黑龙江省大庆市让胡路区2024年农村供水保障工程水土保持方案报告表

项目概况位置大庆市让胡路区喇嘛甸镇新华村、繁荣村、富强村、向荣村（建设范围为东经建设内容及规模工程为新建建设工程，建设农村供水工程1处，为管网延伸工程。共建设配水管网118.8km，建设入户工程948户，加装水表948块。建设性质新建建设类2386.63土建投资（万元）2153（hm2）永久：/临时：2.59动工时间2024.9完工时间2024.12挖方填方借方弃方2.222.220.000.00取土（石、砂）场不涉及取土（石、砂）场。弃土（石、渣）场不设置弃土（石、渣）场。项目区概况涉及重点防治区情况不涉及地貌类型平原原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]容许土壤流失量[t/（km2·a）]项目选址（线）水土保持评价本项目位于大庆市让胡路区，选线不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。工程建设不涉及各级政府及机构划定重点治理区和重点预防区。本工程无制约性因素预测水土流失总量防治责任范围（hm2）2.59防治标准等级及目标防治标准等级东北黑土区二级标准水土流失治理度（%）94土壤流失控制比渣土防护率（%）92表土保护率（%）-林草植被恢复率（%）-林草覆盖率（%）-水土保持措施（本项增水保措施）项目分区工程措施植物措施临时措施定向钻施工区--彩钢板拦挡5000m彩钢板拆除5000m临时堆土区--袋装土拦挡/拆除1114.46m3；密目网苫盖/拆除 3 5 5 5 7 8 9 20 21 24 30 30 31 38 38 39 40 41 42 45 55 55 551综合说明1.1项目简况本项目原供水管线由于建设标准低、使用时间久，管网老旧漏损，且由于管道埋深浅，冬季频遭冻害影响使用，亟需更换。通过实施本工程，新建水源井和改造现状供水设施，解决当地居民“吃水难”的实际问题，保障农村居民饮用水安全，改善区域的市政基础设施配套条件，有效提升群众的生活质量，推地理位置：黑龙江省大庆市让胡路区2024年农村供水保障工程位于大庆市让胡路区喇嘛甸镇4个行政村（新华村、繁荣村、富强村、向荣村）8个自然屯（繁荣村一屯、繁荣村二屯、繁荣村三屯、繁荣村四屯、繁荣村五屯、富强村124°44'52.1319"~124°51'02.3783"，北纬46°37'16.0856"~46°43'43.0866"）。建设本项目主要由定向钻施工区和临时堆土区组成。工程为新建建设工程，建设农村供水工程1处，为管网延伸工程。共建设配水管网118.8km，建设入户工程948户，加装水表948块。管网起点为各村净水站，终点至村民庭院，配水管线总长118.8km，市政路面破除及恢复382本项目主要建筑材料（砂、碎石等）可以从让胡路区或周边城区采购，不单独设置取土（石、料）场，相应水土流失防治责任在购买合同中明确由商家（7）拆迁（移民）数量安置与专项设施改（迁）建本项目已于2024年9月开工，2024年12月完工，总工期4个月。工程总投资2386.63万元，土建投资2153万元，由大庆市让胡路区水利工程建设管理处进行2024年8月26日，让胡路区水务局下发关于《大庆市让胡路区2024年农村供本项目已于2024年12月完工，施工期间未收到水行政主管部门监督检查情况，未发生水土流失危害性事件。已实施水保措施主2026年1月，我公司（大庆卓尔工程咨询有限公司）受大庆市让胡路区水利分析现状工程建设情况，项目区地形地貌、水文地质、水土流失状况、土地利在此基础上，于2026年4月编制完成《黑龙江省大庆市让胡路区2024年农村供水本项目区属松嫩平原，地貌成因类型为冲积堆积，地形为平地，海拔在年平均气温4.1℃,多年平均降水量428mm，多年平均蒸发量1653mm，无霜期被区系为松嫩平原羊草草原区，植被类型以草甸植被为主，林草覆项目区属东北黑土区，二级区属中部平原轻度风蚀水蚀预防区，土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主、兼有水蚀，侵蚀强度为轻度，现状土壤侵蚀模数为1200t/km2·a，容许土壤流失量为1000t/km2·a。根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170），项目所在地大庆市让胡路区不在国家及省级水土流失重点防治区内，项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等其他水土保持敏感1.2编制依据2010年12月25日修订，2011年3月1日实施号，2022年8月1日起施行）；（3）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1会常务委员会第九次会议于2023年12月24日修）；（6）《黑龙江省水土保持条例》（2018知》（办水保〔2020〕161号（办水保〔2019〕160号）；验收的通知》（水保〔2017〕365号（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施（7）《黑龙江省水利厅关于贯彻落实水利部令（黑水发〔2023〕33号）；地上图成果应用的通知》（水保〔2025〕170号文）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；）；）；（7）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（9）《土地利用现状分类》（GB/T210）；（2）《黑龙江省水土保持公报（2024年）》；（4）《黑龙江省大庆市让胡路区2024年农村供水保障工程初1.3设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018设计水平年指水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份。