拆除工程监理实施细则

拆除工程监理实施细则第一章总则与编制依据1.1编制目的为了确保拆除工程施工过程中的安全与质量，规范监理行为，明确监理工作程序和内容，依据国家及地方相关法律法规、工程建设强制性标准以及委托监理合同，特制定本拆除工程监理实施细则。本细则旨在通过对施工全过程进行监督、检查和控制，消除安全隐患，防止发生生产安全事故，确保周边环境、建筑物及管线安全，同时保证拆除作业的进度和质量满足合同约定。1.2适用范围本实施细则适用于本项目规划红线区域内所有既有建筑物、构筑物及其附属设施的拆除工程监理工作。包括但不限于框架结构、砖混结构、钢结构及地下障碍物的拆除。凡参与本项目的监理人员均应严格遵照执行。1.3编制依据1.《建设工程安全生产管理条例》2.《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）3.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）4.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）5.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）6.《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）7.工程设计文件、拆除工程施工组织设计及专项施工方案8.建设单位与监理单位签订的委托监理合同9.建设单位与施工单位签订的施工承包合同第二章工程概况与监理工作目标2.1工程概况（此处需根据实际项目填写，以下为通用描述）本项目位于[具体地址]，主要拆除对象包括原厂房、办公楼及附属设施，总建筑面积约[数字]平方米。结构类型主要为[框架/砖混/混合]结构，层数为[数字]层。周边环境复杂，东侧紧邻市政道路，西侧为居民区，地下管线分布密集，包括给排水、电力、燃气及通信管线。拆除方式拟采用[机械/人工/爆破]拆除为主，辅以[其他]方式。2.2监理工作目标1.安全目标：杜绝重伤及死亡事故，杜绝火灾、爆炸及重大机械设备事故，轻伤频率控制在千分之三以下，确保周边建筑物、构筑物及地下管线安全无损。2.质量目标：严格按照施工方案确定的拆除顺序和方法进行作业，确保拆除至设计标高，基底平整，无残留危房结构，渣土清运彻底。3.进度目标：监督施工单位按照批准的进度计划实施，确保在合同约定的工期内完成全部拆除及场地平整工作。4.环保目标：控制施工扬尘、噪音及污水排放，符合当地环保部门要求，实现绿色施工。第三章监理组织机构与岗位职责3.1监理组织机构针对拆除工程高风险、工期紧的特点，项目监理部将采用直线职能式组织机构。设总监理工程师一名，全面负责监理工作；配备安全监理工程师一名，专职负责安全监督；配备土建监理工程师及电气监理工程师若干，负责具体专业领域的质量与安全控制。3.2岗位职责1.总监理工程师：确定项目监理机构人员及其岗位职责；组织编制监理规划，审批监理实施细则；审查施工组织设计及专项施工方案；签发工程开工/复工令、暂停令；组织审核竣工资料；参与工程事故调查。2.安全监理工程师：审查施工单位资质及安全生产许可证；审查专职安全生产管理人员配备情况；监督施工单位执行强制性标准情况；对危险性较大的分部分项工程进行巡视检查；发现安全隐患及时下达整改通知。3.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施；审查本专业施工方案；进行巡视、旁站和平行检验；负责本专业检验批、分项工程验收；处置施工中出现的质量问题和安全隐患。第四章施工准备阶段监理控制要点4.1施工单位资质审查监理工程师必须严格审查施工单位的营业执照、资质证书及安全生产许可证。拆除工程属于高危作业，施工单位必须具备相应的爆破与拆除工程专业承包资质或建筑工程施工总承包资质，且资质等级需满足工程规模要求。严禁无资质或超资质范围承揽工程。同时，审查项目经理、专职安全员及特种作业人员的资格证书，确保人证合一且在有效期内。4.2施工组织设计及专项方案审查审查拆除工程施工组织设计是监理工作的核心环节。监理工程师应重点审查以下内容：1.编制和审批程序是否符合规定，是否经施工单位技术负责人签字盖章。2.是否针对工程特点及周围环境制定了具体的安全技术措施。3.拆除顺序是否科学，是否遵循“先上后下、先非承重后承重、先外后内”的原则。4.