食品监管工作方案汇编

食品监管工作方案汇编

食品监管工作方案1

为贯彻落实湖南省《关于加强食品安全工作的意见》（X

政发X号），进一步做好食品安全监管工作，切实保障人民

群众饮食健康安全，根据县政府《2017年食品安全重点工作

安排》的耍求，特制定2017年度食品安全监管工作方案。

一、工作目标

围绕“打造食品药品安全绿洲、建设品质活力江永”这

一中心，以不发生区域性、系统性食品安全事故为工作目标,

加强队伍建设，整合执法力量，强化日常监管，提升食品安

全监管工作水平，实施食品安全各项监管制度，确保全县食

品安全零事故发生，为全县食品安全保驾护航。

二、工作安排

（一）日常监督检查。一是按照属地监管原则和网管化管

理要求，落实日常监督检查制度，制定辖区内食品生产企业

年度“分级分类”监管计划，按照《食品生产经营日常监督

管理办法》的要求开展食品生产企业日常监督检查，及时录

入食品生产电子动态监管信息，确保工作有记录、可追查;

二是指导督促食品经营主体、农贸市场主办方落实主体责

任，建立和落实进货查验及记录制度，确保经营的食品可追

溯;三是根据餐饮服务单位量化分级结果确定口常监督检查

频次，督促餐饮服务单位严格执行各项制度；四是针对2016

年度存在食品安全问题（抽检不合格、进行过立案处罚）的食

品生产经营单位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷冻饮品、

桶装饮用水、麻辣小吃等高危产品种类要进行重点监督检

查，适当增加检查频次。（责任单位：基层各分局）

（二）信用数据建档。为进一步落实食品生产经营单位主

体责任，强化单位第一责任人意识，要采用纸质档与电子档

相结合的方式，对辖区内食品生产经营单位进行监管信用数

据建档，内容包括：食品生产经营单位基本情况信息表、单

位法人（负责人）身份证明复印件、食品生产（经营）许可证复

印件、营业执照复印件、食品从业人员健康证复印件、食品

安全承诺（责任）书、日常巡查记录、监督意见书、监督抽检

报告、行政处罚决定书等。监管信用档案录入率要达到100%,

食品小作坊备案率要达到100%。要按照食品质量安全信用分

类分级的要求，推进信用分类分级管理和餐饮服务食品安全

量化分级管理工作，全县符合评定条件的餐饮服务单位须全

部评级且按要求规范公示，督促餐饮企业管理标准化、操作

规范化。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）

（三）食堂达标工程。突出以学校、机关食堂为重点，扎

实推进标准示范建设，扩大餐饮服务单位食品安全电子监管

的覆盖面，力争在2017年底，全面提升特大型、大型餐馆,

供餐300人以上的学校（含托幼机构）、机关、企事业单位食

堂的“明厨亮灶”工作，使餐饮后厨软件硬件设施科学合理,

做到可视、可观、可知。（责任单位：基层各分局、餐保化

股、食安股）

（四）食品安全示范店建设。根据辖区内食品生产经营单

位的实际情况，按照《食品安全法》等法律法规的要求，力

争每个乡镇打造食品安全示范店2家（食品经营），并组织辖

区内食品生产经营单位进行观摩学习，形成示范带动效应，

条件成熟可推进“食品安全示范街”创建工作。（责任单位:

基层各分局、餐保化股、食安股）

（五）食品安全专项整治工作。根据食品生产消费的特

点，以农村地区、城乡结合部、旅游景区、食品批发部、农

贸市场等为重点区域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、

桶装水、食品添加剂等为重点品种，突出重大活动、传统节

日等重要时段和学校、机关企事业单位、建筑工地、农村自

备酒席场所以及食品加工小作坊等重点部位，持续开展食品

质量安全整治工作，保持对食品安全问题的高压态势。重点

打击学校及周边无证照经营、仿冒和“五无”食品、“两超

一非”等劣质食品行为，积极推进食用油米粉综合整治和“放

心工程”建设，确保完成整治目标任务。（责任单位：执法

大队、基层各分局、餐保化股、食安股）

（六）食品监督检测。完成上级下达的日常监督抽检计

划，认真开展监督抽查不合格企.业的处理工作。对2015年

度抽检不合格单位、产品要采取“回头看”的形式，加大抽

检力度，增加抽检批次。同时做好专项整治过程中的抽样检

验工作，为专项整治提供科学参考，确保专项整治高效开展。

加大季节性食品（冰淇淋、饮料、腌腊肉等）、节庆性食品（粽

子、月饼等）、食品加工小作坊食品及入市农产品的快速检

测力度，增加抽检批次，把好食品源头监管关。（责任单位:

执法大队、食安股、基层各分局）

（七）食品安全宣传培训。借助食品安全宣传周、“3.15”

“12331”等平台，加大食品安全相关法律法规、专业知识

的宣传培训力度。按计划对食品监管人员和从业人员，分环

节、分区域、分时段开展培训，提升食品安全管理水平。培

训内容主要包括：《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、

《食品经营许可管理办法》及食品安全相关标准等。（责任

单位：人教股、法规股、餐保化股、食安股）

（八）食品安全隐患排查和应急管理。在完成对本辖区食

品生产经营单位安全隐患调查摸底的基础上，各所要制定隐

患排查清单，及时化解风险，对辖区内的食品生产经营单位

排查整治情况进行检查。完善食品安全应急体系，严格按规

定及时上报食品安全事故情况，并及时处置食物中毒事件，

最大程度减少事故损失和危害，适时开展食品安全事故应急

演练。（责任单位：基层各分局）

（九）换证发证工作。按照省、市要求，做好食品生产经

营许可的审核与验收和换证工作，加强食品生产经营许可后

续监管，特别是加强重点企业监管，形成县局机关与基层所

分工合作，各司其职的局面。对不能持续满足生产经营许可

条件的单位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建议

撤销生产经营许可。（责任单位：食安股）

三、工作要求

（一）加强领导、明确责任。为加强食品安全监管工作的

领导，县局成立食品安全监管工作领导小组。组长：黄友仁;

常务副组长：何新军;副组长：县局各党组成员（可根据人事

变动调整，不另行文）；成员：各分局、股（室）、队、分局负

责人，领导小组办公室设县局食安股。各相关股所要充分认

识加强食品安全监管的重要性和紧迫性，切实把食品安全监

管工作摆上重要位置，确保认识到位、措施到位、责任到位。

要根据本辖区内食品从生产、流通到消费的具体情况，制定

详细的监管计划，将监管任务网格化，按片分解，明确监管

责任人，保证监管措施实施到位。

（二）分工合作，密切配合。县局机关、各基层所要加强

与县食安委成员单位的协调配合，充分发挥各股室与各所的

工作特长，努力形成食品安全监管合力，避免出现监管真空、

工作脱节的现象。

（三）广泛宣传，强化培训。一是坚持正确的舆论导向，

充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传食品安全监管的目的与

意义，及时报道监管工作的进展与成果，努力争取社会各界

的理解与支持，为食品安全监管工作的顺利推进营造良好的

社会环境。二是加强食品企业主的职业道德教育与法律法规

教育，加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业

自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩

有制度的食品企业诚信体系，健全食品企业的自律机制。切

实加强食品安全法律法规的宣传普及工作，提高人民群众的

食品安全意识与自我保护能力。

（四）严格督查，狠抓落实。各分局要根据工作目标和任

务，开展检查和评估，定期报告监管工作进展情况。县局将

适时开展专项督查，对监管工作扎实、效果显著的给予鼓励,

对工作开展重视不够、措施不力、失职或渎职导致食品安全

事故的，给予通报批评、督促整改，并依法追究有美责任人

的责任。

食品监管工作方案2

学校食品安全是社会家长和媒体关注的焦点，保障学校

食品安全是保障青少年健康成长的必要条件，也是各级政府

的重要职责。当前校园食堂小卖部以及校园周边饮食摊点食

品安全存在隐患，为了进一步加强学校食品安全工作，保障

青少年身体健康，特制定木工作方案。

一部门职责细化

市教育局。负责指导监督学校（含托幼机构）做好食堂及

内部食品生产经营单位的食品安全管理工作；落实学校（含

托幼机构）主要负责人是学校（含托幼机构）食品安全第一责

任人的责任;落实食品安全管理员制度;牵头指导xxxxxx县

农村学生义务教育营养改善计划的具体实施和监督管理工

作；开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育，倡导教育

健康生活方式；督促学校（含托幼机构）进一步完善食品安全

管理制度，做好群体性食物中毒和其他食源性疾患信息报告;