本项目1.4水土流失防治责任范围根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）及其他使用与管辖区域。结合本工程总体布局及特点，确定本工程防治责任范行政区划项目组成防治责任范围备注永久占地临时占地合计让胡路区定向钻施工区0.850.85工作井施工区域临时堆土区临时堆土区域0.002.592.591.5水土流失防治目标本项目位于大庆市让胡路区，属于建设类项目。根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（水保〔2025〕170号文）、《黑龙江省水土保持规划（201市水土保持规划（2015-2030年）》、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018本项目不属于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不属于县级及以上城市区域，但本项目建设根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、林草植被应得到根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50设项目水土保持技术标准》（GB50433-20项指标包含水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率。六项指标应根据干旱程度、原地貌土壤侵蚀强度、地形地貌、地理位置、是否涉及各级水土流失重点防治区等因素进行调本项目占地类型为交通运输用地，地表为硬化地表及碎石层根据现场调查，项目区内无可剥离表土，本项目已完工，临时占地已恢复原有硬化地面，无植物措施面积，故本方案不涉及表土保护率、林草植被恢复率及林草覆盖3个综合考虑，本项目设计水平年水土流失防治目标值确定为水土流失治理度94%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率92%。本项目水土流失防治目标值统计防治指标指标值（二级标准）干旱程度修正按原地貌土壤侵蚀强度修正地形地貌修正地理位置修正按两区项标准）施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-94---94土壤流失控制比-0.85+0.15-渣土防护率（%）9092----9092表土保护率（%）9595---林草植被恢复-95---率（%）林草植被覆盖率（%）-22-----1.6项目水土保持评价结论本项目的建设符合国家产业政策，项目选址不涉及水功能区、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，项目选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目选址不涉及生态红线、自然保护区、基本草原、水功能区中的保护区及保留区、本工程在满足建设的基础上，布置较紧凑，功能分区明确；采用定向钻施工，减少土石方开挖；施工道路尽量充分利用现有道路，尽量减少地表扰动和植被破坏；建设方案落实主体工程设计和本方案补充的相应水土流失防治要求本工程占地类型以交通运输用地为主，不占用基本农田等生产力较高的土地。临时占地用于满足施工阶段各项目建设区的施工用地的需求，经方案优化工程建设中尽可能利用开挖土石方，将开挖土石方作为回填料使用，减少了余土量，降低了工程投资和新增水土流失量。但由于各工程开挖、回填施工时序的不同，项目在建设工程中要加强临时堆土的防护设计。从水土保持角度本工程不设置单独的取土（石、料）场，也不设置单独的弃土（石、渣根据主体工程特点，本工程施工方案以尽量减少扰动面积为原则。施工时合理安排工序，采用机械施工为主，人工施工为辅的方式，采用先进的定向钻施工工艺，有效缩短了建设工期，减少了土石方开挖、回填与地表扰动。从水土保持角度分析，施工组织设计、施工方法与施工工艺合理，有利于减少工程通过对主体工程的选线、总体布置、占地情况、土石方工程量、弃渣场设置、施工方法与工艺方面等进行分析和评价，认为本项目建设方案符合水土保1.7水土流失预测结果本工程建设期在不采取任何水土保持措施的前提下，可能造成的水土流失量为118t，新增水土流失量为94t。本项目产生水土流失的重点区域为临时堆土区，其新增水土流失量占比为72.41%。项目的水土流失最重要时段是施工期，本项目已完工，根据现场周边走访调查，项目施工期间未发生水土流失危1.8水土保持措施布设成果根据本工程施工特点及水土流失特点等因素综合考虑，本工程的水土流失施工前，对场地周边实施彩钢板拦挡，实施彩钢板拦挡长度约5000m，彩钢板可重复利用，施工结束后全面拆除。