玄武区2025江苏南京玄武区城市管理综合行政执法大队编外人员招聘2人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[玄武区]2025江苏南京玄武区城市管理综合行政执法大队编外人员招聘2人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、在城市管理综合行政执法中，执法人员执行职务时，应当主动出示行政执法证件。若未出示证件，当事人有权（）。A.拒绝接受检查B.立即报警C.缴纳罚款D.放弃陈述申辩权2、下列哪项行为不属于城市管理综合行政执法的主要职责范围？（）A.查处违章搭建B.管理城市道路占用C.审理民事合同纠纷D.整治户外广告设置3、在实施行政处罚时，若当事人确有经济困难，经当事人申请和行政机关批准，可以（）。A.免除处罚B.暂缓或者分期缴纳罚款C.将罚款转为社区服务D.吊销营业执照4、城市管理执法中，对于轻微违法行为，首次违法且及时改正，未造成危害后果的，通常适用（）。A.从重处罚B.不予行政处罚C.行政拘留D.刑事拘留5、城市管理执法人员在进行现场执法时，必须全程录音录像的情形不包括（）。A.实施行政强制措施B.进行证据登记保存C.日常巡查未发现违法D.处理重大复杂案件6、在城市管理综合行政执法工作中，执法人员出示执法证件的主要法律意义是什么？A.表明身份，证明具备执法资格B.获得被执法对象的尊重C.作为处罚决定的唯一依据D.履行内部行政审批流程7、关于城市管理中“比例原则”的应用，下列说法正确的是？A.为了震慑违法，应尽可能使用最高幅度处罚B.执法手段应与违法程度相适应，选择对当事人损害最小的方式C.只要目的合法，任何手段均可采用D.效率优先，可忽略对当事人权益的影响8、当事人在城市管理执法现场要求查看执法记录仪录像，执法人员应当如何处理？A.立即播放给当事人看B.拒绝，因为涉及内部工作秘密C.告知其可通过合法途径申请查阅或复制，但需注意隐私保护D.要求当事人先缴纳保证金方可查看9、在实施行政强制措施时，下列哪项程序是必须履行的？A.口头通知当事人即可B.当场告知当事人采取强制措施的理由、依据及权利C.先执行后补全手续D.无需制作现场笔录10、城市管理执法中，对于轻微违法且及时改正、未造成危害后果的行为，通常采取什么处理方式？A.必须处以罚款B.不予行政处罚，予以教育C.拘留当事人D.吊销营业执照11、在城市管理综合行政执法中，以下哪项行为符合“文明执法”的要求？A.对轻微违法行为直接处以最高罚款B.执法全程开启执法记录仪并出示证件C.遇到当事人情绪激动时立即使用强制手段D.为加快进度省略现场调查取证环节12、关于行政处罚的简易程序适用条件，下列说法正确的是？A.对公民处以200元以下罚款或警告B.对法人处以5000元以下罚款C.案情复杂但事实清楚D.需要听证程序的情形13、城市管理执法人员在调查取证时，不得采取下列哪种方式？A.询问当事人和证人B.查阅、复制有关资料C.威胁、引诱当事人提供证言D.进行现场勘验14、下列哪项不属于城市管理综合行政执法的主要职责范围？A.查处占道经营行为B.查处违法建设行为C.审理民事合同纠纷D.查处户外广告违规设置15、在实施行政强制措施时，执法人员应当遵守的规定是？A.可以单独一人实施B.无需通知当事人到场C.当场告知采取强制措施的理由和依据D.事后补办批准手续即可16、在城市管理综合行政执法中，对于轻微违法且及时纠正、未造成危害后果的行为，执法人员应当如何处理？A.必须给予行政处罚B.不予行政处罚C.给予警告并罚款D.责令停业整顿17、行政执法人员在调查取证时，下列关于证据收集的说法正确的是？A.仅由一名执法人员即可单独完成B.可以自行决定销毁不利证据C.应当全面、客观、公正地收集证据D.只需收集证明当事人有罪的证据18、下列哪项不属于城市管理综合行政执法的主要职责范围？A.市容环境卫生管理B.城市规划区内违法建设查处C.道路交通违章处罚D.市政设施管理19、在实施行政强制时，下列说法错误的是？A.不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.行政强制措施应当由法律、法规规定的行政机关实施C.可以委托不具备行政强制权的组织实施D.实施前须向行政机关负责人报告并经批准20、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议时，行政处罚通常是否停止执行？A.一律停止执行B.一律不停止执行C.视情况而定，原则上不停止D.由复议机关决定，必须停止21、在城市管理综合行政执法工作中，执法人员应当遵循的基本原则不包括以下哪一项？A.合法行政原则B.合理行政原则C.高效便民原则D.利益最大化原则22、根据《行政处罚法》，当事人有下列哪种情形时，应当依法从轻或者减轻行政处罚？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.以上都是23、城市管理执法人员在现场执法时，若发现当事人正在实施破坏城市绿化设施的行为，首先应当采取的措施是？A.立即实施行政拘留B.责令停止违法行为，进行制止和纠正C.当场处以高额罚款D.扣押当事人车辆24、在行政强制执行中，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但存在例外情况。