贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程水土保持方案报告表

贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程水土保持方案报告表项目概况位置项目位于银川市贺兰县洪广镇金山村。建设内容建设路线全长3.533km，其中主线长2.204km，支线路线长l.329km，按三级公路标准建设，路基宽8.5m，路面宽7m。建设性质新建总投资（万元）77l.7l万元土建投资（万元）540.l9万元永久占地：4.07临时占地：0动工时间2026年6月完工时间2026年l2月土石方（万挖方填方借方l.84l.82/0.02不涉及不涉及项目况重点防治区省级水土流失一般预防区地貌类型山前洪积平原原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]800容许土壤流失量[t/（km2.a）]l000土保持评价本工程建设水土保持无约束性因素，符合水土保持相关规定，本工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。从水土保持角度评价，本工程选址符合水土保持要求。预测水土流失总量l83.28防治责任范围（hm2）4.07防治标准等级标防治标准等级西北黄土高原一级标准水土流失治理度（%）93土壤流失控制比l.0渣土防护率92/林草植被恢复率（%）9522水土保持措施工程措施：土地整治l.07hm2；植物措施：撒播种草l.07hm2；临时措施：防尘网苫盖3500m2，彩钢板围挡600m，洒水抑尘5724m3。水土保持投资概算工程措施2.24植物措施48.50临时措施l8.23水土保持补偿费4.07独立费用建设管理费3.75工程建设监理费0 1 11.2编制依据 2 4 4 5 6 7 7 8 8 2.1项目组成及工程布置 2.2施工组织 2.4土石方平衡 202.5拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建 242.6施工进度 29 3.4结论及建议 33 34 34 36 405水土保持措施 42 425.2措施总体布局 425.3防治区水土保持措施布设 455.4施工要求 46 49 58 581、水土流失防治责任范围及水土保持补偿费确认函2、审查意见3、水土保持方案编制委托书4、《关于贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程初步设计的批复》（贺发改复〔2026〕128号）附图1项目地理位置图附图2项目遥感卫星位置示意图附图5项目区水土流失防治区划图附图6项目平面布置图附图7水土流失防治责任范围及水土保持措施布局图贺兰山东麓葡萄酒产区作为国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区核心载体、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，已集聚20余家优质葡萄酒酒庄及配套项目，形成规模化、集群化产业发展格局，同时肩负黄河流域生态保护、文旅融合发展等重要使命。当前，葡萄酒产区路网建设严重滞后，已成为制约产业高质量发展、区域协同进步的核心瓶颈。因此，项目的建设是必要的。贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程位于贺兰县洪广镇金山村。项目建均采用三级公路标准建设，路基宽8.5m，路面宽7m。本工程总占地4.07hm2，均为永久占地，占地类型为交通运输用地。根据主体工程设计文件和现场踏勘，该工程建设期土石方开挖总量1.84万m3，填方总量1.82万m3，弃方0.02万m3（均为建筑垃圾）。总投资为771.71万元，其中土建投资540.19万元，资金来源为：拟争取自治区交通运输厅专项资金322万元，剩余部分拟用2026年一般债券及县级统筹资金配工程计划于2026年6月开工建设，2026年12月完工，总工期为7个月。工程建设不涉及拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建工程。1.1.2项目前期工作及建设进展情况2026年3月，贺兰县交通运输局委托中图设计有限公司编制完成了《贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程初步设计》；2026年3月26日，贺兰县发展和改革局以贺发改复〔2026〕128号文对《贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程初步设计》予以批复。（2）水土保持方案编制情况科工（宁夏）生态环境设计院有限公司（以下简称“我公司”）承担本工程水土保持方案的编制工作。接此委托后，我公司组织相关专业技术人员成立项目组，开展外业调查及勘测工作，通过对项目主体工程设计资料及项目区水文、气象、地形地貌、土壤植被、水土保持现状等资料的分析，依据相关技术标准和规定，于2026年4月编制完成《贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程水土保持方案报告表》。本工程计划于2026年6月开工建设，2026年12月完工。截止目前，工程暂未开工，正在进行前期准备工作。本工程所在区域地貌类型为山前洪积平原；气候类型属中温带大陆性干旱型气候区，年均气温为8.5℃、多年平均降水量为193mm，平均风速2.6m/s，最大冻土深度100cm。项目区域原土壤类型为灰钙土，植被类型以人工栽培为主，本工程对项目区植被表层土壤进行剥离，恢复植被时重新利用。项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数800t/km2·a。项目区属省级水土流失一般预防区，容许土壤流本工程所在区域内不涉及饮用水水源地保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等区域。1.2编制依据（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，1991年6月29日颁（2）《中华人民共和国黄河保护法》（2（3）《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2024年5（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号2023年1（2）水利部水土保持监测中心关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监〔2020〕63号（3）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持方案审查要点〉的通知》（办水保〔2023〕177号（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133号（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编制和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕135号保〔2019〕160号（7）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》（办水保〔2020〕157号（8）《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号（9）《自治区水利厅关于印发〈宁夏回族自治区生产建设项目水土保持监督管理办法〉的通知》（宁水规发〔2023〕2号）。（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018（3）《土地利用现状分类标准》（GB/21010-2017（4）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2015（7）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）。