陕西省2025陕西省西安市新城区公益性岗位人员招聘（16人）笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[陕西省]2025陕西省西安市新城区公益性岗位人员招聘（16人）笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、在公文写作中，下列哪种文种适用于向上级机关请求指示、批准？

A.报告

B.请示

C.函

D.通知2、根据《中华人民共和国劳动合同法》，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。若用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付多少倍的工资？A.1倍B.2倍C.3倍D.4倍3、在公文写作中，下列哪种文种适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项？A.请示B.报告C.函D.通知4、陕西省西安市新城区地处关中平原北部，其地理特征属于典型的温带半湿润大陆性季风气候。下列关于该气候特征的描述，正确的是？A.全年高温多雨B.四季分明，雨热同期C.终年炎热干燥D.冬季温和湿润5、在团队协作中，当成员之间出现分歧时，最有效的解决策略通常是？A.回避冲突B.强行压制C.建设性沟通D.立即放弃目标6、在公文写作中，下列关于“通知”这一文种适用范围的说法，正确的是：A.适用于向上级机关请求指示、批准B.适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题C.适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项D.适用于记载会议主要情况和议定事项7、我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于：A.全国人民代表大会B.中国人民C.工人阶级D.人民政府8、下列哪种行为属于行政确认？A.公安局颁发护照B.民政局办理结婚登记C.工商局颁发营业执照D.税务局征收税款9、在管理学中，马斯洛需求层次理论将人的需求从低到高分为五个层次，其中最高层次的需求是：A.安全需求B.社交需求C.尊重需求D.自我实现需求10、下列诗句中，体现“量变引起质变”哲理的是：A.沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春B.千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金C.横看成岭侧成峰，远近高低各不同D.问渠那得清如许，为有源头活水来11、在公文写作中，下列哪种文种适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项？

A.函

B.通知

C.请示

D.报告12、下列属于陕西省特有的世界文化遗产的是？

A.秦始皇陵及兵马俑坑

B.敦煌莫高窟

C.云冈石窟

D.龙门石窟13、“十四五”规划中提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的什么支撑？

A.战略支撑

B.基础支撑

C.根本支撑

D.关键支撑14、下列情形中，不属于行政强制的是？

A.扣押财物

B.冻结存款

C.行政拘留

D.查封场所15、在公文写作中，下列哪种文种适用于向上级机关请求指示或批准？A.报告B.请示C.通知D.函16、根据《事业单位人事管理条例》，事业单位工作人员年度考核的结果分为哪几个档次？A.优秀、合格、基本合格、不合格B.优秀、良好、合格、不合格C.优秀、合格、不合格D.优秀、称职、不称职17、在行政管理中，下列属于行政决策特征的是？A.执行性B.非权威性C.随意性D.个人性18、下列公文标题拟写正确的是？A.《关于XX市2025年招聘工作人员的通知》B.《XX局关于请求增加编制的事宜》C.《XX市政府关于严禁燃放烟花爆竹的决定》D.《XX局关于召开会议的请示报告》19、下列属于非语言沟通形式的是？A.电子邮件B.电话交谈C.面部表情D.书面报告20、在公文写作中，下列哪种情况通常使用“通知”这一文种？

