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文档简介
商务厅年度工作述职报告按照省委、省政府部署要求,现就202X年度商务领域全链条履职情况述职如下:202X年,全厅上下坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求,锚定商务高质量发展核心目标攻坚突破,全年主要指标增速全面高于全国平均水平、位居全国第一方阵,顺利完成省定年度考核任务。全省全年实际使用外资128.7亿美元,同比增长11.2%,高于全国平均4.7个百分点,总量居全国第7位、中部第1位;外贸进出口总额完成6892.3亿元,同比增长8.3%,其中出口4327.6亿元、增长10.1%,增速分别高于全国平均4.9、5.6个百分点;社会消费品零售总额实现4.97万亿元,同比增长6.9%,增速高于全国平均1.7个百分点,居全国第6位。所有核心指标全部完成省十三届人大五次会议确定的年度目标,商务领域对全省经济增长的支撑作用进一步凸显。一、锚定稳外资稳外贸核心任务,全链条攻坚开放型经济提质扩容全年始终把稳外贸稳外资作为商务工作的“压舱石”工程,建立“周调度、月通报、季考核”推进机制,逐项分解12项细分任务到各市县、各责任主体,实现全流程闭环管理。一是推行链主赋能招商机制扩大外资增量。创新实施“链主企业+专项专班”招商模式,围绕我省22条重点产业链定制外资招商图谱,全年累计组织开展省级层面重大外资招商活动27场,落地总投资10亿美元以上外资项目7个,其中某车用动力电池头部企业项目总投资22亿美元,已累计完成到位外资8.7亿美元,为全省历年单批次到资规模最高的先进制造业外资项目。联动发改、工信、自然资源、海关等12个部门建立外资项目全生命周期服务闭环,全年累计协调解决外资企业用工、用能、出入境等各类诉求372项,诉求办结率达99.2%,外资企业准入后国民待遇落实覆盖率达到100%。全年新增世界500强企业投资项目21个,截至202X年末累计落户我省的世界500强企业总数达192家,其中当年新落地跨国公司区域总部3家,省级认定外资总部企业累计达47家。二是布局多元国际市场稳住外贸基本盘。统筹省级财政资金1.27亿元专项实施“千企百展”拓市场行动,全年支持1127家外贸企业赴境外参加138场线下专业展会,其中RCEP区域展会占比62%,展位数量、参展企业规模均创我省历史最高水平。针对欧盟、美国等传统市场组织定向贸易对接活动19场,引导企业优化订单结构,全年对欧盟进出口额1247.2亿元,同比增长7.8%,对美国进出口额986.3亿元,同比增长6.2%;对RCEP区域全年进出口额2146.8亿元,同比增长13.7%,占全省外贸比重较上年提升2.3个百分点至31.1%;对“一带一路”沿线国家进出口额1762.4亿元,同比增长15.2%,新兴市场占比从上年的48.2%提升至51.7%。提速培育外贸新业态,全年7个跨境电商综试区实现差异化布局,全省跨境电商进出口交易额达891.6亿元,同比增长37.4%,新增跨境电商独立站企业329家;4个市场采购贸易试点全年出口327.9亿元,同比增长62.8%,新业态整体增速居全国第6位。三是梯度培育外贸主体优化结构。全年实施“外贸主体增量培育计划”,联合海关、税务、金融部门为新获权企业提供通关、退税、融资一站式服务,全年新增外贸实绩企业3219家,其中进出口额超亿元的骨干企业新增217家,总数达863家。推动外贸产品向价值链高端攀升,全年机电产品、高新技术产品出口占比分别提升至58.7%、26.2%,同比分别提高2.1、3.4个百分点,成功获批2个国家级加工贸易转型升级示范区,认定7个省级加工贸易产业园,承接东部地区产业转移落地加工贸易项目114个,合计带动新增进出口额超400亿元。二、深挖内需增长潜力,构建适配双循环要求的现代商贸流通体系全年聚焦促消费核心抓手,统筹“补短板、提品质、保运行”三维发力,推动流通效率全面提升。一是县域商业体系建设精准补短板。全年统筹中央及省级财政资金9.6亿元,在12个省级试点县推进县域商业基础设施改造,累计完成县域综合商贸服务中心改造27个、乡镇标准化商贸中心143个、村级便民服务网点2179个,全省县域商贸流通网点行政村覆盖率提升至98.7%。配套完善农产品上行流通链路,全年新增产地农产品冷链物流库容128万立方米,生鲜农产品产地预冷覆盖率提升至42%,全年全省农产品网络零售额突破700亿元,农村网络零售额达2842亿元,同比增长18.3%,增速高于城镇网络零售9.7个百分点。二是高品质消费场景扩容升级。