（3）《宁夏回族自治区2024年水土保持公报》；（4）《贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程初步设计》（2026年3月（5）工程其他相关资料。本工程计划于2026年6月开工，2026年12月完工，总工期7个月。根据有关规定，水土保持方案设计水平年应为主体工程完工的当年或后一年，根据主体工程和水土保持设施实施进度安排，综合确定本方案设计水平年定为2027年。根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本项目总体布局及勘测定界图，确定本项目的水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地及其他使用与管辖区域。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时征地以及其他使用与管辖区域。综合确定本工程水土流失防治责任范围为4.07hm2，均为永久占地，施工扰动范围包括道路工程区。表1-1贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程防治责任范围统计表占地组成占地性质占地类型永久占地临时占地小计道路工程路面2.472.47交通运输用地路肩0.530.53边坡1.071.07合计4.074.07根据《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（办水保〔2013〕188号）、《全国水土保本工程所在区域水土保持区划属西北黄土高原区，所在区域属于省级水土流失一般预防区，项目建设区域为城市区域，因此综合确定本工程执行西北黄土高原区一级水土流失防治标准。（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）水土保持设施应安全有效；（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定。本工程所在区域水土流失以轻度风力侵蚀为主，土壤流失控制比上调至1.0，本工程为道路路面、路基改造项目，绿化带不扰动，无表土可保护，故表土保护率不作要求。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，至设计水平年各项指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率22%。表1-2贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程水土流失防治目标表防治目标一级标准指标修正本方案采用指标施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-931.水土流失以轻度风力侵蚀为主，土壤流失控制比上调至1.0；面、路基改造项目，绿化带不扰动，无表土可保护，故表土保护率不作要求。-93土壤流失控制比-0.8-1.0渣土防护率（%）90929092表土保护率（%）----林草植被恢复率（%）-95-95林草覆盖率（%）-22-22本工程位于贺兰县洪广镇金山村。选址唯一，无比选方案，工程土地利用合理，符合水土保持要求，因此本方案同意主体方案设计。本工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。从水土保持角度评价本工程选址符合水土保持要求。以上均符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中有关选址方向要求，从水土保持的角度来讲，工程选址符合水土保持要求。本工程线路所经区域地貌类型为山前洪积平原，所在区域地形平坦。工程附近原有市政道路可充分利用，不新增临时占地。本工程的建设不可避免会对地表水土流失产生不利影响，但只要在设计、施工阶段采取相应的保护措施，加强各项措施落实及管理，可将不利影响降低到最低程度。因此，本工程建设方案及布局合理。本工程在占地性质、类型、可恢复性等方面符合水土保持要求，工程开挖土石方得到充分利用，减少了工程建设引起的水土流失，符合水土保持要求。本工程土石方挖填平衡，严格遵守工程施工及生产进度安排并充分考虑了工程的自身平衡利用，对填方首先做到自身的挖方利用，然后考虑各区域之间的调运，达到土方综合利用的目的，有利于保护水土资源。（4）取、弃土场设置本工程建设中所需砼料等均从有合法手续的料场购买，其水土流失责任由料场业主负责治理，不在本工程建设范围内，项目建设不设自采料场。根据主体工程设求。本工程不设置取、弃土场。（5）施工方法及工艺根据主体工程特点，本工程施工方案已尽量减少扰动面积。施工时合理安排工序，采用机械和人工配合进行，工程基础开挖过程中都将采用有利于水土保持的施工工艺，符合水土保持要求。主体工程设计的土地整治、撒播种草，满足水土保持要求，因此本方案不再重复设计，直接采用其成果，并纳入投资。主体设计未考虑临时防护措施，需本方案予以补充。通过从水土保持角度对建设方案、工程占地、土石方平衡、施工组织、施工方法及工艺、施工时序等方面分析评价，本工程在优化施工工艺、提高防治标准、采取各项水土保持措施后，水土流失防治效果可达到水土保持要求。本工程建设区背景土壤流失量为75.36t，土壤流失预测总量为183.28t，新增土壤流失量107.92t。施工期为土壤流失重点时段，应采取有效的防治措施控制水土流本工程水土流失防治责任范围按建设规划和控制性原则划分为道路工程区1个防治分区。（1）主体工程防治区措施布设情况主体工程根据相关规范要求和工程设计情况，对土建工程区以外所有区域都应设计水土保持措施进行治理，即临时措施。主体设计对路基边坡进行土地整治后撒播种草。方案补充对临时堆土实施防尘网苫盖措施；为减少施工期对周围环境的影响，对施工场地周围进行彩钢板围挡；在施工过程中为减少施工过程中车辆碾压产生的扬尘，对施工道路及堆土区进行洒水抑尘。（2）水土保持措施主要工程量工程措施：土地整治1.07hm2。植物措施：撒播种草1.07hm2；临时措施：防尘网苫盖3500m2；彩钢板围挡600m；洒水抑尘5724m3。本工程水土保持总投资83.58万元，其中工程措施费2.24万元，植物措施费48.50万元，施工临时工程费18.23万元，预备费3.79万元，独立费用6.75万元，水土保持补偿费4.07万元。本工程水土保持方案实施后，经分析，各项水土流失防治指标均达到预期的目标值，其中水土流失治理度达到99%、土壤流失控制比达到4.76，渣土防护率达到99.45%，林草植被恢复率达到99%，林草覆盖率达到26.29%。并产生了一定的生态效益、社会效益和经济效益。本工程建设从选址（线）、建设方案等方面均符合水土保持法律法规、技术标准的规定，实施水土保持措施后水土流失总体可控。工程后续试运行过程中主动接受当地水行政主管部门的监督检查，在主体工程应当定期或不定期地对已验收的水土保持工程进行检查、观测，随时掌握其运行状况，进行日常管护维修，以消除隐患，维护工程安全和有效运行。水土保持方案特性见表1-3。表1-3贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程水土保持方案特性表贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程流域管理机构黄河水利委员会涉及省宁夏回族自治区涉及地市或个数银川市涉及县或个数贺兰县项目规模建设路线全长3.533km，其中主线长2.204km，支线路线长1.329km，按三级公路标准建设，路基宽8.5m，路面宽7m。