施工现场地震应急预案

施工现场地震应急预案

一事故特征

1我国地处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带

之间，构造复杂，地震活动频繁，绝大部分地区都存在潜在

的地震危害。我国的地震绝大多数是构造地震，次为水库地、

矿震等诱发性地震。地震的危害包括直接危害和间接危害。

地震的会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火

灾、水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。

地震可能发生在任何季节，存在很大的不确定性。

2人的感官能直接觉察到的征兆。比较常见的有，井水

陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突

然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的

地声和地光等C

3地震的产生和类型

地震就是地球表层的快速振动，在古代又称为地动。它

就象刮风、下雨、闪电、山崩、火山爆发一样，是地球上经

常发生的一种自然现象。引起地球表层振动的原因很多，根

据地震的成因，可以把地震分为以下几种：

1）构造地震

地下深处岩层错动、破裂所造成的地震称为构造地震。

这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震

的90%以上。

2）火山地震

由于火山作用，如岩浆活动、气体爆炸等引起的地震称

为火山地震。只有在火山活动区才可能发生火山地震，这类

地震只占全世界地震的7%左右。

3）塌陷地震

由于地下岩洞或矿井顶部塌陷而引起的地震称为塌陷

地震。这类地震的规模比较小，次数也很少，即使有，也往

往发生在溶洞密布的石灰岩地区或大规模地下开采的矿区。

4）诱发地震

由于水库蓄水、油田注水等活动而引发的地震称为诱发

地震。这类地震仅仅在某些特定的水库库区或油田地区发

生。

5）人工地震

地下核爆炸、炸药爆破等人为引起的地面振动称为人工

地震。

4地震活动的强度与频次特征

地震活动的特点之一是大地震的数目少，小地震的数目

多。它们之间遵从一定的指数关系。目前，用地震仪可以测

出的地震，估计每年约500万次，其中5万次为有感地震，

成灾的约1000次。大地震释放的能量非常巨大。一个8.5

级地震释放出来的能量相当于一个100万千瓦发电厂10年

间发电量的总和。但每次地震释放的能量也是有上限的。

二组织机构及职责

1应急组织体系

项目部（分）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应

的应急救援组织体系。

2指挥机构及职责

1）机构组成

总指挥：

副总指挥：王秀鹏黄良俊司宝金段坚

通信联络组：组长：

成员：、王苗、韩雪燕

各工区办公室主任、计划部长

4）技术组

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措

施；

②指导应急方案和措施的实施及完善；

③绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援

机构提供准确的抢险救援技术资料；

④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。

5）抢险救援组

①实施抢险救援应急方案和措施；

②寻找受害者并转移至安全地带；

③负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发

生；

④抢险救援结束后，报告总指挥、副总指挥，并对结

果进行复查和评估。

6）后勤保障组

①提供必须的抢险救援物资及设备；

②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物

质的供给；

③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护

现场治安秩序；

④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，

在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理（如人

工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；

⑤负责伤亡人员的善后处理工作。

三应急救援

1震后自救