下列哪项属于该例外情况？A.当事人同意B.情况紧急C.上级机关批准D.媒体报道关注25、在城市管理综合行政执法工作中，关于行政强制措施的设定权限，下列说法正确的是：A.法律可以设定各种行政强制措施B.行政法规可以设定所有行政强制措施C.地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施D.规章可以设定限制公民人身自由的行政强制措施26、城市管理执法人员在现场处置违法行为时，应当遵循的程序是：A.直接扣押物品，无需告知当事人B.出示执法证件，告知当事人理由、依据及权利C.先执行处罚决定，再补办立案手续D.仅由一名执法人员单独执行任务27、在城市管理领域，关于“简易程序”的适用范围，下列情形可以适用的是：A.对法人或者其他组织处以三千元罚款B.对公民处以五十元以下罚款或者警告C.案情复杂需要进一步调查D.涉及重大公共利益28、城市管理执法部门在调查取证时，下列关于证据收集的说法错误的是：A.执法人员不得少于两人B.可以依法先行登记保存证据C.当事人拒绝签名，执法人员可以自行决定无需记录D.应当全面、客观、公正地收集证据29、关于行政调解在城市管理纠纷中的应用，下列表述正确的是：A.行政调解具有强制执行力B.行政调解必须基于双方自愿原则C.行政调解失败后，行政机关可直接作出行政处罚D.所有城市管理案件都必须先经过行政调解30、在城市管理综合行政执法中，关于听证程序的启动，下列说法正确的是：A.当事人要求听证的，行政机关应当组织听证B.只有罚款超过五千元才能申请听证C.听证费用由当事人承担D.行政机关可依职权主动举行听证，无需当事人申请31、关于行政强制执行的方式，下列不属于行政强制执行方式的是：A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.吊销许可证件D.排除妨碍、恢复原状32、在城市管理执法中，关于“比例原则”的应用，下列说法错误的是：A.采取的措施应当有助于实现行政目的B.应当选择对当事人权益损害最小的方式C.措施的损害与所追求的公益之间应保持适当比例D.为了快速执法，可以采取过度严厉的措施33、关于城市管理执法中的信息公开，下列说法正确的是：A.所有执法信息都必须向社会公开B.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不得公开C.执法结果无需公开，只需告知当事人D.信息公开由当事人申请后才予以提供34、在城市管理综合行政执法中，关于执法记录仪的使用，下列做法正确的是：A.仅在当事人有异议时开启B.全程不间断记录执法过程C.事后根据需要剪辑视频D.视频资料保存期限不超过一个月35、在城市管理综合行政执法过程中，执法人员在进行现场检查时，应当出示执法证件。若当事人拒绝配合，执法人员正确的做法是：A.强行带离现场B.立即采取强制措施C.记录在案，报告上级，依法处理D.停止执法，离开现场36、关于城市管理中“柔性执法”的理念，下列说法错误的是：A.强调教育与处罚相结合B.对轻微违法行为首违不罚C.完全放弃行政处罚手段D.注重引导当事人自觉守法37、在城管执法文书制作中，下列哪项内容不属于行政处罚决定书应当载明的事项：A.当事人的姓名或名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.执法人员的个人喜好D.行政处罚的种类和依据38、城市管理综合行政执法中，查封、扣押属于行政强制措施。下列关于实施查封、扣押程序的说法，正确的是：A.可由一名执法人员单独实施B.应当制作现场笔录，由当事人签名C.无需通知当事人到场D.扣押期限可无限延长39、在处置城市占道经营等轻微违法行为时，下列哪种行为符合文明执法要求：A.大声呵斥并没收经营工具B.口头警告后责令立即改正C.强行驱赶并破坏商品D.无视其存在，不予管理40、在城市管理综合行政执法过程中，执法人员当场作出行政处罚决定时，应当遵守的程序不包括下列哪一项？A.向当事人出示执法证件B.填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书C.将决定书当场交付当事人D.必须报所属行政机关负责人批准后方可当场作出41、城市管理执法部门在查处违法建设行为时，对于正在进行的违法建设，应当责令停止建设。当事人拒不停止建设的，执法部门可以依法采取的措施是：A.查封施工现场B.扣押施工工具C.强制拆除D.冻结当事人银行账户42、根据《南京市市容和环境卫生管理条例》，户外广告设施设置申请人应当向哪个部门提出申请？A.公安机关B.城市绿化管理部门C.城市管理部门D.市场监督管理部门43、城市管理执法人员在调查取证时，关于证据收集的说法正确的是：A.执法人员可以少于两人进行询问B.询问笔录应当交当事人核对，当事人拒绝签字的，执法人员注明情况即可C.收集物证只需拍摄照片，无需扣押原件D.电子数据无需保存原始载体44、在行政处罚听证程序中，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权：A.申请回避B.要求重新调查C.终止听证D.拒绝参加听证45、在城市管理执法过程中，执法人员应当坚持的首要原则是（）。