总投资（万元）771.71土建投资（万元）540.19动工时间2026.6完工时间2026.12设计水平年2027（hm2）4.07永久占地（hm2）4.07临时占地（hm2）0土石方量（万m3）挖方填方借方1.841.82\0.02防治区名称省级水土流失一般预防区地貌类型山前洪积平原水土保持区划西北黄土高原区土壤侵蚀类型风力侵蚀土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积（hm2）4.07容许土壤流失量[t\（km2·a）]1000土壤流失预测总量（t）183.28新增土壤流失量（t）107.92水土流失防治标准执行等级西北黄土高原区一级标准防治指标水土流失治理度（%）93土壤流失控制比渣土防护率（%）92表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）22防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施道路工程区土地整治1.07hm2撒播种草1.07hm2防尘网苫盖3500m2；彩钢板围挡600m；洒水抑尘5724m3投资（万元）2.2448.5018.23水土保持总投资（万元）83.58独立费用（万元）6.75预备费（万元）3.79监测费（万元）\4.072.1项目组成及工程布置建设地点：贺兰县洪广镇金山村；建设性质：新建；项目类别：公路建设项目；建设内容：工程主要建设内容为路基、路面、平面交叉、交通安全设施等附属设施。路线全长3.533km，其中主线长2.204km，支线路线长1.329km，按三级公路标准建设，路基宽8.5m，路面宽7m。项目投资：总投资为771.71万元，其中土建投资540.19万元；本工程占地面积为4.07hm2，均为永久占地。占地类型为交通运输用地。项目表2-1项目工程特性表一、项目基本情况1贺兰山东麓紫色大道至陈华公路连接线工程2建设地点贺兰县洪广镇金山村流域管理机构黄河水利委员会3工程性质公路建设项目4贺兰县交通运输局5资金来源拟争取自治区交通运输厅专项资金322万元，剩余部分拟用2026年一般债券及县级统筹资金配套。6总投资总投资为771.71万元，其中土建投资540.19万元7建设工期2026年6月至2026年12月二、项目组成三、主要技术指标项目占地面积（hm2）项目数量合计永久占地临时占地道路工程区路面2.472.470路肩0.530.530边坡1.071.070合计4.074.070四、项目土石方挖填工程量（万m3）项目组成挖方填方借方余方备注道路工程区旧路面清除0.02000.02道路工程1.821.8200合计1.841.8200.02本工程位于贺兰县洪广镇金山村，主线路线起点接现状紫色大道，终点接现状砂砾路，起点位置坐标为东经106°3,34″，北纬38°43,16″，终点位置坐标为东经106°4,49″，38°42,36″，路线全长2.20km。支线路线起点接现状沥青路，终点接现状砂砾路，起点位置坐标为东经106°3,46″，北纬38°42,53″，终点位置坐标为东经星位置示意见附图2。本工程位于贺兰县洪广镇金山村，地形平坦。其中主线路线起点接现状紫色大道，终点接现状砂砾路，主线现状为砾石覆盖道路，旧路部分路段两侧为70-80cm宽卵石硬化路肩，施工前进行拆除；路线全长2.20km；支线路线起点接现状沥青路，终点接现状砂砾路，支线现状为砾石覆盖道路，旧路部分路段两侧为70-80cm宽卵石硬化路肩，施工前进行拆除，路线全长1.32km。占地类型为交通运输用地。工程计划于2026年6月开工，计划于2026年12月完工，场地现状见下图。支线起点现状图支线终点现状图主线、支线交叉口处现状图主线、支线交叉口处现状图主线起点现状图主线终点现状图图2-1工程现状情况照片2.1.4项目组成表2-2项目组成表序号项目组成备注1道路工程本项目由一条主线、一条支线组成，路线全长3.533km，其中主线长2.20km，支线长1.32km，采用三级公路标准建设，路基宽8.5m，路面宽7m。2.1.4.1道路工程项目道路工程主要新建沥青混凝土道路3.533km，路面宽度7.0m，两侧各设置15cmC25混凝土硬化并镶嵌卵石路肩，宽度为0.75m。占地面积为4.07hm2，其中路面占地2.47hm2，硬化并镶嵌卵石路肩占地0.53hm2，边坡占地1.07hm2。道路全长3.533km，路基宽度8.5m，路面宽度7m，两侧各设置15cm厚C25混凝土硬化并镶嵌卵石路肩，宽度为0.75m，即：0.75m（路肩）+2×3.50m（行车道）+0.75m（路肩）。路面占地2.47hm2，路肩占地0.53hm2，边坡设计坡度采用1:1.5，施工时可根据道路两侧现场地形、地质条件适当调整，边坡投影面积1.07hm2，坡面面积为1.26hm2。①主线整体呈连续下坡布设，路线起点接紫色大道现状路面标高，终点（K2+204）与现状砂砾路标高顺接，终点标高较起点标高微抬升，整体纵坡变化平缓，无陡坡、急坡段。所有坡段均设置平顺的坡段衔接，纵坡差控制在规范允许范围内，避免车辆行驶中出现明显的加速度变化，同时适配路面结构受力要求，减少纵坡突变对路面的早期损坏，最大纵坡5.118%。②支线整体呈南北向缓坡布设，起点接现状铺砖路标高，终点（K1+320）与现状砂砾路标高顺接，整体纵坡变化平缓，无陡坡、急坡段。支线纵坡设计兼顾乡村居民日常出行及农机通行需求，所有坡段均适配小型客车、农用三轮车、自行车等多种交通工具的行驶要求，最大纵坡：1.26%。（3）道路横断面设计根据交通部发布有关技术标准以及沿线地形、地物情况，本项目采用整体式路基,按三级公路标准建设，设计速度30km/h，其中路线标准断面布置为：0.75m（路肩）+2×3.50m（行车道）+0.75m（路肩）,路肩材质为15cm厚C25混凝土硬化并镶嵌卵石路肩，路拱横披2%，路肩横坡为3%。图2-2道路横断面图（4）交叉口设计项目全线与等级公路平交4处，其余为与葡萄酒基地生产路相交，均按平面交叉口设计；本项目对于被交路为硬化等级路的平交口采用沥青混凝土硬化处理，硬化的最小长度取为20m；对于被交路为机耕道或土路的平交口，采用填挖土方进行顺坡处理，不进行硬化。交叉处公路两侧设置10m的水平段，紧接水平段的纵坡不路面底基层结构为20cm级配砂砾，基层结构为20cm水泥稳定碎石，面层结构为5cm细粒式沥青混凝土，路面总厚度为45cm，路面厚度大于最小防冻厚度。表2-3道路结构层组合设计表路面结构车行道人行道面层5cm(细)沥青砼普通砼道砖30×15×6.0基层20cm水泥稳定碎石水泥砂浆3.0底基层20cm级配砂砾C20混凝土15.0总厚度45cm24.0cm（6）路基、路面排水纵断面纵坡走向与路基排水方向一致，保证路面雨水、路基边坡汇水能快速通过路侧排水设施排出，避免路面积水及路基积水软化。2.1.4.2项目附属工程项目所在区域已被移动通讯信号覆盖，可直接利用。根据主体工程设计资料及实地踏勘，各料场与拟建公路之间有G110线、陈华公路、陈插公路、旅游公路等连接，各乡镇道路及便道通达，交通运输条件良好，外购材料可运至项目区。针对工程的道路及交通条件，全线设置较为完善的交通安全设施以保证交通的安全，畅通，舒适。安全设施包括：完善的交通标志、标线、爆闪灯、信号灯及电子监控设备等。主线与支线组成，具体平面布置如下：①主线路线，主线路线起点接现状紫色大道，由北向南，终点接现状砂砾路，路线全长2.204km；②支线路线，支线路线起点接现状沥青路，由西向东，终点接现状砂砾路，路线全长1.320km。两条线路在主线由北向南646m处交汇于同一砂砾路节点，形成T型，交通组织合理，满足区域通行需求。项目现状高程1241~1149m，建成后项目设计高程为1200~1140m，道路纵断面设计主要高程控制点为起终点、原路等，道路纵断高程的设计在满足上述控制因素的基础上，合理选择纵坡。同时结合行车的安全舒适和汽车的性能，确定项目最大纵坡为3.0%。2.2施工组织施工组织原则：主体工程施工，以连续、平行、协调为原则，综合考虑各施工工区之间的施工组织，协调各工区的施工先后顺序，以确保工程能按规划工期顺利工管理贯穿施工全过程，通过计划、组织、协调、检查等手段，调动一切有利因素，努力实现各阶段的目标，减小工程建设对周边生态环境的影响。（1）施工作业组织应针对工程的具体特点，根据机械设备、人力资源多少等情况，组织施工，尽可能采取连续均衡作业，保证各施工环节的劳动力、生产效率、设备数量的协调。（2）根据合同要求的工期，进行进度计划安排，详细编制月、旬作业计划，签发施工任务单，按任务单的要求计划管理。（3）施工调度是组织现场施工，具体协调施工活动的必要管理手段，抓住施工过程中的主要矛盾，合理组织施工。（4）搞好施工平面现场管理，合理布置施工场地，保证现场道路、水、电的畅根据项目区的自然条件、地形条件，施工总布置本着“利于生产、方便生活、经济可靠、易于管理”的原则进行布设，综合考虑，统筹兼顾。