校园网络安全法律法规学习细则

校园网络安全法律法规学习细则第一章总则第一条制定背景与目的为深入贯彻落实国家网络安全战略，全面推进依法治网，切实保障校园网络空间的安全、稳定、有序，依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《关键信息基础设施安全保护条例》以及教育部关于加强教育行业网络安全工作的相关指导意见，结合本校实际信息化建设与教学科研管理情况，特制定本学习细则。本细则旨在通过系统化、常态化的法律法规学习机制，提升全校教职工、学生及相关运维人员的网络安全法律意识、法治素养和合规操作能力，构建全员参与、全员覆盖的网络安全防护体系。第二条适用范围本细则适用于学校所有教职员工（含外籍教师、离退休返聘人员）、全体在校学生（含留学生、继续教育学生）、在学校从事科研合作、外包服务、实习实训的校外人员以及任何接入校园网络的第三方机构或个人。凡是在校园网络环境内进行信息发布、数据传输、系统运维、资源利用等行为的主体，必须严格遵守本细则规定的学习要求。第三条学习原则（一）坚持全员覆盖与分类施教相结合。网络安全法律法规学习是每一位校园网络使用者的必修课，应根据不同岗位的风险等级和不同群体的认知特点，制定差异化的学习方案。（二）坚持理论武装与实操演练相结合。不仅要学习法律条文，更要结合校园网络安全事件案例，将法律知识转化为识别风险、应急处置的实际能力。（三）坚持常态化学习与专项考核相结合。将法律法规学习纳入年度培训计划和新生入学教育体系，建立严格的考核与问责机制，确保学习效果落地。第二章学习目标与核心内容第四条总体学习目标通过深入细致的学习，使全体人员达到以下目标：（一）树立正确的网络安全观。深刻认识网络安全是国家安全的重要组成部分，明确“网络空间不是法外之地”，摒弃“网络安全只是技术部门的事”的错误观念。（二）掌握基础法律常识。熟悉网络安全领域的基本法律框架，知晓自身的权利与义务，能够准确识别常见的网络违法犯罪行为。（三）提升合规操作能力。在日常教学、科研、管理活动中，能够自觉遵守数据采集、存储、传输、处理等环节的法律规定，规避法律风险。（四）强化应急处置意识。在发生网络安全事件时，能够按照法律规定的时限和程序进行报告，配合相关部门开展调查取证工作。第五条教职员工学习重点教职员工是校园网络安全的中坚力量，其学习内容应侧重于数据安全管理、知识产权保护及教学合规性：（一）《中华人民共和国网络安全法》重点解读：学习网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置等章节。重点掌握“第二十四条”关于网络产品和服务安全审查的规定，以及“第二十一条”关于网络安全等级保护制度的要求。在采购信息化设备、建设信息系统时，必须同步规划安全措施。（二）《中华人民共和国数据安全法》深度剖析：理解数据分类分级保护制度，掌握核心数据、重要数据的识别标准。对于涉及科研数据、教学管理数据的教职工，必须学习数据全生命周期安全管理要求，严禁违规出境、违规交易。（三）《中华人民共和国个人信息保护法》实务应用：重点学习“敏感个人信息”的处理规则。教师在收集学生成绩、家庭住址、健康状况等敏感信息时，必须遵循“知情-同意”原则，且目的明确、最小必要。严禁在微信群、公共网盘等非加密渠道明文传播学生个人信息。（四）《未成年人保护法》网络保护专章：针对中小学及幼儿园教师，重点学习未成年人网络沉迷防治、网络欺凌防控等内容，履行教育引导和保护职责。第六条技术运维人员学习重点网络中心、信息中心及各院系系统管理员是网络安全的一线守卫者，必须进行高阶、深度的专业法律学习：（一）关键信息基础设施安全保护：学习《关键信息基础设施安全保护条例》，明确学校核心业务系统（如教务系统、财务系统、科研管理系统）在法律上的保护义务。掌握安全漏洞检测、渗透测试的法律边界，确保技术手段合法合规。（二）日志留存与溯源义务：深入学习《网络安全法》第二十一条关于留存网络日志不少于六个月的规定。理解日志在法律取证中的关键作用，掌握日志防篡改、防丢失的技术与管理要求。（三）应急响应法律流程：学习《国家网络安全事件应急预案》，明确发生安全事件时的报告路径（向谁报告、何时报告）。掌握向公安机关网安部门、上级教育行政部门报告的法律时限要求，严禁瞒报、迟报、漏报。（四）供应链安全管理：学习采购软硬件时的安全审查流程，依据《网络安全审查办法》，对可能影响国家安全的采购项目进行主动申报，防范供应链攻击风险。