消防安全管理单位消防安全管理规程

消防安全管理单位消防安全管理规程第一章总则1.1编制目的与依据为规范本单位消防安全管理工作，预防和减少火灾事故危害，保障员工生命安全和公司财产安全，确保企业生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《高层民用建筑消防安全管理规定》以及所在行业相关的消防安全法律法规和技术标准，结合本单位实际情况，特制定本管理规程。1.2适用范围本规程适用于本单位管辖范围内的所有区域，包括但不限于办公场所、生产车间、仓储库房、宿舍区、配电室、食堂、公共娱乐场所及附属建筑等。本单位全体员工（含正式工、合同工、临时工、实习生及外包施工人员）均必须严格遵守本规程。1.3消防安全管理原则本单位消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，确立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，做到消防工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。1.4消防安全目标1.杜绝重特大火灾事故发生；2.杜绝因火灾导致的群死群伤事故；3.控制和减少一般火灾事故，确保年度火灾事故率低于行业规定标准；4.确保消防设施器材完好有效率达到100%；5.确保火灾隐患整改率达到100%；6.实现全员消防安全教育培训覆盖率100%。第二章消防安全组织机构与职责2.1消防安全组织机构设置本单位实行消防安全委员会领导下的消防安全管理架构。1.消防安全委员会：由单位主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人及专职消防安全管理人员组成，是单位消防安全工作的最高决策和领导机构。2.消防安全管理部门：设立（或指定）专门的消防安全管理部门（如安全部、安保部），负责日常消防安全管理工作的组织实施、监督检查和协调考核。3.微型消防站：建立符合标准的微型消防站，配备必要的灭火器材和个人防护装备，承担初起火灾扑救、防火巡查和消防宣传任务。2.2消防安全责任人职责单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其主要职责包括：1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；2.将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；4.确定各级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；6.根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队（微型消防站）；7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.3消防安全管理人职责单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实消防安全管理工作。其主要职责包括：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；4.组织实施防火检查和火灾隐患整改；5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；6.组织管理专职消防队、志愿消防队（微型消防站）开展日常业务训练；7.组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；9.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。2.4部门负责人及岗位员工职责1.部门负责人：是本部门消防安全工作的直接责任人，负责本部门日常消防安全管理，落实上级指示，组织本部门防火检查，整改隐患。2.专职消防管理人员：负责具体的防火巡查、消防设施检查、档案管理及培训组织工作。3.普通员工：负责本岗位区域的消防安全，遵守消防安全制度和操作规程，班前班后进行安全检查，及时发现并报告火灾隐患，掌握初起火灾扑救技能和疏散逃生方法。岗位层级核心职责关键词考核重点消防安全责任人统筹规划、经费保障、重大决策年度消防工作计划落实、资金投入消防安全管理人组织实施、监督检查、隐患整改隐患整改率、设施完好率、演练频次部门负责人执行落实、部门管理、教育督促部门违规次数、员工培训覆盖率专职/兼职消防员巡查检查、设施维保、初期扑救巡查记录完整性、设施故障上报及时性普通员工遵章守纪、岗位自查、应急参与违规操作次数、技能掌握程度第三章消防安全管理制度3.1消防安全教育与培训制度1.常态化教育：单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点部位对员工每年至少进行一次消防安全培训。2.