项目建设期间施工营地租用项目区附近民房，不新增占地，进场道路利用周边现有道路，临时堆土堆放在道路两侧边坡范围内，不新增占地，施工材料堆放在项目用地范围内。本工程所需的材料可在银川市就近购买。工程所需的材料运输均采用封闭车辆运输，利用附近现有交通可以直接进入场区。本工程施工用水采用洒水车拉水，施工用电采用柴油发电机发电。进场道路利用原有道路，交通条件较好。（4）施工通讯本工程移动、电信、联通等网络均可覆盖，通信方式利用普及率极高的移动通信解决。根据项目工程建设的特点，施工划分为路基工程、路面工程。路基工程施工包括路基开挖和填筑、路基排水等环节。1）路基开挖及填筑填方路基：基底处理（排水、填前压实等）→分层填筑→摊铺平整→洒水晾晒挖方路基：修整路基边坡→挡、护工程施工→基床换填→路基修整。2）路基排水路基排水采用排水管网；路面排水均采用排水管网。沥青混凝土面层施工顺序为：透层油—封层油—下面层—粘层油—上面层。除基层顶面外，若各结构层刚刚结束施工，或虽间隔时间较长，但其表面干净无瑕，亦可直接施工下一层。沥青下面层正式铺筑之前，按设计要求铺设路缘石，然后清扫基层表面，使其达到干燥清洁、无松散颗粒的要求，其次，对基层的纵断高程、宽度、横坡、平整度进行检测，复检合格后，洒布透层油，透层油采用洒布车洒布，洒布必须均匀，不得超量、少量或漏洒，出现此种情况应予以纠正，然后撒5～10mm吸附材料（粗砂或石屑），轻压成下封层，养护5天后进行沥青下面层施工。施工流程：施工准备→施工临时设施及防护措施布设→路基工程→路面工程→根据现场调查及项目主体设计等资料，本工程建设过程中不设取土场。工程所需的水泥、钢材等可从就近市区内购买，砂砾石料从工程所在地具有合法手续的砂石料场购买，随用随运，由料场直接运至施工现场。砂石料场开采及运输过程中产生的水土流失防治责任应由料场业主承担，在采购合同中予以明确，并报当地水行政主管部门备案本项目弃方0.02万m3，清运至垃圾填埋场处理，不设置弃土（石、渣）场。本项目占地面积为4.07hm2，均为永久占地，占地类型为交通运输用地。占地组成占地性质占地类型永久占地临时占地小计道路工程路面2.472.47交通运输用地路肩0.530.53边坡1.071.07合计4.074.072.4土石方平衡考虑到在工程施工过程中，由于受到挖填量的差别、挖填的先后顺序、挖填方材料质量以及运输道路状况等因素的影响，方案根据主体工程设计资料对土石方量对土石方进行综合平衡复核。（1）土石方平衡考虑因素考虑的因素有：1）挖填方数量的差别；2）挖填的先后顺序；3）挖填地点之间的距离；4）挖填方材质；5）运输道路状况。（2）土石方平衡原则1）可操作性和综合利用原则：土石方平衡充分考虑施工组织、土石方材质和数量等因素；土石方调运遵循挖填同时、就近回填的原则，尽量综合利用土石方。2）环境保护原则：土方开挖过程中临时裸露面采用密目网进行苫盖。3）项目区周边各等级公路网络较为发达，可充分利用现有的道路运输进行土石方调运。（3）分区土石方平衡1）旧路面清除对本项目原有旧路两侧为70-80cm宽卵石硬化路肩进行拆除，产生建筑垃圾2）道路工程根据主体设计资料，道路工程挖方量为1.84万m3，填方量为1.82万m3。根据主体工程设计文件和现场踏勘，该工程建设期土石方开挖总量1.84万m3，工程土石方流向框图见图2-3。表2-5工程土石方平衡表挖方填方综合利用借方弃方一般土方建筑垃圾小计一般土方自身利用调入调出数量数量数量数量来源数量去向旧路面清除00.020.020000.02道路工程1.8201.821.82000合计1.820.021.841.82000.02注：1.挖方+借方+调入=填方+余方+调出。2.土方均为自然方。2.5拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建本工程建设不涉及拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建工程。2.6施工进度本工程于2026年6月开工，于2026年12月完工，建设工期7个月，施工进度如下：（4）2026年12月，完成场地清理。施工进度情况见表2-6。表2-6工程施工进度情况表项目2026年施工准备完成建构筑物基础施工、路基边坡撒播草籽完成建构筑物施工场地清理贺兰县境内自西向东为贺兰山区、冲湖积平原。西部的贺兰山山体为中、古生代坚硬基岩组成，是在构造运动中崛起的年轻山脉，以侵蚀构造为主。海拔高度山顶1710～3140m，谷地高度1300～1400m，山势陡峻、前洪积扇地区，地形开阔，地势西高东低，海拔高程1100～1710m，总体上扇面坡度由10～30‰向洪积扇前缘倾斜，洪积扇分布范围广，构成山前倾斜平原的主体。在靠近山脚处冲沟发育。在各沟洪积扇之间，地势相对低洼平坦，大部为戈壁荒滩。在沿山公路以东，地形较为平坦，为引黄灌区，有农田、鱼塘、湖泊分布。本工程地处贺兰县，位于山前洪积平原Ⅱ级阶地，地形平坦，高程一般在1115m~1122m之间。地貌属山前洪积平原。本工程地层分布较为简单，总体上岩性及其分布和特性自上而下描述如下：①压实填土：各钻孔均揭露此层，该层上部为沥青路面、水泥砂石路基结构层；其下以粉土、粉细砂为主，含有机质，褐色，稍湿稍密，下部以粉土、粉细砂为主，含大量建筑垃圾，稍湿，稍密，其堆填时间超过10年，属原朔方路路基压实填土，为中等压缩性土。层厚1.60~1.90m，平均厚度1.75m，层底深度1.60m~1.90m，层底标高1104.83m~1106.03m。②素填土：各钻孔均揭露此层，褐色，粉质粘土为主，局部为粉土层，含少量有机质、植物根茎等杂质，可塑(粉质粘土)、稍湿，稍密(粉土)，其堆填时间超过10年，属老填土，为中等压缩性土。层厚0.50m~1.40m，平均厚度0.74m，层顶深度1.60m~1.90m，层顶标高1104.83m~1106.03m；层底深度2.30m~3.20m，层底标高1104.08m~1105.32m。③粉质黏土：除8#钻孔外，其它各钻孔均揭露此层，黄褐及褐色，土层具光泽反应，干强度、韧性高，土质较为均匀，可塑，属中等压缩性土。层厚0.40~0.90m,平均厚度0.71m,层顶深度2.30m~2.70m,层顶标高1104.08m~1105.32m；层底深度2.90m~3.40m，层底标高1103.18m~1104.62m。④粉土：呈透镜状分布于1#、4#钻孔，黄褐及灰色，很湿,稍密~中密，摇震反应中等，韧性、干强度低。土质较为均匀，属中等压缩性土。层厚0.50m，层顶深度2.90m~3.00m，层顶标高1103.63~1104.05m；层底深度3.40m~3.50m，层底标高1103.13m~1103.55m。⑤粉细砂：各钻孔均揭露此层，为本次勘察最底层，所有钻孔均未穿透此层。黄绿色，以细砂为主，粉砂次之，稍湿~饱和，上部以中密为主，下部密实，且随深度增加密实度亦增加，属低压缩性土层。颗粒成分以石英、长石为主，含云母及暗色矿物，均粒结构，分选性好。项目区属中温带大陆性干旱季风气候。春季干旱多风、雨雪少、风沙大；夏季降水集中、天气炎热、昼夜温差大、蒸发强烈；秋季短暂、风平气爽；冬季漫长、干燥、寒冷。冬季多北风和西北风，夏季多东南风。四季分明且昼夜气温变化较大，最大冻土深度100cm，最大积雪深度4.0cm，平均风速2.6m/s。本工程基本气象要素特征统计值见表2-7。表项目区气象特征值一览表银川市降水少，但地表水比较丰富，黄河境内河宽约1200～1600m，水深2~6m，年均径流量为286.5亿m3，平均洪峰流量为3505m3/s。水量充沛，水质良好，平均含沙量为6.54kg/m3，最大矿化度762.5mg/L。黄河在银川平原穿行，坡降度小，水势平缓，蜿蜒坦荡，引水方便，是发展自流灌溉的理想地区。自西汉以来，在银年）、西干渠（1960年），总长度306.5km，年引进水量18.2亿m3。共有644条配套干支斗渠，总长度2204.1km，灌溉面积118.2万亩。由于长期灌溉、耕作，古老渠道沿线的地势较两侧明显隆起，在脊状高地之间形成了槽型封闭的洼地，成为水盐汇集区，形成了串珠似的几十个大小湖泊和下边碱沼泽。银川市有大小湖泊70多处，是地表水的主要组成部分。较大的湖泊有：宁大湖、西滩湖、清水湖、岛嘴湖、燕鸽湖、章子湖、锅底湖、孔雀湖、碱湖和宝湖等。