协助相关部门开展学校（含托幼机构）的食品安全监管工作；

配合相关部门查处学校（含托幼机构）发生的食品安全事件。

市食品药品监管局。负责学校（含托幼机构）食堂的餐饮

服务许可和监督管理工作。开展学校（含托幼机构）餐饮服务

食品安全培训；督促学校（含托幼机构）建立健全餐饮服务食

品安全监管制度和落实食品安全管理员制度；开展学校（含

托幼机构）食堂食品安全状况调查和监测工作;加强对学校

（含托幼机构）食堂食品采购贮存加工备餐食品留样加工工

具容器和餐（饮）具清洗消毒加工场所卫生等重点环节的监

督检查，督促学校（含托幼机构）食堂规范餐厨垃圾的处置，

建立餐厨垃圾处置台帐;积极做好学校（含托幼机构）食堂食

品安全事故的应急处置工作，配合有关部门做好食品安全事

故调查采样等工作;依法查处违法行为;依法公布学校（含托

幼机构）食堂食品安全日常监督管理信息。

市工商局。负责学校校园内食品流通的许可和监督管理

工作。开展学校（含托幼机构）食品超市或食品经营店食品安

全状况调查和监测工作;加强对学校（含托幼机构）食品超市

或食品经营店食品采购贮存销售和经营场所卫生等重点环

节的监督检查，积极做好学校（含托幼机构）食品超市或食品

经营店食品安全事故的应急处置工作，配合有关部门做好食

品安全事故调查采样等工作;依法查处违法行为。

市质监局。负责学校校园内食品生产加工的许可和监督

管理工作。开展学校（含托幼机构）食品生产加工企业食品安

全状况调查和监测工作;加强对学校（含托幼机构）食品生产

加工厂（店）（不包括食堂内的裱花制作，下同）食品食品原料

食品添加剂食品相关产品的采购验收贮存及食品生产加工

检验销售和生产加工场所卫生等重点环节的监督检查，积极

做好学校（含托幼机构）生产加工企业食品安全事故的应急

处置工作，配合有关部门做好食品安全事故调查采样等工作;

依法查处违法行为。

市畜牧局。负责对XXXXXX县农村义务教育营养改善计

划提供蛋奶的产地和养殖企业进行检查监督。指导畜牧企业

专合社和规模养殖农户面向学校定点生产加工和集中配送

畜产品。

二工作流程

（一）日常监管。

制定检查方案f开展监督检查一发现违法行为f依法

处理，提出整改意见f向教育部门通报f跟踪督促整改f学

校向监管部门反馈整改落实情况f监管部门回查落实情况。

（二）监督抽检。

制定监督抽检方案一开展抽检一送检一发现不合符食

品安全标准或有关规定要求f成因属于其他食品环节f向

其他环节监管部门通报，成因属于食药监部门一依法处理提

出整改意见f向教育部门通报。

（三）举报投诉处理。

举报投诉一受理一开展调查一发现违法行为一依法处

理，提出整改意见f反馈举报人投诉当事人，向教育部门通

报。

（四）故意购买不合格食品的监管。

发现学校食堂购买低劣伪劣食品一食药监部门严肃处

罚，涉嫌犯罪移交公安部门查处；同时食药监部门通报一质

监部门（监管部门）一对生产厂家经营企业严肃处罚一涉嫌

犯罪移交公安部门查处。

食品监管工作方案3

小作坊和食品摊贩是食品安全监管的难点，也是食品安

全事故易发的重点。为了堵住当前小作坊和食品摊贩监管法

律空白，特制定本工作方案，落实食品安全监管部门职责，

确保监管效果。

一部门职责细化

市质监局。负责商场超市集贸市场等有形市场外食品生

产加工小作坊（含粮油肉蛋制品加工豆制品加工糕点加工面

制品加工等各类加工店及前店后厂，但不含馒头包子油条腌

卤菜（肉）凉菜现榨现配（用）的饮品等传统餐桌食品或熟食

加工店）的监督管理（有关食品生产加工小作坊管理的地方

性法规颁布后从其规定）。

市工商局。负责对商场超市集贸市场等有形市场内的各

类食品摊点（含现场制售食品熟食品）的监督管理。

市食药监局。负责制定经批准设立的食品摊贩的卫生规

范和条件；负责甜品店提供餐饮服务的茶楼送餐企业展销会

等各类活动中餐饮服务提供者的监督管理；负责餐饮服务提

供者在餐饮服务活动中销售非自制食品行为的监督管理，负

责商场超市集贸市场等有形市场外现场制售快餐类凉菜等

熟食品店的监督管理（食品摊贩小餐饮管理的地方性法规颁

布后从其规定）。

市城管局。负责指导区县开展对无证照流动食品摊贩占

道经营摊点及其他违反城市管理规定行为的取缔查处。

二工作流程