大风天气施工监理实施细则

大风天气施工监理实施细则第一章总则1.1编制目的为有效应对大风天气对施工现场造成的不利影响，预防和减少因大风引发的各类安全事故，保障施工现场人员生命安全及财产安全，确保建筑工程质量，特制定本实施细则。本细则旨在规范监理单位在大风天气下的监督管理行为，明确监理工作流程、控制要点及应急处理措施，确保施工现场抗风防汛工作的标准化、规范化和制度化。1.2编制依据本细则依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196）、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215）以及工程建设标准强制性条文等相关法律法规和规范性文件编制，同时结合本项目监理规划及施工合同要求。1.3适用范围本细则适用于本项目监理部所监理的所有在建工程，包括土建、安装、装饰装修等各专业施工阶段的大风天气监理工作。凡在施工现场从事建筑施工活动的单位和个人，均应遵守本细则。1.4大风定义与预警分级本细则所称“大风”是指阵风风速大于等于6级（10.8m/s）以上的风。根据气象部门预警信号及现场实测风速，将大风天气分为三个管控等级：（1）一般大风：6级至7级风（10.8m/s-17.1m/s），需加强巡视，停止高处作业和吊装作业。（2）较强大风：8级至9级风（17.2m/s-24.4m/s），需停止室外作业，加固临时设施。（3）特强大风：10级以上（24.5m/s以上），需停止一切施工，撤离危险区域人员，启动应急预案。第二章监理组织机构与职责2.1监理组织机构项目监理部应成立大风天气施工领导小组，由总监理工程师任组长，安全监理工程师任副组长，各专业监理工程师及监理员为组员。领导小组负责统筹协调大风天气下的各项监理工作，确保信息畅通，指令及时下达。2.2总监理工程师职责总监理工程师是大风天气监理工作的第一责任人，全面负责大风天气下的监理决策和指挥。具体职责包括：签发《工程暂停令》；审批施工单位的大风天气专项施工方案及应急预案；协调建设单位与施工单位的关系；在接到大风预警信息后，及时部署监理部的应对措施；组织大风过后的复工条件审查。2.3安全监理工程师职责安全监理工程师具体负责大风天气安全管理的日常监督工作。具体职责包括：每日收集气象信息并通报项目部；监督检查施工单位大风防范措施的落实情况；重点巡查起重机械、脚手架、临时用电等关键部位；发现违章作业及时制止；填写大风天气监理巡查记录；参与大风过后现场安全隐患的排查。2.4专业监理工程师职责土建、安装、装饰等专业监理工程师负责本专业范围内的大风防范措施检查。具体职责包括：检查本专业施工部位的临边防护、模板支撑体系稳定性；检查材料堆放是否符合抗风要求；在风后检查本专业的工程质量受损情况；协助安全监理工程师做好安全隐患排查。第三章施工前准备与预控监理3.1方案审查监理监理部在施工准备阶段，必须严格审查施工单位报送的《大风天气专项施工方案》和《生产安全事故应急预案》。审查重点包括：（1）方案是否具有针对性，是否根据工程特点和现场环境编制。（2）是否建立了以项目经理为首的应急组织机构，职责是否明确。（3）是否配备了必要的应急救援物资和设备，如急救箱、手电筒、对讲机、加固材料等。（4）是否制定了具体的人员疏散路线和避难场所。（5）对于塔吊、脚手架等大型设施，是否有具体的加固和拆卸技术措施。若方案内容不完善或措施不可行，监理部应书面要求施工单位修改完善后重新报审。