水临时措施：彩钢板拦挡/拆除5000m（实施时段：彩钢板拦挡2024年9月至2024年11月；彩钢板拆除2024年10月至2024年11月）施工期间，对该区域开挖土方实施拦挡和苫盖措施，施工结束后拆除临时临时措施：袋装土拦挡/拆除1114.46m3（主体设计，临时拦挡2024年9月至2024年11月；临时拦挡拆除2024年10月至2024年11月苫盖防护/拆除10月至2024年11月）分区措施措施内容数量布设位置规格实施时段备注定向钻施工区施工临时工程临时拦挡彩钢板拦挡m5000沿工作井施工范围线彩钢板2024年9月至2024年主体设计彩钢板拆除m50002024年10月至2024年10月主体设计堆土区施工临时工程苫盖防护密目网苫盖m230000临时堆土2000目/m22024年9月至2024年主体设计密目网拆除m2300002024年10月至2024年10月主体设计临时拦挡袋装土拦挡m31114.46临时堆土2024年9月至2024年主体设计袋装土拆除m31114.462024年10月至2024年10月主体设计1.9水土保持投资概算及效益分析成果工程建设监理费0.00万元，科研勘测设计费4.5万元），水土保持补偿费3.108万元（依据省财政厅等四部门关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理保持补偿费（三）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和渣土防护率99.55%。本方案实施后水土流失治理达标面积2.59hm2，可减少水土从水土保持角度分析，主体工程选址满足制约性因素要求，是合理的；工程占地、土石方平衡与调运、施工方法和施工工艺合理。本方案通过增加相应的措施，将与主体已有的水土保持措施形成完整的水土保持体系。在落实本方案制定的水土保持措施后，能有效控制项目区水土流失，达到方案所确定的防本项目已完工，待本方案取得水行政主管部门批复应尽快开始水土保持自2项目概况2.1项目组成及工程布置黑龙江省大庆市让胡路区2024年农村供水保障工程位于大庆市让胡路区喇嘛甸镇4个行政村（新华村、繁荣村、富强村、向荣村）8个自然屯（繁荣村一屯、繁荣建设内容：工程为新建建设工程，建设农村供水工程1处，为管网延伸工程。建设投资：总投资2386.63万元，土建投资2一、项目基本情况1黑龙江省大庆市让胡路区2024年农村供水保障工程2大庆市让胡路区水利工程建设管理处3工程性质新建建设类项目4建设地点大庆市让胡路区喇嘛甸镇5建设工期2024年9月～2024年12月，总工期4个月7工程投资总投资2386.63万元，其中土建投资2153万元二、项目组成1输配水管线工程,建设农村供水工程1处，为管网延伸工程。共建设配水管网118.8km，建设入户工程948户，加装水表948块。三、施工组织1施工用水施工用水采用水罐车从附近居民点2施工用电施工用电采用柴油发电机自发电3施工通讯现场所有人员均持有移动通信4施工材料水泥、木材、钢材等可在大庆市或周边区县建材市场购买5对外交通利用既有乡镇路和村村通道路，满足材料设备运输及通行需求6内部交通村村通道路7施工生产生活区不涉及8取（弃）土场不涉及9临时堆土场地管线工程土方堆放在定向钻工作坑附近，共949处拆迁（移民）安置不涉及四、主要占地指标分区永久临时用地小计备注1定向钻施工区00.850.85主要占用交通运输用地2临时堆土区03合计02.592.59四、项目土石方挖填工程量（自然方，万m3）项目开挖调入调出借方弃方1定向钻施工区2.222.222临时堆土区300管网起点为各村净水站，终点至村民庭院，配水管线总长118.8km，市政路面本工程配水管线管材选用PE100给水管，配水管网随地形敷设，结合当地的埋深为2.6m。本工程采用素土基础，室外给水管道施工方法依据场地施工条件、既一1m2m3m4m5繁荣村二屯1m21m2m3m41m2m3m4m51m2m3m4m5m6m7m8二1m2三1m四1m2m3m4m5m6m7m8一二三4四2.2施工组织施工道路：利用既有乡镇路和村村通道路，满足其中混凝土来源采取商品混凝土渠道；车辆机械采取就近停靠和社会机构维修；施本工程输配水管线全部采用定向钻施工作业，单个工作坑3.0m×3.0m，本工程作井临时堆土总量23.4m3，单个临时堆土占地面积约18.118m2，本工程共设计定向电动机提供动力，转动切削刀盘，通过切削刀盘进入土层，挖掘的土质在转动的切削刀盘内被粉碎，然后进入泥水舱，在泥水舱与泥浆混合，最后通过泥浆系统的排泥管由排泥泵输送至地面上。在挖掘过程中，采用复杂的泥水平衡装置来维持水土平衡，以至始终处于主动与被动土压之间，达到消除地面沉降和隆起的效果。掘进机完全进入土层后，吊下第一根管节，它被推到掘进机的尾套处，与掘进机头相连接，第一根管节顶进后，挖掘停止，液压慢慢收回，另一根管节吊入导轨上，套在第一根管节后方连接在一起，重新顶进，这个过程不断重复，直到所有管节被顶入掘进机在掘进过程中，采取激光导向控制系统。位于工作后方的激光经纬仪发出激光束，调整好所需的标高及方向位置后，对准掘进机内的定位光靶上，激光靶的影像被捕捉到机内摄像机的影像内，并输送到挖掘系统的电脑显示屏内。操作人员可以根据需要开启位于掘进机内置式油缸进行伸缩，调整切削部分头部上下左右并安装就位至导轨上。微型掘进设备还包括操作室和遥控台、液压动力站、后方主2.3工程占地根据主体设计资料以及本方案的补充和完善后，项目建设区实际占地总面积2.59hm2，均为临时占地。占地类型主要为交通运输用地。项目建设区占地面积及项目组成永久占地临时占地合计交通运输用地合计定向钻施工区0.850.850.850.85临时堆土区2.592.592.592.592.4土石方平衡为交通运输用地，施工扰动开挖地面主要为硬化地面和杂填土泥结石路面，项目施本方案根据主体设计报告和现场实际地形地貌，并结合主体设计的施工工艺，认为主体设计的土石方比较合理。结合施工工艺分析，从水土保持角度，在保证雨水顺流排出场区的同时尽量考虑项目土石方内部平衡，本方案在此原则上进行土石本项目定向钻施工区工作井949座，开挖尺寸3.0*3.0*2.6m合计开挖土方2.22万m3，开挖土方堆放在一侧临时堆土区内，施工结束后用于工作井回填，回填2.22万m3。