新员工培训：新上岗和进入新岗位的员工必须进行岗前消防安全培训，培训内容包括：本单位消防安全制度、本岗位火灾危险性和防火措施、消防设施器材性能及使用方法、报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能。未经培训或培训考核不合格的人员，严禁上岗。3.特殊工种培训：电焊工、电工、易燃易爆危险品操作等特殊工种人员，必须持证上岗，并定期接受消防安全专门培训，严格遵守操作规程。4.培训内容：应当包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；报火警、扑救初起火灾、自救逃生和疏散救人的知识和技能；引导人员疏散的程序和方法。3.2防火巡查、检查制度1.防火巡查：消防安全重点部位应当进行每日防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。2.防火检查：单位应当至少每季度进行一次防火检查。各部门应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。3.3消防设施、器材维护管理制度1.建立台账：单位应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。建立消防设施器材台账，明确型号、数量、设置位置、责任人及维保记录。2.点检与维保：灭火器：实行定点摆放，专人管理。每月进行一次压力检查和外观检查，发现喷管老化、压力不足（低于绿区或超过红区）、铅封损坏等情况，必须立即更换或送修。环境潮湿场所应采取防潮措施。消火栓：定期检查箱内配件是否齐全（水枪、水带），是否有漏水、锈蚀现象，冬季应采取防冻措施。严禁遮挡、圈占、埋压消火栓。自动消防设施：委托具有资质的消防技术服务机构，每月对自动消防系统进行一次功能测试，每半年进行全面检查和维保，确保火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等运行正常。3.故障处理：消防设施发生故障，应立即采取隔离措施（如停用需报备），并设置明显标志，同时通知维修单位在24小时内进行修复，严禁带病运行。3.4火灾隐患整改制度1.隐患认定：对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，以及公安机关消防机构（或消防救援机构）指出的火灾隐患，应立即予以整改。2.整改流程：立即整改：对于可以当场改正的火灾隐患（如违章动火、堵塞通道、常闭式防火门开启等），检查人员应责令立即改正，并做好记录。限期整改：对于不能当场改正的火灾隐患，消防工作职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。整改措施：在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。3.复查销案：火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。第四章重点部位及特殊作业管理4.1消防安全重点部位管理本单位将下列区域确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理：1.变配电室：严禁存放易燃易爆物品，严禁无关人员进入。值班人员必须持证上岗，严格执行巡视检查制度，做好运行记录。配备专用灭火器材（如干粉、二氧化碳灭火器）。2.物资仓库：严格管理火源、电源，物品分类分堆储存，通道畅通。易燃易爆危险品必须专库专储。仓库内严禁使用明火，严禁使用电热器具。3.计算机房/中控室：做好防静电、防雷击措施。严禁存放易燃物品。空调系统应符合防火要求。4.厨房：燃气管道、阀门应定期检查，防止泄漏。排油烟管道应至少每季度清洗一次，防止油垢积聚引发火灾。灶台操作人员不得离岗。4.2用电消防安全管理1.电气线路：电气线路的安装、敷设必须由持证电工操作，严禁私拉乱接。线路不得超负荷运行，不得使用铜丝、铁丝代替保险丝。老旧线路应及时更换。2.用电设备：大功率电器设备应安装专用的空气开关和漏电保护器。下班或离开岗位时，除必要的连续生产、安保、消防等设备外，应切断其他不必要的电源。3.临时用电：因工作需要架设临时线路，须经主管部门批准，并由电工按照规范安装，使用完毕后立即拆除。临时线路不得超负荷使用，不得拖地或在易燃物上敷设。4.3动火作业管理凡在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等产生火花的作业，必须严格执行动火审批制度。1.动火审批：动火作业前，作业部门应填写《动火作业申请表》，详细说明动火时间、地点、动火方式、安全措施及监护人。经消防安全管理部门审批同意后方可作业。2.安全措施：清除动火点周围5米内的易燃可燃物，无法清除的应采取阻燃遮挡措施。清除动火点周围5米内的易燃可燃物，无法清除的应采取阻燃遮挡措施。配备足够的灭火器材。配备足够的灭火器材。落实监护人，监护人必须坚守岗位，负责监督安全措施落实情况，发现险情立即停止作业并报警。