福建省2025福建福州鼓楼区城市管理综合行政执法大队直属中队招聘6人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[福建省]2025福建福州鼓楼区城市管理综合行政执法大队直属中队招聘6人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、在城市管理综合行政执法中，关于行政处罚简易程序的适用条件，下列说法正确的是？A.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定B.所有轻微违法行为均可适用简易程序C.必须经过听证程序后方可适用简易程序D.仅适用于警告处罚，不包括罚款2、关于行政强制措施的设定权限，下列机关中有权设定“限制公民人身自由”的强制措施的是？A.国务院B.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会C.全国人民代表大会及其常务委员会D.设区的市的人民代表大会常务委员会3、在城市容貌管理中，下列哪项行为不属于违反城市容貌标准的行为？A.在建筑物上悬挂、张贴影响市容的物品B.临街建筑物顶部堆放杂物C.按照规定设置户外广告设施D.擅自占用城市道路堆放物料4、行政执法人员在调查或进行检查时，不得少于几人，并应当出示执法证件？A.一人B.两人C.三人D.四人5、在行政强制执行中，行政机关在什么情况下可以实施代履行？A.当事人逾期不履行排除妨碍、恢复原状等义务，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、环境污染、破坏自然资源的B.当事人逾期不履行缴纳罚款义务C.当事人逾期不履行纳税义务D.当事人拒绝接受行政拘留处罚6、城市管理综合行政执法中，对于违法建设的查处，通常遵循“早发现、早制止、早查处”的原则。若发现正在进行的违法建设行为，执法人员首先应当采取的措施是：