因此，本项目土石方挖填总量4.44万m3，挖方总量2.22万m3，填方总量2.22万m3，无借方，无弃方。2项目概况序号项目组成开挖调入调出借方弃方土石方表土小计土石方表土小计土石方来源表土来源小计土石方去向表土去向小计无无①定向钻施工区2.2202.222.2202.222.2202.222.2202.222项目概况2.5拆迁安置与专项设施改（迁）建据主体设计及水土保持项目组现场调查，工程建设不涉及拆迁（移民）安置与2.6施工进度本项目已于2024年9月开工，2024年12本项目位置处于松辽盆地中部，地貌单元属松嫩冲积斜坡地形，微地貌不发育，无不良地质作用，地基土除上部第①层素填土受近期人类活动影响外，钻探所揭示的深度内表明地层水平方向分布较有规律，地质结构简单，无不良地质作用，项目场地属平原地带，不存在崩塌、滑坡、泥石流、采空区根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016年版）附录A，拟建场地地震动峰值加速度为0.05g，抗震设防烈度为6度，反应谱特征周期为0.35s，设计地震分组为第一组。该场地土类型为软弱土~中软土，按《建筑抗震设计规范》（GB50011-20102016年版）表4.1.6判定该地段建筑场地类别为Ⅲ类，场址区抗震设防项目区气候属于温带季风气候，主要特点是夏季高温多雨，冬季寒冷而少雪，极端最高气温38.7C。全年10℃活动积温2268.47C,无霜期125d。年日照时数2821.9小时。年平均降水量428mm，雨季时段主要集中在7~8月，年蒸发量1653mm。年平均风速3.5m/s，主导风向为西风，每年大风日数平均在18.2d以上。年平均沙尘暴天数为0.2d。多年最大积雪厚度为17cm。最大冻结深度为2.14m。主要气象资料特气象要素大同气象站气温平均℃4.1极端最高℃38.8（2001年6月25日）极端最低℃-39.7（2001年2月4日）多年平均降雨量mm428多年平均蒸发量mm年日照时数h2821.9多年平均风速m/s3.5全年主导风向/W最大冻土深度m≥10℃积温℃2268.47无霜期d雨径流。20世纪60年代为打破本区闭流状态修建了安肇新河，贯穿黑鱼泡、王花泡、北十二里泡、中内泡、七才泡、库里泡、民荣泡、志江身泡等滞洪区，经古恰遇的洪水，使洪水排入松花江。拦截明清坡洪的明清截洪沟已经建成，对减轻洪涝灾害起到了一定作用。位于黑龙江省依安县的双阳河水库已经建成，水库控制面积2241km2，按百年一遇洪水设计，千年一遇洪水校核；水库坝顶长7998m，最大坝高10.50m，校核洪水位以下库容2.98×108水库工程配套的双阳河南支封闭堤工程也已经竣工，这样，双阳河水不再进出大庆地区。封闭堤总长18.11km，平均堤高2.0m，堤顶宽4m，按百阳河西支自水库坝址到九道沟全长76km，集水面积1787km2，水库以下区间洪水经根据《黑龙江省土壤分类》及实际现场调查情况，土壤主要为草甸土、碱土等，表土层厚度20~30cm。根据工程施工工艺，本项目开挖作业区域大部分为硬在黑龙江省植被区划中，项目区域属于松嫩平原羊草草原区，植被类型为温带以羊草、披碱草、紫花苜蓿、野谷草、星星草、针茅、芦苇等为主；在盐碱地上主要生长耐盐碱的植被类型如羊草、星星草、碱蓬、碱菌；低洼地上主要生长喜湿耐3项目水土保持评价3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产序号《中华人民共和国水土保持法》规定本工程情况相符性分析1第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程不单独设置取料场。符合法律要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不涉及符合法律要求3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目不涉及符合法律要求123根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5043建设应满足规范要求的强制性条款，本项目选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。工程不单独设置取土（石、料）场和弃渣场，不会对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等产生重大综上，本工程不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保3.2建设方案与布局水土保持评价本项目定向钻工作井首先利用场址内已有的道路及周边设施，充分利用场地内空间和土地资源，井位选择适当的地形坡度，尽可能地控制和减少对地表的扰动。不涉及施工便道建设，不涉及隧道工程方案，不从水土保持角度分析，项目总体布局尽量减少对原地貌、地表植被的占用和破坏，减少对周边生态环境的影响，可使项目区的水土流失降至最低。因根据主体设计资料以及本方案的补充和完善后，项目建设区实际占地总面根据主体设计资料，从工程总体布置，施工方法、调查同类工程施工经验及实地测量等方面分析确定，在严格控制施工场地范围的前提下，施工期间堆放材料、临时堆土、人员活动可能扰动的区域充分利用已设置的范围内，不新增占地，各区占地既可满足施工需要，又不存在方案从表土剥离与保护利用和土石方平衡利用两方面对本项目土石方平衡主体设计结合项目及区域特点，反复衡量，尽量减少土石方工程量，同时注重不同路段之间的土石方时空调配，对满足道路填筑要求的挖方做到尽量用水土保持评价：根据主体工程土石方平衡分析，本项目通过场地内土石方进行调运，达到土石方平衡，主体工程土方调整合理可行。