3.2气象信息接收与传递监理监理部应建立气象信息接收机制，指定专人负责通过官方网站、气象台预警信息平台等渠道获取每日天气预报及大风预警信息。监理部应督促施工单位建立相应的信息传递网络，确保气象预警信息能第一时间传达至现场每一个班组、每一位作业人员。监理人员应检查施工单位班前讲话记录，确认大风预警信息是否已进行交底。3.3现场设施抗风能力检查监理在大风季节来临前，总监理工程师应组织施工单位对施工现场进行全面检查，重点检查以下内容：（1）临时设施：检查办公室、宿舍、仓库等临时彩钢房的加固情况，地锚是否设置牢固，屋面压型钢板连接是否紧密，防止被掀翻。（2）围挡：检查施工现场围挡基础是否稳固，立柱间距是否符合抗风要求，是否存在松动变形情况。（3）堆场材料：检查水泥、砂石等散装材料是否覆盖严密，钢筋、模板等长条状材料是否堆放整齐且绑扎牢固，防止大风吹散造成伤人或损坏。（4）标识标牌：检查施工现场的大型广告牌、宣传横幅、安全警示牌的固定情况，不牢固的应立即拆除或加固。第四章施工过程控制要点4.1起重机械作业监理控制起重机械是大风天气下风险最高的设备，监理部必须实施重点监控。4.1.1塔式起重机监理控制（1）风速限制：当风力达到6级及以上时，监理人员必须立即下达指令，禁止塔吊进行吊装作业，包括吊运物料和安装拆卸作业。（2）状态检查：在停止作业后，监理人员应检查塔吊是否已处于非工作状态。具体要求为：吊钩必须升至最高处，起重臂应随风转动（如采用随风回转机构），或根据说明书要求锁定在特定角度；变幅小车应收至根部；行走式塔吊必须停止行走，并使用夹轨器、止挡装置等将底座锁定牢固。（3）附着装置：对于独立高度超过规定的塔吊，监理应重点检查其附着装置的设置情况。附着杆与建筑物的连接必须可靠，螺栓必须拧紧，销轴必须安装开口销。在大风来临前，应督促施工单位增加附着频率或增设缆风绳等临时加固措施。（4）结构检查：风后复工前，安全监理工程师必须会同施工单位机管员对塔吊塔身标准节连接螺栓、销轴、力矩限制器、风速仪等关键部件进行全面检查，确认结构无变形、连接无松动后，方可允许使用。4.1.2施工升降机监理控制（1）作业限制：当风力达到6级及以上时，严禁使用施工升降机运载人员和物料。（2）停靠措施：监理应检查施工升降机在停止运行后，吊笼是否已停靠在地面层，并切断总电源，锁好门锁。（3）附墙架检查：重点检查附墙架与建筑结构的连接螺栓是否松动，附墙架间距是否符合说明书要求。在大风天气下，若发现附墙架有异常响声或变形，必须立即停用并拆除。4.1.3门式起重机、流动式起重机监理控制（1）门式起重机：6级风以上停止作业，必须使用夹轨器、地锚等固定装置将龙门架锁死，防止被风吹动沿轨道滑行。（2）流动式起重机（汽车吊、履带吊）：应检查支腿垫设是否牢固，车身是否平整。大风天气下必须停止吊装，并将吊臂收回至行驶状态，松开回转制动，使其随风自由摆动，避免因风阻过大导致倾覆。4.2高处作业与脚手架监理控制高处作业在大风天气下极易发生高处坠落和物体打击事故，监理部需严格管控。4.2.1脚手架监理控制（1）作业限制：当风力达到6级及以上时，监理必须指令停止脚手架搭设与拆除作业。（2）连墙件检查：连墙件是脚手架抗风的核心。监理人员应定期巡视，重点检查连墙件的数量、间距是否符合规范（两步三跨或三步三跨），连接扣件是否拧紧，严禁随意拆除连墙件。若发现连墙件缺失，必须立即下达《监理通知单》要求整改。（3）设施加固：检查脚手架上的安全立网是否破损，密目网是否绑扎牢固。大风来临前，应督促施工单位清理脚手架上的杂物，防止钢管、扣件、脚手板等被吹落伤人。