A.立即强制拆除

B.责令停止建设

C.处以高额罚款

D.没收违法所得7、在城市管理综合行政执法过程中，执法人员实施行政强制措施时，应当遵守法定程序。下列关于行政强制措施实施程序的说法，正确的是：A.可以由一名执法人员单独实施B.应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径C.无需制作现场笔录D.当事人不到场的，执法人员可以自行决定实施，无需见证人在场8、根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪项情形不属于应当从轻或者减轻行政处罚的情形？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的9、城市管理执法部门在调查取证时，关于证据收集的说法，下列错误的是：A.执法部门应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据B.必要时，可以按照技术监控设备记录的信息作为行政处罚的依据C.当事人提供的证据材料，执法部门可以不予采纳D.证据必须查证属实，才能作为认定案件事实的根据10、下列关于城市管理执法中听证程序的说法，正确的是：A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.听证由行政机关指定的本案调查人员主持C.听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外D.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理11、在城市管理执法中，查封、扣押的期限一般不得超过多少日？A.十五日B.二十日C.三十日D.四十五日12、根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。下列关于行政处罚管辖权的说法，正确的是？A.违法行为发生地的行政机关拥有管辖权B.违法行为人居住地的行政机关拥有管辖权C.违法行为人所在单位的行政机关拥有管辖权D.违法行为结果地的行政机关拥有管辖权13、在城市管理综合行政执法过程中，执法人员当场作出行政处罚决定时，必须向当事人出示执法证件，并填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。该决定书应当当场交付当事人。若当事人拒绝签收，执法人员应当？A.视为无效，不予记录B.注明情况，由见证人签字后交付C.强行塞给当事人D.放弃处罚14、关于行政强制措施的实施，下列说法错误的是？A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.可以委托不具有行政执法资格的人员实施D.出示执法身份证件15、城市管理执法人员在巡查中发现某商户占道经营，下列哪种处理方式符合文明执法与柔性执法理念？A.立即没收所有经营工具B.责令改正，给予警告，逾期不改再处罚C.直接处以高额罚款D.暴力驱赶16、在行政复议期间，具体行政行为原则上是否停止执行？A.停止执行B.不停止执行C.由复议机关决定D.由被申请人决定17、城市管理执法中，对于违法建设的查处，通常遵循“发现—制止—查处”的流程。若发现正在进行的违法建设，执法人员首先应当采取的措施是？A.立即强制拆除B.立案调查C.责令停止建设D.罚款处罚18、在垃圾分类管理中，过期化妆品及其包装属于哪一类垃圾？A.可回收物B.有害垃圾C.厨余垃圾D.其他垃圾19、行政执法人员在执行公务时，若当事人拒绝配合，执法人员不得采取的行为是？A.出示执法证件B.制作现场笔录C.使用暴力强行带离D.告知当事人权利义务20、关于“门前三包”责任制，下列哪项不属于商户的责任范围？A.包卫生B.包绿化C.包秩序D.包房屋结构安全21、在噪声污染防治中，下列哪种行为属于社会生活噪声污染？A.工厂机器轰鸣B.建筑施工打桩C.广场舞高音喇叭D.飞机起飞轰鸣22、在城市管理综合行政执法中，关于行政处罚的管辖权，下列说法正确的是？A.行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖B.对管辖权发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖C.上级行政机关可以直接办理下级行政机关管辖的案件D.以上说法均正确23、行政强制措施的实施程序，下列说法错误的是？A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当事人不到场的，邀请见证人到场即可，无需制作现场笔录24、关于听证程序，下列说法正确的是？A.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出C.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点D.以上说法均正确25、在行政执法过程中，关于证据的收集与保全，下列做法符合法律规定的是？A.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存B.行政机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出处理决定C.证据登记保存期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据D.以上做法均符合法律规定26、关于行政复议的申请期限，下列说法正确的是？A.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请B.法律规定的申请期限超过六十日的，从其规定C.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算D.以上说法均正确27、根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出下列哪项行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？A.警告B.较大数额罚款C.没收违法所得D.责令停产停业28、城市管理行政执法中，对于暂扣物品，下列说法正确的是？A.行政机关可以自行使用暂扣物品B.暂扣物品应当妥善保管，不得使用或损毁C.暂扣物品超过一年未领取的，行政机关可依法拍卖D.暂扣期间产生的保管费用由当事人承担29、下列哪项行为不属于城市市容和环境卫生管理的禁止行为？A.在城市建筑物上随意张贴、涂写B.随地吐痰、便溺C.在指定区域规范投放生活垃圾D.乱倒污水、倾倒垃圾30、行政执法人员在执行公务时，应当出示执法证件。若执法人员未出示证件，当事人有权？A.拒绝接受检查B.立即逮捕执法人员C.强制扣留执法车辆D.要求加倍赔偿31、关于城市管理综合行政执法的职责范围，下列哪项通常不属于其职责？A.查处违章搭建B.查处非法营运车辆C.管理户外广告设置D.查处占道经营32、根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。这一规定体现了行政法的哪项基本原则？A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障当事人权利原则33、城市管理综合行政执法中，对于流动摊贩占道经营的行为，执法人员首先应采取的措施通常是？A.直接没收经营工具B.处以高额罚款C.责令改正或警告D.限制人身自由34、在行政执法过程中，执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示执法证件。这一程序性规定的主要目的是？A.提高执法效率B.确保执法公正与合法性C.增加执法权威D.便于现场取证35、下列哪项行为不属于城市管理综合行政执法中的常见违法建设查处情形？A.未取得建设工程规划许可证进行建设B.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设C.在公共绿地搭建临时遮阳棚D.居民家中装修导致邻里噪音扰民36、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以？A.自行强制执行B.申请人民法院强制执行C.委托物业公司代为执行D.暂停执法直至当事人履行37、在城市管理综合行政执法中，对于违反城市管理规定的行为，执法人员应当遵循的首要原则是：

A.处罚与教育相结合

B.效率优先

C.严格执法，不近人情

D.以罚代管38、城市管理执法人员在进行现场调查或检查时，不得少于几人，并应当出示执法证件？

A.1人

B.2人

C.3人

D.4人A.1人B.2人C.3人D.4人39、下列哪项行为不属于城市管理综合行政执法的典型职责范围？

A.对占道经营进行查处

B.对违法建设进行认定和处置

C.对机动车违章停车进行处罚

D.对城市噪声污染进行监管A.对占道经营进行查处B.对违法建设进行认定和处置C.对机动车违章停车进行处罚D.对城市噪声污染进行监管40、当事人在城市管理执法过程中，享有陈述权、申辩权。行政机关不得因当事人申辩而：

A.加重处罚

B.减轻处罚

C.免除处罚

D.不予处罚41、城市管理执法人员在执行职务时，遇有当事人暴力抗拒执法，首先应当采取的措施是：

A.立即使用警械

B.徒手制服当事人

C.报告公安机关协助处理

D.停止执法并撤离A.立即使用警械B.徒手制服当事人C.报告公安机关协助处理D.停止执法并撤离42、城市管理综合行政执法工作中，执法人员执行公务时，应当出示（）。

