2026年城管试题(附答案)

2026年城管试题(附答案)一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有一个正确选项）1.根据2025年修订的《城市管理执法事项指导目录》，下列不属于设区的市城管部门可集中行使的行政处罚事项是：A.建筑施工噪声污染B.人行道违法停车C.园林绿化养护不达标D.食品安全监管答案：D2.某执法队员在巡查中发现流动摊贩王某占道卖早餐，经询问得知王某为失业人员，家庭困难且初次违法。根据《行政处罚法》及城管执法“首违不罚”规定，正确的处理方式是：A.当场扣押餐车并罚款50元B.口头警告后引导至便民摊点经营C.开具《责令改正通知书》并罚款200元D.要求王某签署《不再违法承诺书》后放行答案：B3.城管部门对某商铺违规设置的大型户外广告实施强制拆除前，必须履行的法定程序是：A.直接通知施工队拆除B.经本级政府负责人批准C.向法院申请强制执行D.对广告主进行行政拘留答案：C（依据《行政强制法》第四十四条）4.执法人员在处理工地夜间施工扰民投诉时，需重点核查的关键证据是：A.施工单位营业执照B.建设工程规划许可证C.生态环境部门出具的夜间施工许可D.工地负责人的个人身份证明答案：C5.某社区因垃圾分类投放点设置不合理引发居民投诉，城管部门介入后应优先采取的措施是：A.对未分类居民直接罚款B.组织社区、物业、居民代表召开协调会C.强制迁移投放点至小区外D.要求物业承担全部管理责任答案：B6.执法人员在查处违法建设时，认定“违法建设”的核心依据是：A.建设时间是否在2008年《城乡规划法》实施后B.是否取得建设工程规划许可证C.建筑是否影响周边采光D.业主是否为本地户籍答案：B7.某网红店为吸引客流，在店外人行道设置可移动“打卡装置”，占用2平方米公共区域。城管部门正确的处理方式是：A.以“占道经营”为由直接没收装置B.要求商家签订《临时占用承诺书》，限定时间并收取占道费C.责令立即移除，若拒不改正则按违法占道处罚D.联合市场监管部门吊销其营业执照答案：C8.根据《城市管理执法人员行为规范》，执法过程中遇当事人情绪激动、阻挠执法时，下列行为正确的是：A.立即呼叫警力控制当事人B.开启执法记录仪，保持冷静并说明执法依据C.与当事人争吵以压制其情绪D.暂扣当事人手机防止拍摄执法过程答案：B9.某小区业主将住宅改为“民宿”，未办理相关手续且存在扰民问题。城管部门应联动的主要部门是：A.应急管理局（消防）B.文化和旅游局C.市场监管局D.以上均需联动答案：D10.数字化城管平台收到“某路段路灯故障”的派单后，正确的处置流程是：A.直接通知路灯管理部门维修，无需反馈B.核实位置后派单至责任单位，限时整改并反馈结果C.要求报案市民自行联系维修D.因不属于城管职责范围，作退单处理答案：B二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.城管执法人员在实施查封、扣押财物时，必须遵守的规定包括：A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.查封、扣押期限不得超过30日（经批准可延长30日）C.妥善保管被扣押财物，不得使用或损毁D.扣押与违法行为无关的物品以增强威慑力答案：ABC2.下列属于城管执法中“柔性执法”方式的有：A.对轻微违法者进行说服教育B.建立“违法提醒卡”制度C.组织违法当事人参与市容维护志愿服务D.对所有违法者一律顶格处罚答案：ABC3.处理“流动摊贩与周边商铺矛盾”时，城管部门可采取的协调措施包括：A.划定摊贩经营区域，与商铺经营范围物理隔离B.组织双方签订《和谐经营承诺书》C.对冲突中受伤人员进行行政处罚D.定期召开“摊商联席会议”听取意见答案：ABD4.城管部门在开展“人行道违停治理”时，需遵循的原则有：A.教育为主、处罚为辅B.预留必要的临时上下客区域C.对所有违停车辆直接拖移D.联合交警部门共享违停数据答案：ABD5.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列行为属于违法的有：A.