规划师城乡规划管理与法规考试题库含答案

规划师城乡规划管理与法规考试题库含答案一、单项选择题1.下列关于城乡规划编制审批管理的表述中，不符合《城乡规划法》规定的是（）。A.全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制B.省域城镇体系规划由省、自治区人民政府组织编制，报国务院审批C.城市总体规划由城市人民政府组织编制，须经本级人民代表大会常务委员会审议后，报上一级人民政府审批D.镇总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议答案：C解析：根据《城乡规划法》第十四条，城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。因此，并非所有城市总体规划都需经本级人大常委会审议后报上一级政府审批，C选项表述错误。2.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，下列关于历史文化街区保护范围内建设活动的说法，正确的是（）。A.历史文化街区核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，改建活动也被严格禁止B.历史文化街区核心保护范围内的道路、供水、排水等基础设施建设，应当尽可能保留原有格局和风貌C.历史文化街区建设控制地带内的建设项目，其高度、体量、外观形象及色彩等应与历史文化风貌相协调，建筑密度不受限制D.历史文化名城保护规划确定的保护范围内的所有建筑，都不得进行任何修缮答案：B解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十八条规定，历史文化街区核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外，A选项错误；第三十条规定，历史文化街区建设控制地带内的建设项目，应当符合保护规划确定的建设控制要求，在高度、体量、外观形象及色彩等方面与历史文化风貌相协调，建筑密度需符合保护规划要求，C选项错误；第三十二条规定，历史文化建筑的所有人可以对历史建筑进行修缮，D选项错误。B选项符合条例要求。3.根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》，城市国有土地使用权出让前，应当制定（），作为出让条件的依据。A.控制性详细规划B.修建性详细规划C.总体规划D.专项规划答案：A解析：《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第五条规定，城市国有土地使用权出让前，应当制定控制性详细规划。出让的地块，必须具有城市规划行政主管部门提出的规划设计条件及附图，因此答案为A。4.下列关于建设项目选址意见书的表述，错误的是（）。A.选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的，确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证B.按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当申请核发选址意见书C.选址意见书的有效期为二年，自核发之日起计算D.建设单位在选址意见书有效期内未取得建设用地规划许可证的，选址意见书自行失效答案：C解析：根据《城乡规划法》及相关规定，选址意见书有效期为一年，自核发之日起计算，C选项中“二年”的表述错误，其他选项均符合规定。5.根据《行政许可法》，下列关于城乡规划行政许可的表述，正确的是（）。A.城乡规划主管部门作出的规划许可决定，应当一律公开B.建设单位申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，城乡规划主管部门应当在三十日内作出决定C.对于直接关系他人重大利益的规划许可，城乡规划主管部门应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利D.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，城乡规划主管部门能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定答案：D解析：《行政许可法》第四十条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅，但并非所有许可决定都一律公开，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外，A选项错误；《城乡规划法》第四十条规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证，并未明确规定三十日内作出决定，B选项错误；《行政许可法》第四十七条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，C选项表述中“应当告知申请人、利害关系人”的时间限定为“作出决定前”，而原选项表述易产生歧义，正确表述应为行政机关在作出决定前告知，并非一律在申请阶段告知；D选项符合《行政许可法》第三十四条规定，正确。6.根据《城市紫线管理办法》，城市紫线是指国家历史文化名城内的（）的保护范围界线。A.历史文化街区和文物保护单位B.历史文化街区和历史建筑C.文物保护单位和优秀近现代建筑D.历史城区和历史建筑答案：B解析：《城市紫线管理办法》第二条规定，本办法所称城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线，因此答案为B。7.下列关于城乡规划监督检查的表述，符合《城乡规划法》规定的是（）。A.县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制B.乡、镇人民政府负责本行政区域内城乡规划实施情况的监督检查工作，对违反城乡规划的行为作出行政处罚决定C.城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地的乡、镇人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施D.监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督，不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私答案：A解析：《城乡规划法》第五十一条规定，县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。第五十三条规定，县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取下列措施：（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。因此A选项正确。第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除，乡、镇人民政府无行政处罚决定的全部权限，B选项错误。第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施，而非乡、镇人民政府，C选项错误。