（4）悬挑架与附着式升降脚手架：对于悬挑脚手架，重点检查型钢挑梁的锚固环是否固定在主体结构上；对于爬架，重点检查防倾覆、防坠落装置是否灵敏有效，架体与建筑结构的连接是否牢固。大风天气下，爬架严禁进行升降作业。4.2.2临边与洞口作业监理控制（1）防护设施稳固性：检查楼层周边、楼梯口、电梯井口、预留洞口等部位的防护栏杆是否牢固，立柱是否与结构连接可靠。大风天气下，若防护栏杆松动，极易被吹倒，失去防护作用。（2）高处作业人员：严禁在6级以上大风天气进行露天攀登与悬空高处作业。监理人员在巡视中发现违规高处作业行为，必须立即制止并签发《违章处罚通知单》。4.3模板工程监理控制（1）大模板体系：检查大模板的存放是否稳固，堆放高度是否符合要求，面对面堆放是否有可靠的防倾倒措施（如拉结钢丝绳）。大风天气下，未安装牢固的大模板必须及时拆除或加固。（2）高支模：对于高支模体系，重点检查扫地杆、剪刀撑的设置是否符合方案要求。大风天气可能增加架体的侧向荷载，监理应督促施工单位增加连墙件或抛撑，提高架体的整体稳定性。4.4临时用电监理控制（1）配电线路：检查架空线路是否松驰，绝缘子是否完好，电杆是否有倾斜。大风可能导致线路混线短路或断线伤人。对于过路的架空线，应检查其高度是否符合安全要求。（2）室外配电箱：检查室外配电箱、开关箱的防雨防砸措施是否到位，箱体是否固定牢固，门锁是否完好。大风过后，必须检查漏电保护器是否灵敏有效，防止因线路受潮漏电。（3）接地接零：检查重复接地装置的接地电阻是否符合要求，接地线是否断裂。大风天气可能破坏接地系统，导致PE线连通失效。4.5焊接与动火作业监理控制（1）火源管理：大风天气下，风力会加速火星飞溅，极易引燃周围的可燃物（如安全网、保温材料）。当风力达到5级以上时，原则上应停止室外动火作业。（2）防火措施：若必须进行动火作业，监理人员必须旁站监理，检查是否按规范配置了接火斗、灭火器，是否清理了动火点周围的易燃易爆物品，并设专人监护。（3）气瓶管理：检查氧气瓶、乙炔瓶的存放距离是否符合安全距离（大于5米），距明火距离是否大于10米，是否有防倾倒措施，是否在烈日下暴晒或受风吹倒。第五章大风过后的检查与复工监理5.1全面排查程序大风天气结束后，总监理工程师应立即组织各专业监理工程师配合施工单位，对施工现场进行全面的安全隐患排查。排查工作必须做到“全覆盖、无死角”，未进行排查或排查不合格的，严禁下达复工指令。5.2关键设施排查重点（1）起重机械：重点检查塔吊基础是否有积水、沉降，塔身垂直度是否超标，螺栓是否松动，钢结构是否有变形。检查施工升降机导轨架是否变形，齿条是否完好。（2）脚手架：检查立杆基础是否沉降，排水是否通畅，架体是否有变形，连墙件是否有松动或脱落，安全网是否破损。（3）临时设施：检查彩钢房是否有变形、漏水，围墙是否有倾斜、裂缝，基础是否有冲刷。（4）临时用电：检查电杆是否有倾斜，导线是否有断股，配电箱是否进水，接地装置是否完好。5.3质量受损检查大风除带来安全隐患外，还可能对已完工的工程质量造成影响。监理人员应重点检查：（1）外墙保温层、饰面砖是否有空鼓、脱落。（2）屋面防水层是否有被风掀起的迹象，卷材搭接是否完好。（3）混凝土表面是否有因风干过快产生的收缩裂缝。（4）铝合金门窗、幕墙玻璃是否有破损。5.4复工审批流程（1）施工单位自查：施工单位完成大风后自查，并形成《大风过后安全隐患排查整改报告》，报送项目监理部。（2）监理复查：监理部接到报告后，由安全监理工程师牵头进行现场复查。