食品安全管理新规制度范本

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食品卫生管理制度

一、经营场所规范要求

1.《食品流通许可证》和《营业执照》应悬挂于经营场所内醒目位置。

2、经营场所和食品贮存场所分开，和个人生活区完全分开。

3、经营场所距离非水冲式厕所、开放式粪池、垃圾堆（场）等场所直线距

离25米以上，和化肥、农药贮存、销售点距离25米以上，环境整齐。

二、从业人员规范要求

1.设有食品卫生管理机构和组织结构，配有经专业培训食品安全专职管理

人员。

2.食品从业人员应持有效合格健康证实，熟悉食品卫生知识，经培训后上

岗。且每十二个月进行健康检验，定时进行食品卫生和相关卫生法律、法规、

业务技能培训。

3.凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包含病原携带者），活

动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其它有碍食品安全疾病人员，不得从事

接触直接入口食品工作。

4.食品从业人员上岗时不能佩带首饰、假发、假睫毛、假指甲、戒指，喷

洒香水、化妆、涂抹指用油。上班时不能在工作岗位上嚼口香糖、进食、吸烟,

私人物品、食品必需存放在指定区域或更衣室内，不可放置在工作区内。并做

到“四勤”（勤洗澡、勤换衣、勤修剪指甲、勤洗发），养好良好个人卫生习惯。

5、食品从业人员上岗时应着淡色工作衣、裤、发帽、鞋靴，凡直接接触食

品工作人员必需每日更换，其它人员也应定时更换，保持清洁。离开工作岗位

时，要换下工作服，不得将工作服穿离工作岗位。

6、制订卫生检验及奖惩制度，并组织相关人员定时或不定时进行卫生检险,

检验方法采取抽查、问查相结合，检验关键是各项制度落实情况。检验中发觉

问题仍未改善，按相关奖惩制度严格处理。

三、经营设施规范要求

1、食品陈列设施布局合理，划定食品经营区域，食品和非食品分开存放,

食品分名别类存放，散装食品、直接入口食品、生动物性食品必需设专区或专

柜销售。不出售有毒有害食品，不出售“三无”食品和未经检验或检验不合格

食品。确保食品外观清洁，如发觉食品超出保质期、破损、鼠咬、受潮、生霉、

生锈等现象要立即处理。

2、散装食品销售必需按“生熟分离”标准，分类设置散装食品销售区。

根据散装食品销售品种配置足量容器，并符合卫生条件，定时进行清洗消毒。

直接入口散装食品应有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者

直接触及，并含有严禁消费者触摸标志。应在盛放食品容器显著位置或隔离设

施上设置《散装食品标识牌》，标识出食品名称、配料表、生产日期、保质期、

保留条件、食用方法、生产经营者名称及联络方法等内容，做到“一货一牌、

货牌对应二经营者应确保消费者能够方便地获取标有食品名称、配料表、生产

者和地址、生产日期、保质期、保留条件、食用方法等内容完整标签。销售直

接入口散装食品必需由专员负责，为消费者提供分拣和包装服务，提供给消费

者符合卫生要求小包装。操作时穿着工作服，戴口罩、手套和帽子，使用专用

工具取货。

3、生鲜食品销售应配置陈列设备，包含货架、保温柜、冷藏柜和冷冻柜

等，配置符合要求检测设备。根据生鲜品保鲜温度要求选择陈列设备进行商品

陈列。陈列设备应保持清洁，无积水和污渍。贮存生鲜区域商品和原材辅料应

配置必需低温贮存设备，包含冷藏库（柜）和冷冻库（柜），冷藏库（柜）温

段为-2℃—5℃,冷冻库（柜）温度低于-18七。

4.熟食制品销售间入口处应设预进间，配置微波炉等加热设备，并在销售

柜上注明提醒：“加热后食用”字样。并设更衣及洗手、消毒设施，采取非手动

式水龙头。配置有紫外线灭菌灯，定时进行灭菌。配置有空调（或降温设施）、

食品冷藏设施和专用工具，并设置隔离设施和能够开合食品输送窗。

5、食品仓储库内食品存放应设专门区域，不得和有毒有害物品同库存放,