A.效率优先

B.处罚为主

C.合法行政

D.便利群众46、在城市管理执法过程中，执法人员应当遵循的基本原则不包括下列哪一项？

A.合法行政

B.合理行政

C.高效便民

D.利益最大化47、城市管理综合行政执法中，下列哪项行为符合“柔性执法”理念？

A.对轻微违法首次发现且及时纠正的，不予行政处罚

B.对占道经营一律没收经营工具

C.对违规广告直接强制拆除

D.对屡教不改者仅进行口头警告48、在处理城市噪音扰民投诉时，执法人员首先应采取的措施是？

A.立即开具罚单

B.现场调查取证并制止违法行为

C.责令当事人自行离开

D.直接扣押声源设备49、关于城管执法中的“首违不罚”制度，下列说法正确的是？

A.适用于所有轻微违法行为

B.必须同时满足初次、轻微、及时改正三个条件

C.无需当事人申请，自动适用

D.仅适用于商业经营领域50、城管执法人员在执法过程中，应当全程记录的关键环节是？

A.仅记录处罚决定

B.仅记录现场照片

C.执法全过程音视频记录

D.仅记录当事人陈述

参考答案及解析1.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》及行政执法相关程序规定，行政执法人员在进行调查或检查时，不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。未出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查或检查。这是保障当事人合法权益、确保执法程序合法性的基本要求。选项B、C、D均不符合法律规定的当事人权利及应对情形。出示证件是执法行为生效的前提要件，缺失该要件，执法行为在程序上存在重大瑕疵。因此，当事人最合法、直接的权利是拒绝配合。本题考点在于行政执法程序的合法性要件及当事人的程序性权利，旨在考查对执法规范性的理解。2.【参考答案】C【解析】城市管理综合行政执法主要涉及市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理等方面的部分行政处罚权。具体包括查处违章建筑、整治占道经营、规范户外广告等。选项A、B、D均属于常见的城管执法范畴。而选项C“审理民事合同纠纷”属于人民法院的司法职权，或可通过仲裁、调解解决，绝非行政机关的行政处罚或强制职能。行政执法权与司法审判权有严格界限，城管部门无权介入民事纠纷的审理。本题旨在区分行政执法与司法审判的职能边界。3.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条规定，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。这体现了行政处罚中的比例原则和人道主义精神，既维护法律尊严，又兼顾当事人实际履行能力。选项A“免除处罚”需符合法定免责情形，而非仅因经济困难；选项C和D无法律依据。本题考点为行政处罚执行中的特殊情形处理，强调法律执行的人性化与灵活性。4.【参考答案】B【解析】依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这一规定确立了“首违不罚”或“轻微免罚”的原则，旨在推行柔性执法，教育为主，惩罚为辅，优化营商环境。选项A违背过罚相当原则；选项C、D属于限制人身自由的严厉措施，仅适用于严重违法行为，且需由公安机关执行，非城管职权。本题考点为行政处罚的适用原则及柔性执法理念。5.【参考答案】C【解析】根据《城市管理执法办法》及相关执法记录仪使用规定，执法人员在实施行政强制措施、证据登记保存、处理重大复杂案件等关键环节，应当进行全程音像记录，以确保执法过程公开、公正、可追溯。日常巡查若未发现有违法行为，通常无需进行强制性的全程录音录像，除非有特定要求或突发事件。选项A、B、D均涉及对当事人权利义务产生重大影响的执法行为，必须留痕。选项C仅为常规巡查，无执法处置行为，故不属于必须全程录像的情形。本题考点为执法全过程记录制度的适用范围。6.