选煤厂危化品、易燃易爆物品管理制度及防治措施

选煤厂危化品、易燃易爆物品管理制度及防治措施第一章总则第一条为加强选煤厂危险化学品及易燃易爆物品的安全管理，预防和控制火灾、爆炸、中毒等事故发生，保障员工生命安全及企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《易燃易爆危险品消防安全监督管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合选煤厂生产工艺实际特点，特制定本制度。第二条本制度适用于选煤厂区域内（包括生产车间、药剂库、化验室、检修车间、原煤仓、产品仓等所有涉及区域）危险化学品和易燃易爆物品的采购、运输、验收、储存、领用、使用、废弃处置等全过程的安全管理及防治工作。第三条危险化学品及易燃易爆物品管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的责任制原则。第四条本制度所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。在选煤厂主要涉及重介质（磁铁矿粉虽非危化但需管理）、浮选药剂（捕收剂、起泡剂）、絮凝剂、凝聚剂、各类酸碱（化验室及加药系统使用的硫酸、盐酸等）、实验室化学试剂等。第五条本制度所称易燃易爆物品，是指以燃烧、爆炸为主要特性的压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品等。在选煤厂主要涉及柴油、润滑油、液压油、清洗用溶剂、氧气、乙炔气瓶以及煤尘本身。第二章组织机构与职责第六条厂长是选煤厂危化品及易燃易爆物品管理的第一责任人，对本单位的相关安全工作负全面领导责任，负责审批重大安全管理措施及应急预案。第七条安全管理部门（或安全科）是危化品及易燃易爆物品安全管理的监督部门，主要职责包括：（一）组织制定、修订本制度及相关的安全操作规程；（二）负责对危化品及易燃易爆物品的采购、储存、使用等环节进行日常安全监督、检查；（三）负责组织或参与相关事故的调查、分析和处理；（四）负责组织相关安全知识和应急技能的培训教育。第八条供应部门（或物资库）负责危化品及易燃易爆物品的采购、运输（或监督运输）、入库验收、储存保管及发放工作，必须严格执行国家相关规定，确保源头安全。第九条生产技术部门及各车间主任负责本车间范围内危化品及易燃易爆物品的使用管理和现场防治措施的落实，确保操作规程的执行。第十条化验室负责人负责实验室化学试剂的详细管理，建立台账，规范使用，确保实验安全。第十一条从业人员必须接受相关安全知识培训，熟悉本岗位危化品的危险特性及防范措施，掌握必要的应急处理技能，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章危险化学品及易燃易爆物品辨识与分级管理第十二条选煤厂应建立危险化学品及易燃易爆物品清单，根据其危险特性进行分类管理。主要分类如下：（一）易燃液体类：主要包括浮选捕收剂（煤油、柴油等）、部分起泡剂、机械润滑油、清洗剂等。（二）腐蚀品类：主要包括浓硫酸、浓盐酸、氢氧化钠等（主要用于化验室或加药系统）。（三）毒害品类：部分高分子絮凝剂、部分有机溶剂。（四）压缩/液化气体类：氧气、乙炔、丙烷等气瓶。（五）易燃固体/可燃粉尘类：原煤、精煤、中煤、矸石产生的粉尘。第十三条针对上述物品，实行分级管控。对易制爆、剧毒化学品（如化验室可能涉及的重铬酸钾等）实行“双人收发、双人保管、双人领用、双把锁、双本账”的“五双”管理制度；对一般易燃易爆物品实行专人管理、定点存放。第四章采购、运输与验收管理第十四条危险化学品及易燃易爆物品的采购必须严格执行国家相关规定，从具备相应资质的生产、经营单位采购。采购部门应向供应商索取安全技术说明书（MSDS）和安全标签，并随货物一同交付使用单位。第十五条运输车辆必须具备危险化学品运输资质，并配备相应的应急处理器材和防护用品。运输过程中应随车携带“道路运输危险货物安全卡”，严禁超载、混装。禁忌物品不得混装运输（如氧化剂与还原剂、酸与碱等）。第十六条药剂进厂时，供应部门、安全管理部门及相关技术人员应联合进行验收。