A.工作证

B.执法身份证件

C.身份证

D.驾驶证43、对违反城市管理规定的行为，执法人员应当责令当事人（）或者限期改正。

A.立即停止违法行为

B.缴纳罚款

C.拘留

D.吊销执照44、城市管理执法中，简易程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚。

A.50

B.100

C.200

D.50045、当事人对城市管理综合执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以自知道该具体行政行为之日起（）日内申请行政复议。

A.15

B.30

C.60

D.9046、城市管理执法人员在调查取证时，不得以（）、威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。

A.询问

B.扣押

C.暴力

D.勘验47、在城市管理执法过程中，执法人员在进行现场调查或检查时，人数要求及证件出示规定为（）。A.不得少于二人，并应当出示执法证件B.不得少于三人，无需出示证件C.一人即可，事后补交证件D.不得少于二人，可不出示证件48、下列哪项行为不属于违反《城市市容和环境卫生管理条例》中关于临街建筑物外观管理的规定？（）A.在临街阳台外堆放杂物B.在临街窗外悬挂与市容无关的饰品C.保持临街阳台整洁，不向外悬挂影响市容的物品D.在临街墙面擅自张贴广告49、在实施行政强制措施时，行政机关应当通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。若当事人不到场，应当（）。A.强制带离现场B.邀请见证人到场，由见证人和执法人员在现场笔录上签名或者盖章C.直接实施强制措施，无需记录D.暂停执行，等待当事人到达50、城市管理执法部门在查处流动摊贩占道经营时，下列哪种做法符合规范？（）A.直接没收摊贩的所有经营工具B.责令改正，给予警告或罚款，并教育其遵守规定C.殴打摊贩以迫使其离开D.扣押摊贩物品且不出具任何凭证