地震时如被埋压在废墟下，周围又是一片漆黑，只有极

小的空间，一定不要惊慌，要沉着，树立生存的信心，相信

会有人来救助，要千方百计保护自己。

地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，

为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境。此时，如果

应急包在身旁，将会为脱险起很大作用。

在这种极不利的环境下，首先要保护呼吸畅通，挪开头

部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、

鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物

体；扩大和稳定生存空间，用砖块、木棍等支撑残垣断壁，

以防余震发生后，环境进一步恶化。

设法脱离险境。如果找不到脱离险境的通道，尽量保存

体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，

不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力，

尽可能控制自己的情绪或闭目休息，等待救援人员到来。

如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。

维持生命。如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员

未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命,

防震包的水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必

要时自己的尿液也能起到解渴作用。

地震虽然目前是人类无法避免和控制的，但只要掌握一

些技巧，也是可以从灾难中将伤害降到最低的。

2地震来临时躲在桌子等坚固物件的下面。

大的晃动时间约为1分钟左右。这时首先应顾及的是自

己与周围人员的人身安全。首先，在重心较低、且结实牢固

的桌子下面躲避，并紧紧抓牢桌子腿。在没有桌子等可供藏

身的场合，无论如何，也要用坐垫等物保护好头部。

3摇晃时立即关火，失火时立即灭火

大地震时，也会有不能依赖消防车来灭火的情形。因此,

我们每个人关火、灭火的这种努力，是能否将地震灾害控制

在最小程度的重要因素。

平时养成即便是小的地震也关火的习惯。为了不使火灾

酿成大祸，大家应互相帮助，厉行早期灭火是极为重要的。

地震的时候，关火的机会有三次

第一次机会在大的晃动来临之前的小的晃动之时

在感知小的晃动的瞬间，即刻互相招呼：“地震！快关

火！*关闭正在使用的取暖炉、煤气炉等。

第二次机会在大的晃动停息的时候

在发生大的晃动时去关火，放在煤气炉、取暖炉上面的

水壶等滑落下来，那是很危险的。

大的晃动停息后，再一次呼喊：“关火！关火！“，并去

关火。

第三次机会在着火之后

即便发生失火的情形，在1-2分钟之内，还是可以扑灭

的。为了能够迅速灭火，请将灭火器、消防水桶经常放置在

离用火场所较近的地方。

4不要慌张地向户外跑

地震发生后，慌慌张张地向外跑，碎玻璃、屋顶上的砖

瓦、广告牌等掉下来砸在身上，是很危险的。此外，水泥预

制板墙、电线杆等也有倒塌的危险，不要靠近这些物体。

5将门打开，确保出口

钢筋水泥结构的房屋等，由于地震的晃动会造成门窗错

位，打不开门，曾经发生有人被封闭在屋子里的事例。请将

门打开，确保出口。平时要事先想好万一被关在屋子里，如

何逃脱的方法，准备好梯子、绳索等。

6户外的场合，要保护好头部，避开危险之处

1）当大地剧烈摇晃，站立不稳的时候，人们都会有扶

靠、抓住什么的心理。身边的门柱、墙壁大多会成为扶靠的

对象。但是，这些看上去挺结实牢固的东西，实际上却是危

险的。

在1987年日本宫城县海底地震时，由于水泥预制板墙、

门柱的倒塌，曾经造成过多人死伤。务必不要靠近水泥预制

板墙、门柱等躲避。

在繁华街、楼区，最危险的是玻璃窗、广告牌等物捏落

下来砸伤人。要注意用手或手提包等物保护好头部。此外，

还应该注意自动售货机翻倒伤人。在楼区时，根据情况，进

入建筑物中躲避比较安全。

就地震而言，据说地下街是比较安全的。即便发生停电,

紧急照明电也会即刻亮起来，请镇静地采取行动。

2）大地震的危险振动期大约只有一分钟。强裂地震发

生时，在家中的人可暂躲较坚实的家具如床、桌下面、或躲

在跨度小、刚度强的小开间的室内暂避，如厨房、卫生间等

处。主震后应迅速撤离户外，撤离时要注意保护头部，可用