验收内容包括：（一）产品合格证、检测报告、MSDS是否齐全有效；（二）包装容器是否完好，封口是否严密，有无泄漏、渗漏痕迹；（三）安全标签是否清晰、牢固；（四）数量是否与采购合同一致。第十七条验收不合格的物品，一律禁止入库，应单独隔离存放，设置明显警示标志，并及时联系供应商进行退换货处理。第五章储存与保管管理第十八条危险化学品应储存在专用的仓库、专用储存室（柜）内，并设专人管理。专用仓库应符合国家标准对建筑、防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、通风等条件的要求。第十九条储存方式与储存数量必须符合国家标准，不得超量储存。根据选煤厂生产实际，浮选药剂库房的设计应满足以下要求：（一）库房建筑应采用不燃材料，耐火等级不低于二级。（二）库房内应设置良好的通风设施，定期进行机械通风，防止可燃气体积聚。（三）库房地面应防渗、防滑，并设置围堰或收集沟，防止泄漏液体外流。（四）库房内应安装防爆型照明灯具和电气开关，线路不得明敷。（五）库房内应设置可燃气体报警装置，并联锁启动事故排风系统。第二十条危险化学品的储存必须严格遵守下列规定：（一）禁忌物品严禁混存。例如，氧化剂不得与还原剂、易燃物混存；酸类不得与碱类混存。（二）危险化学品应分类、分堆储存，堆垛间距符合标准要求（主通道宽度不小于2m，垛距不小于1m，墙距不小于0.5m）。（三）遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险化学品，不得在露天或潮湿、积水的建筑物中储存。（四）受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸或分解的有毒化学品，应储存在一级建筑中，包装必须采取避光措施。第二十一条储存易燃易爆物品的仓库内，严禁吸烟和使用明火。进入库区的人员必须穿戴防静电工作服，禁止穿带铁钉的鞋，并交出火种。第二十二条气瓶的储存管理：（一）气瓶应直立储存，并有防止倾倒的措施（如铁链固定）。（二）氧气瓶与乙炔瓶工作地点间距不得小于5米，储存间距不得小于5米，且距明火地点不得小于10米。（三）空瓶与实瓶应分开放置，并有明显标志。（四）气瓶库房应保持阴凉、通风，避免阳光直射，夏季应采取降温措施。第二十三条建立严格的出入库台账制度。台账应记录物品名称、规格、数量、入库日期、危险特性、入库经办人、出库数量、领用单位、领用人、库存数量等信息，做到账物相符，保存期限不少于2年。第六章领用与使用管理第二十四条危险化学品及易燃易爆物品的领用实行审批制度。使用单位应根据生产需要，填写领料单，经车间主任或安全员审批后，由专人领取。第二十五条领用时应检查包装容器是否完好，确认无泄漏、无安全隐患后方可出库。第二十六条现场使用管理：（一）浮选药剂添加：1.加药工必须穿戴防毒口罩、防护手套、防护眼镜等劳保用品。2.加药泵、管道、阀门应定期检查，防止泄漏。3.打开药桶盖时，应使用铜制或防爆工具，严禁使用铁器敲击，防止产生火花。4.加药过程中如发生泄漏，应立即停止作业，切断电源，使用吸附材料进行清理，不得直接用水冲洗进入下水道（除非有完善的收集处理系统）。（二）化验室试剂使用：1.实验操作必须在通风橱内进行，保持通风良好。2.稀释浓酸时，必须将酸缓慢倒入水中，并不断搅拌，严禁将水倒入酸中。3.实验产生的废液应分类收集在专用废液桶中，贴上标签，定期交由有资质的单位处理，严禁随意倾倒。（三）气瓶使用：1.气瓶在使用前必须检查减压器、软管、接头是否完好，有无漏气。2.氧气瓶和乙炔瓶必须安装回火防止器。3.气瓶内气体不得用尽，必须留有不小于0.05MPa的剩余压力。4.气瓶不得靠近热源，距明火距离不得小于10米。第二十七条现场严禁超量储存。各车间、班组当班使用的易燃易爆物品应限量领用，下班后未用完的必须退回库房，不得存放在生产现场。第二十八条使用单位应对危化品使用设备、管道、容器进行定期维护保养和检测，确保处于完好状态。压力容器、压力管道及其安全附件必须定期检验。第七章防治措施与技术要求第二十九条防火防爆措施：（一）选煤厂应严格按照《建筑设计防火规范》设置消防设施。药剂库、化验室等重点防火部位应配备足量的干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防沙箱、消防锹、消防桶等器材。