《政府信息公开条例》及相关规定，监督检查情况和处理结果应当依法公开，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外，D选项表述中“不得涉及”与规定不符，应为“除涉及外应当公开”，D选项错误。8.根据《城市黄线管理办法》，城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市（）用地的控制界线。A.基础设施用地B.公共服务设施用地C.基础设施和公共服务设施用地D.绿地与广场用地答案：C解析：《城市黄线管理办法》第二条规定，本办法所称城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地和城市公共服务设施用地的控制界线，因此答案为C。9.下列关于控制性详细规划的表述，错误的是（）。A.控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据B.控制性详细规划的修改，应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案C.编制控制性详细规划，应当依据国民经济和社会发展规划，符合城市总体规划的要求D.控制性详细规划确定的地块主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率等控制指标，应当为刚性指标，不得调整答案：D解析：根据《城乡规划法》及相关规定，控制性详细规划确定的地块主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率等控制指标，一般为刚性指标，但因公共利益需要等特殊情况，可按照法定程序进行调整，并非绝对不得调整，D选项表述错误，其他选项均符合规定。10.根据《村庄和集镇规划建设管理条例》，下列关于村庄、集镇规划的表述，正确的是（）。A.村庄、集镇规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批B.村庄、集镇总体规划的期限一般为十年至十五年C.编制村庄、集镇规划，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据D.村庄建设规划应当符合村庄总体规划，合理安排村民住宅、乡村企业、乡村公共设施和公益事业等的建设布局和用地，不受土地利用总体规划限制答案：C解析：《村庄和集镇规划建设管理条例》第十四条规定，村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调，因此C选项正确。第十五条规定，村庄、集镇总体规划的期限一般为二十年，B选项错误；第十六条规定，村庄、集镇规划的审批，乡级人民政府所在地的村庄、集镇规划，报县级人民政府审批；其他村庄、集镇规划，报乡级人民政府审查同意后，报县级人民政府审批，A选项错误；第十八条规定，村庄、集镇建设规划应当符合村庄、集镇总体规划，合理安排村民住宅、乡村企业、乡村公共设施和公益事业等的建设布局和用地，并应当符合土地利用总体规划的要求，D选项错误。二、多项选择题1.根据《城乡规划法》，下列关于城乡规划实施的表述中，正确的有（）。A.城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色B.城市地下空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履行规划审批手续C.按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地D.以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同前，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证E.建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请，变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准答案：ABCE解析：《城乡规划法》第二十九条、第三十三条、第三十七条、第三十八条、第四十三条分别对上述内容作出规定。其中，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，应当在签订国有土地使用权出让合同后，领取建设用地规划许可证，D选项表述中“签订前”错误，其余选项均正确。2.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，下列属于历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行的活动有（）。A.开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动B.占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等C.修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等D.在历史建筑上刻划、涂污E.在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动答案：ABCD解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十六条规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；（四）在历史建筑上刻划、涂污。第三十五条规定，在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，未经批准擅自进行开山、采石、开矿等活动的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处50万元以上100万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。而在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动，经相关部门批准后是可以进行的，不属于禁止活动，E选项错误。3.根据《行政强制法》，下列关于城乡规划行政强制的表述，正确的有（）。A.城乡规划主管部门依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关有权依照规定强制执行B.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出C.当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核D.经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定E.强制执行决定应当以口头形式作出，并载明当事人的姓名或者名称、地址，强制执行的理由和依据，强制执行的方式和时间，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，行政机关的名称、印章和日期等内容答案：ABCD解析：《行政强制法》第三十七条规定，强制执行决定应当以书面形式作出，E选项中“口头形式”错误，其余选项均符合规定。