落实监护人，监护人必须坚守岗位，负责监督安全措施落实情况，发现险情立即停止作业并报警。对盛装过易燃易爆液体的容器、管道，动火前必须进行清洗、置换，经检测合格后方可作业。对盛装过易燃易爆液体的容器、管道，动火前必须进行清洗、置换，经检测合格后方可作业。3.作业要求：电焊回路线不得搭接在易燃物或管道上。作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。作业完毕后，必须清理现场，确认无残留火种后，监护人和作业人员共同签字确认，并在观察30分钟后方可离开。动火级别审批层级监护要求有效期一级动火（禁火区、大型管道）单位消防安全责任人专职消防员全程监护不超过8小时二级动火（固定动火区、一般区域）消防安全管理人/部门负责人指定专人监护不超过24小时三级动火（非固定动火区、小型作业）车间/部门负责人指定专人监护当日有效第五章灭火和应急疏散预案与演练5.1预案制定单位应当制定灭火和应急疏散预案，预案应当包括下列内容：1.组织机构：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。2.报警和接警处置程序：发现火情后，第一人应立即按下附近的手动报警按钮，并拨打内部报警电话（或119），讲清发生火灾的单位、部位、燃烧物质、火势大小及报警人姓名。3.初起火灾扑救程序：灭火行动组接到火警后，应立即携带灭火器材赶赴起火点，利用灭火器、室内消火栓进行扑救，切断非消防电源，控制火势蔓延。4.应急疏散程序：疏散引导组应迅速打开安全出口，引导人员通过最近的安全出口有序疏散。疏散时应遵循“先救人后救物”、“先重点后一般”的原则。严禁使用电梯逃生。5.通讯联络程序：通讯联络组负责传达指挥部指令，联络各行动组，并保持与消防部门的通讯畅通。6.安全防护救护程序：安全防护救护组负责协助抢救受伤人员，疏散重要物资，划定警戒区，维护现场秩序。5.2消防演练1.演练频次：消防安全重点单位应当至少每半年进行一次灭火和应急疏散预案演练，其他单位应当至少每年组织一次演练。2.演练实施：演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、场景、参演人员、评估标准。演练应模拟真实火场环境，设置假想火点、烟雾等，增强实战性。3.演练总结：演练结束后，应当召开总结会，对演练进行评估，分析存在的问题和不足，对预案进行修订和完善，并做好记录存档。第六章消防档案管理6.1档案建立要求单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。6.2消防安全基本情况消防安全基本情况应当包括以下内容：1.单位基本概况和消防安全重点部位、消防设施、器材设置情况；2.各级消防安全责任人及管理人名单；3.专职消防队、微型消防站人员及其装备配备情况；4.消防安全管理制度；5.保障消防安全的操作规程；6.灭火和应急疏散预案。6.3消防安全管理情况消防安全管理情况应当包括以下内容：1.防火检查、巡查记录；2.消防设施、器材定期检查、维修、保养记录；3.火灾隐患及其整改情况记录；4.消防安全培训记录；5.灭火和应急疏散预案的演练记录；6.燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；7.消防控制室值班记录；8.消防奖惩情况记录。第七章奖惩机制7.1奖励在消防安全工作中符合下列条件的部门或个人，单位应当给予表彰或奖励：1.认真执行消防安全法律法规和本规程，在消防安全管理工作中成绩显著的；2.及时发现并排除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；3.积极参加灭火战斗，抢救国家、集体财产和保护人员生命安全表现突出的；4.在消防科研、技术革新或消防知识宣传普及中做出突出贡献的。7.2惩处违反本规程及消防安全相关制度，有下列行为之一的，视情节轻重，给予警告、罚款、记过、降职、解除劳动合同等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未履行消防安全职责，造成火灾隐患或导致火灾事故发生的；2.擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；3.违章动用明火作业，或者在禁火区吸烟、使用明火的；4.堵塞消防通道、安全出口，遮挡、覆盖、圈占消防设施器材的；5.未经批准，私自拉接临时电线，或使用大功率电器的；6.阻挠、干涉消防监督检查或火灾事故调查处理的；7.值班人员擅离职守，或消防控制室值班人员无证上岗的；8.管理不到位，导致消防设施器材损坏、失效的。第八章内部装修与消防施工管理8.1装修审批单位内部进行新建、改建、扩建、装修或改变用途等工程时，必须依法向当地消防救援机构申报消防设计审核或备案。工程竣工后，必须申报消防验收或备案抽查，未经消防验收或验收不合格的，严禁投入使用。8.2施工现场管理1.施工单位资质：施工单位必须具备相应施工资质，严禁无证施工或转包、分包给不具备资质的单位。2