学校安全生产责任制考核办法

学校安全生产责任制考核办法第一章总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实学校安全生产主体责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，维护校园正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》以及上级教育主管部门关于安全生产工作的相关法律法规和文件精神，结合本校实际工作情况，特制定本办法。本办法旨在通过科学、严谨、规范的考核机制，对学校各部门、各岗位及全体教职工的安全生产责任制落实情况进行客观评价，强化安全红线意识，提升学校安全管理水平，形成层层负责、人人有责、各负其责的安全工作格局，确保校园安全稳定。本办法适用于学校所属各处（室）、院（系）、年级组、教研室等所有内部行政单位，以及全体在岗教职工（含聘用人员、劳务派遣人员及临聘人员）。安全生产责任制考核坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效、奖惩分明的原则，实行日常考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、过程考核与结果考核相结合的方式。第二章组织机构与职责学校成立安全生产责任制考核工作领导小组，作为考核工作的最高决策和领导机构。领导小组由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，其他校级领导及各处室主要负责人为成员。领导小组的主要职责包括：统筹规划学校安全考核工作；审议通过考核办法及年度考核细则；研究解决考核工作中出现的重大问题和争议；审定最终考核结果及奖惩方案。领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫处（或学校指定的安全管理部门），由安全保卫处处长兼任办公室主任。考核办公室作为日常办事机构，具体负责考核工作的组织实施。其主要职责包括：制定年度安全考核实施方案和评分标准；组织、协调、指导各部门开展自评与互评工作；对各部门安全工作进行日常巡查和专项检查，收集整理考核数据；汇总初步考核结果并上报领导小组；负责考核档案的建立、归档与管理。各部门负责人是本部门安全生产责任制考核的第一责任人，负责组织本部门教职工的日常安全考核工作。各部门应建立相应的内部考核小组，结合本部门业务特点，制定细化的内部安全考核实施细则，定期对本部门人员履职情况进行检查评价，并将考核结果记录存档，作为学校总体考核的重要依据。第三章考核内容与量化标准安全生产责任制考核内容涵盖安全责任落实、安全管理制度建设、安全教育培训、安全隐患排查与治理、应急管理、事故控制及专项安全管理等多个维度。考核实行百分制计分，另设加分项和“一票否决”项。（一）安全责任落实情况（权重20%）主要考核各部门是否严格落实“党政同责、一岗双责”要求。具体包括：1.是否将安全工作列入部门年度工作计划，并与业务工作同部署、同实施、同检查、同总结。2.是否签订年度安全工作目标责任书，责任书签订率是否达到100%。3.部门负责人是否定期主持召开安全工作会议，分析研判本部门安全形势，解决实际问题。4.是否建立健全本部门全员安全生产岗位责任制，明确每个岗位的安全职责清单。（二）安全管理制度与执行（权重15%）主要考核安全制度的健全性及执行效力。具体包括：1.是否结合本部门特点建立健全各项安全管理制度、操作规程（如实验室安全管理制度、宿舍管理规定、大型活动审批制度等）。2.各项安全制度是否上墙公示，是否组织相关人员学习并有记录。3.重点部位（如财务室、实验室、配电房、食堂、库房等）是否落实专人管理，管理是否符合规范要求。4.是否严格执行值班值守制度和请销假制度，是否存在脱岗、漏岗现象。（三）安全宣传教育培训（权重15%）主要考核安全教育工作的开展情况。具体包括：1.是否按照学校要求开展“开学第一课”、“安全教育日”、“防灾减灾日”等主题教育活动。2.