（二）浮选车间及药剂库应设置防雷、防静电设施。法兰连接处应进行跨接，接地电阻应符合规范要求（通常防雷接地小于10Ω，防静电接地小于100Ω），并定期检测。（三）易燃液体储罐应设置液位计、压力表、安全阀及紧急切断装置。（四）产生煤尘的部位（如破碎机、溜槽、皮带转运点、筛分机）必须采取有效的除尘措施（如布袋除尘器、喷雾洒水），防止煤尘积聚。定期清扫厂房、设备、管道表面的积尘，防止二次爆炸。第三十条防泄漏与防污染措施：（一）所有储存、输送危化品的地面、沟槽应采取防渗处理。（二）药剂库、加药间应设置围堰，围堰容积应能容纳最大储罐的容量或1小时消防水量。（三）一旦发生泄漏，应立即启动应急预案。小量泄漏可用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收；大量泄漏应构筑围堤或挖坑收容，用泵转移至槽车或专用收集器内。（四）事故废水应经收集处理后达标排放，严禁直接排入外环境，防止造成水体和土壤污染。第三十一条监测报警系统：（一）选煤厂应在浮选药剂间、化验室、危化品仓库等可能泄漏易燃、有毒气体的场所，设置固定式可燃气体检测报警仪和有毒气体检测报警仪。（二）报警信号应传至24小时有人值守的控制室或值班室。（三）检测报警仪应定期进行检定和校准，确保数据准确。第三十二条电气安全：（一）爆炸危险区域内的电气设备必须选用防爆型（如隔爆型、增安型），其防爆等级应符合场所危险等级划分。（二）电气线路应穿镀锌钢管或防爆软管敷设，严禁明敷。（三）防静电接地装置应与电气保护接地系统共用，接地电阻满足要求。第八章职业健康与个体防护第三十三条选煤厂应定期对接触危化品的作业场所进行职业危害因素监测，监测结果应向从业人员公示，并建立职业卫生档案。第三十四条对接触毒害、腐蚀性物品的员工，应定期进行职业健康体检，建立健康监护档案。对有职业禁忌证的人员，不得安排其从事相关作业。第三十五条必须根据接触危险化学品的种类和危险特性，为从业人员配备符合国家标准的个体防护装备（PPE），并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。防护用品类型适用范围/危险物质配备要求防毒面具（半面罩/全面罩）挥发性有机物（浮选药剂）、有毒气体定期更换滤毒盒，气密性良好防化学品手套酸碱、溶剂、油类根据化学品材质选择（如丁腈、橡胶）防化学品护目镜防止液体飞溅溅入眼睛密封性好，耐冲击防静电工作服易燃易爆场所不得穿着化纤衣物防腐蚀胶靴接触酸碱、泄漏处理现场耐酸碱，防滑正压式空气呼吸器抢险救援、高浓度毒气环境定期充气，检查压力第三十六条作业现场应设置洗眼器和喷淋装置，并保证供水压力正常，水质清洁。在发生化学品喷溅事故时，人员应立即进行冲洗。第九章废弃处置第三十七条危险化学品废弃物的处置，必须严格遵守国家环境保护法律法规。第三十八条严禁将危险化学品废弃物直接排入下水道、大气或混入一般垃圾。第三十九条实验室废液、废试剂瓶、沾染化学品的抹布、手套等，应分类收集在专用容器内，贴上明显的危险废物标签，注明废物名称、危险特性、产生日期、产生单位。第四十条收集的危险废物应存放在指定的危险废物暂存间，暂存间必须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）的要求，并建立危险废物管理台账。第四十一条选煤厂应与具备危险废物经营许可证的单位签订处置合同，定期将危险废物转移处置，并严格执行危险废物转移联单制度。第十章隐患排查与应急管理第四十二条建立隐患排查治理制度。安全管理部门应组织每月不少于一次的专项检查，车间应组织每周检查，班组应进行每日巡查。第四十三条检查内容应包括：（一）安全管理制度、操作规程的执行情况；（二）安全设施（消防、报警、防雷、防静电）的完好性；（三）储存、使用环节是否存在“三违”现象；（四）设备设施的跑、冒、滴、漏情况；（五）应急器材的有效性。第四十四条对排查出的隐患，应立即下达整改通知书，定人、定责、定资金、定时限进行整改，并做好记录。重大事故隐患必须立即停产整改。第四十五条选煤厂应制定《危险化学品泄漏事故应急预案》、《火灾爆炸事故应急预案》等专项预案，并定期组织演练（每年至少一次），评估演练效果，及时修订预案。