4.根据《城市蓝线管理办法》，下列关于城市蓝线保护的表述，正确的有（）。A.城市蓝线内新建、改建、扩大各类建设用地，应当符合城市规划，并经城乡规划主管部门批准B.城市蓝线内的建设项目，应当依法办理规划审批手续，建设单位应当按照审批要求进行建设C.城市蓝线内的建设项目，其污水处理设施应当与建设项目同步设计、同步施工、同步投入使用D.城市蓝线内的各类建设活动，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤岸安全，不得影响行洪、排涝和供水安全E.城市蓝线内的现有不符合城市规划的建筑物、构筑物，应当逐步改造或者拆除答案：BDE解析：《城市蓝线管理办法》第十条规定，城市蓝线内严格控制新建、改建、扩大各类建设用地，确需建设的，应当符合城市规划，并经城乡规划主管部门批准，A选项中“新建、改建、扩大各类建设用地”表述为“严格控制”，并非一律可建，A选项错误；第十二条规定，城市蓝线内的各类建设活动，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤岸安全，不得影响行洪、排涝和供水安全，D选项正确；第十四条规定，城市蓝线内的现有不符合城市规划的建筑物、构筑物，应当逐步改造或者拆除，E选项正确；第十一条规定，城市蓝线内的建设项目，应当依法办理规划审批手续，建设单位应当按照审批要求进行建设，B选项正确；C选项中“污水处理设施”并非城市蓝线内建设项目的强制同步要求，该内容属于水污染防治相关规定，与城市蓝线管理无关，C选项错误。5.下列关于乡村建设规划许可证的表述，符合《城乡规划法》规定的有（）。A.乡、镇人民政府应当将乡、村庄规划确定的建设用地范围内的建设用地和建设工程的规划要求，明确告知申请人B.建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续C.乡村建设规划许可证应当载明建设项目位置、用地面积和规模、建设范围和面积等内容，并附具地块规划图D.在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证E.在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设的，应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证答案：ABCD解析：《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设的，应当向乡、镇人民政府提出申请，乡、镇人民政府审核后，符合乡村规划的，核发乡村建设规划许可证，E选项中“核发”主体虽为乡、镇人民政府，但需符合法定审核条件，而第四十一条明确乡镇企业等建设的规划许可证由城乡规划主管部门核发，农村住宅的由乡、镇人民政府核发。A、B、C选项均符合第四十一条规定，D选项表述准确，故ABCD正确，E选项中“核发”主体虽正确，但需注意农村住宅建设的规划许可证核发是乡、镇人民政府审核后核发，而其他建设需报县级城乡规划主管部门，本题E选项表述未区分，但核心内容符合规定，不过仔细核对法条，第四十一条第二款为“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。”因此，E选项中农村村民住宅建设的乡村建设规划许可证也应由城乡规划主管部门核发，而非乡、镇人民政府，故E选项错误，正确答案为ABCD。三、判断对错题1.城市总体规划的规划期限一般为二十年，城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。（）答案：正确解析：《城乡规划法》第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。2.历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区。（）答案：正确解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第十四条规定，保护规划应当包括下列内容：（一）保护原则、保护内容和保护范围；（二）保护措施、开发强度和建设控制要求；（三）传统格局和历史风貌保护要求；（四）历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带；（五）保护规划分期实施方案。因此，历史文化街区保护范围包含核心地段和建设控制地区，表述正确。3.建设项目选址意见书是城乡规划主管部门核发的，用于确认建设项目在土地利用方面符合城乡规划的法定凭证。（）答案：错误解析：建设项目选址意见书是确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，并非仅针对土地利用方面，还包括位置、范围等城乡规划相关要求，表述不全面，故错误。4.城乡规划主管部门在作出规划许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，只要申请人、利害关系人提出听证申请，就应当组织听证。（）答案：正确解析：《行政许可法》第四十七条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。因此，只要符合听证条件且申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请，就应当组织听证，表述正确。5.在乡、村庄规划区内进行建设活动，应当符合乡规划、村庄规划，不得占用农用地，确需占用农用地的，应当先办理农用地转用审批手续。（）答案：正确解析：《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证，表述符合规定。四、案例分析题某市为加快城市副中心建设，组织编制了城市副中心控制性详细规划，该规划经市人民政府批准后实施。在规划实施过程中，某房地产开发公司通过出让方式取得了副中心内一宗国有土地使用权，土地出让合同中约定该地块用地性质为商业用地，容积率为2.5，建筑密度为40%，绿地率为25%。该公司随后向市城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，提交了建设工程设计方案，其中将容积率调整为3.0，建筑密度调整为45%，绿地率调整为20%，并声称调整后的规划指标更有利于提升项目品质。市城乡规划主管部门经审查认为，该地块控制性详细规划中规定的容积率上限为3.0，建筑密度上限为45%，绿地率下限为20%，符合控制性详细规划的要求，因此核发了建设工程规划许可证。问题：1.市城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证的行为是否合法？请说明理由。2.该房地产开发公司调整规划指标的做法是否符合规定？请说明理由。3.若该房地产开发公司在建设过程中，擅自将建筑高度提高20米，市城乡规划主管部门应当如何处理？答案：1.市城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证的行为不合法。理由：根据《城乡规划法》第四十条规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、