A.向上级机关汇报工作

B.要求下级机关办理或周知事项

C.请求上级机关批准事项

D.向不相隶属机关商洽工作A.AB.BC.CD.D21、马克思主义哲学认为，世界的本原是：

A.意识

B.物质

C.精神

D.上帝22、下列属于陕西省西安市新城区标志性历史文化遗址的是：

A.秦始皇陵兵马俑

B.大明宫国家遗址公园

C.华清池

D.法门寺23、在行政管理中，“首问责任制”的主要目的是：

A.增加管理层级

B.提高办事效率，方便群众

C.推卸责任

D.减少人员编制24、根据《中华人民共和国公务员法》，公务员应当履行的义务包括：

A.非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分

B.获得工资报酬，享受福利、保险待遇

C.忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令

D.提出申诉和控告25、在公文写作中，下列文种适用于向上级机关请求指示、批准的是：A.报告B.请示C.函D.通知26、我国宪法规定，中华人民共和国的根本制度是：A.社会主义制度B.人民代表大会制度C.民主集中制D.政治协商制度27、下列属于行政强制措施的是：A.罚款B.没收违法所得C.限制公民人身自由D.责令停产停业28、在Excel中，若要计算A1到A10单元格的平均值，应使用的函数是：A.=SUM(A1:A10)B.=AVERAGE(A1:A10)C.=MAX(A1:A10)D.=COUNT(A1:A10)29、“己所不欲，勿施于人”体现的儒家思想核心是：A.仁B.义C.礼D.智30、在公文写作中，下列文种适用于向上级机关请求指示、批准的是：A.报告B.请示C.函D.通知31、我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于：A.公民B.人民C.劳动者D.无产阶级32、在管理学中，强调以人为中心，注重满足员工需求、激发员工潜能的管理理论是：A.科学管理理论B.一般行政管理理论C.人际关系学说D.系统管理理论33、下列属于我国行政强制措施的是：A.罚款B.行政拘留C.查封场所D.吊销许可证34、“绿水青山就是金山银山”理念主要体现的可持续发展原则是：A.公平性原则B.持续性原则C.共同性原则D.阶段性原则35、在公文写作中，下列哪种文种适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项？

A.请示

B.报告

C.函

D.通知36、下列属于行政强制措施的是：

A.行政拘留

B.罚款

C.查封场所、设施或者财物

D.责令停产停业37、根据《中华人民共和国民法典》，下列哪项不属于民事法律行为有效的要件？

A.行为人具有相应的民事行为能力

B.意思表示真实

C.不违反法律、行政法规的强制性规定

D.必须采用书面形式38、在公共管理伦理中，强调公共管理者应秉持公正、无私、廉洁的原则，这主要体现了：

A.效率原则

B.公平原则

C.责任原则

D.服务原则39、下列成语中，与“见微知著”蕴含哲理一致的是：

A.盲人摸象

B.一叶知秋

C.刻舟求剑

D.守株待兔40、在公文写作中，下列哪种文种适用于向上级机关请求指示、批准？

A.报告

B.请示

C.函

D.通知41、根据《事业单位人事管理条例》，事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。这里的“年度考核”指的是？

A.平时考核

B.聘期考核

C.定期考核

D.专项考核42、在管理学中，法约尔提出的管理职能包括计划、组织、指挥、协调和控制。其中，协调是指使企业的一切工作都和谐配合，以实现组织目标。下列关于协调的说法错误的是？

A.协调是管理的核心职能

B.协调贯穿于管理的全过程

C.协调仅存在于部门之间

D.协调有助于减少内耗43、根据《中华人民共和国公务员法》，公务员的职务分为领导职务和非领导职务。下列属于领导职务的是？

A.巡视员

B.调研员

C.处长

D.主任科员44、在公文处理中，下列哪种情况可以使用“抄送”？

A.需要答复的上级机关

B.需要执行的下级机关

C.需要知晓内容的平级或不相隶属机关

D.直接主送的上级机关45、在公文写作中，下列文种适用于向上级机关请求指示、批准的是：

A.报告

B.请示

C.函

D.通知46、“两个务必”是毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的，其内容是：

A.务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风

B.务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风

C.务必使同志们继续地保持理论联系实际的作风

D.务必使同志们继续地保持密切联系群众的作风47、下列属于完全民事行为能力人的是：

A.15周岁的未成年人

B.17周岁以自己劳动收入为主要生活来源的未成年人

C.10周岁的未成年人

D.不能辨认自己行为的成年人48、我国宪法规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。这一权利属于：