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》及相关行政执法程序规定，执法人员在进行调查或检查时，必须主动向当事人或有关人员出示执法证件。这一行为的核心法律意义在于表明身份，证明其具备合法的行政执法资格，从而确保执法行为的程序合法性。若未出示证件，当事人有权拒绝接受调查或检查。选项B属于主观感受，非法律意义；选项C错误，处罚依据是事实和法律，而非证件本身；选项D属于内部管理行为，与对外执法无直接关联。因此，出示证件是确立执法主体资格、保障程序正当性的关键步骤。7.【参考答案】B【解析】比例原则是行政法的重要原则，包含适当性、必要性和均衡性三个子原则。在城管执法中，它要求行政机关采取的措施必须适合实现行政目的，且在多种可达成目的的手段中，应选择对当事人权益损害最小的方式（必要性），同时手段造成的损害与获得的公共利益之间需保持均衡。选项A违背了必要性原则，可能导致过罚不当；选项C忽视了手段的合法性与合理性限制；选项D片面强调效率而牺牲公平与权益保护，均不符合比例原则的要求。只有选项B准确体现了执法手段与违法程度及权益保护的平衡。8.【参考答案】C【解析】执法记录仪录像是重要的证据材料。根据相关规定，当事人及其代理人有权在案件处理过程中依法申请查阅、复制相关证据材料。然而，直接现场播放可能涉及其他公民隐私或案件侦查秘密，因此不宜随意即时公开。执法人员应引导当事人通过法定程序，如申请查阅案卷或在复议、诉讼阶段依法调取。同时，需告知其查阅时需遵守保密规定，不得泄露他人隐私。选项A过于随意，易引发隐私泄露；选项B完全拒绝缺乏法律依据；选项D增设收费门槛无法律依据。故C为规范做法。9.【参考答案】B【解析】《行政强制法》明确规定，实施行政强制措施应当遵守严格程序。执法人员必须当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。同时，应当听取当事人的陈述和申辩，并制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或盖章。选项A、C严重违反法定程序，剥夺当事人知情权和申辩权；选项D错误，现场笔录是证明执法过程合法的重要证据。只有选项B符合法律对程序正当性的基本要求，确保执法透明和规范。10.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这一规定体现了“处罚与教育相结合”的原则，旨在通过教育引导公民自觉守法，而非单纯惩罚。选项A、C、D均属于较重的处罚措施，不符合“轻微违法、及时改正、无危害后果”的法定免责或减责情形。因此，对于此类情形，执法重点应在于责令改正和宣传教育，而非实施实质性处罚。11.【参考答案】B【解析】文明执法要求程序合法、态度平和。A项违反过罚相当原则；C项违背比例原则，应先沟通劝导；D项违反法定程序，证据不足无法定案。B项出示证件表明身份，开启记录仪固定证据，既保障当事人权利也保护执法人员，符合规范流程与法治精神。12.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。B项超出限额；C、D项需适用普通程序，故A正确。13.【参考答案】C【解析】行政执法必须遵循合法、客观、公正原则。A、B、D均为法定取证手段。C项“威胁、引诱”严重违反法定程序，所得证据无效，且可能构成违法违纪行为，严禁使用。14.【参考答案】C【解析】城管执法主要涉及市容环卫、规划、绿化、市政等领域的行政处罚权。A、B、D均属常见城管职责。C项“民事合同纠纷”属于法院民事审判范畴，行政机关无权审理民事案件，故C不属于其职责。15.【参考答案】C【解析】行政强制措施实施需两人以上执法，A错误；应通知当事人到场，B错误；紧急情况需立即报告并补办手续，但事前或当场告知理由依据是法定义务，C正确；一般需经负责人批准，D表述不严谨且忽视告知义务。16.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这一规定体现了“处罚与教育相结合”的原则，旨在引导公民、法人自觉守法，避免过度执法。