教师是否将安全教育融入课堂教学，班主任是否定期召开安全教育主题班会。3.特种作业人员（如电工、锅炉工、食堂主厨、校车驾驶员等）是否持证上岗，是否按规定参加年度复审和继续教育。4.新入职教职工、转岗教职工是否经过岗前安全培训并考核合格后方可上岗。5.师生安全应急演练参与率是否达标，演练是否具备实战性。（四）安全隐患排查与治理（权重25%）主要考核隐患排查的频次、深度及整改闭环情况。具体包括：1.是否建立日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的隐患排查机制。2.隐患排查记录是否详实，是否建立隐患台账，实行销号管理。3.对发现的安全隐患是否能够立即整改；不能立即整改的，是否制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。4.是否按要求及时向学校安全主管部门报送隐患排查治理情况及相关报表。5.重点区域（消防设施、电气线路、危化品存储、体育器材等）是否存在明显隐患且未及时处理。（五）应急管理（权重15%）主要考核应急准备和响应能力。具体包括：1.是否制定符合本部门实际的突发事件应急预案（如火灾、地震、踩踏、食物中毒、暴力入侵等）。2.应急预案是否具有可操作性，并根据实际情况及时修订完善。3.应急物资储备是否充足、完好有效，是否定期检查维护。4.发生突发事件或发现紧急情况时，是否按规定第一时间启动预案，并按程序上报，是否存在迟报、漏报、瞒报现象。（六）事故控制（权重10%）主要考核各类事故及伤害事件的控制指标。具体包括：1.是否发生责任性安全事故（含火灾、爆炸、中毒、触电、交通、溺水、踩踏等）。2.是否发生造成师生人身伤害或重大财产损失的治安案件。3.因管理不到位引发的师生非正常死亡人数、重伤人数是否控制在指标范围内。4.是否发生造成社会负面影响的安全稳定事件。（七）加分项为鼓励创新和突出贡献，设置加分项，最高加分不超过10分。1.在安全管理方法、技术、制度等方面有创新成果，并在全校或上级部门推广的，每项加2-5分。2.在突发事件处置中表现英勇，有效避免人员伤亡或重大财产损失的，视情况加3-10分。3.被评为市级以上安全文明校园或安全工作先进集体的，加3-5分。（八）“一票否决”项凡出现以下情况之一的，该部门或个人年度安全考核直接定为不合格，并取消当年评优评先资格。1.发生重特大安全责任事故的。2.发生事故后隐瞒不报、谎报或拖延不报，造成恶劣影响的。3.因管理不善导致发生群体性食物中毒、传染病爆发流行、重大火灾等事故的。4.对重大安全隐患拒不整改或整改不力，导致事故发生的。第四章考核实施程序学校安全生产责任制考核分为月度考核、季度考核和年度综合考核三种形式。（一）月度考核月度考核以日常巡查和随机抽查为主，由学校安全保卫处牵头组织实施。1.每月由安全保卫处制定检查重点，对各部门进行不少于两次的实地安全检查。2.检查内容包括现场安全管理状况、台账记录情况、隐患整改情况等。3.检查结果实行扣分制，直接计入季度考核成绩。发现重大隐患或严重违规行为的，当场下达整改通知书，并根据情节轻重给予通报批评。（二）季度考核季度考核在每季度末进行，由考核办公室组织相关职能部门组成联合检查组。1.部门自评：各部门对照考核细则进行自我评估，填写《安全生产责任制季度考核自查表》，并在季度末月25日前报送考核办公室。2.实地核查：考核组依据各部门自评情况，结合日常检查记录，进行现场核实。重点核查隐患排查治理情况、安全教育培训记录及应急预案演练情况。3.部门互评：组织相关部门进行交叉互评，以促进相互学习、相互监督，互评结果按一定比例计入季度总分。4.结果反馈：季度考核结束后，考核办公室将考核结果及发现的问题反馈给各部门，各部门需在规定时间内制定整改措施并反馈整改情况。（三）年度综合考核年度考核在每年12月底或次年1月初进行，是对各部门全年安全工作的综合评价。1.组建考核组：由学校领导带队，抽调各部门骨干组成若干考核小组。2.听取汇报：召开考核汇报会，听取各部门负责人关于年度安全工作履职情况的汇报。3.