爆破工程安全专项方案

中节就询阁天台山风电场项目港I基

础、箱变基础工程

爆破工程安全

专项方案

施工单位：华鸿建设集团有限公司

中节能广元剑阁天台山风电项目

风机基础、箱变基础工程项目部

编制日期：二。一六年九月

目录

1编制目的2

2爆破安全管理规定内容2

2.1一般规定2

2.2爆破器材的管理2

2.3爆破作业的设计、审批、交底4

2.4爆破施工安全管理5

3爆破应急预案7

3.1编制目的和适用范围7

3.2组织机构及职责8

3.3应急救援程序8

3.4应急物资、机械设备10

3.5应急救援工作要求11

爆破工程安全专项施工方案

1编制目的

为了使爆破工程施工处于受控状态，使其符合技术规范及合同要求，特制定本安全

专项施工方案。

2爆破安全管理规定内容

2.1一般规定

2.1.1从事爆破作业的人员（指从事爆破设计、管理、操作、运输、押运的人员）

必须由经过专门培训、考试合格、取得公安部门颁发的相关有效证件的人员担任，严禁

无证上岗。

2.1.2爆破器材的申购、运输、贮存保管和使用，严格按照《中华人民共和国民

用爆炸物品管理条例》执行。

2.1.3承担爆破作业任务的爆破队必须建立爆破器材领发制度、清退制度、工作

人员岗位责任制、培训制度以及爆破技术措施的审批制度。

2.2爆破器材的管理

2.2.1爆破器材的申购、领用

工程技术部根据施工进度计划，编制每月的爆破器材需用量计划，交给物资设备部

办理申购手续。爆破队负责到火工材料仓库领取所需爆破器材，领用时必须坚持用多少

领多少的原则。

2.2.2爆破器材的装卸

2.2.2.1装卸：由民爆公司负责爆破器材的配送环节装卸，项目部负责各工点的爆

破器材装卸。

2.2.2.2安全要求：

[1]装卸作业只准在白天进行，炎热季节安排在清晨。

[2]搬运时，禁止冲击、拉拖、翻滚和投掷装有爆破材料的容器；堆放时不准在上

面踩、踏；雷管与炸药不准在同一车厢或同一地点装卸。

[3]人力装卸和搬运爆破器材，限定每人一次负重25-30Kg,搬运者前后不得少于

3m。

[4]在雷雨期间禁止装卸和运输爆破器材。

2.2.3爆破器材的运输

2.2.3.1运输：由爆破队负责实施

2.2.3.2安全要求

[1]运输爆破器材时必须有押运人员押送，并按指定的路线行驶，严禁吸烟和携带

发火物品；

[2]运送爆破器材禁止使用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三轮车、人力三轮车、

摩托车和自行车；

[3]运送炸药雷管时，装车高度要低于车厢10cm,车厢底部应铺设软垫，同一车上

也不得混装两类不同性质的爆破器材；

[4]装有爆破器材的车辆严禁在运输途中加油或修理，非押运人员严禁搭乘装有爆

破器材的车辆。

2.2.4爆破器材的贮存、清退

2.2.4.1贮存：施工现场不允许设库房储存爆破器材；

爆破器材存放管理规定

[1]装硝化甘油类炸药、各种雷管和继爆管的箱（袋）必须放在货架上；装其他爆

破器材的箱（袋）应堆码在垫木上；架、堆相互之间的通道宽度不应小于1.3米；

[2]在货架上堆放硝化甘油类炸药和雷管时，禁止叠放；

[3]爆破器材箱（袋）距上层架板间的距离不得小于4厘米；架宽不得超过两箱（袋）

的宽度；货架（堆）与墙壁的距离不得小于20厘米；

[4]堆放导爆索货架（堆）的高度不得超过1.6米；

[5]库房内必须整洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害；

[6]库房内严禁烟火；严禁用灯泡烘烤爆破器材；严禁存放与管理工作无关的工具

和杂物；

[7]库区应选派3名以上的看守员担任守库任务，保证24小时有人在岗值班、巡守。

看守员应配备必要的自卫防护器械，加强巡逻，严禁无关人员进入库区；

[8]库区的消防、道讯设施、报警和防雷装置，应每季度检查（测试）一次，并认

真做好检查（测试）记录；

[9]爆破器材的发放应在单独的发放间里进行，严禁在库房内开箱、发放；严禁穿

铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间；开箱应使用不产生火花的工具，在

专设的发放间内进行；

[10]必须经常测定库房的湿度和温度，经常检查库房的情况，发现爆破器材有异

常现象时，应及时上报处理；

2.2.4.2清退：对过期失效、变质或每次爆破作业后剩余的爆破器材均由爆破队负

责到项目部火工材料仓库办理清退手续。

[1]对新进的爆破器材，应逐箱（袋）检查包装情况，并按规定做性能检测；

[2]应建立爆破器材收发帐册、三联式领料单和退料单制度，定期核对帐目，做到

帐物相符；

[3]失效、变质和性能不详的爆破器材，不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记，