参考答案及解析1.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。选项B错误，并非所有轻微行为都适用，需符合法定金额和事实清楚条件；选项C错误，听证程序适用于重大行政处罚决定，与简易程序互斥；选项D错误，简易程序既适用于警告，也适用于小额罚款。因此，A项表述完全符合法律规定，是正确选项。2.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施。法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。其中，限制公民人身自由的行政强制措施只能由法律设定，即全国人大及其常委会制定。因此，只有C项正确。3.【参考答案】C【解析】根据《城市市容和环境卫生管理条例》及相关地方法规，城市容貌管理旨在保持城市整洁、美观。选项A中悬挂、张贴影响市容的物品，选项B中临街顶部堆放杂物，以及选项D中擅自占用道路堆放物料，均破坏了城市环境的秩序和美观，属于违规行为。而选项C中“按照规定设置户外广告设施”，意味着该行为符合审批流程和技术标准，是合法合规的经营活动，不属于违反城市容貌标准的行为。因此，C项为正确答案，体现了依法管理与违规行为的界限。4.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。这一规定旨在确保执法的公正性、透明性以及相互监督，防止权力滥用。因此，法定最低人数为两人，B项正确。5.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第五十条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。代履行适用于具有可替代性的作为义务，如清除障碍物、治理污染等。选项B、C涉及金钱给付义务，适用执行罚或划拨等措施；选项D属于限制人身自由的处罚，不可代履行。因此，A项符合代履行的法定适用情形。6.【参考答案】B【解析】根据《城乡规划法》及相关行政执法程序规定，对于正在进行的违法建设，首要措施是制止违法行为继续扩大，即责令停止建设。强制拆除通常是在当事人逾期不拆除且经法定程序催告后，由行政机关依法强制执行或申请法院执行，并非第一步措施。罚款和没收违法所得属于行政处罚内容，需在事实查清后作出，不能作为制止行为的首要手段。因此，责令停止建设是符合执法逻辑和法律规定的首要措施。7.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。因此，必须由两名以上执法人员实施，需制作笔录，当事人不到场需邀请见证人，A、C、D错误，B正确。8.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。而根据第三十三条第一款，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。因此，D项属于不予处罚情形，而非从轻或减轻处罚情形，故选D。9.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第四十六条，证据包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。证据必须查证属实，才能作为认定案件事实的根据。执法部门应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据。对于当事人提供的证据，执法部门应当进行审查，若经查证属实，应当予以采纳，不能随意不予采纳。B项中，技术监控设备记录的信息经法定程序确认后可以作为证据。因此，C项说法错误，符合题意。10.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第六十三条、六十四条：当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出（A正确，但题目问正确项，需对比）；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持（B错误）；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行（C正确）；当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理（D正确）。此处需仔细辨析，通常单选题中C为最核心程序特征。但根据法条，A、C、D均符合规定。若为单选，通常考察核心原则。重新审视，A项“五日内”是法定时限；C项“公开举行”是原则；D项“委托代理”是权利。若题目设计为单选，可能存在最优解。但在标准法条中，A、C、D均正确。若必须选一个“最”正确的描述，通常C项强调了公开原则及其例外，是听证制度的核心特征。然而，严格来说A、C、D均无误。若题目为多选则选ACD。若为单选，可能题目意在考察B的错误，或其他细微差别。在此假设题目要求选出“正确”的一项，且为单选，通常C项关于公开性的表述最具代表性。但请注意，A、D同样正确。若题目源自真题，可能存在特定语境。此处暂定C为典型考点，但需知A、D亦合法。*注：若为严格单选，建议检查题目是否有“不正确的是”等字样，或选项是否有细微错误。在此按常规考点，C项常作为正确选项出现。*11.【参考答案】C【解析】根据《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。因此，一般期限不得超过三十日。故选C。12.【参考答案】A【解析】依据《行政处罚法》第二十二条规定，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。这一规定确立了“行为地管辖”原则，旨在便于行政机关及时发现、调查和处理违法行为，提高执法效率。居住地或单位所在地并非法定的一般管辖依据，除非法律有特别规定。因此，选项A正确。13.【参考答案】B【解析】根据行政程序相关规定及执法规范，当事人拒绝签收行政处罚决定书的，执法人员应当在决定书上注明情况，并邀请见证人签字或者通过录音录像等方式记录送达过程，以证明已履行告知义务。这保障了程序的合法性和证据的有效性。选项A、C、D均不符合法定程序要求。14.【参考答案】C【解析】《行政强制法》明确规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，不得委托其他组织或个人实施。实施时需由两名以上执法人员出示证件，并经负责人批准。