全年累计培育创建省级示范步行街15条,其中3条街区成功获批全国夜间经济示范街区,全年在省会城市、区域中心城市累计招引落地国际国内品牌首店279家,其中全球及全国级顶级品牌首店37家。针对性释放大宗消费潜力,全年实施新能源汽车下乡、绿色智能家电以旧换新专项活动,覆盖全省107个县区,累计带动相关领域销售额超120亿元,全省新能源汽车全年零售额同比增长47.2%,升级类商品消费占社零总额比重提升至41.2%。三是生活物资应急保供体系提级。建立省市县三级生活物资储备调运联动机制,全年常态化动态储备米面油17.2万吨、肉类1.8万吨、耐储蔬菜3.2万吨,突发公共事件情况下跨区域调运生活物资响应时长压缩至2小时以内,全年累计完成疫情期间重点区域生活物资调运67万吨,未发生生活必需品价格大幅波动、供应断档等情况。省级重要商品追溯体系覆盖全省大中型商超、农产品批发市场主体1.2万家,食品溯源覆盖率达89%,流通领域食品质量安全抽检合格率达99.1%。三、深化高水平改革开放,持续打造市场化法治化国际化商务领域营商环境全年主动对接国际高标准经贸规则,推动商务领域改革红利持续释放。一是RCEP落地先行先试成效显著。牵头制定我省《落实RCEP先行先试三年行动计划》,26项试点任务当年完成落地22项,全年全省累计为企业签发RCEP原产地证书3.7万份,涉及货值129.6亿元,帮助出口企业在成员国进口环节累计享受关税减免超1.8亿元。自贸试验区全年累计形成制度创新成果87项,其中12项改革经验在全国复制推广,39项在全省复制推广,三大自贸片区全年实现进出口额1342亿元,同比增长17.6%,占全省外贸比重提升至19.5%。二是纵深推进商务领域“放管服”改革。实现外资企业设立及变更备案“一口受理、当日办结”,办理时限较法定要求压缩92%,成品油零售经营资格审批、拍卖业务许可、废旧物资回收企业备案等9项省级商务审批事项全部接入省政务服务网,全程网办率达100%,全年累计办理行政许可事项1279件,办事主体满意度100%。建立商务领域政务服务“免证办”清单,27项政务服务事项全部实现无需提交纸质证明材料即可办理。三是健全商务领域公共服务支撑体系。上线全省外贸企业合规公共服务平台,为1.2万家中小微外贸企业免费提供出口管制、海外反垄断、国别贸易规则等合规咨询服务,全年累计发布美国对华301调查、欧盟碳边境调节机制等贸易预警信息327条,帮助企业规避海外合规风险损失超30亿元。全年开展单用途商业预付卡专项整治行动,排查发卡经营企业2167家,处置违规预收资金风险点47个,有效防范居民消费领域资金风险。四、严守安全发展底线,商务领域全链条风险防控能力全面提升全年统筹发展和安全,建立覆盖外资、外贸、商贸流通、对外投资等全领域的风险防控机制。一是重点流通领域专项整治纵深推进。全年开展成品油市场专项排查行动,累计检查成品油经营主体1.7万家,依法取缔无证无照黑加油站点327个,查处流动非法售油车419台,全省成品油流通市场秩序明显规范,流通领域成品油质量抽检合格率提升至98.6%。二是对外投资合作风险全面管控。全年全省实现对外非金融类直接投资额72.6亿美元,同比增长14.3%,累计备案境外投资项目179个,对所有重大境外项目开展全覆盖风险排查68次,建立高风险国家地区项目动态监测机制,全年未发生重大境外人员安全、资产损失事件。全省对外承包工程新签合同额97.3亿美元,完成营业额79.4亿美元,两项指标均居全国前5位。三是商贸领域安全生产责任压实。全年组织全省商贸流通领域安全生产专项检查1.2万次,覆盖商超、批发市场、餐饮等经营主体4.7万家,累计排查整改消防安全、燃气使用等各类隐患7249处,全年未发生重大商贸领域安全生产责任事故。五、落实全面从严治党主体责任,干部队伍履职能力持续强化全年严格落实新时代党的建设总要求,厅党组全年累计召开专题会议研究党风廉政建设工作12次,开展全厅系统警示教育活动8次,梳理商务领域招商专项资金分配、项目评审、资质认定等重点环节廉政风险点37个,针对性制定防控措施129项,全年未发生厅机关干部违纪违法案件。全年完成厅机关及直属单位干部选拔任用39名,分层分类开展商务政策业务培训27场,累计培训全省商务系统干部3200余人次,干部队伍专业化能力持续提升。厅定点帮扶的4个省级脱贫村全年集体经济收入均突破50万元,累计帮扶落地农产品流通项目17个,厅机关获评省级乡村振兴帮扶先进集体。同时我们也清醒认识到当前工作存在的短板:一是外贸新业态规模占比仍低于全国平均水平,跨境电商龙头企业培育有待提速;二是部分偏远县域的村级商业网点运营可持续性不足,
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