主体工程考虑各个分区的挖填平衡，挖方和填方分得到了充分安置和利用，主体工程土石方调配根据现场调查，本工程占地范围地表为硬化地表及碎石层，因此无可剥离定向钻施工区设置949个临时堆土场，临时堆土形式采用四棱台堆放，堆高从水土保持角度分析，本项目就近堆存于场地周边空闲区域，既可减少土地的征用和扰动又可减少因土石方转运造成的水土流失，同时土石方临时堆存期间，方案设计了临时苫盖、临时拦挡措施，可有效防止临时堆土造成的水土本项目主要建筑材料（砂、碎石等）可以从让胡路区及周边城区采购，不单独设置取土（石、料）场，相应水土流失防治责任在购买合同中明确由商家本项目土石方开挖与回填达到平衡，因此项目无需单独设置弃渣场，有效本工程在施工组织中，充分利用项目特点进行综合布置，施工用电采用自发电。施工期间采用“永临”结合的方式解决施工用水用电问题。施工道路设置以方便施工、少占土地为原则。尽量利用已有道路作为施工道路，减少临时占地的面积，从而减少了扰动破坏土地面积，从水土保持角度分析，认为该项目管线工程施工全部采用定向钻施工，定向钻施工可以减少对地表的扰动，主体设计施工前对场地周边实施彩钢板拦挡，实施彩钢板拦挡长度约5000m，彩钢板可重复利用，施工结束后全面拆除。彩钢板有利于减少风力侵施工期间，在临时堆土场坡脚采用编织袋装土挡墙临时拦挡，由于现场临时堆土高度小于2m，临时拦挡可采取双层土袋拦挡，土袋拦挡高度约0.3m，土在降雨或大风时，对场地临时堆放的土石方采取密目网苫盖，密目网规格3.3主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出补充措施（纳入水（2）对项目用地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工将主体设计的临时拦挡/拆除、苫盖防护/拆除等界定为水土保持措施，其入本方案投资概算中。主体设计中界定为水土保持工程的措施工程量及投资见序号单位数量综合单价元）备注第四部分施工临60.59一施工临时工程60.59定向钻施工区23.13临时拦挡工程23.13彩钢板拦挡m500043.9321.97主体设计彩钢板拆除m50002.32主体设计临时堆土区37.47临时拦挡工程袋装土拦挡m31114.46145.75主体设计袋装土拦挡拆除m31114.463.070.34主体设计苫盖防护20.88密目网m2300006.6720.01主体设计m2300000.290.87主体设计合计60.59本项目已完工，施工期间扰动地表已恢复为原有地貌（泥结石路面、硬化路面），现在已无水土流失产生，主体设计措施已满足施工期水土流失防治要4水土流失分析与预测4水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据《大庆市水土保持规划（2015-2030年）》项目区土壤侵蚀类根据《黑龙江省水土保持公报（2024年）》，让胡路区水土流失面积291.50km2。在水土流失面积中，轻度流失占失为风力侵蚀为主伴有水力侵蚀，土壤侵蚀强度以轻度为主。让胡路区水土流项目面积（km2）占水土流失总面积（%）水土流失面积291.5水力侵蚀轻度侵蚀38.7999.87%中度侵蚀0.05强烈侵蚀00.00%极强烈侵蚀00.00%剧烈侵蚀00.00%合计38.84100.00%风力侵蚀轻度侵蚀147.3594.32%中度侵蚀50.8320.12%强烈侵蚀54.4821.56%极强烈侵蚀00.00%剧烈侵蚀00.00%合计100.00%工作井开挖过程中扰动地表，改变土壤结构、土石方临时堆放，降水及大据现场调查和资料分析，本项目总占地2.59hm2，扰动地表面积2.59hm2，本项目建设将开挖土石方量2.22万m3，回填土石方量2.22万m3，无废弃土调查单元为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的区域。根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）规定，结合风电工程特点及区域地形地貌特点。本工程水土流失预测调查单元水力作用下的水土流失风力作用下的水土流失定向钻施工区上方无来水工程开挖面土壤流失工程开挖面临时堆土区上方无来水工程堆积体土壤流失工程堆积体根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50水土流失预测时段包括施工期和自然恢复期。本工程的建设工期为2024年9月~2024年12月，由于工程施工准备期较短，因此将施工准备期并入施工期一起预每个预测单元的施工期预测时段按最不利情况考虑，超过风雨季长度的按全年，未超过雨季长度的按占风雨季长度比例计算。根据项目区水文资料项目雨季为6~9月，风季为3~5月和10~11月。根据本项目建设特点，施工结束后均预测单元施工期（含施工准备期）自然恢复期土壤流失类型预测面积（hm2）预测时间（a）预测面积（hm2）预测时间（a）定向钻施工区水力作用上方无来水工程开挖面土壤流失0.850.25//风力作用一般扰动地表0.850.5临时堆土区水力作用上方无来水工程堆积体土壤流失0.25//风力作用工程堆积体0.5项目区水土流失现状是在工程区地形地貌条件、土壤植被等影响水土流失的自然因素调查和现场测量基础上，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵蚀等级划分进行确定，项目区所在地的一级类型区为风、水力侵蚀类型区，经统计分析，工程区平均背景土壤侵蚀模数为1200t/km²·a，侵蚀强度项目施工建设将损坏原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性；另一方面，由于场地平整时，挖、填土方不仅造成大面积的裸露地面，而且会改变原地形，增大侵蚀扰动表面积。