A.政治权利

B.社会经济权利

C.文化教育权利

D.人身自由权利49、在市场经济条件下，政府进行宏观调控的主要目标是：

A.增加政府财政收入

B.促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡

C.消除市场失灵

D.实现平均分配50、在公文写作中，下列文种适用于向上级机关请求指示、批准的是（）。A.报告B.请示C.通知D.函

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问，不需上级批复。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。因此，请求指示批准应使用请示。2.【参考答案】B【解析】本题考查劳动法律法规。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这一规定旨在督促用人单位及时签订书面合同，保障劳动者权益。若满一年仍未签订，则视为已订立无固定期限劳动合同。因此，正确答案为2倍，选项B符合法律规定。3.【参考答案】C【解析】本题考查公文常识。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。请示适用于向上级机关请求指示、批准；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况；通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项。题干明确提到“不相隶属机关”，故应使用函。选项C正确。4.【参考答案】B【解析】本题考查地理常识。西安位于中国北方，属温带半湿润大陆性季风气候。其主要特征是四季分明，春季温暖干燥，夏季高温多雨，秋季凉爽少雨，冬季寒冷干燥。最显著的特点是雨热同期，有利于农作物生长。选项A描述的是热带雨林气候，选项C描述的是热带沙漠气候，选项D描述的是亚热带季风气候特征。因此，选项B正确。5.【参考答案】C【解析】本题考查职业素养与团队协作。建设性沟通是指以解决问题为导向，通过倾听、表达和协商，寻求双方都能接受的解决方案。回避冲突会导致问题积压，强行压制会破坏团队氛围，立即放弃目标则是消极行为。只有建设性沟通能促进理解，化解矛盾，推动工作进展，是处理分歧的最佳策略。选项C正确。6.【参考答案】C【解析】本题考查公文文种辨析。A项“请示”适用于向上级请求指示批准；B项“函”适用于不相隶属机关间商洽工作等；D项“纪要”适用于记载会议情况。根据《党政机关公文处理工作条例》，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。因此，C项表述准确，符合通知作为下行文或平行文的核心功能，即部署工作或传达信息。7.【参考答案】B【解析】本题考查宪法基本原则。《中华人民共和国宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。虽然全国人大是最高国家权力机关，但权力的本源归属于“人民”这一整体概念，而非具体的机构或阶级。A项是权力行使机关，C项是领导阶级，D项是行政机关，均不符合宪法原文关于权力归属的根本规定。8.【参考答案】B【解析】本题考查行政行为分类。行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明并予以宣告的具体行政行为。B项结婚登记是对婚姻关系的法律确认。A项和C项属于行政许可，即赋予相对人从事某种活动的资格或权利；D项属于行政征收，即强制无偿取得相对人财产所有权。因此，只有B项符合行政确认的特征。9.【参考答案】D【解析】本题考查心理学与管理学基础理论。马斯洛需求层次理论将人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种：生理需求、安全需求、社交（归属与爱）需求、尊重需求和自我实现需求。自我实现需求是指个体追求实现自己的潜能、发挥自己最大能力的渴望，位于金字塔顶端，是最高层次的需求。前四项依次为基础层，只有D项处于最高层级。10.【参考答案】B【解析】本题考查哲学原理与文学常识结合。A项体现新事物取代旧事物的发展观；C项体现认识角度的多样性；D项体现事物运动变化需要动力来源。B项“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”意为经过无数次的过滤和辛苦，才能去掉泥沙得到黄金，强调了通过长期的积累（量变），最终达到获得黄金的结果（质变），符合量变引起质变的辩证法原理。11.【参考答案】A【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。因此，不相隶属机关间往来应使用函。本题选A。12.【参考答案】A【解析】秦始皇陵及兵马俑坑位于陕西省西安市，是陕西特有的世界文化遗产。敦煌莫高窟位于甘肃省，云冈石窟位于山西省大同市，龙门石窟位于河南省洛阳市。虽然前三者均为中国著名石窟或陵墓艺术代表，但只有秦始皇陵及兵马俑坑地处陕西西安，具有鲜明的地域独特性。本题选A。13.【参考答案】A【解析】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这强调了科技创新在国家整体发展布局中的关键引领作用，旨在实现高水平科技自立自强，保障国家安全和发展利益。本题选A。14.【参考答案】C【解析】行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为，如查封、扣押、冻结等。行政拘留属于行政处罚，是对违反行政管理秩序行为的制裁，而非强制措施。本题选C。15.【参考答案】B【解析】请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，不具备请求批准的功能。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。因此，向上级请求指示或批准应使用请示。16.