选项C违反法定主体资格要求，故为错误说法。15.【参考答案】B【解析】推行柔性执法强调教育与处罚相结合。对于轻微违法且能及时改正的行为，优先采取责令改正、警告等措施。选项A、C处罚过重或缺乏比例原则，选项D违反文明执法规定。选项B符合《行政处罚法》中“首违不罚”或轻微违法免罚的精神，体现执法温度。16.【参考答案】B【解析】根据《行政复议法》第二十一条，行政复议期间具体行政行为不停止执行。这是为了保障行政管理的连续性和效率。但存在例外情形，如被申请人认为需要停止、复议机关认为需要停止、申请人申请且复议机关认为合理，或法律规定停止执行的。原则上是不停止，故选B。17.【参考答案】C【解析】根据《城乡规划法》及相关行政执法程序规定，对于正在进行的违法建设，首要任务是防止违法状态扩大。因此，执法人员应当立即责令当事人停止建设，并限期改正。若直接强制拆除（A），需经过法定程序且通常针对已完工或拒不改正的情形；立案调查（B）和罚款（D）属于后续程序，不能替代现场的即时制止行为。此举旨在体现行政效率与比例原则，及时阻断违法行为。18.【参考答案】B【解析】过期化妆品中含有化学溶剂、重金属等有害成分，若随意丢弃可能污染土壤和水源，对环境和人体健康造成危害。因此，根据《生活垃圾分类标志》标准，过期化妆品及其包装应归类为有害垃圾。可回收物指适宜回收利用的生活废弃物；厨余垃圾主要指易腐烂的生物质废弃物；其他垃圾指除上述类别之外的生活废弃物。正确分类投放有助于无害化处理及资源回收。19.【参考答案】C【解析】行政执法必须遵循合法、合理、程序正当原则。出示证件（A）、制作笔录（B）和告知权利义务（D）均为法定程序，旨在保障执法透明及当事人知情权。然而，使用暴力强行带离（C）严重违反《行政处罚法》及《行政强制法》关于文明执法的规定，除非涉及严重暴力抗法且符合紧急避险或法定强制措施条件，否则严禁使用暴力。文明执法是提升政府公信力的关键，任何暴力行为都将导致执法无效并追究责任。20.【参考答案】D【解析】“门前三包”是指商铺或单位门前责任区内的环境卫生、绿化养护和市容秩序。具体包括：包卫生，即保持地面清洁无垃圾；包绿化，即保护门前花草树木；包秩序，即不乱堆乱放、不乱设摊点。房屋结构安全（D）属于产权人或专业机构的责任范畴，涉及建筑安全法规，不在市容环境卫生管理的“门前三包”职责内。明确责任边界有助于提升城市精细化管理水平。21.【参考答案】C【解析】噪声污染主要分为工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声。工厂机器（A）属工业噪声；施工打桩（B）属建筑施工噪声；飞机（D）属交通运输噪声。广场舞高音喇叭（C）是由个人、家庭或公共场所活动产生的，影响他人正常生活，属于典型的社会生活噪声。根据《噪声污染防治法》，此类行为在夜间或特定区域使用高音量设备需受到严格限制，以保障居民休息权。22.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法规定》，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖（A正确）。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖（B正确）。上级行政机关在必要时，可以直接办理下级行政机关管辖的案件（C正确）。因此，A、B、C项均符合法律规定，故选D。此题考察行政处罚的基本管辖原则，旨在明确执法主体的法定权限与程序，确保执法行为的合法性与规范性。23.【参考答案】D【解析】根据《行政强制法》第十八条，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：实施前须向行政机关负责人报告并经批准（A正确）；由两名以上行政执法人员实施（B正确）；出示执法身份证件（C正确）；制作现场笔录；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章（D错误）。现场笔录是记录执法过程的关键证据，无论当事人是否在场，都必须制作并按规定签名或盖章，以确保执法程序的完整性和证据效力。24.【参考答案】D【解析】依据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（A正确）。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出（B正确）。行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点（C正确）。听证程序是保障当事人陈述、申辩权的重要制度，上述选项均准确反映了法定程序要求。25.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第五十六条，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据（A、B、C均正确）。先行登记保存是确保证据完整性的必要措施，法律严格规定了审批程序、时限及当事人的配合义务，以平衡执法效率与当事人权益保护。26.【参考答案】D【解析】依据《行政复议法》相关规定，申请人通常应在知道具体行政行为之日起60日内提出申请（A正确）。若单行法律规定的期限长于60日，则适用该长规定（B正确）。若因不可抗力等正当理由耽误期限，障碍消除后期限继续计算（C正确）。这体现了法律对申请人救济权利的充分保障，同时也明确了期限计算的例外情形，确保程序正义。27.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。警告、没收违法所得（非较大数额）及责令停产停业虽属较重处罚，但法条明确列举“较大数额罚款”为典型听证情形，且选项B最为直接对应法条原文中的首要情形。需注意，责令停产停业也需听证，但在单选题中，B项是更基础且常见的考点，若为多选则BD均选。此处考查典型考点，B为标准答案。28.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担，故D错误。暂扣物品不属于拍卖范畴，而是待处理或返还，故C错误。行政机关严禁使用暂扣物品，故A错误。因此，B项表述完全符合法律规定。29.【参考答案】C【解析】根据《城市市容和环境卫生管理条例》及相关地方性法规，禁止在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或擅自张贴（A属禁止）。禁止随地吐痰、便溺（B属禁止）。