施工期土壤流失量根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）推荐公式计算，扰动后的土壤侵蚀因子可根据项目区地形地貌、气候（降雨、风速等）、土地利用、植被情况等实际情况结合工程特点，参照《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）确定取自然恢复期由于地表翻扰活动已结束，土石方已回填或综合利用，故土壤生产建设项目土壤流失类型水土流失量计算公式备注水力作用上方无来水工程堆积体Mdw=XRGdwLdwSdwA式中Mdw为上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量（t），X为工程堆积体形态因子，无量纲，R为降雨侵蚀力因子，Gw为上方无来水工程堆积体土石质因子，Lw为上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲，Sdw为上方无来水工程堆积体坡度因子，无量上方有来水工程堆积体Mdy=FdyGdyLdySdyA+Mdw式中Mdy为上方有来水工程堆积体计算单元土壤流失量（t），Fdy为上方有来水工程堆积体径流冲蚀力因子，Gdy为上方有来水工程堆积体土石质因子，Ldy为上方有来水工程堆积体坡长因子，无量纲，Sdy为上方有来水工程堆积体坡度因子，无量纲风力作用一般扰动地表Mf4=QIJAGf式中：Mf4为一般扰动地表计算单元风0.045υ,I为粗糙干扰因子，υ为地表植被覆盖度和砾石盖度；J为地表物质紧实程度系数；A为计算单元的水平投影面积（hm2）；Gf为风蚀可蚀因子。工程堆积体Mfd4=QIHAGf式中：Mfd4为县域气象站累年月值气象资料工程堆积体计算单元风蚀量（t）；Q为扰因子；H为风力作用下工程堆积体堆放方式因子；A为计算单元的水平投影面积（hm2）；Gf为风蚀可蚀因子。水力侵蚀行政区土壤流失因子大庆市让胡路区降雨侵蚀力因子R1478.8土壤可蚀性因子K0.0318坡长因子Ly=(λ/20）mLy=(λ/20）m，m取值0.3，水平投影长度λ=λx*cosθ,λx取值为200计算得λ>100，因此λ取坡度因子SySy=-1.5+17/〔1+e（2.3-6.1sinθ)〕，其中θ为坡度。θ取5°植被覆盖因子B原地表林地以乔木林地为主取值0.15；耕地取值1.0；草地取值0.17，地表翻扰后植被为0取2.594工程措施因子E扰动地表前原地貌无工程措施，E均取1耕作措施因子T农地T=T1×T2=0.499×1.74=0.2096，非农地T取1计算单元的水平投影面积A按各防治分区占地面积计地表翻扰后土壤可蚀因子KydKyd=NK=0.0317，N取值2.13上方无来水工程开挖面土质因子GkwGkw=0.04e4.28SIL（1-CLA）/ρ,SIL取值0.25，CLA取值.10，ρ取值1.40上方无来水工程开挖面坡长因子LkwLkw=(λ/5）-0.57开挖面，λx取值3m，λ为上方无来水工程开挖面坡度因子SkwSkw=0.80sinθ+0.38，θ取45°工程堆积体形态因子XX均取1堆积体土质因子GdwGdw=a1eb1δ,砂壤土a1取0.075，b1取-3.570堆积体坡长因子LdwLdw=(λ/5）f1。λ水平投影坡长，堆积体λ取值5m；坡长因子系数f1取0.751堆积体坡度因子SdwSdw=(θ/25）d1。坡角45°；坡度因子系数d1取风力侵蚀33149.00粗糙干扰因子II=e-0.045υ,其中υ为地表植被覆盖度和砾石盖度，取40%，地表物质紧实程度系数J计算单元的水平投影面积A按各防治分区占地面积计风蚀可蚀因子Gf纯砂地取1，壤质砂土、细砂壤土取2.59，砂壤土取0.39，黏土、粉砂黏土、非石灰质黏壤土、黏土含量＞35%的粉砂黏壤土取0.9风力作用下工程堆积体堆放方式因子P单一工程堆积体堆放方式因子取1，沿道路线性分布方式因子取0.574水土流失分析与预测预测单元土壤流失类型MkwRGkwLkwSkwAMjit（t/km2·a）定向钻施工区水力作用上方无来水工程开挖面土壤流失5.911482.30.0079941.84331.13180.852460.97预测单元土壤流失类型MdwXRGdwLdwSdwAMjit（t/km2·a）临时堆土区水力作用上方无来水工程堆积体土壤流失0.0511482.30.0750.1188404.64预测单元土壤流失类型Mfd4QIGfHPAPt（t/km2·a）临时堆土区风力作用工程堆积体4363.56331490.320.390.570.85454.454水土流失分析与预测土壤流失量预测按下式计算，当预测单元土壤侵蚀强度恢复到原地貌土壤j—预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积，本工程建设区水土流失类型主要为风力侵蚀，分不同的扰动类型采用数学模型法确定，土壤流失量的主要影响因子根据《生产建设项目土壤流失量测算预测的水土流失量为各种水土流失类型的总计，水土流失预测结果见表4水土流失分析与预测预测单元土壤流失类型预测面积（hm2）原地貌侵蚀模数（t/km2·a）扰动后侵蚀模数（t/km2·a）侵蚀年限（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）定向钻施工区水力作用上方无来水工程开挖面土壤流失0.852460.970.25353风力作用一般扰动地表0.856698.450.552823小计83426临时堆土区水力作用上方无来水工程堆积体土壤流失8404.640.2553731风力作用工程堆积体5454.450.54737小计6823944水土流失分析与预测上表中看出，本工程建设期在不采取任何水土保持措施的前提下，可能造成的水土流失量为118t，新增水土流失量为94t。