设隔离地面平台和层架，离墙30厘米以上，最底层隔离地面40厘米以上。商

品分类贮存，根据优异先出、生熟分开标准存放。设有不安全食品暂存专柜，并

有统计本。

6、未使用空调场所，应配置纱门、纱窗或塑料门帘。木门下端装有金属

防鼠板（高度不低于60厘米），下水道出口处有金属隔栅（隔栅间隙小于6毫

米）。场所内配置一定数量灭蝇灯，且能正常工作。

7、配置足够采光、照明设施，在工作台、食品上方照明设备应加防护罩。

8、卫生间和经营场所分区设置，超市要设客用卫生间，厕所为水冲式,

设有洗手设施。

9、经营场所及仓库应有良好通风‘，采取自然通风时通风面积和地面积之

比不应小于1：16；采取机械通风时换气量不应小于每小时换气三次。机械通

风管道进风口要距地面2m以上，并远离污染源和排风口，开口处应设防护

罩。

10、经营场所应有工作服清洗保洁制度。设置更衣室和职员洗手消毒设施。

更衣室应设储衣柜或衣架、鞋箱（架），衣柜之间要保持一定距离，离地面

20cm以上，如采取衣架应另设个人物品存放柜，并配置供工作人员自检用穿

衣镜。

11、各场所设置密闭存放垃圾和废弃物容器，立即清除垃圾箱内废弃物,

搞好防尘、防蝇、防鼠工作。应定时进行除虫灭害工作，预防害虫孳生。使用

杀虫剂进行除虫灭害，应由专员根据要求使用方法进行。除虫灭害工作不能在

食品加工操作时进行，实施时对多种食品（包含原料）应有保护方法。使用时

不得污染食品、食品接触面及包装材料，使用后应将全部设备、工具及容器根

本清洗。食品加工场所内不得使用鼠药。

12、符合国家、省级相关部门要求其它要求。

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食品进货查验制度

一、食品经营者应该建立食品进货查验制度，对采购食品应该根据法律、

法规和食品安全标准推行检验义务，检验食品感官质量和标签；查验供货者许

可证、营业执照和食品合格证实文件。销售进口食品，应该查验进口食品正当

证实。销售生鲜食品，应该查验上市凭证是否和电脑信息相符。

二、以电视购物、邠购、电子商务、直销等方法销售食品，食品经营者应

该根据上述要求查验食品及供货者许可证、营业执照和食品合格证实文件，并

保留相关交易凭证和交易统计。

三、食品经营者严禁经营下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八条要求食品；

（二）以假充真、以次充好或以不合格食品冒充合格食品；

（三）食品包装标签不符合《食品安全法》第四十二条、第四十八条要求

预包装食品；

（四）未在显著位置上清楚标明生产日期、保质期食品；

（五）没有汉字标签进口食品；

（六）伪造或变造生产日期、生产批号、安全使用期或失效日期食品；

（七）伪造产地，伪造或冒用她人厂名、厂址，伪造或冒用许可标志、认

证标志、名优标志等质量标志食品。

四、食品经营者对进入商场、超市、便利店悬挂“总经销”、“总代理”字样牌

匾必需查验是否持有正当有效授权文书，并将文书复印件留存归档备查。

五、实施统一配送经营万法食品经营企业，能够由企业总部统一查验供货者许

可证、营业执照和食品合格证实文件，进行食品进货查验统计。企业总部应该

向所属经营者提供进货查验证实。统一配送之外自行采购食品，应该建立进货

查验统计制度。

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食品进销货台账制度

一、食品经营企业应该建立食品进销货台帐制度，如实统计食品名称、规

格、数量、生产批号（生产日期）、保质期、供货者名称及联络方法、进货日期

等内容，或保留载有上述信息票据。

二、批发商应根据晋城市工商局统一供货凭证样式，如实统计食品名称、

规格、数量、生产批号、生产日期、保质期、购货者名称及联络方法、销售日

期等，利用电子台帐软件开具供货凭证，标准上凭证格式为三联，第一联存根

（批发商销货台账），第二联购货单位（零售商记账凭证），第三联随货同行（零

售商进货台账）。