查阅资料：详细查阅各部门全年的安全会议记录、检查记录、整改记录、教育培训档案、财务投入凭证等佐证材料。4.现场考评：深入校园重点区域、重点部位进行实地查看，评估现场安全管理水平。5.综合评分：年度考核得分=四个季度考核平均分×60%+年终现场考评得分×40%+加分项得分。如有“一票否决”情况，直接判定为不合格。为确保考核的公平公正，考核工作必须严格遵守以下纪律：1.考核人员要坚持原则，秉公办事，严禁弄虚作假、徇私舞弊。2.被考核部门要实事求是地提供资料和情况，不得夸大成绩、隐瞒问题，不得以任何理由阻挠或干扰考核工作。3.考核结果应在一定范围内进行公示，公示期不少于3个工作日，广泛听取师生意见，接受群众监督。4.对考核结果有异议的部门或个人，可在公示期内向考核工作领导小组提出书面申诉，领导小组在5个工作日内予以复核并答复。第五章考核结果等级划分与应用考核结果分为四个等级：优秀、良好、合格、不合格。1.优秀：考核得分在90分及以上（含加分），且无“一票否决”情形，部门安全工作成效显著，无责任事故发生。2.良好：考核得分在80分至89分之间，且无“一票否决”情形，部门安全工作较为扎实，基本无责任事故。3.合格：考核得分在60分至79分之间，且无“一票否决”情形，部门安全工作存在一定薄弱环节，但未造成严重后果。4.不合格：考核得分在60分以下，或出现“一票否决”情形之一的。考核结果的应用是落实安全生产责任制的关键环节，学校将考核结果与部门评优评先、领导干部政绩、教职工绩效工资及职务晋升紧密挂钩。（一）部门层面结果应用1.年度考核被评为“优秀”的部门，学校授予“安全生产先进集体”荣誉称号，并给予部门一定的物质奖励。2.年度考核“不合格”的部门，取消该部门年度所有评优评先资格。3.连续两年考核“不合格”的部门负责人，学校将对其进行诫勉谈话，并视情况调整其工作岗位。4.考核结果作为部门负责人年度绩效考核的重要指标，权重不低于20%。（二）个人层面结果应用1.部门考核结果作为该部门全体教职工安全绩效发放的依据。考核优秀的部门，全员安全绩效奖励系数上浮；考核不合格的部门，全员安全绩效奖励系数下调，并扣减部门负责人的年度绩效奖金。2.教职工个人安全履职情况考核结果作为其年度考核、评优评先、职称评聘、岗位聘任的必备条件。凡个人安全考核不合格者，年度考核不得评为优秀，不得晋升职务职称。3.对在安全工作中做出突出贡献的个人，给予专项表彰和奖励。4.对因失职、渎职导致安全事故发生的责任人，依据事故调查结果，按照相关规定给予行政处分、经济处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（三）整改与追责对于考核中发现的问题，考核办公室要下达《安全隐患整改通知书》，明确整改内容、整改时限和整改责任人。整改期限届满后，考核办公室要进行复查验收。对逾期未整改或整改不到位的，要启动问责程序。1.警示约谈：对考核排名靠后或存在重大隐患整改不力的部门负责人，由学校领导进行约谈。2.通报批评：对在考核中发现的严重违规违纪行为或典型安全事故隐患，在全校范围内进行通报批评。3.责任追究：对于发生责任事故的，严格按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行严肃处理。第六章重点领域专项考核细则为增强考核的针对性，学校对消防安全、食品安全、实验室安全、校车交通安全等重点领域实行专项考核，专项考核结果纳入总分计算。（一）消防安全专项考核1.重点检查消防设施器材是否完好有效，灭火器压力是否正常，消火栓是否有水，水带水枪是否齐全，应急照明和疏散指示标志是否正常工作。2.疏散通道、安全出口是否畅通，是否被封堵、锁闭，是否违规设置栅栏。3.是否违规使用大功率电器，是否私拉乱接电气线路，配电箱是否周围堆放易燃物。4.微型消防站建设是否符合标准，队员是否具备应急处置能力。5.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否实行24小时双人值班制度，操作是否熟练。（二）食品安全专项考核1.食堂是否取得《食品经营许可证》，从业人员是否持有效的健康证明上岗。