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文档简介
石油净化安全管理一、总则(一)适用范围。本规定适用于公司所有石油净化作业场所、设备设施及人员,涵盖原油、成品油、天然气等石油产品的净化全过程安全管理。各生产单位必须严格执行本规定,确保石油净化作业安全稳定运行。(二)基本原则。石油净化安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“分级管理、全员参与、持续改进”的原则,建立健全安全生产责任制,完善风险管控措施,强化现场作业监督,确保石油净化作业符合国家法律法规及行业标准要求。二、组织机构与职责(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位石油净化安全管理负总责。分管安全生产的领导是直接责任人,负责具体组织协调工作。各部门负责人按照“一岗双责”要求,负责分管范围内的石油净化安全管理。安全管理部门负责全面监督指导,技术部门负责技术支持,设备部门负责设备维护保障。(二)机构设置。各生产单位必须设立石油净化安全管理领导小组,由单位主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常管理工作。每个石油净化作业区必须配备专职安全管理人员,负责现场安全监督检查。(三)职责分工。安全管理部门负责制定石油净化安全管理制度、操作规程,组织安全教育培训,开展安全检查,参与事故调查。技术部门负责石油净化工艺技术管理,组织技术改造,审核操作方案。设备部门负责石油净化设备设施的日常维护保养,确保设备安全运行。生产部门负责具体执行石油净化作业,落实安全措施。三、风险管控与隐患排查(一)风险辨识。各生产单位必须定期组织石油净化作业场所的风险辨识,重点辨识火灾、爆炸、中毒窒息、泄漏等危险因素。风险辨识结果必须形成文件,并报安全管理部门备案。风险辨识应结合实际,每年至少进行一次全面辨识,遇有工艺、设备、人员等发生变化时,应及时进行补充辨识。(二)风险评估。对辨识出的危险因素,必须进行风险评估,确定风险等级。风险评估应采用定量与定性相结合的方法,评估结果应明确风险等级、风险值、控制措施等内容。风险评估结果必须形成文件,并报安全管理部门备案。风险评估应由具备资质的专业人员进行,每年至少进行一次全面评估,遇有工艺、设备、人员等发生变化时,应及时进行补充评估。(三)隐患排查。各生产单位必须建立隐患排查治理制度,定期开展隐患排查。隐患排查应覆盖所有石油净化作业场所、设备设施和人员行为。隐患排查应形成台账,记录隐患内容、责任人、整改措施、整改期限、整改结果等信息。隐患排查应由各级管理人员组织,每季度至少进行一次全面排查,遇有重大风险时,应立即组织排查。四、作业安全管理(一)作业许可。所有石油净化作业必须执行作业许可制度。作业许可分为:动火作业许可证、进入受限空间作业许可证、高处作业许可证、临时用电作业许可证、吊装作业许可证等。作业许可必须严格按照规定程序办理,未经批准,严禁进行作业。(二)安全措施。石油净化作业必须落实安全措施,确保作业安全。安全措施包括:停电、挂牌上锁、通风、清洗、置换、隔离、防护等。安全措施必须符合安全要求,并经现场安全管理人员检查确认。(三)现场监督。石油净化作业必须指定现场监督人员,负责监督作业过程,确保作业安全。现场监督人员必须具备相应的安全知识和技能,作业过程中应全程监督,发现不安全行为或状态,应立即制止。五、设备设施安全管理(一)设备检查。石油净化设备设施必须定期进行检查,检查内容包括:设备本体、安全附件、管道、阀门、仪表等。设备检查应形成记录,并报设备管理部门备案。设备检查应由专业人员进行,每月至少进行一次全面检查,遇有重大风险时,应立即进行检查。(二)维护保养。石油净化设备设施必须定期进行维护保养,维护保养内容包括:清洁、润滑、紧固、调整、更换等。维护保养应形成记录,并报设备管理部门备案。维护保养应由专业人员进行,每季度至少进行一次全面维护保养,遇有设备故障时,应立即进行维护保养。(三)报废更新。达到报废年限或无法修复的石油净化设备设施,必须及时报废更新。报废更新应按照规定程序办理,并做好安全处置工作。六、安全教育培训(一)培训内容。石油净化安全教育培训内容包括:安全生产法律法规、石油净化工艺技术、设备设施操作规程、安全管理制度、安全操作技能、应急处置措施等。培训内容应结合实际,每年至少进行一次全面培训,遇有新员工、新工艺、新设备时,应及时进行补充培训。(二)培训方式。石油净化安全教育培训应采用多种方式,包括:课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析等。培训方式应灵活多样,提高培训效果。(三)培训考核。石油净化安全教育培训应进行考核,考核内容包括:培训内容、安全知识、操作技能等。考核结果应记录在案,并作为员工岗位晋升的依据。七、应急管理(一)应急预案。各生产单位必须制定石油净化事故应急预案,应急预案应包括:事故类型、事故原因、应急组织、应急措施、应急流程、应急保障等内容。应急预案应定期进行演练,每年至少进行一次全面演练,遇有重大风险时,应立即进行演练。(二)应急物资。各生产单位必须配备应急物资,应急物资包括:消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备等。应急物资应定期进行检查,确保完好有效。应急物资应存放在指定地点,并有明显标识。(三)应急响应。发生石油净化事故时,必须立即启动应急预案,采取应急措施,控制事故发展,减少事故损失。事故现场人员应立即报告,并积极参加应急处置。八、事故报告与调查(一)事故报告。发生石油净化事故时,必须立即报告,报告内容应包括:事故时间、地点、类型、原因、人员伤亡、财产损失等。事故报告应逐级上报,并报上级主管部门和安全监管部门。(二)事故调查。发生石油净化事故后,必须立即组织事故调查,事故调查应查明事故原因、事故责任、事故教训,并提出防范措施。事故调查应由上级主管部门组织,并邀请安全监管部门参加。(三)事故处理。发生石油净化事故后,必须按照“四不放过
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