全市有湖沼、鱼塘（池）14.74万亩，其中湖沼9.4万亩，鱼塘（池）5.34万亩。银川市境有第一、二、三、四排水干沟和永二干沟、银新干沟、银东干沟、四二干沟及中干沟、永清沟、红旗沟、丰庆沟等12条排水干沟，境内长度298.2km，有支斗沟540条，在内总长度1472.76km，年排水量6.9亿m3。银川地区由于贺兰山地和鄂尔多斯地台上升，平原相对下降，河流和山洪的冲沉积，故在银川平原堆积了巨厚的第四纪沉积物（粉土质黏土及粉细砂等），形成了良好的蓄水条件。水文地质分区划分大致如下：①洪积倾斜平原潜水区，由各洪积扇组成。含水层为单一潜水，厚度超过100m，地下水补给来源是山区裂隙水通过地下径流补给，另外还有山洪出山口后的垂直渗入补给。②洪积及河湖积潜水、承压水区，从洪积过渡到冲积，由单一的含水层过渡到多层含水层。地下水的补给除由西部地地下水补给外，还接受渠道灌溉的垂直渗入③河漫滩平原潜水区，以粉细砂为主，组成了多层结构的含水层。隔水层为黏土和粉质黏土。地下水除受西南地下径流补给外，主要受渠道灌水的垂直渗下补给和大气降水的补给。本线路均在市内走线，多位于非机动车道和人行道内，城市排洪系统健全，一般不受洪水影响，但沿线地下水位埋深较浅，建议电缆段做好防水措施。项目所在区域的主要土壤类型以灰钙土为主。项目所在区域引黄灌区长期落淤和耕作施肥条件下形成灰钙土及部分沼泽土和澎土，表层土厚度为10~30cm，冲积平原主要为长期引黄灌溉淤积和耕作交替而形成的淤土，局部低洼地区有湖土和盐土分布。灰钙土土质适中，理化性好，有机质含量高，保水保肥适种性广。土壤类型的多样性非常适合发展农业生产和多种经济作物生长，项目区现有土壤类型主要为外运种植土，本工程对项目区植被表层土壤进行剥离，恢复植被时重新利用。项目区植被类型以人工植被为主，天然植被由以短花针茅、多根葱、红砂、珍珠、猫头刺等强旱生或超旱生小灌木、小半灌木植物种形成的植被群落占优势林地，人工种植的主要以杨树、柳树、槐树为主，植被覆盖率20%。根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点治理区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188号）、《宁夏回族自治区水土保持规划（2016～2030年）》的相关规定，本工程位于银川市贺兰县。所在区域属省级水土流失一般预防区。依据《自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区生态保护红线的通知》（宁政发〔2018〕23号）中的相关规定，结合现场勘查情况，工程所在区域内不涉及饮用水水源地保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等区域。3项目水土保持评价本工程位于贺兰县洪广镇金山村。为新建项目，工程选址唯一，不具有比选方本工程与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）符合性分析，本工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区属于省级水土流失一般预防区，生态环境脆弱，属于易引起生态恶化的区域，本方案要求主体工程施工严格控制扰动范围，要求业主加强工程管理、优化施工工艺、减少植被损坏范围。在此基础上，本工程符合水土保持要求，选址合理。本工程不设置取土场、弃土场。以上均符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求。综上，本工程为公路建设项目，受建设特点、区域周边环境条件以及占地情况等因素控制，项目主体设计未有不利于水土保持分析与评价的因素。本工程总占地4.07hm2，均为永久占地，占地类型为交通运输用地。施工临时占地合理性分析：施工营地租用项目区附近民房，临时堆土和材料堆放区布设在工程永久占地范围内，不新增临时占地，减少地表扰动面积，符合水土保持要求。从用地类型及面积上分析：本项目用地为交通运输用地，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定的“工程用地不宜占用农用地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地”要求；本项目均为永久占地，工程施工结束后，永久占地将道路覆盖，基本不会产生新增水土流失。从占地的可恢复性分析：本项目占地中，道路硬化区之外，其余部位全部进行绿化，对占用的土地利用类型有一定改变，但对生态环境的影响和植被的可恢复性方面未造成可恢复土地的损失。从用地规划上分析：主体工程设计中充分考虑地形条件及场地空间，在满足工程布置的同时，严格控制施工生产设施场地的面积，尽量少占地。综上所述，主体工程确定的永久占地布局总体上较为合理，既满足工程布置，同时又响应了国家政策，工程占地不存在水土保持限制性因素，基本符合水土保持根据主体工程设计文件和现场踏勘，该工程建设期土石方开挖总量1.84万m3，填方总量1.82万m3，弃方0.02万m3（均为建筑垃圾）。本工程在各分项工程之间进行了土石方平衡调配，避免了各分项工程单独平衡产生更大余方或借方，符合水土保持要求。工程土石方挖填利用基本合理，符合水土保持对生产建设项目的建设要求。责，不在本工程建设范围内；项目建设不设采料场，符合水土保持要求。根据主体工程设计文件和现场踏勘，该工程建设期土石方开挖总量1.84万m3，场，符合水土保持要求。本工程不设置取、弃土场。主体工程在设计方面体现了“资源节约型、环境友好型”的新理念，在施工组织、施工方法与工艺方面进行了科学的规划与合理安排，并制定出相应的管理制度。具体表现在：（1）在施工组织上合理安排各分部分项工程的施工时期，相互之间紧密衔接；（2）施工主要采取机械，人工辅助施工，减少了施工扰动面，符合水土保持要（3）施工道路利用当地已有的道路，避免新建施工道路，最大限度减少了施工扰动面，符合水土保持要求；（4）新建道路开挖回填后，尚余一定量的余方，为合理利用水土资源，先将余土就近堆放在堆土区，采取人工夯实方式对电缆通道开挖产生的土石方在堆土区分层堆放；（5）新建道路施工时，分段施工，尽可能缩短基坑暴露时间，随挖、随浇、随填，符合水土保持要求；根据上述工程建设制约因素分析评价，认为本工程在选线选址及施工组织设计上无水土保持限制性因素。对道路进行硬化，路面硬化面积2.47hm2，路肩硬化面积0.53hm2，地面混凝土硬化可有效防治车辆碾压和人员对地表的扰动，具有水土保持功能，符合水土保持要求。2）土地整治主体工程设计对道路两侧边坡进行土地整治，采用机械粗整，人工细整，整地深度20cm，土地整治面积1.07hm2。3）撒播种草主体工程设计对道路两侧边坡进行土地整治后撒播种草，撒播种草面积1.07hm2。草种选用冰草和草木樨，冰草播种量为22.5kg/hm2，草木樨播种量为22.5kg/hm2，混播后草籽量按1:1比例调配，种植方式为撒播，撒播面积1.07hm2，补植率20%，需冰草47.52kg，草木樨47.52kg。分析评价从水土保持的角度分析，主体设计考虑了道路两侧坡面的植被恢复等，该措施具有一定的水土保持功能。就整个项目区而言，主体工程只注重了本体防护，而对水土流失对周边环境的影响面考虑得较少（如道路施工过程中洒水抑尘，临时堆土苫盖，彩钢板围挡不能形成有效的防护体系。因此，本方案在分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，补充增加必要的水土保持措施设计（密目网苫盖、彩钢板围挡、洒水抑尘等），并将其一并纳入方案的水土保持措施体系中，使方案水土保持措施形成一个完整、严密、科学的防护体系。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433－2018）中相关规定，纳入水土流失防治措施体系水土保持工程的界定原则为：（1）以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持工程功能，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体工程设计修改完善，也可提出新的补充措施纳入水土流失防治措施体系。