本项目产生水土流失的重点区域为临时堆土区，其新增水土流失量占比为72.41%。项目的水土流失最重要时本项目临时堆土如不采取防护措施，长期的雨水冲刷，泥沙流入林草地，本项目已完工，通过现场调查以及周边走访，施工期间本项目未发生任何本工程建设期在不采取任何水土保持措施的前提下，可能造成的水土流失量为118t，新增水土流失量为94t。本项目产生水土流失的重点区域为临时堆土区，其新增水土流失量占比为72.41%。项目的水土流失最重要时段是施工期，根据水土流失调查结果，综合分析本项目建设施工过程中水土流失产生的项目建设过程中，工程区可能产生的水土流失因不同施工区域的施工方式不同而强度各异。调查表明，水土流失防治重点时段为施工期。本工程建设造成水土流失表现为风力侵蚀为主兼有水力侵蚀，临时堆土区是产生水土流失的主要区域，但因各区均将产生远大于工程建设前的水土流失，各分区施工期水5水土保持措施5水土保持措施依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018水土流失防布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区应结合工程布本工程地貌为平原地貌，气候带为温带属季风气候，只有一个地貌、气候根据本工程水土流失防治责任范围，依据本工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性和水土流失影响等因素的综合进行水土流失防治根据本工程施工特点及线路走廊区域的自然环境、生态环境、水土流失特点等因素综合考虑，本工程的水土流失防治分区可按工程性质以及空间位置的不同及施工扰动特点等，将本工程划分为定向钻施工区和临时堆土区。本工程项目组成防治责任范围备注永久占地临时占地合计定向钻施工区0.850.85工作井施工区域临时堆土区临时堆土区域0.002.592.59根据项目工程特点和水土流失特征，项目区水土保持措施布置的总体思路是：以防治水土流失、改善项目区生态环境、保护主体工程正常安全运行为最终目的，以施工期为重点时段，配合主体工程中已有的水土保持措施综合规划主体工程为了工程本身的安全，考虑了一定的临时措施，考虑到本项目已完工，施工期间未发生水土流失危害性事件。施工扰动区域基本恢复硬化和原地貌，后续不再新增水土流失，本方案将不再防治分区措施类型防治措施定向钻施工区临时措施彩钢板围挡/拆除临时堆土区临时措施密目网苫盖/拆除、袋装土拦挡/拆除注：本方案无新增措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水土保持施工前，对场地周边实施彩钢板拦挡，实施彩钢板拦挡长度约5000m，彩钢板可重复利用，施工结束后全面拆除。（实施时段：彩钢板拦挡2024年9月至2024年11月；彩钢板拆除2024年10月至2024年11月）施工期间，在临时堆土场坡脚采用编织袋装土挡墙临时拦挡，由于现场临时堆土高度小于2m，临时拦挡可采取双层土袋拦挡，土袋拦挡高度约0.3m，土长度0.188m3/m。装土量合计1114.46m3。（实施时段：临时拦挡2024年9月至2024年11月；临时拦挡拆除2024年10月至2024年11月）在降雨或大风时，对场地临时堆放的土石方采取密目网苫盖，密目网规格为2000目/m2，实施密目网苫盖防护面积30000m2，施工结束后全面拆除。（实11月）防治分区措施类型措施内容数量备注定向钻施工区施工临时工程苫盖防护彩钢板拦挡m5000主体设计彩钢板拆除m5000主体设计临时堆土区施工临时工程临时拦挡袋装土拦挡m31114.46主体设计袋装土拆除m31114.46主体设计苫盖防护m230000主体设计m230000主体设计水土保持工程基本位于主体工程施工范围内，交通条件与主体工程基本一水土保持工程作为本项目组成部分，施工辅助设施布置与主体工程一致。由于水土保持措施布置在整个工程区内，其工程量相对较小，可依托和利用主体工程施工场地、设施等，同主体工程一起以合同形式列入施工任务，水土保水土保持工程施工用水、电、水泥、汽油及柴油、砂砾石料的供应与主体主要为临时材料防护、土石方防护及覆盖等进行防护。材料购买后人工铺临时拦挡主要为编织袋装土临时挡墙。采用人工装料，封包并填筑，料源本项目未按照“三同时”的原则进行施工，参照工程施工总进度，方案中对水土保持工程实施进度作出安排，主体工程施工期为4个月，即2024年9月~本项目施工点分散、施工时间分散、各施工点施工时间不长的特点，各施工点水土保持措施应在各点施工期间或施工结束后立即实施，不能等到全线施5水土保持措施6水土保持投资概算及效益分析6水土保持投资概算及效益分析（1）水土保持方案作为工程建设的一项重要内容，其估算原则、价格水平年与主体工程一致，不足部分按《水土保持概（估）算编制规定》、相关行业（2）本方案水土保持投资包括主体工程中具有水土保持功能工程的投资和水保方案新增投资两部分，对已计入主体工程具有水土保持功能的措施费用（含相应），（4）本项目为开工补报方案，对已实施的水保措施投资按（1）《关于颁发〈水土保持概（估）算编制规定和定额〉的通知》（水总〔2024〕323号（2）《黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收（黑价联〔2017〕23号（3）《省财政厅等四部门关于印发〈黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法〉的通知》（黑财综〔2016〕21号）。