学校疫情防控舆情应对预案

学校疫情防控舆情应对预案为有效应对学校在疫情防控期间可能出现的各类舆情事件，及时、准确、妥善地进行处置，保障师生员工生命安全和身体健康，维护校园安全稳定和学校良好声誉，特制定本预案。一、指导思想以国家及地方关于疫情防控工作的各项决策部署为指导，坚持“人民至上、生命至上”的原则，将师生的身心健康放在首位。围绕疫情防控工作的总体要求，建立健全舆情监测、研判、预警和处置机制，提高舆情应对的科学性、及时性和有效性，营造积极健康的校园舆论环境。二、基本原则1.预防为主，关口前移：加强日常舆情监测和风险排查，对潜在的舆情风险点进行提前研判和干预，防止小问题演变成大舆情。2.快速响应，及时发声：建立健全舆情快速响应机制，一旦发生舆情，迅速启动相应程序，第一时间发布权威信息，掌握舆论引导主动权。3.公开透明，实事求是：坚持信息公开透明的原则，以事实为依据，客观公正地回应社会关切，不隐瞒、不回避，增强信息的公信力。4.分级负责，协同联动：明确各级各部门在舆情应对中的职责分工，加强校内各部门之间以及与上级主管部门、新闻媒体、属地政府的沟通协作，形成工作合力。5.人文关怀，依法处置：在舆情应对中体现人文关怀，尊重师生合理诉求。同时，严格遵守法律法规和新闻宣传纪律，依法依规处置舆情事件。三、组织领导与职责分工（一）领导小组成立学校疫情防控舆情应对工作领导小组，由校长任组长，分管宣传工作和分管学生工作的校领导任副组长，成员包括学校办公室、宣传部（新闻中心）、学生工作部（处）、研究生工作部、教务处、人事处、保卫处、后勤保障部、校医院、网络中心以及各院系主要负责人。（二）主要职责1.领导小组：统一领导和指挥学校疫情防控舆情应对工作，审定舆情应对策略和重要信息发布内容，协调解决舆情处置中的重大问题。2.领导小组办公室（设在宣传部）：作为日常办事机构，负责舆情信息的收集、汇总、分析和上报；组织舆情研判；协调落实领导小组的各项决策部署；跟踪舆情发展态势，及时向领导小组汇报处置进展。3.宣传部（新闻中心）：牵头负责舆情监测、研判、引导和处置工作；负责官方信息发布，包括通过校园网、官方微信微博、新闻发布会等形式向社会和师生发布权威信息；负责与各级各类新闻媒体的沟通与协调；组织开展正面宣传和舆论引导。4.学生工作部（处）、研究生工作部及各院系：负责本部门、本单位学生群体的舆情动态监测，及时掌握学生思想动态和诉求；做好学生的思想引导和情绪疏导工作；协助处置涉及学生的舆情事件；及时向领导小组办公室报送相关舆情信息。5.学校办公室：协助领导小组做好综合协调工作；负责与上级主管部门的沟通汇报。6.教务处、人事处：分别负责因疫情防控导致的教学安排调整、教师人事管理等方面舆情的解释和处置工作。7.保卫处：负责涉及校园安全、校园封闭管理等方面舆情的监测和处置配合工作，维护校园秩序。8.后勤保障部：负责涉及校园后勤服务保障（如餐饮、住宿、物资供应等）、校园环境消杀等方面舆情的解释和处置工作。9.校医院：负责涉及师生健康监测、医疗救治、疫苗接种、核酸检测等方面专业信息的提供和解释工作，配合处置相关舆情。10.网络中心：负责校园网络环境的安全与稳定，配合宣传部做好网络舆情的技术监测与引导，协助处置不良网络信息。11.其他相关部门：按照职责分工，负责本部门业务范围内涉疫舆情的监测、初步研判和处置配合工作。四、舆情监测与预警（一）监测范围1.校内平台：校园网、校内论坛、官方微信公众号、微博、抖音、B站等校园新媒体账号评论区，以及各类学生、教职工微信群、QQ群等。2.校外平台：中央及地方主流新闻网站、商业门户网站、重点新闻客户端、主要社交媒体平台（如微博、微信公众号、抖音、快手、小红书、B站、知乎等）、网络论坛、博客、贴吧等。3.传统媒体：报纸、电视、广播等。（二）监测内容重点监测涉及学校疫情防控措施（如封控管理、核酸检测、疫苗接种、线上教学、校园出入管理等）、师生员工健康状况、校园生活保障（餐饮、住宿、物资供应）、教学科研安排、心理健康疏导、疫情相关谣言、对学校疫情防控工作的意见和建议等方面的信息。（三）预警机制1.日常监测：各相关部门指定专人负责本领域的舆情日常监测，每日定时梳理汇总，形成《每日舆情简报》报领导小组办公室。2.实时监测：在疫情防控关键时期或发生突发情况时，启动7x24小时实时监测机制。3.预警分级：根据舆情的性质、传播范围、影响力、潜在风险等因素，将舆情预警分为一般关注、较大关注、重大关注三个级别，并对应不同的响应措施。