2026年政府采购单一来源论证材料编制试卷(附答案)

2026年政府采购单一来源论证材料编制试卷(附答案)一、单项选择题（每题5分，共25分）1.根据《中华人民共和国政府采购法（2014修正）》及《政府采购单一来源采购方式管理办法》相关规定，政府采购项目申请单一来源采购前，论证专家组成员要求中，以下说法正确的是（）A专家组成员不得少于3人，必须包含采购人代表B专家组成员不得少于5人，其中外单位专家不得少于三分之二C专家组成员不得少于3人，采购人代表不得作为专家成员参与论证D专家组成员不得少于5人，采购人代表可以以专家身份参与论证2.单一来源论证材料中，核心论证结论应当明确指向的核心内容是（）A项目预算金额是否合理B只能从唯一供应商处采购的具体理由C供应商的资质条件是否符合要求D项目是否属于紧急采购情形3.对于公开招标失败后转为单一来源采购的项目，以下哪项内容不属于单一来源论证材料必须包含的核心内容（）A两次公开招标的招标公告发布截图及完整招标文件B两次公开招标投标人获取招标文件及投标情况的说明C评标委员会关于两次公开招标都不足三家有效投标人的证明材料D申请转为单一来源的具体理由和唯一供应商的基本说明4.政府采购项目中，因不可替代的专利、专有技术原因申请单一来源采购，论证材料中不需要提供哪项正式辅助材料（）A专利登记簿副本或专利证书复印件B国家知识产权局等权威部门出具的权属证明C供应商自行出具的拥有独有专利技术的声明D行业协会或权威机构出具的其他供应商无法提供同类替代技术的说明5.单一来源论证公示结束后，无异议申请单一来源采购的，论证材料不需要提交给哪一主体（）A本级财政部门政府采购监管科室B需履行内部审批程序的采购人上级主管单位C承接采购组织工作的集中采购机构或采购代理机构D拟采购的唯一供应商二、多项选择题（每题6分，共30分）1.编制单一来源采购论证材料时，应当包含的核心内容有（）A项目基本情况说明，包括采购预算、采购需求、资金来源B申请单一来源采购的具体理由，对应法定情形的具体说明C专家对只能从唯一供应商处采购的论证意见及签字D专家的基本情况说明，包括职称、工作单位、与供应商的利害关系声明E拟采购供应商的全称、地址、联系方式2.根据政府采购监管要求，以下哪些情形属于法定可以申请单一来源采购的情形，论证时应当对应明确表述（）A只能从唯一供应商处采购的B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D公开招标后只有一个供应商投标，经审核符合要求可以转为单一来源的E涉及国家安全、秘密的项目可以直接指定供应商采购的3.单一来源论证中，专家需要回避的情形包括（）A专家是拟采购供应商的股东或在职高管B专家与拟采购供应商的法定代表人有近亲属关系C专家三年内曾在拟采购供应商单位担任核心职务D专家曾经参与过本项目前期需求咨询，与本项目存在直接利害关系E专家所在单位和拟采购供应商存在普通年度业务往来4.关于添购项目申请单一来源采购的论证材料编制要求，以下说法正确的有（）A需要提供原采购项目的中标通知书和合同复印件B需要说明原项目的采购方式、中标成交供应商、原合同金额C需要说明添购内容与原采购项目的一致性、配套性要求，解释其他供应商产品无法替代的原因D需要明确添购金额，提供计算依据证明添购金额不超过原合同金额的百分之十E不需要重新组织论证，直接沿用原项目的论证意见即可5.以下哪些内容是单一来源论证专家意见必须明确包含的内容（）A项目是否符合单一来源采购的法定情形B为什么只能从该特定供应商处采购，其他供应商无法替代的具体理由C对项目采购预算合理性的论证意见D明确的论证结论，就是否同意申请单一来源采购给出明确意见E专家个人对项目实施环节的其他非正式建议三、判断题（每题3分，共15分）1.采购人代表可以作为论证专家参与本单位政府采购项目的单一来源论证，计入论证专家总人数。（）2.单一来源论证材料中，只要专家签字同意即可，不需要专家自行说明自己与供应商是否存在利害关系。（）3.对于疫情防控、抢险救灾等不可预见紧急情况申请单一来源采购的项目，论证材料中应当说明紧急情况的具体事由，以及无法从其他供应商处采购的具体理由。（）4.添购项目只要添购金额不超过原合同的百分之十，就一定可以采用单一来源采购，不需要论证是否符合一致性、配套性要求。（）5.单一来源论证公示期间收到异议的，采购人应当重新组织论证，新的论证材料应当对异议内容作出专项说明。（）四、案例编制题（共30分）某地级市公立三甲医院，2025年通过公开招标采购了一套某品牌进口医用直线加速器，原合同金额为1250万元，2026年因临床诊疗需求，需要配套采购该加速器专用适配的辅助定位系统，只有原生产厂家授权的原供应商能够提供符合接口匹配要求的产品，本次添购预算金额为110万元，医院拟申请单一来源采购，请编制完整的该项目单一来源论证材料正文内容。