禁止乱倒垃圾、污水、粪便（D属禁止）。而在指定区域规范投放生活垃圾是公民应当履行的义务，也是鼓励的文明行为，不属于禁止行为。因此，C项为正确选项，符合市容管理规范的要求。30.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。这是程序正义的重要体现，旨在防止滥用职权。当事人无权采取暴力或非法手段对抗（B、C违法），也无权直接要求加倍赔偿（D无法律依据），只能行使拒绝配合的权利，待程序合法后再行处理。因此，A项正确。31.【参考答案】B【解析】城市管理综合行政执法（城管）主要职责包括市容环境卫生、城市规划管理、园林绿化、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安交通等方面的部分行政处罚权。具体包括：查处违章搭建（A）、管理户外广告（C）、查处占道经营（D）等。而非法营运车辆（“黑车”）的查处通常属于交通运输管理部门或公安交管部门的职责范畴，虽然部分地区可能有联合执法，但单独查处非法营运并非城管的核心法定职责。因此，B项通常不属于城管职责，为正确选项。32.【参考答案】D【解析】保障当事人权利原则要求行政机关在实施行政处罚时，必须充分保障当事人的陈述权、申辩权以及要求听证等程序性权利。题干中提到的告知听证权利，正是为了保障当事人对重大处罚决定的参与权和救济权，防止行政权力滥用，确保程序正义。其他选项虽也是行政法原则，但题干具体行为直接对应的是对当事人程序性权利的保护。33.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》及城市管理相关法规，行政处罚遵循“过罚相当”和“教育与处罚相结合”的原则。对于轻微违法且能立即改正的行为（如流动摊贩），首选措施是责令改正或给予警告，旨在纠正违法行为而非单纯惩罚。直接没收或高额罚款属于较重处罚，需符合法定情形和程序；限制人身自由只能由公安机关依法实施，城管无权执行。34.【参考答案】B【解析】执法人员不少于两人并出示证件，是行政执法程序合法性的核心要求。其首要目的是确保执法过程的公正性，通过相互监督防止个人滥用职权或徇私舞弊；同时，出示证件旨在确认执法主体资格合法，保障当事人的知情权，确保证据效力及执法行为的法律效力。虽然有助于取证和树立权威，但核心在于程序正义与合法性保障。35.【参考答案】D【解析】A、B、C项均涉及违反城乡规划或占用公共空间的建设行为，属于城管执法范畴。D项“邻里噪音扰民”主要属于环境保护或治安管理范畴，通常由公安机关或环保部门依据《噪声污染防治法》等法规处理，不属于城管部门对“违法建设”的查处职责。城管主要聚焦于规划许可、市容秩序及市政设施保护。36.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》，行政机关若没有法律授予的行政强制执行权（如城管多数领域无直接强制拆除权），在当事人逾期不履行且未寻求救济时，必须申请人民法院强制执行。这是为了制约行政权力，保障当事人合法权益。自行强制执行缺乏法律依据，委托第三方或暂停执法均不符合法律规定及行政效率要求。37.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。城市管理执法不仅在于惩戒，更在于引导市民遵守城市管理规定，维护良好的市容环境。效率优先并非执法的首要原则，严格执法需兼顾人性化，以罚代管更是被明确禁止的做法。因此，处罚与教育相结合是核心原则，旨在实现法律效果与社会效果的统一。38.【参考答案】B【解析】依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。这一规定旨在确保执法过程的公正性、透明度和相互监督，防止权力滥用。同时，执法人员必须主动出示执法证件，表明身份，这是程序合法性的基本要求。若仅有一人执法，其作出的行政行为可能因程序违法而被撤销。因此，两人及以上并出示证件是法定硬性要求。39.【参考答案】C【解析】城市管理综合行政执法主要涉及市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化、市政管理、环境保护管理等方面。虽然部分地区试点将部分交通管理职能纳入城管，但通常情况下，机动车违章停车属于公安交通管理部门的职责范围，不属于城管执法的核心典型职责。占道经营、违法建设和噪声污染均属于典型的城管执法范畴，涉及市容秩序、规划许可及环境干扰，是城管部门日常监管的重点内容。40.【参考答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条明确规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。这是为了保障当事人的合法权利，防止行政机关滥用职权打击报复，确保执法的公正性和合理性。加重处罚严重违背程序正义原则。41.【参考答案】C【解析】城市管理执法人员通常不具备刑事司法警察的强制力权限。当遇到暴力抗法时，首要任务是保护自身及群众安全，避免事态升级。根据相关法律法规及执法规范，城管人员应及时报警，由公安机关依法处置暴力抗法行为。擅自使用警械或徒手制服可能构成过度执法或侵权。停止执法并撤离虽能避险，但未履行制止违法的职责，报告公安机关是最合法、合规且有效的应对措施，确保执法权威与安全。42.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》及《城市管理执法办法》相关规定，城市管理执法人员在进行调查或者检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法身份证件。工作证仅证明身份，不具备执法效力；身份证和驾驶证与行政执法资格无关。出示执法证件是行政执法程序合法性的基本要件，旨在表明执法主体资格，保障行政相对人的知情权和监督权。若未出示证件，当事人有权拒绝接受调查或检查。因此，出示执法身份证件是法定必经程序，确保执法行为的规范性与合法性。43.【参考答案】A【解析】依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。对于正在进行的违法行为，首要措施是责令立即停止，以制止危害后果扩大。缴纳罚款属于行政处罚种类，需在调查取证后作出决定，并非现场首要处置措施；拘留属于限制人身自由的行政处罚，由公安机关行使，城管无权实施；吊销执照需由原发证机关依法作出。因此，现场执法的核心原则是“纠正优先”，即先制止违法状态，再依法处理。44