【参考答案】A【解析】《事业单位人事管理条例》第二十一条规定，考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次。聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。选项B中的“良好”和选项D中的“称职”均非该条例规定的标准档次，选项C缺少“基本合格”档次。因此，正确答案为A。17.【参考答案】A【解析】行政决策具有权威性、执行性、预见性、系统性和非程序性等特点。其中，执行性是指行政决策是行政执行的前提和依据，决策一旦作出，必须通过行政执行转化为现实成果。行政决策由行政机关作出，具有法定权威，非随意性和非个人性。因此，执行性是其显著特征之一。18.【参考答案】C【解析】A项标题中“招聘”一词在正式公文中较少直接使用，且需视具体语境，但相比C项不够规范严谨，通常用“录用”等。B项“事宜”不是文种，应改为“请示”或“报告”，且请示不能混用。D项“请示”和“报告”是两种不同的文种，不能混用，应改为《XX局关于召开会议的请示》。C项《XX市政府关于严禁燃放烟花爆竹的决定》结构完整，事由清晰，文种使用恰当。19.【参考答案】C【解析】沟通分为语言沟通和非语言沟通。语言沟通包括口头语言（如电话交谈）和书面语言（如电子邮件、书面报告）。非语言沟通是指不通过语言符号而传递信息的方式，主要包括肢体语言（如面部表情、手势、姿势）、副语言（如语调、音量）以及空间距离等。因此，面部表情属于典型的非语言沟通形式。20.【参考答案】B【解析】“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。A项应使用“报告”；C项应使用“请示”；D项应使用“函”。通知具有广泛性、时效性和执行性，是行政公文中使用频率最高的文种之一。掌握各文种的适用对象和行文方向是公文写作的基础，需准确区分上行文、下行文和平行文的区别。21.【参考答案】B【解析】辩证唯物主义认为，世界统一于物质，物质是不依赖于人的意识并能为人的意识所反映的客观实在。意识是物质世界长期发展的产物，是人脑对客观世界的主观映象。A、C项属于唯心主义观点，D项属于神学世界观。坚持物质第一性、意识第二性，是马克思主义哲学的基本立场，也是科学认识世界和改造世界的根本前提。22.【参考答案】B【解析】大明宫遗址位于西安市新城区，是唐长安城的宫殿建筑群遗址，也是丝绸之路东方起点的象征之一。A项位于西安市临潼区；C项位于西安市临潼区；D项位于宝鸡市扶风县。新城区作为西安核心城区之一，拥有大明宫遗址、八路军西安办事处纪念馆等重要历史文化遗产，体现了深厚的历史底蕴。23.【参考答案】B【解析】首问责任制是指首位接待人员或工作人员对服务对象咨询或办理的事项，负责引导、办理或协调解决直至办结的制度。其核心目的是打破部门壁垒，解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，提升公共服务质量和效率，增强政府公信力。该制度强调责任担当和服务意识，是现代服务型政府建设的重要内容。24.【参考答案】C【解析】A、B、D项均为公务员享有的权利，而非义务。C项“忠于职守，勤勉尽责”是公务员必须履行的基本义务，体现了公务员的职业操守和责任担当。权利与义务是统一的，公务员在享有法定权利的同时，必须严格履行法定义务，确保公共权力的正确行使。理解权利与义务的界限有助于规范行政行为。25.【参考答案】B【解析】请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，不用于请求批准。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。因此，请求指示、批准应使用请示。掌握不同文种的适用范围是公文写作的基础，需严格区分“报告”与“请示”，避免混用。26.【参考答案】A【解析】《中华人民共和国宪法》第一条明确规定：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而非根本制度。民主集中制是国家机构的组织原则。政治协商制度是我国的一项基本政治制度。区分“根本制度”与“根本政治制度”是政治常识考查的重点，考生需牢记宪法原文，准确记忆各类制度的定位，避免概念混淆。27.【参考答案】C【解析】行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款等。罚款、没收违法所得、责令停产停业属于行政处罚。明确区分行政强制措施与行政处罚，关键在于前者具有暂时性和控制性，后者具有制裁性。28.【参考答案】B【解析】SUM函数用于求和，AVERAGE函数用于求平均值，MAX函数用于求最大值，COUNT函数用于统计单元格个数。题目要求计算平均值，故应选用AVERAGE函数。熟练掌握常用办公自动化软件的基本函数功能是提升工作效率的关键。考生在日常练习中，应结合具体场景记忆函数功能，如求和用SUM，计数用COUNT，平均值用AVERAGE，最大最小值分别用MAX和MIN，通过实际操作巩固记忆。29.【参考答案】A【解析】“己所不欲，勿施于人”出自《论语·卫灵公》，意思是自己不愿意承受的，不要强加给别人。这是孔子“仁”的思想的具体体现，强调推己及人、关爱他人。义主要指适宜、正当；礼指礼仪、规范；智指智慧、明辨是非。儒家思想博大精深，但“仁”是其核心，主张爱人。理解儒家经典名句的含义及其背后的哲学思想，有助于深入把握中华优秀传统文化的精神内核，提升人文素养。30.【参考答案】B【解析】请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，不包含请求批准的功能。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。因此，请求指示和批准应使用请示，选项B正确。31.【参考答案】B【解析】《中华人民共和国宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。公民是法律概念，指具有一国国籍的人；人民是政治概念，在不同历史时期有不同内涵。