参考答案一、单项选择题1.C解析：根据政府采购单一来源采购相关监管规定，单一来源论证专家组成员不得少于3人，外单位专家不得少于三分之二，采购人代表不得作为专家成员参与论证，因此C选项表述正确。2.B解析：单一来源采购论证的核心目的就是确认项目是否符合只能从唯一供应商处采购的法定情形，因此核心论证结论指向该内容，B选项正确。3.A解析：公开招标失败转单一来源的论证材料，仅需要说明两次公开招标的过程和结果，公告截图和完整招标文件作为附件备查即可，不属于论证材料正文必须包含的核心内容，因此A符合题意。4.C解析：专利、专有技术类单一来源采购，需要权威部门出具的权属证明、替代情况说明，供应商自行出具的声明不具备正式证明效力，不属于必须提供的正式辅助材料，因此C符合题意。5.D解析：论证材料是采购人用于申请审批单一来源采购的内部审批材料，不需要提交给拟中标的唯一供应商，因此D符合题意。二、多项选择题1.ABCDE解析：一份完整合规的单一来源论证材料，应当包含上述所有核心内容，因此全选。2.ABCD解析：涉及国家安全和秘密的项目，也需要符合只能从唯一供应商处采购的前提才能申请单一来源，不得直接指定供应商，E选项表述错误，其余选项均符合法定情形。3.ABCD解析：普通业务往来不属于法定需要回避的利害关系情形，ABCD选项所列情形均会影响论证公正性，属于应当回避的情形，因此选ABCD。4.ABCD解析：所有申请单一来源采购的项目都需要按要求组织论证，添购项目也不能直接沿用原项目论证意见，E选项错误，其余选项表述正确。5.ABCD解析：专家个人非正式建议不属于论证意见必须包含的核心内容，ABCD选项内容均为论证意见必须明确的内容，因此选ABCD。三、判断题1.错误解析：根据监管要求，采购人代表不得作为专家参与本单位项目的单一来源论证，不得计入论证专家总人数。2.错误解析：论证材料中要求专家提供基本情况，并且签署无利害关系声明，确认不存在回避情形。3.正确解析：紧急情形申请单一来源，必须说明紧急事由和无法从其他供应商采购的理由，符合编制要求。4.错误解析：单一来源添购除满足金额要求外，还必须满足原有项目一致性、服务配套性要求，两个条件缺一不可。5.正确解析：公示收到异议后，采购人应当重新组织论证，并且对异议内容作出专项说明，符合监管要求。四、案例编制题参考解答本项目为XX市XX人民医院医用直线加速器配套辅助定位系统添购项目，采购资金为单位自筹资金，已纳入2026年度政府采购预算，预算金额110万元，采购需求为适配现有进口XX品牌医用直线加速器的专用辅助定位系统，满足放射治疗的定位精度要求和设备接口兼容要求。本项目申请采用单一来源采购方式，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第三项规定的法定情形，具体理由如下：第一，本项目为原有已采购项目的配套添购项目，原项目为2025年我院公开招标采购的XX品牌医用直线加速器，原中标供应商为XX医疗设备有限公司，原合同金额为1250万元。第二，本次添购的辅助定位系统，为该品牌医用直线加速器的专用适配产品，该系统的接口协议、通讯标准均为原生产厂家专属设计，未对外开放授权，其他厂家生产的同类产品无法实现与现有加速器的信号连通和数据匹配，只有原供应商能够提供符合使用要求的产品，必须继续从原供应商处采购才能保证现有设备的整体一致性和临床使用性能，符合一致性、配套性要求。第三，本次添购预算金额为110万元，原合同金额10%的限额为125万元，本次添购金额未超过法定限额，符合法定要求。本项目拟采购供应商信息：供应商全称：XX医疗设备有限公司，统一社会信用代码：XXXXXX，注册地址：XX省XX市XX区XX路XX号，联系人：XXX，联系电话：XXXXXXX。本次论证工作组织情况：本次论证按照规定组建了专家组，共邀请3名外单位相关领域专家，均符合专家资质要求，无利害关系需要回避，专家具体信息如下：XXX，XX市第二人民医院设备科高级工程师，工作单位XX市第二人民医院，已签署无利害关系回避声明；XXX，XX大学生物医学工程学院教授，工作单位XX大学，已签署无利害关系回避声明；XXX，XX市医疗器械检验研究院高级工程师，工作单位XX市医疗器械检验研究院，已签署无利害关系回避声明。专家组论证意见：经专家组现场核查项目资料，充分讨论后一致认为，本项目为原有医用直线加速器的配套添购项目，本次采购的辅助定位系统为原设备专属配套产品，只有原供应商XX