由物资部门提出报废申请，连同报废清单、实施方案一起上报，经单位主管领导审核后,

报公安部门批准备案后方可实施。销毁时，应有施工单位和公安等部门人员在场监督，

并作好现场销毁记录。

2.3爆破作业的设计、审批、交底

2.3.1爆破设计

2.3.1.1爆破作业必须以设计为依据，禁止无设计进行装药爆破。

2.3.1.2爆破设计、施工技术方案、安全技术措施由技术部负责完成。

2.3.2审批

工程部将爆破设计、方案、安全技术措施完成后，交部门技术负责人审核、报总工

审批签发、实施，审批后的爆破设计、方案、安全技术措施交由办公室复印转发给爆破

队、安全环保部、施工处各一份，爆破实施完毕后，原件交由工程部存档，作为竣工资

料。

2.3.3交底

2.3.3.1爆破设计、方案、安全技术措施实行项目部总工（或工程部）指导下的层

层交底制度，交底程序及内容按项目部施工技术交底控制程序执行，并做好层层交底记

录。

2.3.3.2根据技术要求及控制重点，作业前由瀑破队技术负责人对全体作业人员进

行技术交底，不交底不得进行装药爆破。

2.4爆破施工安全管理

2.4.1安全管理原则

2.4.1.1坚持“谁施工、谁负责，谁装药、谁负责”的原则；

2.4.1.2贯彻“安全一票否决”的工作制度。

2.4.2作业原则

由爆破队班组质检员对所需爆破部位的钻孔质量进行实测验收，队质检员进行复

检、质保部质检员进行抽查检验，符合审批后的爆破设计时，共同在质检记录上签字。

不符合作业书时，不予签字，山爆破队作返工处理直至达到设计要求。

2.4.3爆破区域管理

爆破队、施工处现场值班人员负责现场人员、设备的撤离，内容包括爆破区内设施、

设备的撤离：

2.4.3.1起爆方向：大型设备须撤离炮区120米以外，其他设备撤离200米，重要

设备、设施至少撤离至250米以外；

2.4.3.2其他方向：大型设备须撤离炮区50米以外，其他设备撤离150米，重要设

备、设施至少撤离至2C0米以外。

2.4.3.3施工处负责协调爆破作业区内其他作业单位的人员、设备的撤离工作。

2.4.3.4高边坡及其他危险部位实施爆破作业时，必须设置安全哨，以防高边坡滚

石，混装车司机必须了解道路状况后方能行驶；安全哨由爆破队负责落实。

2.4.4装药管理

爆破作业时，由爆破队现场负责人担任爆破现场指挥员，在场指挥装药作业。

2.4.4.1装药前应对隧道掌子面、桩基底和炮孔进行清理和验收；

2.4.4.2大爆破装药量应根据实测资料校核修正，经爆破工作领导人批准；

2.4.4.3使用木质炮棍装药；

2.4.4.4装起爆药柱时，严禁投掷或冲击；

2.4.4.5深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应采

用铜或木制长杆处理；

2.4.4.6禁止烟火;

2.4.4.7禁止用明火照明；

2.4.4.8堵塞工作必须遵守下列规定：

[1]装药后必须保证堵塞质量，嗣室、深孔或浅眼爆破禁止使用无填塞爆破（扩壶爆

破除外）；

[2]禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；

[3]填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；

[4]禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包；

[5]禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。

2.4.5安全警戒

2.4.5.1爆破工作必须各作业队长指定的施工员或工班长负责指挥。确定的危险区

边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。

2.4.5.2警戒人员：重要通道口的哨卡，按规定的爆破时间，提前10分钟封闭道口。

其他警戒，第一次警报信号发出后，警戒人员开始全面清场。爆破危险区域内的所有人

员、设备全面清理撤至安全地方，或做好安全可靠的避炮防护。

2.4.5.3警戒范围：主要指爆破区周围人员的澈离，有安全掩护体时，人员至少撤

离150米，无安全掩护体时，至少撤离至300米以外。

2.4.5.4警戒信号:采用口哨

[1]第一次信号一一预告信号：连续二次长哨声。所有与爆破无关的人员立即撤离

警戒区，向警戒边界派出警戒人员；

[2]第二次信号一一起爆信号：连续三次短哨声。确认人员、设备全部撤离警戒区，

具备安全起爆条件时，方准许发出起爆破信号，根据这个信号准许爆破员起爆；

[3]第三次信号一一解除警戒信号：（一次）长哨声。未发出解除警戒信号前，岗哨

应坚守岗位，除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入警戒区，经检查

确认安全后，方可以发出解除警戒信号。

[4]爆破时间:

露天：

上午7:00〜11:30

下午14:30〜18:30

2.4.5.5警戒及起爆信号的发出，由爆破队现场指挥员实施完成。

若爆破现场出现异常情况，爆破现场指挥员通过对讲机立即通知施调部，施调部接

通知后立即通知相邻标段及我方施工单位，延时或取消爆破。

2.4.5.6因环境复杂、警戒范围广、难度大，在夜间、中雨、浓雾天、雷电和五级

以上（含五级）大风等恶劣天气，均不得进行爆破施工作业。

2.4.5.7爆破后，必须经炮工进行检查确认安全后，由爆破现场指挥员发出解除警

报。

2.4.6瞎炮的处理

2.4.6.1发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守，并

采取相应的安全措施；

2.4.6.2处理瞎炮必须派有经验的炮工进行；

2.4.6.3处理时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其它工作；

2.4.6.4禁止掏出或拉出起爆药包；

2.4.6.5瞎炮处理后，应仔细检查爆堆，并将残余的爆破器材收集起来。未判明有

无残药前，应采取预防措施。

3爆破应急预案

3.1编制目的和适用范围

3.1.1编制目的

为确保事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预

案。

3.1.2适用范围

木预案适用项目部施工工程建设过程中由于责任过失造成的事故。

3.2组织机构及职责

3.2.1成立应急救援领导小组，负责指挥及协调工作

应急响应小组组长：张万亮手机号：

应急响应小组副组长：于治茂手机号：

应急响应小组组员：张伟杰、野战军、李尚俊、余皇建

3.2.2主要人员分工

主要人员分工和职责如图1安全组织管理机构图。

图］安全应急组织管理机构图

3.3应急救援程序

3.3.1事故报告与报警

重大及以上事故发生后，现场人员发现事故应立即上报应急救援办公室余皇建，由

余皇建向应急救援领导小组组长报告。报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点；

初步判断能力分析事故发生的原因；采取了哪些措施及现场的控制情况；所需的专业人

员和抢险设备、器材及急需要解决的实际问题；交通路线、联系电话、联系人姓名等。

3.3.2应急程序

具体上报程序为：现场第一发现人一应急救援办公室值班人员一应急救援小组组长

一公司值班人一公司应急救援小组一向上级有关部门报告。（注：如果事情不严重，不

需上报公司或上级有关部门。）

3.3.2.1应急救援办公室接到事故报告后，立即向现场应急领导小组组长报告，由

组长决定是否启动应急预案，一旦启动应急预案，应急小组成员立即赶赴现场；

3.3.2.2事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事

故扩大；指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场组织抢险；

3.3.2.3事故发生后，立即组织救援救护，确定警戒区域和事故应急救援具体实施

方案，布置各专业救援队任务；各专业技术人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断,

提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施；

3.3.2.4保护事故现场。一是控制事故处置现场的出入口，保证事故救援工作能正

常开展，防止外来人员干扰正常的处置工作；二是保证可能存在的犯罪现场证据不被破

坏；三是在事故现场警戒线外围设立信息联系点，必要时设立新闻发言人，向项目部指

挥部通报相关情况；

3.3.2.5根据需要安排附近单位组织救援队伍，并在最短的时间到达现场。救援队

伍要服从现场指挥，在采取必要的个人防护措施的前提下，按各自分工开展抢险和救援

工作；

3.3.2.6严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、

防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、

详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；

3.3.2.7若进出现场道路被损毁，应当尽快恢复道路，提供抢险救灾物资和特种装

备，并在确保安全前提下，由项目部或指挥部相关部门人员请求相关单位尽快恢复水电、

通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利进行；

3.3.2.8事故得到控制后，由事故应急反应组长统一布置，组织相关人员、机构开

展事故调查工作。

3.3.3发生重大人员伤亡事故时的应急程序

3.3.3.1一旦事故发生，现场值班人员在组织自救的同时，应通过手机、对讲机等

通讯工具报告应急救援小组办公室，接到报警信息后，办公室值班人员立即启动应急救

援程序；

3.3.3.2办公室立即通知救援领导小组成员，并在副经理的领导下统一指挥救援行

动;

3.3.3.3指派小组成员联系医院，为救助受伤人员做好准备工作；

3.3.3.4小组组长应立即组织救援人员赶赴事故现场进行组织救援工作；

3.3.3.5救援小组应及时将受伤人员送至医院进行救治；

3.3.3.6当项目部无法处理事故时应及时请求业主单位给予援助。

3.4应急物资、机械设备

配备相应的抢险机具及抢险材料，抢险机具及抢险材料不能挪用，并保证其状态良

好。应急物资、机械设备如下表1：

表］应急物资、机械设备表

编号机具、材料名称单位数量备注

1挖掘机1220型

2装载机A150型

台

3抽水机4100m高扬程

台

4发电机1200千瓦

5千斤顶A2400吨

6堵漏灵公斤100

7水玻璃吨2

8碎石立方2020〜40mm

9铁锹把30

10撬棍把20

11抬杠把15

1210T自卸汽车辆5

13编织袋