企业职业健康和工业卫生管理制度

企业职业健康和工业卫生管理制度第一章总则为规范公司生产经营过程中的职业健康与工业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护全体从业人员身体健康及相关合法权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《用人单位职业健康监护监督管理办法》《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规及标准规范要求，结合公司生产运营实际制定本制度。本制度覆盖公司所有生产厂区、作业场所、办公区域及管辖范围内的外包施工区域，适用于公司所有从业人员，包括正式员工、劳务派遣人员、外包工程施工人员、临时进场作业人员等所有接触职业病危害的作业人员。本制度所称职业病，是指从业人员在职业活动中，因接触生产性粉尘、化学毒物、噪声、辐射等职业病危害因素引起的，列入国家职业病分类和目录的疾病。公司职业健康与工业卫生管理坚持“预防为主、防治结合、源头管控、综合治理”的方针，落实用人单位主体责任，从工艺选型、源头管控、健康监护全流程管理，切实降低职业病发生风险。第二章组织机构与管理职责公司建立分级负责的职业健康与工业卫生管理体系，明确各级人员、各部门管理职责，确保各项管控措施落地：2.1职业健康管理领导小组公司设立职业健康和工业卫生管理领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由分管安全生产的副总经理担任，成员包括安环部、人事部、生产部、工会、设备部、财务部、后勤部负责人，领导小组主要职责：统筹全公司职业健康管理工作，研究解决重大职业病危害隐患整改、资金投入等问题，每季度召开一次专题工作会议，审议年度职业健康工作计划、总结，部署阶段性工作。2.2主要负责人职责公司总经理是职业健康管理第一责任人，对全公司职业健康工作负全面责任，主要职责：保证职业健康专项投入纳入年度预算，足额保障资金；审批职业健康管理制度、年度工作计划和重大隐患整改方案；定期听取职业健康工作汇报，及时协调解决重大问题；组织落实职业健康管理要求，接受监管部门监督检查。2.3分管负责人职责分管安全生产的副总经理是职业健康管理直接负责人，主要职责：组织制定并落实职业健康管理制度、年度工作计划；统筹协调各部门开展职业健康管理工作，组织开展定期检查和隐患整改；向总经理汇报职业健康工作进展，提出改进建议；发生职业病危害事故时组织开展应急救援和处置。2.4各部门职责（1）安环部：负责全公司职业健康和工业卫生日常监督管理，组织开展建设项目职业病防护三同时管理，定期组织工作场所职业病危害因素检测，申报职业病危害项目，建立健全公司职业健康管理档案，组织开展职业健康宣传培训，督促各部门落实管控措施，对违规行为提出整改和考核意见，对接属地卫生健康、安全生产监管部门，配合开展监督检查和职业病诊断调查。（2）人事部：负责组织开展从业人员职业健康检查，建立健全员工个人职业健康监护档案，将职业病危害告知内容纳入劳动合同，对确诊患有职业禁忌证、职业病的员工按要求调整工作岗位，落实职业病患者的工伤保险待遇，配合职业病诊断机构开展调查取证。（3）生产部及各生产车间：是本车间职业健康管理的责任主体，负责落实各项职业病危害管控措施，组织员工严格按照操作规程作业，督促员工正确佩戴使用个人防护用品，每日开展班前班后职业病危害隐患排查，发现问题及时上报整改，组织本车间员工参加职业健康检查和培训，如实记录本车间危害接触情况。（4）设备部：负责职业病防护设施设备的日常维护、检修和管理，建立防护设施设备台账，保证各类除尘、通风、降噪、屏蔽等防护设施正常运行，严禁擅自拆除或停止运行防护设施，因检修需要停运的必须提前报备并落实临时管控措施。