对于城管执法而言，面对轻微违规且已纠正的情况，重点在于教育劝导，而非机械处罚，这有助于构建和谐的城市管理环境，提升执法公信力。因此，选项B符合法律规定及执法精神。17.【参考答案】C【解析】行政执法必须遵循法定程序，确保证据的合法性与真实性。根据相关法律规定，调查取证不得少于两名执法人员，故A错误；执法人员严禁伪造、隐匿或销毁证据，故B错误；证据收集应当全面，既包括对当事人不利的证据，也包括有利于当事人的证据，以确保事实认定准确，故D错误。只有全面、客观、公正地收集证据，才能保障行政决定的合法性和公正性，维护当事人的合法权益，这也是法治政府建设的基本要求。18.【参考答案】C【解析】城市管理综合行政执法（城管）主要涵盖市容环卫、园林绿化、城市规划、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通（部分非主干道）等领域的行政处罚权。其中，道路交通违章处罚通常由公安机关交通管理部门（交警）负责，特别是在主干道和交通秩序管理方面。虽然部分地区可能涉及非机动车道管理等交叉领域，但核心的机动车交通违章处罚权不属于城管职责。因此，C选项是典型的非城管职责，其他选项均为城管常见执法领域。19.【参考答案】C【解析】行政强制具有严格的法定性。根据《行政强制法》，行政强制措施和行政强制执行必须由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，严禁委托其他组织或个人实施，故C项说法错误，符合题意。一般情况下，不得在夜间或法定节假日执行，除非情况紧急，故A项正确。实施行政强制前需履行内部审批程序，故D项正确。行政强制措施只能由法定机关实施，不得委托，故B项正确。此题旨在考查对行政强制法定原则的理解。20.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行。这是为了维护行政管理的连续性和效率。但在以下情形下可以停止执行：被申请人认为需要停止；行政复议机关认为需要停止；申请人申请停止，行政复议机关认为其要求合理，决定停止；法律规定停止执行。因此，原则是“不停止”，例外是“可停止”。选项C准确表达了这一法律原则，即原则上不停止，但存在法定例外情形，体现了法律刚性与灵活性的统一。21.【参考答案】D【解析】行政执法必须遵循合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六大基本原则。合法行政要求依据法定权限和程序执法；合理行政要求公平公正、考虑相关因素；高效便民要求提高效率、提供优质服务。而“利益最大化”并非行政执法的核心伦理或法律原则，执法应以维护公共利益和社会秩序为目标，而非追求部门或个人的利益最大化。因此，D选项不属于执法基本原则。22.【参考答案】D【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条明确规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的情形。选项A、B、C均符合法定从轻或减轻处罚的情形，故正确答案为D。23.【参考答案】B【解析】根据行政执法程序，面对正在进行的违法行为，执法人员的首要职责是制止违法状态，防止危害扩大。依据《行政处罚法》及相关城管执法规定，执法人员应首先责令当事人停止违法行为，并进行教育和纠正。行政拘留属于限制人身自由的行政处罚，需由公安机关决定，城管无权直接实施；当场高额罚款需符合简易程序严格条件且数额有限制；扣押车辆需符合法定扣押条件并出具清单，不能随意采取。因此，制止和纠正违法行为是首要且合法的处置措施。24.【参考答案】B【解析】《中华人民共和国行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。这一规定旨在保护公民的正常休息权和节假日权益，体现人性化执法。只有在“情况紧急”，如不及时执行将造成难以弥补的损失或危害公共安全时，才允许例外执行。当事人同意、上级批准或媒体关注均不构成法定例外理由。因此，正确答案为B。25.