2.食品采购索证索票制度是否落实，台账记录是否完整规范，是否建立进货查验记录。3.食品加工制作过程是否符合卫生规范，生熟食品、原料与成品是否分开存放，防止交叉污染。4.餐用具清洗消毒、保洁设施是否齐全且运转正常，餐饮具消毒记录是否齐全。5.食品留样制度是否严格执行，留样品种是否齐全，留样量是否达标（不少于125克），留样时间是否达到48小时，记录是否完整。6.食堂环境卫生是否整洁，餐厨废弃物处置是否符合规定，“三防”设施（防蝇、防鼠、防尘）是否完善。（三）实验室及危化品安全专项考核1.实验室安全管理制度是否健全，是否有安全操作规程。2.危险化学品是否实行“双人收发、双人保管、双人领用、双把锁、双本账”的五双管理制度。3.危化品存储场所是否符合安全规范，通风、防爆、防泄漏、防静电等设施是否完好。4.实验室废液、废弃物是否分类收集，并按规定交由有资质的单位处置，是否有转移联单。5.学生进入实验室进行实验操作前，是否进行安全教育，是否有教师现场指导。6.压力容器、气瓶等特种设备是否定期检验，是否在有效期内使用。（四）校车及交通安全专项考核1.校车是否取得校车使用许可，是否具有随车照管人员，是否建立“一车一档”。2.校车驾驶员是否具备相应资质，是否定期接受安全教育，是否有不良驾驶记录。3.校车是否按规定配备逃生锤、急救箱、灭火器等安全设备，设备是否完好有效。4.校车是否按照核定线路行驶，是否按照核定人数载客，是否存在超速、超载现象。5.校车GPS动态监控系统是否正常使用，是否有专人监控并记录。第七章考核档案管理与信息报送建立健全安全生产责任制考核档案管理制度。考核办公室负责对全校安全考核资料进行集中统一管理，各部门负责本部门内部安全考核资料的归档管理。1.档案内容应包括：年度考核方案、考核评分表、自查自评报告、检查记录、隐患整改通知书、整改复查报告、会议记录、培训记录、演练影像资料、奖惩决定等。2.档案管理应做到分类清晰、目录完整、装订规范、查阅方便。纸质档案和电子档案应同步归档，确保资料的完整性和安全性。3.考核档案保存期限一般为3年，对于涉及重大事故处理等重要档案，应永久保存。严格安全信息报送制度。各部门必须指定专人作为安全信息员，负责本部门安全信息的收集、整理和报送工作。1.实行安全事故“零报告”和重要信息即时报告制度。各部门每月底向考核办公室报送本月安全工作小结及隐患排查情况；无事故也要报平安。2.发生安全事故或重大险情时，必须在第一时间（最迟不超过事发后1小时）向学校分管领导和安全保卫处口头报告，并在2小时内提交书面报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因分析、已采取措施等。3.严禁迟报、漏报、谎报、瞒报安全信息。对于信息报送不及时、不准确造成工作被动或后果扩大的，将严肃追究相关责任人的责任。第八章附则本办法所称安全事故，是指在学校负有管理责任的场所和区域内，由于学校管理不善、教职工履职不到位等原因，发生的造成师生人身伤亡或直接经济损失的生产安全事故、火灾事故、食物中毒事故、治安刑事案件、交通事故等。本办法由学校安全生产责任制考核工作领导小组办公室负责解释。考核办公室应根据学校发展情况和上级要求，每年对考核细则进行修订和完善，经领导小组批准后实施。各部门应根据本办法，结合自身实际情况，制定具体的实施细则，并报考核办公室备案。本办法自发布之日起施行。原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。在本办法施行过程中，如遇国家相关法律法规调整，按国家新颁布的法律法规执行。安全生产责任制考核是学校管理的重要组成部分，全校各部门和全体教职工必须高度重视，认真履职，以考核促落实，以考核促提升，共同构筑坚实的校园安全防线，为学校的教育事业高质量发展提供安全保障。以下为学校安全生产责任制考核评分细则参考表（Markdown表格格式）：考核项目考核内容分值评分标准扣分原因得分一、安全责任落实(20分)1.年度安全工作计划与总结5无计划扣2分，无总结扣3分，内容空洞扣1