（5）工会：负责监督公司职业健康管理工作落实，听取和收集员工对职业健康工作的意见建议，组织开展群众性职业健康宣传教育活动，参与职业病危害事故调查处理，依法维护从业人员的合法权益。（6）财务部：负责保障职业健康专项经费足额到位，对专项经费使用情况进行核算监督，确保经费专款专用，不挪作他用。（7）发包部门：对公司管辖范围内的外包工程项目，统一管理外包单位的职业健康工作，要求外包单位严格遵守本制度，对进场施工人员开展入场职业健康培训，核查外包人员职业健康检查证明，严禁安排未经体检的人员从事危害作业。第三章前期预防管理3.1建设项目职业病防护“三同时”管理所有新建、改建、扩建工程项目，技术改造、技术引进项目，职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在项目可行性论证阶段，由安环部委托具备资质的第三方机构开展职业病危害预评价，预评价报告通过评审后方可开展下一步设计；设计阶段编制职业病防护设施设计专篇，落实预评价提出的防控措施；施工阶段由设备部监督施工单位按照设计要求建设防护设施，不得随意降低防护标准；项目竣工验收前，委托开展职业病危害控制效果评价，控制效果评价合格后，组织开展竣工验收，验收合格后方可正式投入生产运行。所有三同时相关文件资料统一存入公司职业健康管理档案，按要求报属地监管部门备案。3.2职业病危害项目申报安环部每年对公司存在的职业病危害项目进行梳理核对，按照监管部门要求及时完成申报，当公司生产工艺、原辅料使用、生产规模发生重大变更，导致职业病危害因素种类、范围发生重大变化的，在变更之日起15日内完成变更申报，确保申报信息真实、准确、完整，严禁瞒报、漏报、谎报。3.3危害源头管控公司在引进新生产工艺、采购新原辅料时，优先选用无毒、低毒、低危害的工艺和原辅料，从源头降低职业病危害风险，严禁采购、使用国家明令禁止或淘汰的危害严重的工艺、材料。采购有毒有害化学品时，要求供应商提供完整的化学品安全技术说明书（MSDS）和安全标签，明确成分、危害特性和防控要求，不得采购没有完整安全技术说明书的不明成分原辅料。3.4专项经费保障公司每年安排职业健康专项经费，纳入年度安全生产费用预算，经费使用范围包括：职业病防护设施的采购、安装、维护、更新；工作场所职业病危害因素检测、评价；从业人员职业健康检查；个人劳动防护用品配备；职业健康宣传培训；应急救援物资配备；职业病诊断、治疗、康复费用；职业病隐患整改等。专项经费专款专用，财务部每年对经费使用情况进行核算，安环部年底向领导小组汇报经费使用情况。第四章工作场所职业病危害因素管控公司对不同类型的职业病危害因素实行分类管控，具体管控要求如下：危害因素类别具体常见危害核心管控措施责任部门日常检查周期合规验收标准生产性粉尘焊接烟尘、铸造粉尘、砂石加工粉尘、煤炭粉尘1.产尘工序采用密闭产尘点+中央集中除尘系统，分散手工产尘岗位配备移动式除尘装置；2.定期清理产尘点、管道、地面积尘，采用湿式清扫避免二次扬尘；3.为接触粉尘员工配备符合KN95等级以上的防尘口罩，定期更换生产车间、安环部每日车间巡查，每周安环部抽查工作场所粉尘浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）要求，呼吸性粉尘浓度符合限值要求化学有毒有害物质苯、甲醛、重金属铅镉、有机溶剂、酸雾碱雾1.有毒作业岗位设置局部通风排毒系统，作业环境保持负压，避免有毒物料扩散；2.有毒化学品储存采用密闭储罐，设置防泄漏围堰，泄漏收集装置；3.作业人员根据毒物种类佩戴对应的防毒面具、防化手套等防护用品，有毒作业岗位员工下班后必须淋浴更衣，不得将工作服带出厂区生产车间、设备部、安环部每日巡查，每半月专项检查化学毒物时间加权平均浓度符合GBZ2.1要求，现场配备应急冲洗装置，MSDS公示齐全物理因素危害高噪声、高温、电离辐射、非电离辐射1.