对采用爆破拆除的，是否持有公安部门批准的文件，且爆破方案是否由专业资质单位编制。5.对采用机械拆除的，机械选型是否合理，作业路线是否明确。6.应急救援预案是否切实可行，是否定期组织演练。4.3现场准备检查1.围挡封闭检查：施工现场必须设置硬质封闭围挡，高度不得低于2.5m，围挡应坚固、整洁、美观。2.警示标志设置：在拆除区域周边及危险作业区域，必须设置明显的安全警示标志，夜间应设置红灯示警。3.管线交底与保护：督促建设单位组织施工单位进行管线交底，对地下管线进行探挖确认，并采取有效的保护措施（如悬吊、迁移、支撑）后方可进行上部结构拆除。4.临时用电检查：审查临时用电施工方案，检查配电箱、开关箱及漏电保护器的设置是否符合规范要求，必须实行“三级配电、两级保护”。第五章施工过程安全与质量监理实施细则5.1人工拆除监理要点人工拆除适用于高度不超过6米、楼板不超过3层的砖混结构或小型构筑物。监理人员在巡视检查中应重点控制：1.拆除顺序：必须自上而下逐层拆除，严禁立体交叉作业。作业人员应站在脚手架或稳固的结构上操作，严禁站在被拆除构件上。2.墙体拆除：拆除墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。必须先拆除非承重构件，后拆除承重构件。对于高宽比大于0.5的独立墙体，应采取临时支撑措施，防止突然倒塌。3.楼板/梁拆除：拆除楼板时，应先拆除吊顶及装修层，再拆除楼板。拆除梁时，应先拆除两端连接的板，再拆除梁。作业人员应注意防止坠落物伤人。4.材料清理：拆下的散碎材料、渣土应及时通过溜槽或垂直运输设备运至地面，严禁直接抛掷。大型构件应采用起重机吊离。5.2机械拆除监理要点机械拆除适用于高度较高、体量较大的建筑物。监理人员应对机械作业进行全过程旁站监理：1.机械进场验收：审查拆除机械（如挖掘机、液压剪、破碎锤等）的合格证及年检报告。操作人员必须持有特种作业操作证。2.作业顺序：机械拆除应从上至下、逐层逐段进行。对桥梁、筒仓等特殊结构，应先拆除附属设施，再拆除主体结构。3.作业半径控制：机械作业时，机械回转半径范围内不得有人员停留或作业。机械尾部与构筑物边缘应保持安全距离，防止机械倾覆。4.稳固性监控：在拆除过程中，当发现建筑物结构不稳定或有倒塌风险时，必须立即停止作业，采取加固措施后方可继续。5.高空作业控制：采用液压破碎锤进行高空拆除时，机械必须停稳在坚实平整的地面上，机身应保持水平，严禁在倾斜地面上作业。5.3爆破拆除监理要点若工程涉及爆破拆除，监理必须实施最高级别的管控：1.方案审批：爆破设计必须由具有相应资质的爆破工程单位编制，并经当地公安机关审批同意。2.爆破器材管理：严格监督炸药、雷管等爆破器材的运输、储存、领取和退还制度，必须做到账物相符，严防流失。3.警戒与起爆：爆破前，督促施工单位划定安全警戒范围，设立明显警戒标志，派专人警戒。必须确认所有人员及设备撤离至安全区后方可发布起爆命令。4.爆后检查：爆破后，必须等待规定时间（如炮响后5分钟）方可进入现场检查。确认盲炮处理完毕、建筑物倒塌稳定后，方可解除警戒。5.4静力破碎与特种拆除监理对于不宜采用爆破或机械拆除的部位（如精密仪器厂房旁、文物建筑周边），常采用静力破碎剂。1.钻孔控制：检查钻孔孔径、孔深及孔距是否符合设计要求。2.破碎剂灌注：监督破碎剂的配比、搅拌及灌注过程，防止浆液喷出伤人。严禁在孔眼未填实前直视孔口。3.水切割拆除：检查高压水枪设备的密封性及压力设置，确保操作人员佩戴防护面罩。第六章安全文明施工与环境保护控制6.1扬尘控制措施拆除工程是扬尘污染的主要源头，监理必须严格执行“六个百分百”要求。1.湿法作业：督促施工单位在拆除作业前、作业中及作业后持续采取喷水、雾炮等降尘措施。对墙体拆除、渣土装载等环节必须实行随拆随洒水。2.裸土覆盖：暂时无法清运的建筑垃圾，必须使用防尘网进行全覆盖。3.车辆冲洗：出口处必须设置洗车槽，所有车辆出场前必须冲洗干净，严禁带泥上路。6.2噪音与震动控制1.作业时间控制：严格控制高噪音作业时间，禁止在夜间（22:00-6:00）及午休时间进行打眼、破碎等高噪音作业。2.隔离措施：在靠近居民区一侧设置隔音屏障或密目式安全网。3.震动监测：对周边敏感建筑（如医院、学校、古建筑），应委托第三方进行震动监测，确保震动速度不超过规范允许值。6.3文明施工管理1.围挡维护：定期检查围挡稳固性，发现破损及时修复。2.材料堆放：建筑材料、构配件及模板堆放应整齐有序，不得占用消防通道及作业通道。3.