在电线杆上张贴“通下水道”小广告B.居民将装修垃圾混入生活垃圾投放C.商家在店门口设置可回收物分类桶D.施工单位未对工地裸露土方覆盖防尘网答案：ABD6.执法人员在调查取证时，应确保证据的：A.真实性B.合法性C.关联性D.主观性答案：ABC7.某工地因未设置围挡导致建筑垃圾散落路面，城管部门可实施的处罚包括：A.责令限期改正B.处5000元以上5万元以下罚款C.扣押施工机械D.对项目经理行政拘留答案：AB8.城管执法全过程记录应包含的内容有：A.现场检查的视频、照片B.当事人的询问笔录C.处罚决定书的送达回证D.执法人员的私人聊天记录答案：ABC9.推动“城管进社区”工作的主要目标包括：A.及时解决社区内的市容环境问题B.增强居民对城管工作的理解C.替代社区居委会履行管理职责D.建立“小事不出社区”的快速响应机制答案：ABD10.面对网络舆情“城管暴力执法”视频传播，正确的应对措施有：A.立即删除视频并封锁消息B.调取执法记录仪完整视频，核实真实情况C.通过官方账号及时发布调查进展D.对不实信息发布者追究法律责任答案：BCD三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例一2026年3月，某市老城区“夜市一条街”因占道经营、噪音扰民问题被多次投诉。城管部门联合街道办实地调研发现：该夜市是周边居民（尤其低收入群体）的重要收入来源，现有经营区域仅能容纳60%的摊贩，剩余40%摊贩因无处可去只能占用人行道；部分摊贩为吸引顾客，使用高分贝音响揽客，凌晨2点仍未收摊，周边居民窗玻璃震动明显。问题：1.分析该夜市问题的核心矛盾；2.提出针对性解决方案。答案要点：1.核心矛盾：民生需求（摊贩就业、居民消费）与城市管理（市容秩序、居民生活环境）之间的冲突；现有经营空间不足与摊贩数量过多的矛盾；摊贩经营行为不规范（超时、噪音）与居民权益保护的矛盾。2.解决方案：（1）优化空间供给：联合规划部门在夜市周边闲置空地（如废弃停车场）增设便民疏导点，划定“限时经营区”（18:00-23:00），设置物理隔离设施避免占用人行道；（2）规范经营行为：与摊贩签订《文明经营承诺书》，明确禁止使用高分贝音响（噪音控制在60分贝以下）、限时收摊（23:30前完成清扫），配备移动噪音监测设备实时监控；（3）强化服务保障：协调环卫部门增加夜间垃圾清运频次，在疏导点设置集中充电区（解决餐车用电问题），联合市场监管部门开展食品安全培训；（4）建立共治机制：由摊贩推选代表组成“自治委员会”，参与经营时间、区域调整的协商；设立居民监督热线，对多次违规的摊贩取消经营资格。案例二2026年6月，某小区业主李某在未取得规划许可的情况下，将一楼庭院扩建20平方米（用于搭建阳光房）。城管执法人员现场勘查发现，扩建部分侵占了小区公共绿地，且遮挡了二楼住户王某家的窗户（原采光时长由4小时缩短至2小时）。王某多次与李某协商无果，在业主群发布“城管不作为”的言论，引发50余名业主联名投诉。问题：1.李某的行为违反了哪些法律规定？2.城管部门应如何处理该事件（包括程序和实体措施）？3.如何应对业主群的负面舆情？答案要点：1.法律依据：违反《城乡规划法》第四十条（未取得建设工程规划许可证进行建设）、《物业管理条例》第五十条（禁止擅自占用公共绿地）。2.处理措施：（1）程序方面：①立案（7日内）；②调查取证（现场勘查笔录、拍摄扩建前后对比照片、调取规划档案、询问李某和王某）；③责令限期拆除（书面通知，明确期限15日）；④若李某逾期未拆除，下达《催告书》（3日后）；⑤李某仍不履行，向法院申请强制执行（需提交规划部门认定文件、执法全过程记录等材料）。（2）实体方面：①联合物业恢复被侵占的公共绿地；②组织李某、王某调解（可邀请社区调解员参与），协商赔偿王某采光损失（如经济补偿或调整阳光房高度）；③将案件处理进展告知联名投诉业主，争取理解。3.舆情应对：①通过业主群、社区公告栏发布《关于小区违建处理情况的说明》，附执法文书照片和时间节点；②安排执法人员到小区现场解答业主疑问；③对李某违建行为的处理结果（如拆除情况）及时公开，消除“不作为”质疑。