水土保持工程投资由工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程根据水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》材料预算价格根据其组成内容，按材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费和包装品回收等分别以不含相应增值税的价格计算。工程措施材料采水土保持工程施工用水用电价格和主体工程一致，用水价格为3.96元/m3，用施工机械使用费采用《水利工程施工机械台时根据水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》编号费用名称计费基础土方工程植物工程其他工程1其他直接费直接费5.3%本方案不5.3%2直接工程费5.0%5.0%3利润直接费+间接费7%7%4税金直接费+间接费+利润9%9%5扩大系数直接费+间接费+利润+税金①临时防护措施：指施工期为防止水土流失采取的临时③施工安全生产专项：按第一至四部分建安工作量（不含②工程建设监理费：参照国家发展改革委、原建设部以发改价格③科研勘测设计费：工程科学研究实验费不计列、科研勘水土保持补偿费计算方法按《黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知〉的通知》（黑价联〔2017〕23号）计算，对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，按照1.2元/m2（不足1m2的按1m2计）。本工依据省财政厅等四部门关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知(黑财综［2016］21号)文件中“第十条下列情形免征水土保持补偿本项目水土保持总投资72.11万元，其中方案新增措施费11.52万元，主体设计措施费60.59万元。新增投资中独立费用25.09万元（建设管理费3.91万元，工程建），编号工程或费用名称建筑安装工程设备购置方案新增主体设合计第一部分工程措施0第二部分植物措施0第三部分监测措施0第四部分施工临时工程60.5960.5960.59一临时防护工程60.5960.5960.59定向钻施工区23.1323.1323.13临时堆土区37.4737.4737.47二其他临时工程00.00三施工安全生产专项00.00第五部分独立费用8.418.418.41一建设管理费3.913.913.911项目经常费3.003.003.002技术咨询费0.910.910.91二工程建设监理费0.000.000.00三科研勘测设计费4.504.504.50Ⅰ一至五部分合计60.5908.418.4160.5969.00Ⅱ预备费0.00Ⅲ水土保持补偿费1.2元/m2水土保持工程总投资11.5260.5972.11序号单位数量综合单价备注第四部分施工临时工程60.59一施工临时工程60.59定向钻施工区23.13临时拦挡工程23.13彩钢板拦挡m500043.9321.97主体设计彩钢板拆除m50002.32主体设计临时堆土区37.47临时拦挡工程袋装土拦挡m31114.46145.75主体设计袋装土拦挡拆除m31114.463.070.34主体设计苫盖防护20.88密目网m2300006.6720.01主体设计m2300000.290.87主体设计一12二三12（2）行政区划征占用土地面积（m2）计征标准（元/m2）水土保持补偿费备注让胡路区2590731088.46水土保持投资概算及效益分析编号工程名称单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费利润材料补差税金概算扩大1编织袋填筑100m3堰体方145.75引用主体单价2编织袋拆除100m3堰体方3673铺密目网100m2667.364100m22905彩钢板拦挡m43.936彩钢板拆除m2.326水土保持投资概算及效益分析实施本方案中水土保持工程措施及植物措施的目的在于控制工程建设造成土流失，维护工程的安全运行，绿化、美化环境，恢复改善工程建设破坏的土地及植被，其效益体现为蓄水保土的生态效益和水土流失治理=水土流失治理达标面积/水土流失面积100%，本工程水土流失序号分区项目建设区面积水土流失面积建筑物及硬化复耕水土流失治理面积达标面积水土流失治理度植物措施工程措施小计%1定向钻施工区0.850.850.85000.8599.992临时堆土区099.99合计2.592.592.590002.5999.99土壤流失控制比＝项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量/治理后每平程措施、植物措施及临时措施等措施进行防治，能够有效遏制因工程建设造成的水土流失。随着项目区人为扰动因素的停止和水土保持逐步发挥作用，工程土壤侵蚀渣土防护率=（项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣、临时堆土总量）×100%；本项目无永久弃渣，施工临时经与本方案确定的水土流失防治目标值相比较，整个施工区实施水保措施后的序号防治目标方案实施后预测值达标情况1水土流失治理度（%）99.9997达标2土壤流失控制比达标3渣土防护率（%）99