（2）在建设过程中采取一些水土保持措施予以防治水土流失，因此各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。（3）对永久占地区内主体工程设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行确定。假定没有这项防护措施，主体工程设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。通过对主体工程设计的具有水土保持功能工程的评价，结合以上界定原则，硬化以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持工程功能，不界定为水土保持工程，不纳入水土保持投资概算中。本方案将主体工程设计的土地整治、撒播种草界定为水土保持措施，将其纳入本方案水土保持措施体系中，其投资纳入本方案水土保持概算投资中。表3-1主体工程设计中具有水土保持功能的措施量统计表防治分区措施类型序号防治措施工程量投资（万元）道路工程防治区工程措施1土地整治hm21.072.24植物措施1撒播种草hm21.0748.503.4结论及建议项目选址：工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土流失监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测点，从水土保持角度评价，本工程选址合理。建设方案：项目区平面布置紧凑合理，场外交通便利，施工道路充分利用现有道路布设，有利于控制水土流失的影响。临时堆土场布置在工程用地范围以内。本工程建设方案及布局总体合理，基本符合水土保持要求。项目占地：从工程总体布局、建设内容分析，无重复建设现象。临时堆土场布置在施工区范围以内，减少征占地。符合水土保持要求。土石方平衡：本工程利用场内开挖土方进行场平和基坑回填，不再另设取土场，同时，本工程挖填平衡，弃方运至垃圾填埋场，不再设置弃土场，符合水土保持要主体工程设计的土地整治、撒播种草具有良好的水土保持作用。经分析评价，主体工程设计在下阶段还需完善和深入研究如下问题：（1）合理安排施工时序，土建工程尽量避开雨天施工；如施工进度要求较紧，雨天施工难以避免的，应采取临时苫盖等切实有效措施加强水土流失的防治工作。（2）建议主体设计结合工程进度，在下阶段设计中予以落实。而且施工中应加艺流程作业，并做好防护措施，以最大限度减少水土流失。4水土流失分析与预测根据工程建设及项目区地形等特点，在调查和计算得出工程建设过程中可能损坏、扰动地表植被面积，土方来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合当地水土流失特征，进行综合分析论证，采用科学合理的预测方法，对可能造成的水土流失的形式、强度、数量、危害等作出预测评价，为尽可能减少对原有地貌的破坏，合理布设水土流失防治措施的总体布局及各单项防治措施设计，有效防治新增水土流失提供依据，改善项目区生态环境。根据《宁夏回族自治区水土保持规划（2016～2030年）》，本工程位于省级水土流失一般预防区。根据《宁夏回族自治区2024年水土保持公报》，项目区土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，侵蚀强度属轻度侵蚀，土壤综合侵蚀模数800t/km2·a，根据《土壤侵蚀分类分级标准》，本工程容许土壤流失量为1000t/km2·a。项目区水土流失主要由内、外两个因素共同决定，其外因是项目区的降水和风为土壤侵蚀提供了较强的侵蚀动力，而项目建设过程对表土层的破坏、地表原有植被的占压等导致了地表抗侵蚀能力的下降才是土壤侵蚀量增加的根本原因。分析水土流失成因主要有自然因素和人为因素两个方面。包括降雨、地形地貌、坡度坡向、土壤、风、植被、地质条件等，主要因素有降雨、大风、土壤、植被。降雨是产生水蚀最主要的外营力，雨水由坡面向沟道回流，成为产流、产沙的重要部位和来源。除了雨滴击溅对地表破坏外，超渗降雨在地表汇集产生地表径流，随地表径流冲刷疏松土壤也会产生水土流失。项目区内年平均降水量为208.70mm，从降水量的年内分配看，大多数降雨集中在7、8月份。短历时、大强度的降雨容易使工程施工期裸露地表及弃土产生极强的水力侵蚀。项目区由于特殊的地貌和气候条件是造成大量风蚀的主要原因。原地面由于被植物所覆盖，加上地表土壤具有较好的团粒结构，重点不会产生风蚀；但是，地表被扰动之后，原有防护能力降低，就可能发生风蚀。工程施工过程中由于地表植被和表层土壤结构遭到破坏，土质疏松，不仅会产生降雨侵蚀，遇到大风天气，还会产生强烈风蚀。施工过程中的平整土地、材料运输、装卸在风力作用下会产生扬尘，其中最主要的是施工作业扬尘。当其他侵蚀外营力如大风、降水等情况一定时，土壤的抗蚀能力主要取决于土壤的质地和结构，土壤颗粒质量越小、地表松动性越大、有机质含量越低，抗风蚀的能力越小，反之则越大。项目建设过程中建构筑物的基础开挖、平整场地等施工活动，当土石方在一定的空间、时间内不能平衡时，将会产生大量的临时或永久堆土，堆土十分疏松，使土壤抗蚀能力进一步降低。（4）植被植被具有固定土体、防风抗蚀作用，良好的植被可使土壤侵蚀在一定程度上得到有效控制。项目区植被覆盖较差，施工过程中不可避免对原地表植被占压和破坏，失去原有蓄水、保土功能，使地表暴露出来，当受到雨滴打击、水流冲刷或风力吹袭时，加速了土壤的侵蚀。在建设过程中将产生一定量的挖方、填方，使原地形、地表植被和土壤结构遭受人为干扰和破坏，从而使地表的抗蚀力下降，引发和加速水土流失。人为因素造成的地表抗侵蚀力降低主要体现在以下三方面：（1）原地表植被受到扰动和破坏，地表完全裸露；（2）土壤表层松散性加大、固结性进一步降低；（3）形成人工再塑地貌，增大了局部地形坡度；（4）施工材料长期的堆放可能引起渗漏从而改变土壤的性质。由于工程建设造成新增水土流失的发生和发展过程详见框图4-1。图4-1工程建设产生的水土流失过程框图根据施工特点和占地组成来进行水土流失的预测，其中扰动地表面积根据占地组成划分各预测单元，水土流失量的预测根据占地组成类型进行合并后划分预测单根据地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成和气象特征等相近原则，结合水土流失因素分析及项目区各功能区域不同的施工特点，本工程土壤侵蚀面积见表4-1工程土壤侵蚀面积表预测分区扰动面积（hm2）面积（hm2）施工期（含施工准备期）自然恢复期道路工程区路面2.472.470路肩0.530.530边坡1.071.071.07根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及工程建设特点，工程水土流失预测时段分为施工期（含施工准备期）和自然恢复期。施工期预测时间应按连续12个月为一年计；不足12个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季长度的比例计自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，本项目水土流失预测时段划分见表4-3。表4-3水土流失预测时段划分表预测时段预测单元面积（hm2）施工时段水土流失因素施工期道路工程防治区4.072026.06~2026.121土方挖填、施工运输、地表裸露（1）原生地面土壤侵蚀背景值工程占用的土地类型为交通运输用地。水土流失背景值按土地类型确定。项目项目区属省级水土流失一般预防区。分析项目区域的地形、地貌、植被、土壤、风速、降雨等水土流失影响因子，通过实地调查结合当地现有的监测数据确定工程原地貌土壤侵蚀强度。根据《宁夏回族自治区2024年水土保持公报》，该区域原地貌土壤侵蚀模数为（2）扰动后土壤侵蚀模数的确定根据项目区地形地貌、降雨量、土壤物理性质等水土流失影响因素及预测对象蚀加速系数为3倍，侵蚀模数为2400t/(km²·a)。（3）自然恢复期土壤侵蚀模数的确定自然恢复期：绿化区第一年风蚀模数为工程所在区域土壤侵蚀模数的3倍，侵蚀模数为2400t/km2·a，第五年风蚀模数为原地貌的1倍，侵蚀模数为800t/km2·a，经过5年的恢复，绿化区侵蚀模数为800t/km2·a。各预测单元土壤侵蚀模数值详见表4-3。