【参考答案】C【解析】根据《行政强制法》规定，法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施。限制人身自由只能由法律设定。规章无权设定任何行政强制措施。因此，A项表述不严谨，B项错误，D项明显违法，只有C项符合法律规定，体现了地方性法规在特定行政强制措施上的有限设定权。26.【参考答案】B【解析】行政执法必须遵循法定程序。根据《行政处罚法》及行政执法相关规定，执法人员当场作出行政处罚决定或采取强制措施前，必须向当事人出示执法证件，表明身份，并告知当事人作出行政行为的事实、理由、依据及其依法享有的陈述、申辩等权利。A项剥夺了当事人知情权；C项违反“先立案后处理”原则；D项通常要求两名以上执法人员共同执法，以确保公正和监督。因此，B项是合法合规的标准流程。27.【参考答案】B【解析】简易程序旨在提高行政效率，适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的案件。根据《行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A项金额超标；C、D项属于一般程序或听证程序的适用范围，因案情复杂或影响重大，需经过完整调查和审批流程。故选B。28.【参考答案】C【解析】证据收集必须合法、客观。A项符合两人执法的规定；B项在证据可能灭失或以后难以取得时，经负责人批准可先行登记保存；D项是取证基本原则。C项错误，根据规定，当事人拒绝签名或盖章的，执法人员应当在笔录中注明情况，并由见证人签名或通过录音录像等方式证明，绝不能自行决定不记录，否则可能导致证据无效。因此，C项违反了程序正当性要求。29.【参考答案】B【解析】行政调解是行政机关主持的，以自愿为基础，通过说服教育促使当事人达成协议的活动。A项错误，调解协议依靠自愿履行，不具有直接强制执行力，需司法确认后才可申请强制执行；C项错误，调解与处罚是不同程序，调解失败可依法处罚，但处罚需依据违法事实，而非因调解失败直接处罚；D项错误，并非所有案件都强制调解，仅适用于民事争议或轻微违法且双方愿意调解的情形。B项准确体现了行政调解的核心原则。30.【参考答案】A【解析】听证是保障当事人权利的重要程序。根据《行政处罚法》，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。B项数额标准各地可能有差异，但核心是“较大数额”；C项错误，听证费用由行政机关承担；D项错误，听证通常依当事人申请启动。故选A。31.【参考答案】C【解析】行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。《行政强制法》规定的执行方式包括：加处罚款或滞纳金、划拨存款汇款、拍卖或依法处理查封扣押财物、排除妨碍恢复原状、代履行等。C项“吊销许可证件”属于行政处罚，是对违法行为的制裁，而非强制履行义务的手段。因此，C项不属于行政强制执行方式。32.【参考答案】D【解析】比例原则是行政法的基本原则，包含适当性、必要性和均衡性。A项体现适当性；B项体现必要性（最小侵害）；C项体现均衡性。D项明显违背比例原则，执法手段必须与违法程度相适应，不得过度侵害当事人合法权益。执法效率不能成为违反比例原则的理由。因此，D项说法错误，符合题意。33.【参考答案】B【解析】政府信息公开遵循“公开为常态，不公开为例外”原则。B项正确，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息依法不予公开，这是保护公共利益和个人权益的底线。A项错误，并非“所有”信息都公开，有法定豁免情形；C项错误，重大执法决定需公开以接受监督；D项错误，主动公开是主要方式，依申请公开是补充。故选B。34.【参考答案】B【解析】执法记录仪是规范执法、固定证据的重要工具。根据相关规定，执法人员在执行公务时，应当全程开启执法记录仪，客观、真实地记录执法过程，确保音视频资料完整、连续。A项错误，应全程记录；C项错误，严禁剪辑篡改，保证证据真实性；D项错误，保存期限通常不少于六个月，重要案件需长期保存。