枕头等软物将头部护住。要注意关闭煤气，切断电源。住在

高层建筑里的人不能使用电梯，也不要跑到阳台上，尤其是

不能跳楼。

3）在车上的人员要抓住座椅或车上的牢固部件，不要

急于下车。正在运行的车辆如要紧急停车，设法停在开阔处。

4）如果正在过桥，则要紧紧抓住桥栏杆，主震后立即

向靠近的岸边转移。

5）在街道上行走的人员不要在狭窄的巷道停留，不要

躲进电线、变压器、烟囱及高大建筑物附近。

6）人还应该远离石化、化学、煤气等易燃有毒危险品

储存区域，如遇到引起火灾或有毒气污染时，应迅速向上风

方向撤离。地震酿成的灾害包括楼宇倒塌、火灾及地震过后

的瘟疫，可致大批人员伤亡。当大地震蓦然而至，若开始

时震级不高，人们应当迅速离开建筑群，分散到空旷的场地

上去。来不及离开建筑物的往往会被坍塌的房屋埋没或砸

伤。

7）从我国唐山大地震的资料看，有些人之所以能在被

埋没的瓦砾中生存下来是因为：没有受到致命的内脏伤；试

着寻找出路到找到通气口，然后找到出口，并迅速脱离坍塌

的房屋废墟；在没有听到挖掘声及寻呼声时，不大呼大叫或

无谓地翻滚折腾，惊慌失措、乱喊乱叫会加速新陈代谢，增

加耗氧量，还会吸入大量烟尘而致窒息。

五事故应急处置程序

项目部事故应急救援领导小组在获悉遭受破坏性地震

后，应及时将震情、灾情报告十二局集团有限公司事故应急

救援指挥部，并与地方人民政府取得联系，协调抢险救灾工

作。报告内容如下：

A地震发生时间、地点和震级；

B地震破坏和人员伤亡情况；

C生产（工作）运行和职工生活等情况；

1临震应急处置

1）做好职工和家属的疏散场地、路线的规划工作，并

适时组织演练;

2）作好震时坚守岗位职工的避震防护，应充分利用生

产现场的有利条件，对无避震防护条件的岗位，应设置必要

的防护设施。

3）启动各类通讯设备，确保昼夜通讯畅通；

4）加强对次生灾害源和抗震薄弱设施的检查和监控，

井采取相应的紧急处置措施；

5）对生命线工程和重要生产装备实施安全防护措施；

6）险救灾队伍集结待命，抢险救灾装备和物资准备就

绪；

7）平息谣传或误传，保持生产和工作秩序，保证稳定;

8）加强与地震部门的联络，随时掌握震情信息；根据

震情发展和受灾程度的预测，发布避震通知，必要时组织避

震疏散。

2破坏性地震应急处置

1）立即向上级部门和地方政府的抗震救灾指挥部报告

震情和灾情，必要时发出紧急支援的请求

2）启动各类通讯设备，确保通讯昼夜畅通；

3）迅速调集抢险救援队伍，抢救被压埋人员，疏通道

路，排除有害气体泄漏、火灾等险情，防止次生灾害扩展；

4）抢修恢复生产和生活供应的基础设施；

5）维护社会治安，预防和打击各种违法犯罪活动；

6）妥善安置受灾人员，保障受灾人员的基本生活和安

全。采取有效措施，防止和控制病疫流行;

7）做好宣传报道工作；

8）做好救灾物资的发放工作；

3震后应急处置

1）要在政府抗震救灾指挥部的统一指挥下，集中力量

恢复正常工作秩序，努力解决职工后顾之忧。

2）在抗震防灾指挥部的统一指挥下，编制恢复重建计

划，包括人力、物力、财力，及时上报项目部，经项目部审

批后尽快实施。

3）按规定程序发布恢复生产（工作）的指令。

六注意事项

1）一旦发现异常的自然现象，应当弄清异常现象出现

的时间、地点和有关情况，保护好现场，向地震部门或政府

报告，让地震部门的专业人员调查核实弄清事情的真相。平

息谣传或误传，保持生产和工作秩序，保证社会稳定。

2）各类抢险救灾物资，应按应急工作的可能需量备齐

备足，并专门保管。生产物料、设备备件和建筑材料等物资,

应在日常储备的基础上，按应急工作的最小需量增加储备；

粮食、药品等生活物资，应有满足最低需求的储备；没有保

存期限制的储备坳资，不得挪作它用；有保存期限制的应定

期更新，被消耗的储备物资，应及时补充。

3）基层自救组织，要有可靠的通讯设备；

4）突发地震时可根据实际情况采取以下方式进行自救：

5）充分利用12秒钟时间跑出屋来，来不及跑时可选择

厨房、厕所等开间小而不易塌落的空间避震，或迅速躲到坚

实的桌下、床下及紧挨墙根下和坚固的家具旁，趴在地下，

闭目、用鼻子呼吸，保护身体要害部位，并用毛巾或衣物捂

住口鼻，以隔挡呛人的灰尘。

6）在户外，要避开高大建筑物，远离高压电线及避开陡

峭的山坡、山崖，以防地裂、滑坡等。遇到山崩、滑坡，要

向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑；

也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下；特别要保护

好头部。

7）工作时