第四十六条应急救援队伍应配备必要的应急救援器材和装备，包括：（一）抢险救援工具：防爆工具、堵漏工具、破拆工具。（二）防护器材：正压式空气呼吸器、重型防化服、防毒面具。（三）通讯器材：防爆对讲机。（四）医疗急救器材：急救箱、担架。第四十七条发生事故时，现场人员应立即报告本单位负责人，并按预案开展初期处置。负责人接到报告后，应迅速启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向上级有关部门报告。第十一章培训教育与考核第四十八条选煤厂应对从业人员进行强制性安全培训教育。培训内容包括：（一）危险化学品法律法规、标准规范；（二）本厂安全管理制度和操作规程；（三）危险化学品的危险特性、MSDS内容；（四）安全设施、器材的使用方法；（五）应急处置、自救互救知识。第四十九条新入职员工、转岗员工必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如危化品仓库保管员、气瓶充装工等）必须持证上岗。第五十条实行安全绩效考核制度。将危化品及易燃易爆物品管理纳入各级人员的安全责任制考核。对严格遵守制度、避免事故发生的单位和个人给予表彰奖励；对违反本制度，造成事故隐患或发生事故的，按相关规定严肃处理。第十二章附则第五十一条本制度未尽事宜，按国家及行业有关法律、法规、标准和上级部门规定执行。第五十二条本制度由选煤厂安全管理部门负责解释。第五十三条本制度自发布之日起施行。第十三章选煤厂常见危化品及防治措施补充细则第五十四条浮选药剂（捕收剂、起泡剂）专项防治：（一）特性：多为碳氢化合物，易挥发，闪点低，具有易燃性，部分有毒性。（二）储存防治：1.必须储存在阴凉、通风的专用库房内，库温不宜超过37℃。2.保持容器密封，严禁与氧化剂、酸类、碱类混储。3.采用防爆型照明、通风设施。（三）使用防治：1.加药点必须保持局部通风良好。2.经常检查加药管路，防止法兰、阀门处渗漏。3.药桶搬运时应轻拿轻放，防止撞击摩擦产生火花。4.现场配备吸油毡等专用吸附材料，以便及时处理小量泄漏。第五十五条硫酸、盐酸专项防治：（一）特性：强腐蚀性，遇水大量放热，硫酸遇可燃物易燃，且具有脱水炭化作用。（二）储存防治：1.储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。2.应与易（可）燃物、还原剂、碱类、金属粉末分开存放。3.储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。（三）使用防治：1.操作人员必须佩戴防酸手套、防酸工作服、防酸面罩。2.稀释或配制溶液时，必须在耐酸容器中进行，严格遵守加料顺序。3.加酸设备（耐酸泵）应定期检查机械密封性能，防止酸液喷溅伤人。4.若酸液溅到皮肤上，应立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，然后就医。第五十六条氧气、乙炔气瓶专项防治：（一）特性：氧气为强助燃剂，乙炔为易燃气体，受热或遇明火有爆炸危险。（二）储存防治：1.严禁卧放存放，必须固定牢靠。2.库内不得有地沟、暗道，严禁明火和其他热源。3.夏季应采取遮阳降温措施，防止气瓶压力过高。（三）使用防治：1.必须安装合格的减压器和回火防止器，并定期校验。2.气瓶与热源距离应大于10米。3.氧气瓶接触油脂易发生爆炸，严禁氧气瓶阀、减压器及管路沾染油脂。4.乙炔瓶使用时必须直立，不得倾斜，以防丙酮流出。5.气瓶搬运时应使用专用小车，严禁在地上滚动或撞击。第五十七条煤尘爆炸防治：（一）特性：煤尘具有爆炸性，爆炸浓度范围一般为30-2000g/m³，点火温度通常在610-1050℃之间。（二）防治措施：1.消除点火源：加强电气设备防爆管理，防止电火花、静电火花、摩擦火花、明火等。2.控制煤尘浓度：完善除尘系统，保证除尘效率；在皮带输送机、破碎机、筛分机等产尘点设置喷雾洒水装置。3.消除积尘：严格执行定期清扫制度，特别是厂房横梁、支架、设备顶部等隐蔽部位，防止沉积煤尘二次飞扬。4.隔爆措施：在主要巷道或连接处设置岩粉棚或水棚，限制爆炸范围，减少损失。第五十八条润滑油及液压油防治：（一）特性：闪点较高，但在高温或泄漏遇高温部件时易燃烧。（二）防治措施：1.油库应按丙类火灾危险性管理