三、食品经营企业应该实施“一票通”，指将批发商销货凭证和零售商进

货凭证为同一个多联票据，统一格式、统一内容，合二为一，关联使用，销货

和进货凭证同时作为批发商销货台账和零售商进货台账资料进行搜集、使用和

备查。

四、食品经营企业应有一个存放上一级批发商或厂家相关资质和台账资料柜，

根据供货商、进货时间、商品类别等不一样.将供货凭证进行分类整理,定时

装订成册，落实台账管理。批发商应将供货者许可证、营业执照和食品合格证

实文件立即扫描到电子台账软件中并上传至晋城市工商局流通领域食品安全立

案数据库。

五、食品经营企业进货查验统计、批发统计或票据应该真实，不得伪造，保留

期限不得少于两年。

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食品协议准入制度

第一条为从源头上预防不合格食品流入市场，实施“厂场挂钩、场地挂钩”等协议

准入制度，严把食品安全准入关。

第二条协议准入需索取和查验以下文件：营业执照、食品生产许可证、

食品质量检验证实、QS等质量认证标志、商标注册证，和其它查验文件。

第三条对进入销售场地协议准入食品，应该按批次索取食品质量检验

检疫证实，QS等质量认证标志，并抽查食品质量，或送法定质量检验检疫机构

检验合格后，进行销售。

第四条在销售场所能够设置协议准入食品或无公害食品等专卖区，所

销售食品必需在保质期内。

第五条在销售场所对协议准入食品，应该在经营场所醒目位置公告生

产企业及其食品质量，接收消费者和社会监督。

第六条对协议准入食品质量相关资料，应该报工商行政管理机关立

案。

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食品索证索票制度

一、食品经营者应该建立并实施食品索证索票制度。

二、索证：食品经营者在进货时按要求向生产厂家或上级供货商索取“一

照二证一汇报二即索取使用期内营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证

等证件和质量检验合格汇报。对生产厂家或上级批发企业上述证照立即更新,

以确保在使用期内。对进口食品，应该索取进口食品正当证实。

三、索票：食品经营者在进货时索取载有食品名称、规格、数量、生产批号（生

产日期）、保质期、供货者名称及联络方法、进货日期等内容进货票据。即经营

预包装食品应索取根据市工商局统一样式，利用电子台帐软件开具供货凭证。

四、食品索证索票后，应在指定场所显要位置给予公告，供消费者进行查询及

相关部门进行检验。

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不合格食品退市制度

一、食品经营者应该建立并实施不合格食品退市制度。

二、食品经营者发觉其经营食品不符合食品安全标准，应该立即停止经营,

下架单独存放，通知相关生产经营者和消费者，并统计停止经营和通知情况,

将相关情况汇报辖区工商行政管理机关。食品经营者接到相关监管部门相关不

合格食品退市通知后，应按上述要求立即处理。

三、食品经营者应该帮助食品生产者实施食品召回制度。食品生产者对召回食

品采取补救方法，能够确保食品安全，食品经营者在推行查验和统计制度后,

能够继续销售。

四、食品经营者对贮存、销售食品应该定时进行检验，查验食品生产日期和保

质期，立即清理变质、超出保质期及其它不符合食品安全要求食品，主动将其

退出市场，并做好相关统计。

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食品质量自检制度

一、超市、集贸市场、批发市场创办者应该建立食品质量自检制度。

二、建立食品质量检测室，专门从事对水产、蔬菜等关键食品加强检测。

三、设置食品质量检测岗位，配置两人以上专门食品质量检测人员，做好

食品检测工作。

四、购置必需检测设备，自行开展质量检测。

五、经过检测，立即发觉食品质量问题，经检测不合格食品进行退市处理,

