概预算编制质量对水利工程造价的影响

概预算编制质量对水利工程造价的影响

摘要：水利工程对于农业的发展有着很好的促进作用，国家十分关注三农问

题，因此，十分重视水利工程，不断加大对水利工程的投资。水利工程涉及到项

目内容比较多，为了保证水利工程各项资金的有效运用，必须加强水利工程概预

算编制质量。概预算编制是一项技术性和政策性很强的内容，影响着水利工程项

目的实施以及工程的造价。本文主要从水利工程的特点出发，分析概预算编制质

量对于水利工程造价产生的影响。

关键词：水利工程概预算编制工程造价

工程造价直接关系着工程的效益，控制工程造价是水利工程管理的重要内

容，也是建设水利工程的重要环节。概预算的编制会影响到工程的成本、工程的

施工时间以及工程的资金投入。现阶段，随着市场经济发展，概预算的编制要求

也不断地提高，只有做到科学预算，保证预算质量，才能确保水利工程的顺利开

展，保证工程的效益。

1水利工程的特点

首先，水利工程受到水流的影响。水利工程主要负责水的管理和调控，目的

在于控制水流，实现防洪抗旱的目的。其次，内容复杂，工程量大。相较于普通

工程，水利工程有着更加复杂的工作内容，不同的水流条件有着不同的工程要求。

例如，沿海水域、江河湖泊等，地址条件、水文条件者哙影响到水利工程。水利

工程的建设，需要投入大量的人力、物力、以及资金，其中资金方面主要由政府

出资，概预算编制十分复杂。最后，考虑渗透问题。水流有着下渗性的特点，水

利工程必须考虑防渗，避免水压过大，损害工程。

2概预算编制质量对水利工程造价的影响

水利工程概预算包括设计预算、施工预算和施工图预算等内容，是对工程的

拟用造价的一种预先测算。依据工程的施工图纸以及施工要求，编制工程概预算,

明确各环节的费用，对于造价的影响比较直接。主要体现在以下方面。

2.1影响材料价格

水利工程由于工作量比较大，工程对于材料的需求量很大。因此，水利工程

必须对施工的材料进行预算。编制水利工程概预算时，应该严格地进行材料预算

成本的控制，详细列出主要的施工材料，大略统计出次要的施工材料，以此确定

材料的成本。编制材料价格预算，需要时刻关注材料价格的变化，为了减少误差,

应该去市场考察，了解材料价格的动向。

2.2影响工程设计

水利工程施工完全按照工程设计的方案进行，设计方案出现之后，一般不会

轻易更改，否则会影响进度，还会增加成本。工程概预算直接影响着工程方案设

计,一般设计都是定额设计的方式。如果市场价格出现大波动时，容易出现降低

质量而保证利润的情况，需要预算人员考虑到工程质量和造价之间的关系，设计

出最优方案。

2.3概预算人员素质影响造价

水利工程设计得项目内容比较多，工程项目概预算工作量比较大，耗费较长

时间，而且要求预算具有较高的准确度，这对于预算人员的素质是一种挑战。也

就是说，水利工程概预算人员的素质，影响着编制质量，进而影响着工程的造价。

如果人员素质偏低，缺乏经验和责任感，概预算的准确性较低，与实际的偏差较

大，容易导致水利工程出现质量问题或者浪费问题。

2.4影响工程的计算数量

工程数量是开展工程概预算的基础，对于工程造价的影响比较直接。在水利

工程的施工中,工程的规模和数量出现变化，会影响到概预算的准确度。概预算

编制人员必须全面了解工程，认真核算工程的数量。

3提升水利工程概预算编制质量的建议

通过以上分析，本文认为可以从以下几个方面来提高水利工程概预算编制的

质量。

3.1实事求是，保证概预算的准确度

由于水利工程包含的内容较多，而且工期很长，预算编制人员必须对于工程

有着全面地了解，同时要注重施工中的动态管理。由于市场存在价格变动的情况,

市场价格变化影响到工程造价，也影响到概预算数据的准确性。因此,在编制概

预算时应该做到实事求是，按照规定的定额和标港，考虑到市场存在的价格浮动，

提升工程概?a算的准确度，控制工程造价。

3.2加强工程的设计管理

水利工程设计是水利工程建设的基础，工程施工工作必须严格执行工程的设

计方案。因此，在水利工程的设计阶段，应该加强工程的设计管理，采取限额的

设计方式，将工程造价控制到一定范围内。同时加强对设计和施工方案的筛选工

作,依靠严格审核，选择最优的方案。审核方案时，要考虑到方案的实用性以及

可行性，同时考虑方案的经济效益。

3.3提升概预算编制人员的综合素质

概预算人员的综合素质决定了预算编制的质量,也就是准确度，由于水利工

程比较复杂，因此必须保证概预算人员的素质，必须加强概预算人员的培养。在

提高概预算编制人员的综合素质过程中，首先，培养其基本的理论知识，只有概

预算编制人员具备了工程施工的理论基础，掌握一定的工程施工技术、工程材料

选购等知识，才能科学地进行概预算编制。其次，培训其法律相关的知识，概预

算编制人员要具备法律常识，编制概预算时具有法律意识，不能触及到法律问题，

同时要有着良好的责任心以及职业道德。最后，完善概预算的相关制度。明福各

环节概预算的工作、程序和标准，并加强该预算的审核，保证概预算质量，以此

来约束概预算编制人员的行为，提高其综合素质。

3.4合理控制工程量

工程量的多少直接影响着工程的造价，由于水利工程涉及到的内容较多，因

此必须清楚地统计出工程的数量，才能做好工程造价的控制。提升概预算的编制

质量，要求做好工程量的控制。控制工程量并不是要求单位偷工减料,而是要求

采用科学方法，在保证工程质量的前提之下，控制工程的数量。设计方案以及施

工方案直接决定了工程的数量，因此，本文认为选择最优的方案尤为重要，企业

可以采取招投标的方法，控制工程的造价，降低工程成本，以此来合理的控制工

不王甲。

3.5推动概预算的现代化

随着科技的进步，计算机技术和网络技术的应用，不仅提升了工作效率，也

改变了工作的方式。将现代化技术应用到概预算工作，提升概预算的工作效弱口

质量。传统概预算，编制人员进行手动的操作，手写计算，由于内容较多，容易

出现少算、漏算或者重复计算的情况，不仅工作效率低，而且工作准确性也较差。

现代化技术的应用，借助计算机和网络，减少编制人员的手工操作，借助计算机

统计，既保证了统计效率，也保证了统计质量。因此，加强对现代化技术的应用，

提升概预算的效率和准确性。

4结语

综上所述，水利工程容易受到水流因素的影响，而且水利工程的内容复杂，

有着较大的工程量，这使得概预算编制工作难度较大。概预算的质量影响着水利

工程的造价，为了更好地控制工程造价，必须提升概预算的编制质量。具体的措

施有：实事求是，保证概预算的准确度，考虑市场价格变动，做到动态管理;加

强设计方案的管理和审核，选择最优方案提升才瘠页算编制人员的素质;保证工程

质量的前提之下，控制工程数量;加强现代化技术的使用，提升概预算工作的效

率和准确度。

参考文献

[1]丁浩，杨天立，常叶青.概预算编制质量对水利工程造价控制的影响[几

河南水利与南水北调，2016(9):222.

[2]王友德.关于概预算编制质量控制对水利工程造价的影响