人员行为：监督施工人员佩戴胸卡，严禁酒后作业，严禁在现场随地大小便。第七章监理工作方法与措施7.1监理工作方法1.巡视：检查施工单位安全防护措施是否到位，操作人员是否违章作业，每日巡视不少于2次。2.旁站：对关键部位、关键工序（如承重结构拆除、爆破起爆、大型构件吊装）进行全过程连续旁站监理。3.平行检验：利用检测设备对脚手架扣件力矩、漏电保护器参数等进行独立检测。4.会议：定期召开监理例会，协调解决施工中存在的安全问题；必要时召开专题会议，分析重大安全隐患。5.指令：发现一般安全隐患，口头通知立即整改；发现严重安全隐患或违章作业，立即签发《监理通知单》或《工程暂停令》。7.2安全隐患处理流程监理人员在发现安全隐患后，应按照以下流程处理：1.发现违章指挥或违章作业，立即制止。2.签发《监理通知单》，要求限期整改，并复查整改结果。3.情况严重的，签发《工程暂停令》，要求局部或全部停工整改，并及时报告建设单位。4.施工单位拒不整改或拒不停止施工的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或安全监督机构报告。第八章应急预案与事故处理8.1应急准备监理1.预案审查：审查施工单位编制的生产安全事故应急救援预案，重点审核应急组织机构、应急物资储备、应急联络方式及救援路线。2.应急物资检查：现场必须配备足够的急救箱、担架、灭火器、应急照明、防毒面具等物资，并定期检查有效性。3.演练监督：督促施工单位定期组织应急演练（如消防演练、防坍塌演练），评估演练效果，提出改进意见。8.2事故报告与处理1.事故报告：一旦发生事故，总监理工程师应立即下达停工令，并要求施工单位在2小时内向有关部门报告。监理单位也应按规定上报。2.现场保护：督促施工单位保护好事故现场，做好标识，防止事态扩大。3.配合调查：配合政府部门进行事故调查，提供相关监理记录和影像资料。4.善后处理：监督施工单位按照“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）进行整改。第九拆除工程主要风险源及监理控制措施表序号风险类别风险源描述可能导致后果监理控制措施1坍塌风险拆除顺序错误，先拆承重结构；未进行临时支撑；连体结构受力不均建筑物整体失稳倒塌，人员伤亡严格审批施工方案；巡视检查拆除顺序；对关键部位旁站；发现结构变形立即停工2高处坠落临边无防护；作业人员未系安全带；脚手架搭设不规范；攀爬构件人员坠落伤亡检查“三宝”佩戴情况；验收脚手架；设置安全网；严禁抛掷作业3物体打击拆除物下有人作业；工具材料坠落；预留孔洞无盖板击伤人员，设备损坏设置警戒区，专人监护；严禁交叉作业；检查楼层及洞口防护4机械伤害挖掘机回转半径内有人；机械故障；指挥信号不清人员挤压、碰撞伤亡审查机械性能；检查操作证；划定作业半径；统一指挥信号5火灾爆炸气割动火未清理周边可燃物；氧气乙炔瓶间距不足；电线短路火灾，人员烧伤，财产损失办理动火审批；检查灭火器；监督气瓶安全距离；检查临时用电6触电事故破损电线带电；配电箱未上锁；未执行“一机一闸一箱一漏”人员触电伤亡检查漏电保护器；电工持证上岗；定期检查线路绝缘7管线破坏地下管线不明；机械挖掘盲目作业停水停电停气，燃气泄漏爆炸督促管线交底；试挖确认；机械作业专人指挥第十章施工现场临时用电检查标准表检查项目检查内容监理判定标准检查频率外电防护在建工程与外电线路距离小于安全距离时必须采取防护措施，防护设施应坚固、绝缘每周一次接地与接零工作接地、重复接地、防雷接地接地电阻值符合规范（工作接地≤4Ω，重复接地≤10Ω）每月一次配电箱开关箱、分配电箱、总配电箱必须为铁质或绝缘材质，有门有锁，有防雨措施，箱内整洁每日巡视漏电保护器参数设定及安装额定漏电动作电流≤30mA（潮湿场所15mA），动作时间≤0.1s每日巡视线路敷设架空线路与埋地线路架空高度符合规范，埋地深度≥0.6m，且有防护套管每周一次变配电装置变压器、配电室门向内开，有警示牌，有消防器材，通风良好每周一次第十一章监理验收与资料管理11.1拆除工程验收拆除工作完成后，监理工程师应组织建设单位、施工单位进行现场验收。验收内容包括：1.拆除范围：是否完全拆除，无遗漏结构。2.场地平整：场地是否平整，标高是否符合设计要求。3.基础处理：基础是否挖除或处理至设计标高。4.周边设施：相邻建筑物、道路、管线是否完好无损。验收合格后，总监理工程师签署《工程竣工验收报验表》。11.2监理资料管理项目监理部应建立完善