预防不合格食品进入流通步骤，并将检测结果立即录入到晋城市食品安全监管

信息系统。

六、在市场、超市内设置公告牌，对食品质量检测结果、经营者信誉等进行公

告。

七、激励食品经营柜台出租者、食品展销会举行者和有条件食品经营企业配置

必需检测设备，对食品进行自检或送检。

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食品经营者岗位责任制

一、企业责任人岗位职责

1.对企业食品经营负全方面责任，确保企业实施国家相关食品法律、法规和

行政规章。

2.负责建立、健全企业质量管理体系，加强对业务经营人员质量教育，确保

企业质量管理方针和质量目标落实和实施。

3.负责选拔任用各方面合格人员，定时开展质量教育和培训工作，每十二个

月组织一次全员身体检验。

二、食品安全管理员岗位职责

1.认真学习和落实实施国家相关食品法律，法规和行政规章，严格遵守企业

质量和安全管理规章制度，对食品安全管理工作负直接责任。

2.按时做好营业场所和仓库清洁卫生工作，保持内外环境整齐，确保多种设

施、设备安全有效。

3.每十二个月负责安排企业经营人员健康检验，建立并管理职员健康档案,

监督检验职员保持日常个人卫生。

4.负责监督做好营业场所和仓库温湿度检测和统计，确保温湿度在要求范

围内，确保经营食品质量。

5.确保食品经营条件和存放设施安全、无害、无污染，发觉可能影响食品安

全问题时应立即加以处理，或向企业责任人汇报。

三、购销人员岗位职责

L严格遵守国家相关食品法律法规和各项政策，遵守企业各项质量管理规

章制度，尤其是采购和销售方面管理制度。

2.采购人员应依据企业计划按需进货，择优采购，严禁从证照不全企业或厂

家进货。

3.对购进食品应根据协议要求质量条款，认真检验供货单位《食品生产许可

证》、《食品流通许可证》、《工商执照》和《检验合格证》等。

4.销售人员应确保所售出食品在保质期内，并应定时检验在售食品外观性状和

保质期，发觉问题立即下架，同时向食品安全管理员汇报。

5.营业员应天天上下午各一次做好营业场所温湿度检测和统计，如温湿度超出

范围，应立即采取调控方法。

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食品消费投诉处理制度

一、为维护消费者正当权益，提升经营者文明经商、遵法经营意识，创建

安全放心购物环境，依据国家相关法律法规，制订本制度。

二、食品经营单位在处理消费者投诉工作中，应该推行经营者义务，遵守

本制度。

三、食品经营单位在经营场所应设置对应机构和人员，处理本经营场所发

生消费者食品投诉。

四、食品经营单位向消费者提供食品，应该依法向消费者提供相关销售凭

证（发票、信誉卡）。在交易中向消费者作出特殊承诺，应该提供书面凭证。

五、食品经营单位处理消费者食品投诉依据下列标准：一是依据国家相关法律

法规要求、经营者承诺和经营者和消费者约定。二是以消费者所持有本经营单

位出具信誉卡、有效发票或其它有效证实为依据，认定消费者投诉是否有效。

六、确定受理后，要对消费者具体投诉内容和要求进行登记、做好投诉人姓名、

住址、邮政编码、联络方法、购置食品日期、品名、牌号、规格、数量、计量、

价格、受损害情况、消费者要求等相关内容登记统计，并由投诉人签字盖章。

将投诉人提供凭证和相关材料复印存档。

七、食品经营单位受理消费者食品投诉后，应该指定具体工作人员进行调查处

理，不得有意拖延或无理拒绝。负责调查人员应首先将企业本身情况调查清楚,

结合投诉人意见，分清责任。通常经营者责任，按要求或和消费者约定应该给

消费者退货、换货、赔偿，应该立即给消费者处理；通常经营者没有责任，应

该认真向消费者解释清楚。

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食品安全应急处理预案

为有效预防和立即处理食品安全重大突发性事件，有效建立食品安全应急

机制，依据《中国食品安全法》，特制订本预案。

一、应急