高噪声设备安装减振基座，设置隔声罩，高噪声工段设置独立隔声操作间；2.高温露天作业岗位配备通风降温设施，夏季高温时段调整作业时间，落实高温休假待遇；3.辐射源设置专门屏蔽防护设施，划定辐射控制区，设置警示标识设备部、生产车间、安环部每日巡查，每月专项检查噪声、高温等物理因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）要求，辐射剂量符合国家相关标准生物因素危害密闭空间病原微生物、户外作业蜱虫蚊虫、仓储霉菌1.进入密闭有限空间作业前，必须通风换气，完成有害因素检测合格后方可进入；2.户外作业人员配备防蚊虫叮咬防护用品，对高危岗位人员定期安排相关疫苗接种；3.仓储作业环境定期清理消毒，控制湿度避免霉菌滋生生产车间、后勤部、安环部每周巡查，每季度专项消毒作业环境微生物指标符合国家卫生要求，无致病性微生物超标情况安环部组织开展工作场所职业病危害因素定期检测，每年至少委托具备CMA资质的第三方检测机构进行一次全范围覆盖检测，对危害严重的重点岗位，每半年增加一次抽检。检测结果在10日内张贴到厂区职业健康公告栏公示，同时存入公司职业健康管理档案。检测发现危害浓度或强度超过国家限值的，立即下达停产整改通知，制定专项整改方案，落实整改资金和措施，整改完成后重新检测，合格后方可恢复生产，严禁在超标情况下组织员工作业。职业病防护设施实行台账管理，所有防护设施统一编号，记录安装位置、型号、投用时间、维护记录，严禁任何部门或个人擅自拆除、停止运行防护设施，因设备检修需要停运防护设施的，必须提前向安环部报备，制定临时管控措施，比如安排作业人员佩戴更高等级的防护用品，缩短单次作业时间，检修完成后立即恢复防护设施运行，做好相关记录。个人防护用品由安环部按照国家标准制定配备标准，采购合格的防护产品，不得采购不合格产品，生产车间每日班前检查员工佩戴情况，对未按要求佩戴的及时纠正，屡教不改的按照考核制度处理，个人使用的呼吸防护、护听器等用品，按照要求定期更换，过期、损坏的及时报废更新，不得继续使用。第五章职业健康监护管理公司严格落实职业健康监护制度，按照要求开展四类职业健康检查，建立健全个人健康档案：5.1岗前职业健康检查人事部对所有拟从事接触职业病危害作业的新员工、从非危害岗位转岗到危害岗位的员工，在上岗前必须组织职业健康检查，未经岗前检查、检查不合格或者发现有对应职业禁忌证的，不得安排其从事相关职业病危害作业。劳务派遣人员、外包施工人员同样按照本要求执行，不得降低检查标准。5.2岗中定期职业健康检查每年底由安环部梳理下一年度需要进行岗中职业健康检查的人员名单，明确接触危害种类和检查周期，报人事部组织实施。检查周期按照国家要求确定：接触高毒物品的岗位每半年检查一次，接触粉尘、噪声等常见危害的岗位每年检查一次，低危害岗位每两年检查一次，对医生提出需要复查的员工，按时安排复查，对检查发现疑似职业病的员工，及时安排到具备职业病诊断资质的医疗机构进一步诊断，诊断期间不得解除劳动合同。5.3离岗职业健康检查从业人员因辞职、调岗、退休等原因离开接触职业病危害岗位的，必须组织进行离岗职业健康检查，未进行离岗检查的，不得解除或终止劳动合同。从业人员拒不参加离岗检查的，人事部要向员工出具书面告知书，说明不参加检查的后果，由员工签字确认后留存。5.4应急职业健康检查发生急性职业病危害事故，或者发现有员工出现与职业危害相关的异常健康状况时，立即组织相关接触人员开展应急健康检查，及时排查健康损害，采取必要的医学干预措施。5.5职业健康档案管理人事部建立员工个人职业健康监护档案，一人一档，档案内容包括：员工基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果报告、职业病诊疗康复记录等。档案由公司统一妥善保管，保存期限符合国家相关规定，从业人员离职时要求复印个人职业健康档案的，公司如实提供，加盖公章确认，不得拒绝或刁难。