因此，B项符合规范要求，确保执法过程可回溯管理。35.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》及行政执法程序规定，执法人员必须出示合法有效的执法证件，否则当事人有权拒绝检查。若当事人拒绝配合，执法人员应保持冷静，通过执法记录仪全程录音录像，详细记录现场情况及当事人拒绝配合的行为，并立即向所属机关报告，由上级或相关部门依法采取后续措施。强行带离或立即采取强制措施缺乏法律依据，易引发冲突；停止执法并离开则可能导致证据灭失或违法行为持续。因此，记录在案并报告上级是合法、规范且稳妥的处理方式，既保障了执法的严肃性，也保护了执法人员的合法权益。36.【参考答案】C【解析】“柔性执法”并非放弃法律底线，而是指在执法过程中融入人文关怀，强调服务与管理并重。其核心在于坚持教育与处罚相结合，对于情节轻微、及时改正且未造成危害后果的违法行为，可适用“首违不罚”或轻微免罚机制，旨在通过劝导、示范、提醒等非强制性手段引导当事人自觉守法。然而，这并不意味着完全放弃行政处罚手段。对于严重违法行为、屡教不改或造成重大危害的情形，仍必须依法严格处罚，以维护法律尊严和社会秩序。因此，“完全放弃行政处罚”是对柔性执法的误解，违背了法治原则。37.【参考答案】C【解析】行政处罚决定书是具有法律效力的正式文书，必须严谨、客观、规范。根据《行政处罚法》规定，决定书应当载明当事人的基本信息、违法事实和证据、处罚的种类和依据、履行方式和期限、救济途径等。这些内容旨在确保处罚的合法性、公正性和透明度。执法人员的个人喜好属于主观情感范畴，与案件事实和法律适用毫无关联，绝不应出现在法律文书中。将个人喜好纳入决定书不仅违背行政中立原则，还可能导致处罚决定因程序违法或内容不当而被撤销，损害政府公信力。因此，C项明显错误。38.【参考答案】B【解析】实施查封、扣押等行政强制措施有严格的程序要求。首先，必须由两名以上具备执法资格的执法人员共同实施，不得单人执法，以确保证据效力和执法安全。其次，应当通知当事人到场，告知其权利和义务，并制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或盖章，若当事人拒绝签名，应在笔录中注明。最后，查封、扣押有法定期限，一般不超过三十日，情况复杂可延长，但绝非无限延长。无限期扣押严重侵犯当事人财产权。因此，只有B项符合法定程序要求，体现了程序正义和权利保障。39.【参考答案】B【解析】文明执法要求执法人员在履职过程中保持理性、平和、规范、礼貌。对于占道经营等轻微违法，首要目标是恢复秩序而非惩罚。口头警告并责令立即改正，既体现了法律的威慑力，又给予了当事人自我纠正的机会，符合比例原则和教育为主的理念。大声呵斥、强行驱赶、破坏商品属于暴力执法或过度执法，严重侵犯当事人权益，易激化矛盾，损害政府形象。无视存在则属于不作为，违背了城管部门的法定职责。因此，B项是在维护市容秩序与尊重当事人权益之间取得平衡的最佳实践，体现了执法的温度与力度。40.【参考答案】D【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员需出示证件、填写决定书并当场交付。虽然一般程序需负责人批准，但简易程序（当场处罚）在法定限额内可由执法人员直接决定，无需事先报负责人批准，事后备案即可。因此，D项“必须报所属行政机关负责人批准后方可当场作出”表述错误，符合题意。41.【参考答案】A【解析】依据相关行政强制法律法规，对于正在进行的违法建设，执法部门有权责令停止建设。若当事人拒不停止，执法部门可查封施工现场，以制止违法行为的继续。扣押施工工具通常用于证据保全或后续处理，而非即时制止手段；强制拆除通常针对已建成且无法改正的违建，需经过法定程序，不能即时执行；冻结银行账户属于金融监管或特定司法程序，城管执法部门无权直接冻结账户。因此，查封施工现场是即时制止违法建设的合法有效措施。42.【参考答案】C【解析】南京市实行城市管理相对集中行政处罚权，市容环境卫生管理职责已划归城市管理部门。根据《南京市市容和环境卫生管理条例》及相关规定，户外广