*一般关注舆情：在校内小范围传播或在外部平台有零星提及，未引起广泛关注，无明显负面导向或潜在风险较低。*较大关注舆情：在校园内有一定传播，或在外部平台有较多讨论，开始出现负面声音或质疑，可能引发局部关注。*重大关注舆情：在网络上迅速扩散，引起媒体高度关注和网民热议，负面情绪集中，形成舆论热点，对学校声誉和正常教学秩序构成严重威胁。五、舆情研判与分级响应（一）舆情研判领导小组办公室接到舆情报告后，应立即组织相关部门进行会商研判。研判内容包括：舆情事件的起因、性质、主要诉求、传播路径、发展趋势、潜在影响、风险等级以及可能的应对措施等。研判结果及时上报领导小组。（二）分级响应1.一般关注舆情：由宣传部协同涉事部门进行研判处置。涉事部门应在第一时间核实情况，主动与相关人员沟通，做好解释引导工作，并将处置情况报领导小组办公室备案。宣传部负责关注舆情发展，必要时在校内相关平台发布说明。2.较大关注舆情：由分管校领导牵头，宣传部组织涉事部门进行处置。涉事部门需迅速查清事实，提出初步处置意见，经分管校领导批准后实施。宣传部根据情况适时通过学校官方渠道发布信息，澄清事实，引导舆论。并将处置进展及时上报领导小组。3.重大关注舆情：立即启动应急预案，由领导小组组长（或其授权副组长）主持召开紧急会议，进行专题研判，制定详细处置方案。由宣传部统一协调信息发布和媒体应对，相关部门各司其职，协同联动，迅速采取措施控制事态发展，消除不良影响。必要时，及时向上级主管部门报告。六、舆情处置流程与方法（一）发现与报告各监测点发现涉校疫情防控舆情后，应立即记录舆情基本要素（时间、平台、内容、来源、热度等），并第一时间通过电话或内部信息渠道向领导小组办公室报告。（二）分析与研判领导小组办公室接到报告后，迅速组织分析研判，确定舆情级别，并按程序上报。（三）启动响应与制定方案根据舆情级别，启动相应级别的响应机制，由相应层级的负责人组织制定具体处置方案。（四）信息发布与舆论引导1.权威发布：坚持“快报事实、慎报原因”的原则，在查清基本事实后，尽快通过官方渠道发布准确信息。发布内容应客观、真实、简洁、明确，回应公众关切。2.主动发声：对于负面舆情，要主动设置议题，及时发声澄清，变被动为主动。可通过专家解读、访谈、发布通告等形式，解疑释惑。3.分层引导：针对校内师生和校外公众，采取不同的引导策略。对师生，侧重通过班会、年级大会、线上会议、辅导员谈心谈话等方式进行深入细致的思想工作；对校外公众，侧重通过官方媒体和合作媒体发布权威信息。4.跟帖互动：组织专人在相关舆情平台进行适度、正面的跟帖和互动，引导舆论走向，但避免与网民发生争吵。5.澄清谣言：对涉及学校的谣言，要迅速核实，及时通过官方渠道发布辟谣信息，并视情况向网信、公安等部门举报。（五）线下处置与矛盾化解舆情往往是现实问题的反映。对于舆情中反映的合理诉求和实际困难，相关职能部门要积极回应，及时采取措施予以解决或说明，从源头上化解矛盾。对于涉及的重点人员，要落实“一人一策”，由专人负责沟通安抚。（六）持续跟踪与动态调整舆情处置过程中，要持续跟踪舆情发展态势，根据舆情变化及时调整处置策略和信息发布内容。（七）舆情平息与总结评估舆情平息后，要对处置过程进行总结评估，分析经验教训，完善工作机制，形成书面报告存档。七、后期处置与总结评估（一）事件处置对舆情事件所反映的实际问题，相关部门要认真调查处理，并举一反三，改进工作，防止类似事件再次发生。（二）责任追究对在舆情处置工作中失职渎职、推诿扯皮、处置不当，导致舆情扩大升级，造成严重后果的单位和个人，按照有关规定追究责任。（三）总结评估每次重大舆情处置结束后，领导小组办公室要组织相关部门进行总结评估，形成案例分析报告，报领导小组审阅。内容包括：舆情发生经过、处置措施、处置效果、经验教训、改进建议等。（四）完善机制根据总结评估结果，及时修订和完善本预案及相关工作制度，优化舆情应对流程，提升舆情应对能力。八、保障措施（一）组织保障强化领导小组的统一领导，确保各部门协调联动，形成工作合力。各单位要明确分管领导和具体责任人，确保舆情工作有人抓、有人管。（二）制度保障完善舆情监测、研判、报告、处置、信息发布、新闻发言人等一系列工作制度，使舆情应对工作有章可循。（三）队伍保障建立健全舆情工作队伍，包括专职舆情信息员、网评员、新闻发言人等。定期组织开展舆情应对业务培训，提升队伍的政治素养、业务能力和媒介素养。（四）物资与技术保障为舆情监测、信息发布等工作提供必要