对于发现的问题，下发《监理通知单》要求施工单位限期整改。（3）复工指令：经监理复查确认施工现场具备安全生产条件，且质量未受影响或已采取有效补救措施后，由总监理工程师签署《工程复工报审表》，同意全面复工。第六章应急响应与事故处理6.1应急响应流程当气象部门发布大风橙色或红色预警，或现场实测风力达到特强大风级别时，总监理工程师应立即启动应急响应。（1）下达停工令：立即签发《工程暂停令》，要求所有作业人员立即停止施工。（2）人员撤离：组织并监督施工单位撤离危险区域人员，特别是塔吊司机、脚手架作业人员等高处作业人员，撤离至安全避难场所。（3）切断电源：除照明和应急排水用电外，切断所有动力电源。（4）巡视巡查：监理部成员应坚守岗位，配合施工单位进行现场巡视，重点监控重大危险源状况，随时向建设单位和上级主管部门报告现场情况。6.2事故处理监理若大风导致安全事故发生，监理部应按以下程序处理：（1）立即报告：总监理工程师应在事故发生后1小时内（按相关规定）向建设单位及当地建设行政主管部门或安全监督机构报告。（2）保护现场：指令施工单位停止作业，封闭事故现场，保护好物证，防止事态扩大。（3）配合调查：配合政府部门开展事故调查，提供相关的监理日志、旁站记录、监理通知单等资料，如实陈述监理履职情况。（4）整改落实：督促施工单位落实“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过），制定整改方案并实施。第七章监理记录与资料管理7.1监理记录要求大风天气施工监理工作必须留有痕迹，记录应真实、准确、完整。主要记录包括：（1）气象信息记录：每日记录天气状况，特别是大风预警信息及现场实测风速。（2）巡视检查记录：详细记录大风来临前、过程中及过后的巡视检查情况，发现的问题及处理措施。（3）监理通知单与回复单：对检查中发现的安全隐患，必须下发书面通知单，并跟踪整改闭合情况。（4）工程暂停令与复工令：记录停工和复工的具体时间、原因及批准人。7.2资料归档监理部应将大风天气相关的监理资料单独整理归档，作为监理工作评估的依据。资料应包括：大风专项施工方案报审表、应急预案报审表、大风监理实施细则、相关会议纪要、影像资料等。第八章附则8.1本细则未尽事宜，按国家及地方现行有关法律法规、标准规范执行。8.2本细则由项目监理部负责解释，自发布之日起实施。附录A：大风天气监理巡查重点对照表序号检查项目检查内容风力等级管控要求监理处理措施1塔式起重机夹轨器、锚固装置、风速仪、附着装置6级风及以上停止吊装作业；10级风以上切断电源，锁定大臂巡视检查，下达停工令，核查加固记录2施工升降机附墙架连接、基础排水、防坠安全器6级风及以上停止运行，吊笼降至地面检查停用措施落实情况3脚手架连墙件、剪刀撑、安全网、立杆基础6级风及以上停止搭设与拆除作业检查连墙件是否缺失，严禁违规拆除4高处作业临边防护、安全带佩戴、作业平台6级风及以上停止一切露天高处作业制止违章作业，撤离作业人员5临时用电架空线路、配电箱、接地装置8级风以上切断室外非必要电源检查线路是否混线，箱体是否稳固6临时设施彩钢房地锚、围挡基础、广告牌8级风以上加固人员撤离至安全地带检查加固措施，必要时拆除危险设施7动火作业接火斗、灭火器、看火人5级风以上停止室外动火作业禁止开具动火证，制止违章动火8物料堆放散装材料覆盖、长条材料绑扎大风来临前必须覆盖并绑扎牢固检查防扬尘及防风掀措施附录B：大风过后复工安全检查验收表工程名称检查日期年月日风力记录最大风速：m/s序号检查部位检查内容检查情况检查