劳动者和无产阶级是特定社会群体概念，均不能涵盖“一切权力属于”的主体范围。因此，选项B正确。32.【参考答案】C【解析】人际关系学说由梅奥提出，基于霍桑实验，强调人是“社会人”，不仅受经济利益驱动，还受社会和心理因素影响，主张管理者应关注员工需求及非正式组织。科学管理理论强调标准化和效率，一般行政管理理论关注组织结构与职能，系统管理理论强调整体性与关联性。本题强调以人为中心及满足需求，符合人际关系学说特征，故选C。33.【参考答案】C【解析】行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为，如查封、扣押、冻结等。罚款、行政拘留、吊销许可证均属于行政处罚，是对违法行为的最终制裁，而非暂时性控制措施。故选C。34.【参考答案】B【解析】可持续发展包括公平性、持续性和共同性原则。持续性原则核心是人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力，强调生态系统的可持续利用。“绿水青山就是金山银山”强调生态环境保护与经济发展的统一，即保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，体现了资源环境承载力的限制与利用的持续性，故选B。公平性侧重代际与代内公平，共同性侧重全球合作。35.【参考答案】C【解析】函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。请示适用于向上级机关请求指示、批准；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问；通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。因此，本题正确答案为C。函具有平行文的性质，是机关间日常公务联系最常用的文种，需注意其与请示、报告在行文方向上的严格区别。36.【参考答案】C【解析】行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。包括限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款等。A项行政拘留、B项罚款、D项责令停产停业均属于行政处罚，是对违法行为的最终制裁，而非暂时性控制。故本题选C。37.【参考答案】D【解析】民事法律行为有效需具备三个要件：一是行为人具有相应的民事行为能力；二是意思表示真实；三是不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。法律并未规定所有民事法律行为都必须采用书面形式，口头形式或其他形式在符合条件的情况下同样有效，除非法律有特别规定。因此，“必须采用书面形式”并非普遍有效的要件，本题选D。38.【参考答案】B【解析】公共管理伦理的核心价值包括公平、正义、责任和服务等。公平原则要求公共管理者在处理公共事务时，应公正无私，不偏不倚，确保资源分配的合理性和机会的均等性，反对特权和腐败。效率原则侧重于投入产出比；责任原则强调对行为后果的担当；服务原则强调以公众需求为导向。题干中提到的“公正、无私、廉洁”直接对应公平原则的核心内涵，故本题选B。39.【参考答案】B【解析】“见微知著”指见到事情的苗头，就能知道它的实质和发展趋势，体现了透过现象看本质以及量变引起质变的哲学原理。A项“盲人摸象”比喻对事物只凭片面的了解或局部的经验，就乱加猜测，想做出全面的判断，属于片面看问题；B项“一叶知秋”指从一片树叶的凋落，知道秋天的到来，比喻通过个别的细微的迹象，可以看到整个形势的发展趋向与结果，与“见微知著”哲理一致；C项“刻舟求剑”比喻拘泥成例，不知道跟着情势的变化而改变看法或办法；D项“守株待兔”比喻死守狭隘经验，不知变通，或妄想不劳而获。故本题选B。40.【参考答案】B【解析】请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，不用于请求批准。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。因此，请求指示和批准应使用请示。注意请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。这是公文处理的基础考点，需严格区分行文方向和目的。41.【参考答案】C【解析】《事业单位人事管理条例》第二十一条规定，考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。其中，年度考核和聘期考核的结果可以作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及解除聘用合同、辞退的依据。题干明确提到“年度考核”，属于定期考核的一种形式，用于评价工作人员在一个年度内的德、能、勤、绩、廉表现。平时考核侧重于日常表现，聘期考核侧重于整个聘任周期的综合表现。本题考察对考核类型及其法律后果的理解，需明确年度考核是定期考核的重要组成部分。42.【参考答案】C【解析】协调是法约尔提出的五大管理职能之一，旨在使组织内部各部门、各环节和谐配合。协调不仅存在于部门之间，也存在于个人之间、部门与个人之间，甚至贯穿于管理的所有环节和全过程。它是管理的核心，因为其他职能的有效实施都需要协调配合。协调的目标是减少冲突和内耗，提高组织效率。选项C说法片面，协调范围广泛，不仅限于部门间。因此，C项表述错误，符合题意。理解协调的普遍性和贯穿性是关键。43.【参考答案】C【解析】公务员职务分为领导职务和非领导职务（现称职级）。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。选项中，巡视员、调研员、主任科员均属于非领导职务或职级序列。处长属于县处级正职，是典型的领导职务。需注意，2018年修订后的公务员法实行了职务与职级并行制度，原非领导职务对应为职级，如巡视员对应一级巡视员等，但“处长”作为领导职务的性质未变。本题考察对领导职务层级的识别。44.【参考答案】C【