表4-3扰动后土壤侵蚀模数和侵蚀模数背景值表预测时段预测单元扰动后侵蚀模数（t/km2·a）侵蚀模数背景值（t/km2·a）施工期道路工程防治区2400800自然恢复期道路工程防治区第一年2400800第二年2000800第三年1600800第四年1200800第五年800800（1）土壤流失量计算公式w-r,ur,W--土壤流失量（t）；j--预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数（t/km2·a）；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。（2）预测结果根据前面确定的参数，对照各个区域的扰动面积，工程建设可能产生的水土流失情况进行了预测，结果见表4-4~4-6。表4-4土壤流失量背景值计算表侵蚀时预测区域土壤侵蚀模数扰动地表预测时段预测土壤流失量（t）施工期道路工程区路面8002.47119.76路肩8000.5314.24边坡8001.0718.56小计4.0732.56自然恢复期道路工程区边坡第一年8001.0718.56第二年8001.0718.56第三年8001.0718.56第四年8001.0718.56第五年8001.0718.56小计42.80小计施工期32.56自然恢复期42.80总计75.36表4-5扰动后土壤流失预测量计算表侵蚀时段预测区域土壤侵蚀模扰动地表预测时段预测土壤流失量（t）施工期道路工程区路面24002.47159.28路肩24000.53112.72边坡24001.07125.68小计97.68恢复期道路工程区边坡第一年24001.07125.68第二年20001.07121.40第三年16001.071第四年12001.07112.84第五年8001.0718.56小计85.60小计施工期97.68自然恢复期85.60总计183.28表4-6土壤流失量汇总分析表侵蚀时预测区域背景土壤流失预测土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）占新增总量施工期道路工程区路面19.7659.2839.5236.62路肩4.2412.728.487.86边坡8.5625.6815.86小计32.5697.6865.1260.34自然恢复期道路工程区边坡第一年8.5625.6815.86第二年8.5621.4012.8411.90第三年8.568.567.93第四年8.5612.844.283.97第五年8.568.560.000.00小计42.8085.6042.8039.66小计施工期32.5697.6865.1239.66自然恢复期42.8085.6042.8060.34总计75.36183.28107.92100.00从上表可知：本工程建设区背景土壤流失量为75.36t，土壤流失预测总量为183.28t，新增土壤流失量107.92t。施工期为土壤流失重点时段，应采取有效的防治措施控制水土流失。水土流失危害往往具有潜在性，若形成水土流失危害后才实施治理，不但造成了土地资源破坏和土地生产力下降等问题，而且治理难度增大，费用增高，因此必须根据有关经验，综合分析水土流失预测结果，对项目可能造成的水土流失危害进行预测，根据预测结果采取相应防治措施。根据项目区地形、地质、土壤、植被以及施工方式等特点，可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：（1）对项目建设的影响项目建设开挖形成大面积的裸露地面，在没有进行防护的情况下如遇强降雨、大风，易造成沟蚀、面蚀，影响基础设施和建筑施工，造成较严重的水土流失。（2）对周边区域景观和生态环境的影响项目施工期需开挖、堆置、运输大量土方，土方装卸堆存过程中易产生粉尘，在风力作用下，也易引起风蚀，并产生大气粉尘污染，对局部区域生态环境造成不良影响。总的来说，在项目施工过程中如果不进行防护，项目建设将对周边环境带来一些不利影响。但是由于项目的水土流失发生在防治责任范围内，因此，只要按照主体工程设计的施工时序组织，以及方案中的水土保持设计进行施工，加强施工期的水土保持管理工作，项目建设造成的水土流失危害可以得到减轻或避免。5水土保持措施5.1.1分区依据应根据实地调查（勘测）结果，在确定的防治责任范围内，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。5.1.2分区原则（1）各区之间应具有显著差异性；（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；（5）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。5.1.3防治分区根据主体工程总平面布置、施工工艺、各项工程建设生产特点和新增水土流失类型、侵蚀强度、危害程度、范围及治理的难易程度，结合工程新增水土流失方式、侵蚀强度分析预测结果和治理措施的一致性，将工程的水土流失防治责任范围划分为道路工程区1个防治分区。工程水土流失防治分区见表5-1。表5-1水土流失防治分区表防治分区防治分区面积备注道路工程区4.07合计4.075.2措施总体布局水土保持技术方案作为建设项目总体设计的组成部分，为项目服务。其以防治新增水土流失为目标，保护生产、生态用地为出发点，在遵守水土保持法律法规、水土保持技术标准以及环境保护总体要求原则的同时，在主体工程设计的基础上，从水土保持角度出发，补充完善主体工程设计。达到开发建设与水土保持、环境保护同时并举的效果。针对项目特点确定措施的布设原则如下：①因地制宜，因害设防原则。根据工程建设可能造成的水土流失情况，本着宜林则林、宜草则草、宜工程防护则工程防护的原则，合理布置工程措施和临时措施，形成综合防护体系。②分类布局，分区防治原则。在认真分析主体工程设计资料基础上，结合野外现场调查，根据各防治分区的差异性和功能的不同，分类布局、分区设计，力求使各项措施布置、设计更加合理、可行。③尊重自然，生态优先原则。在措施布局上，尽可能考虑项目区周边的自然环境，尽量用植物措施替代防护标准较低的工程措施，减少工程防护的数量，使新增水土保持措施与周边环境浑然一体，协调一致。④源头控制，减少治理原则。为了不加剧项目建设可能诱发的项目建设区以外的其他区域的水土流失，减少水土流失防治责任范围和投资，在措施布置上力求从源头上控制水土流失的发生发展。根据水土流失防治分区，在主体工程设计具有水土保持功能设施分析评价及水土流失预测结果的基础上，针对工程建设过程中可能引发水土流失的特点和造成的危害程度，采取有效的水土流失防治措施。本期工程水土流失防治将以临时防护措施与工程措施相结合，并把主体设计的具有水土保持功能的设施纳入水土流失防治体系中，建立完整有效的水土流失防护体系，合理确定水土保持方案总体布局，以形成完整的、科学的水土流失防治体系。（2）水土流失防治措施体系工特点及项目区的水土流失预测结果和防治目标，结合项目区的地形地貌、地质、保持功能工程共同组成本工程水土流失防治措施体系。该防治体系采用工程措施与植物措施相结合、临时措施与永久措施相结合，共同防治工程建设产生的水土流失，保护生态环境。主体工程从自身功能和安全角度考虑，对道路两侧土路基、边坡进行土地整治后撒播种草，布置了一系列具有水土保持功能的设施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失，但还不能完全满足水土保持要求。本方案将从全面防治水土流失的角度出发，对主体工程设计中不能满足水土保持要求的，本方案将进行补充设计。在施工过程中对扰动区域洒水抑尘；对临时堆土进行密目网苫盖；道路两侧设置彩钢板进行围挡。（3）水土流失防治措施布局本方案根据相关规范要求和工程设计情况，根据水土流失防治分区，在水土流失预测及分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，通过对开挖临时堆土区域进行防尘网苫盖、对施工道路区域进行洒水抑尘，对道路两侧边坡进行土地整治后撒播种草。把水土保持工程措施、植物措施、临时措施有机结合起来，形成完整的、科学的水土流失防治措施体系和总体布局。本工程水土流失防治措施体系表见表5-2，水土流失防治措施体系框图见图5-1。