案例三2026年8月，某城管中队接到“某中学门口流动摊贩聚集，影响学生通行”的投诉。执法人员到达现场后发现：摊贩主要售卖烤肠、奶茶等食品，部分摊贩使用煤炉加热，烟雾弥漫；学生放学时，20余名摊贩将人行道占满，仅留0.5米通道，存在踩踏风险；一名执法队员在劝导摊贩撤离时，被一名老年摊贩（70岁，称“靠卖烤肠供孙子上学”）抓住手臂哭闹，引发学生和家长围观。问题：1.分析现场存在的安全隐患；2.执法人员应如何规范处置？3.针对老年摊贩的特殊情况，提出长效管理建议。答案要点：1.安全隐患：①人行道堵塞，学生通行空间狭窄，易引发踩踏；②煤炉使用存在火灾风险；③摊贩聚集导致交通秩序混乱，可能影响急救车辆通行；④老年摊贩情绪激动，存在摔倒受伤风险。2.规范处置：①立即开启执法记录仪，全程录音录像；②安排一名队员疏导学生和家长，引导至安全区域；③另一名队员与老年摊贩沟通（保持耐心，避免肢体接触），说明占道经营的危害性（如“孙子放学时这里太挤，容易摔倒”），了解其具体困难（如“每月收入多少？是否知道附近有便民摊点？”）；④联系街道民生部门，现场核实其家庭情况；⑤对使用煤炉的摊贩，依据《大气污染防治法》责令停止使用，改用电加热设备；⑥对拒不撤离的摊贩，依法登记保存经营工具（需出具清单并签字确认），避免激化矛盾。3.长效建议：①在中学周边50米外划定“临时便民点”（避开上下学高峰，如11:30-12:30、17:30-18:30），协调学校错峰放学，分散人流；②联合民政部门为老年摊贩申请临时救助（如低保补贴、社区公益性岗位），减少其对流动经营的依赖；③组织摊贩参加“城市管理义务宣传”活动（如协助维护放学秩序），增强其责任感；④在学校开展“拒绝流动摊点食品”宣传（联合卫生部门讲解食品安全风险），减少学生消费需求。四、论述题（共2题，每题20分，共40分）1.结合“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），论述如何在“地摊经济”管理中实现“民生温度”与“城市秩序”的平衡。答案要点：（1）“721工作法”内涵：以服务为先，通过完善基础设施、提供指导帮助减少违法行为；以管理为支撑，通过制度规范引导合理经营；以执法为保障，对屡教不改者依法处理。（2）服务层面：①科学规划摊点布局（利用闲置空地、停车场设置“早市”“晚市”），配套水电、垃圾回收等设施；②提供经营指导（如食品安全培训、定价建议），联系电商平台帮助摊贩拓展线上销售；③为困难摊贩协调低息贷款、免费摊位，解决“生存之忧”。（3）管理层面：①制定《地摊经营公约》（明确时间、区域、卫生责任），推行“摊位积分制”（违规扣分，积分过低取消经营资格）；②引入“摊主自治组织”，由摊贩推选组长负责日常秩序维护；③利用数字化平台（如“地摊管理APP”）实现摊位预约、投诉受理、数据统计“一网通办”。（4）执法层面：①对首次违规（如超时经营）进行警告并帮助整改；②对多次违规（如占用消防通道、销售伪劣食品）依法处罚（罚款、暂扣工具）；③处罚后跟进回访，帮助摊贩分析问题根源（如“是否因人流大导致收摊晚？需要增加照明吗？”），避免“一罚了之”。（5）平衡路径：通过服务减少“不得不违法”的情况，通过管理引导“自觉守秩序”的习惯，通过执法震慑“故意破坏规则”的行为，最终实现“既让烟火气更浓，又让城市更有序”的目标。2.随着“智慧城市”建设推进，数字化手段在城管执法中应用日益广泛。请结合实际，论述如何通过数字化转型提升城管执法效能，并分析可能面临的挑战及应对策略。答案要点：（1）数字化提升效能的具体应用：①智能感知：在重点区域部署高清摄像头、噪音传感器、油烟监测设备，实时采集占道经营、噪音超标、油烟排放等数据，自动推送至城管平台（如“某路段10:15出现流动摊贩聚集”）；②精准派单：平台对采集数据自动分析（如“连续3天同一位置出现摊贩”标记为“高频问题”），智能匹配责任中队，设置整改时限（一般问题2小时内处置）；③闭环管理：执法人员处置后上传现场照片、视频，