第六章职业病危害告知与警示管理6.1劳动合同告知人事部在与从业人员签订劳动合同时，必须如实告知员工工作岗位存在的职业病危害种类、可能的健康损害、防护措施、相关待遇，在劳动合同中明确写明，不得隐瞒或欺骗，员工转岗到新的危害岗位的，重新履行告知程序，补充签订职业病危害告知书，由员工签字确认留存。6.2公告栏告知公司在厂区主入口、各生产车间入口设置固定的职业健康公告栏，公示内容包括：公司职业病危害因素分布情况、年度检测结果、职业健康管理制度、职业病防护知识、从业人员职业健康检查结果、职业健康监督举报电话等，公告栏内容及时更新，检测结果出来后10日内必须完成更新，每年至少全面更新一次公示内容。6.3工作场所警示告知在存在职业病危害的作业岗位、设备、储存场所，按照国家标准设置符合要求的警示标识和中文警示说明，警示说明明确危害种类、健康损害、预防措施、应急处置方法。例如：高噪声岗位设置“噪声有害必须佩戴护耳器”警示标识，苯作业岗位设置“有毒严禁无证作业”警示标识，辐射源岗位设置“当心电离辐射无关人员严禁进入”警示标识，安环部每年对警示标识进行一次全面检查，发现损坏、褪色、模糊的及时更换。6.4原辅料告知所有有毒有害原辅料的储存容器、外包装上必须贴有符合国家标准的化学品安全标签，储存区域张贴对应的化学品安全技术说明书（MSDS），方便从业人员随时查阅，掌握危害特性和应急处置方法。第七章职业健康培训管理公司建立三级职业健康培训制度，所有从业人员必须经过培训考核合格后方可上岗作业：7.1三级培训（1）公司级培训：针对新入职员工，培训内容包括国家职业健康相关法律法规、公司职业健康管理制度、公司职业病危害整体分布情况、总体防护要求，培训时间不少于4学时，考核合格后方可进入车间。（2）车间级培训：针对本车间的职业病危害种类、岗位危害情况、防护设施的使用方法、个人防护用品的正确佩戴方法、突发急性危害的应急处置措施，培训时间不少于4学时，考核合格后方可进入班组。（3）班组级培训：针对本岗位的操作规程、危害因素防控要点、异常隐患的上报流程，培训时间不少于2学时，考核合格后方可上岗作业。7.2定期复训所有接触职业病危害的在岗员工，每年至少组织一次职业健康复训，培训内容包括最新的法规要求、公司近期发现的职业病隐患案例、更新的防护知识，培训时间不少于4学时，所有培训建立培训档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核结果，由参训人员签字后存档。7.3管理人员培训针对安环部管理人员、车间主任、班组长等基层管理人员，每半年组织一次职业健康管理专项培训，提升管理能力，掌握职业病危害辨识、隐患排查、应急处置的管理方法，落实日常管理责任。第八章职业病诊断与处理从业人员怀疑患有职业病的，可以向公司提出职业病诊断申请，公司如实提供职业病诊断所需的职业史、职业病危害接触史、工作场所危害检测结果等资料，不得拒绝提供，不得伪造、篡改相关资料。从业人员被诊断为职业病的，公司在30日内向属地卫生健康部门、工伤保险行政部门报告，不得瞒报、迟报，及时安排职业病患者进行治疗、康复和定期检查，对需要脱离原危害岗位的，30日内调整工作岗位，妥善安置，落实工伤保险待遇，按要求申请工伤认定，报销医疗费用，发放相关待遇，不得解除与职业病患者的劳动关系（员工主动提出解除的除外）。对职业健康检查发现有职业禁忌证的员工，即员工身体状况不适宜继续从事原危害岗位作业的，30日内调离原岗位，安排合适的工作岗位，不得继续安排其从事原危害作业。第九章职业健康应急管理公司制定《职业病危害事故应急救援预案》，针对可能发生的急性化学中毒、高温中暑、大面积粉尘污染等事故，明确应急处置流程、救援人员职责、应急物资配备要求，每年至少组织一次应急演练，演练后对演练效果进行评估，修订完善预案。在可能发生急性