工程措施：土地整治植物措施：撒播种草临时措施：防尘网苫盖、彩钢板围挡、工程措施：土地整治植物措施：撒播种草临时措施：防尘网苫盖、彩钢板围挡、洒水抑尘道路工程区防治分区措施类型水土流失防治措施主体设计方案新增道路工程区工程措施土地整治植物措施撒播种草临时措施防尘网苫盖、彩钢板围挡、洒水抑尘体系框图图5-1水土流失防治措施体系框图5.3防治区水土保持措施布设①土地整治（主体设计）主体设计对道路两侧边坡进行土地整治，采用机械粗整，人工细整，整地深度20cm，土地整治面积1.07hm2。（2）植物措施①撒播种草（主体设计）主体设计对道路两侧边坡进行土地整治后撒播种草，撒播种草面积1.07hm2。草种选用冰草和草木樨，冰草播种量为22.5kg/hm2，草木樨播种量为22.5kg/hm2，混播后草籽量按1:1比例调配，种植方式为撒播，撒播面积1.07hm2，补植率20%，需冰草47.52kg，草木樨47.52kg。①彩钢板围挡（方案新增）方案新增在施工过程中为减少施工过程中扬尘对周边产生的影响，在施工范围外围设置2.5m高彩钢板进行围挡，新建路段分段逐段施工，最长段彩钢板围挡约600m，彩钢板重复利用总计600m。②防尘网苫盖（方案新增）方案新增对施工过程中的临时堆土区域和裸露地面采用防尘网进行临时苫盖，③洒水抑尘（方案新增）方案新增对施工道路和车辆碾压频繁区域洒水抑尘，每天洒水1次，洒水面积3.18hm2，每次洒水20m3/hm2，计划洒水3个月，洒水量5724m3。5.3.2水土保持措施工程量汇总水土保持措施工程量汇总见表5-3。表5-3各防治分区工程量汇总表防治分区措施类型防治措施主体设计方案新增合计道路工程防治区工程措施土地整治hm2植物措施撒播种草hm2临时措施防尘网苫盖m235003500彩钢板围挡m600600洒水抑尘m3572457245.4施工要求5.4.1施工组织设计贯彻执行水土保持工程与主体工程“三同时”制度，组织安排施工。临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排。工程措施与主体工程同步安排。水土保持施工依托主体工程的交通、水电、道路、机械等施工条件。所需材料纳入主体工程材料供应体系，苗木、种子在当地采购。工程措施避开主汛期。本工程水土保持纳入主体工程招投标文件，按国家基本建设管理程序进行施工和管理。为了及时有效防止工程运行过程中的水土流失，水土保持措施的实施必须有计划、有组织、有步骤地对项目区水土流失进行治理，对具体的水土保持工程实行集体承包或分包，签订施工合同，使水土保持措施能尽快投入使用。5.4.2施工工艺开挖土方土体顶部及四周需进行苫盖，防止扬尘，苫盖面应牢固，接口要紧密，苫盖底部应与土体底部平齐。临时堆土底部应铺垫密目网将土体与地面进行隔离，密目网铺垫前应先清理场地杂物，避免密目网受划割破损。另外，施工期各种车辆、运输设备应固定行驶路线，不得任意开辟道路，减少对地面的扰动；明确标识场内交通道路的边界，规范车辆的行驶，减少对原地貌的扰动；合理确定工程的施工期，避免在雨季施工。5.4.3施工进度安排项目水土保持措施的实施进度，本着预防为主，防治结合的原则，根据工程进度安排，提出水土保持实施进度计划，实施时可根据主体工程实际进度进行相应调本工程于2026年6月开工，计划于2026年12月完工。方案实施进度根据主体工程实际进行安排。本工程水土流失防治措施实施进度详见表5-4。表5-4水土保持措施实施进度表防治分区主体工程及水土保持工程2026年主体工程施工进度道路工程区工程措施土地整治植物措施撒播种草临时措施防尘网苫盖彩钢板围挡洒水抑尘主体工程施工进度：工程措施：植物措施：临时措施：6.1.1.1编制原则（1）水土保持投资概算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、概算定额、取费项目及费率应与主体工程一致。（2）主体工程概算定额中未明确的，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及资率。（3）编制依据应包括生产建设项目水土保持投资定额和概算相关规定、主体工程投资定额概算和相关规定、相关行业投资定额和概算的相关规定。6.1.1.2编制依据（1）《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号（2）关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（财综〔2014〕8号，财政部国家发展改革委水利部中国人民银行（3）“关于印发《宁夏回族自治区水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的（4）《宁夏回族自治区财政厅关于对部分行政规范性文件进行修改和延长有效期的决定》（宁财规发〔2023〕3号（5）国家和地方其他有关政策和法规；（6）业主提供的其他相关工程资料。根据水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》的要求，本方案水土保持投资由工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费用五部分及预备费、水土保持补偿费构成，各项工程单价计算方法为：①按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制。②安装费按设备费的百分率计算。③一级项目和二级项目按本规定执行，三级项目可根据水土保持初步设计阶段工作深度要求和工程实际情况进行调整。2）植物措施：按设计实施面积乘单价进行计算。3）监测措施：①水土保持监测：a.土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制。b.安装费按设备费的百分率计算。②弃渣场稳定监测：根据弃渣场稳定监测需要，按照弃渣场稳定监测方案有关监测内容、设施设备等进行编制。③建设期观测费：建设期观测费包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测4）施工临时工程：施工临时工程费由临时防护措施费、其他临时工程费和施工安全生产专项费组成。临时防护措施按方案设计的工程量乘单价进行计算；其他临时工程费按其他临时工程按一至三部分投资合计的2.0%计列；施工安全生产专项依据现行规定，施工安全生产专项按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和的2.5%计算。5）独立费用：包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费等，按有关规定计算。按照（第一部分~第五部分之和）×费率。7）水土保持补偿费：按《宁夏回族自治区物价局财政厅水利厅关于制定我区水土保持补偿费收费标准的通知》（宁价商发〔2017〕43号）计取。①人工预算单价：6.57元/工时。②主要材料预算价格：与主体工程一致、均采用工地价，主体工程没有的参照当地工程造价信息和市场价分析确定。③施工用水、电单价：本期工程施工用水主要考虑引接自来水的方式，水价与主体工程一致，取3.30元/m3；施工用电从附近供电系统接入，电价1.05元/kW•h。④施工机械台时费：按水利部水总〔2024〕323号文《水土保持工程概（估）算定额》中附录一《水利工程施工机械台时费定额》计列。1）水土保持工程措施费水土保持工程措施单价由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成。其中直接费包括基本直接费（人工费、材料费、施工机械使用费）、其他直接费组成。2）水土保持植物措施费水土保持植物措施单价由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成。工程及植物措施单价费率见表6-1。表6-1水土保持措施费率取值标准表序号费用名称措施费率工程措施植物措施监测措施固沙及土地整治工程除固沙及土地整治工程一其他直接费334.3二间接费61土方工程552石方工程883混凝土工程774钢筋制安工程555基础处理工程6其他工程767三利润777四税金999③水土保持施工临时工程费本方案施工期临时防护工程投资为实际工程量乘以措施单价，其他临时工程费按一至三部分投资合计的2