第七条学生学习重点学生是校园网络的主要用户，学习内容应侧重于网络文明、个人信息保护及防范网络犯罪：（一）网络行为规范：学习《互联网信息服务管理办法》及学校校园网使用规范，明确禁止利用校园网发布谣言、淫秽、暴力、恐怖信息，禁止攻击校园网及外部网络。（二）防范电信网络诈骗：结合《反电信网络诈骗法》，学习常见诈骗手段，了解“帮信罪”（帮助信息网络犯罪活动罪）的构成要件。严禁出租、出借、出售个人银行卡、电话卡及校园网账号，防止沦为犯罪工具。（三）个人信息自我保护：学习如何设置高强度密码、识别钓鱼网站、保护社交隐私。了解在各类APP、小程序注册时的隐私权条款，拒绝过度授权。（四）知识产权保护：学习《著作权法》在数字环境下的应用，尊重正版软件和数字教材，严禁下载传播盗版软件、影视作品和学术论文。第三章校园网络安全合规实施细则第八条网络实名制管理规范依据《网络安全法》第二十四条，校园网络实行严格的实名制管理。（一）入网认证：所有接入校园网的设备（含PC、手机、IoT设备）必须通过实名认证。教职工使用工号，学生使用学号，校外访客通过临时账号登记接入。后台必须准确记录用户与真实身份的映射关系。（二）日志留存：网络中心必须部署专业的日志审计系统，对用户上网行为、系统登录日志、操作日志进行全量记录。日志存储介质应当满足异地备份要求，保存期限严格遵循法定六个月以上的标准，确保在发生违法事件时可追溯、可定责。（三）账号管理：推行“一号一人”制，严禁多人共用一个账号。用户离校、离职时，必须依据权限回收流程，在24小时内注销其网络访问权限，清除残留数据，杜绝“僵尸账号”带来的安全隐患。第九条网络安全等级保护落实学校所有信息系统必须严格落实网络安全等级保护制度（以下简称“等保”）。（一）定级备案：新建系统在规划设计阶段需确定安全保护等级。第二级及以上系统必须在上线运行前到公安机关网安部门办理备案手续。（二）建设整改：系统建设必须同步落实安全防护技术措施，包括物理环境安全、通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全、安全管理中心等。对于等保三级及以上系统，必须采用密码技术进行身份鉴别和数据加密。（三）等级测评：第二级系统每两年进行一次等级测评，第三级系统每年进行一次等级测评。测评不合格的，必须制定整改方案，明确整改资金和责任人，限期完成整改。测评报告需存档备查。第十条数据安全与个人信息保护专项细则为防范数据泄露和滥用，需建立严格的数据治理合规体系。（一）数据分类分级：学校信息化领导小组应组织各部门，根据数据的重要性和敏感程度，将数据划分为核心数据、重要数据和一般数据。核心数据（如涉密科研数据、全校师生敏感身份数据）必须实施最高级别的物理隔离和访问控制。（二）个人信息采集合规：各部门在采集师生个人信息时，必须公开收集规则，明示收集目的、方式和范围。严禁强制授权、捆绑授权。对于生物识别信息（指纹、人脸），原则上仅用于校园门禁、考勤等特定场景，且应具有替代方案。（三）数据跨境传输管理：严禁将未脱敏的师生个人信息、科研数据上传至境外服务器或云平台。因国际科研合作确需出境的，必须通过国家网信部门的安全评估。（四）数据泄露应急：一旦发生数据泄露事件，相关责任人应立即采取补救措施，并通知受影响用户（如告知学生数据已泄露）。同时，需在72小时内向监管部门报告事件情况。第十一条网络内容安全与意识形态管理（一）论坛与新媒体管理：校园BBS、官方微博、微信公众号、抖音号等新媒体平台，必须建立“三审三校”制度。发布内容必须符合社会主义核心价值观，严禁传播违反法律法规的信息。（二）课堂与讲座管理：教师在课堂教学、学术讲座中引用网络案例或资料时，应坚持正确政治导向。邀请校外人员进校开展网络相关讲座，需经过宣传部及保卫处严格背景审查。（三）不良信息监测：网络中心应部署舆情监测和网页防篡改系统，对校园网站进行7×24小时监控。发现被黑客篡改挂马、出现反动标语等情况，必须第一时间断网并报警。第四章网络安全教育培训机制第十二条组织架构与职责分工（一）网络安全和信息化领导小组：统筹全校网络安全法律法规学习工作，审定年度学习计划，提供经费保障。（二）党委宣传部：负责网络意识形态安全、网络文明、新闻宣传相关法律法规的学习教育。（三）保卫处：负责网络安全治安管理、反诈骗、反恐防暴相关法律法规的学习教育。（四）网络与信息中心：负责技术标准、等级保护、数据安全、应急处置相关法律法规的培训与技术指导。（五）人事处、教务处、学生处：分别负责将网络安全法律法规学习纳入教职工继续教育、新生入学教育、学生日常思政教育体系。第十三条多元化培训形式（一）线下专题讲座：每学期至少举办一次全校性的网络安全法律法规解读讲座，邀请法律专家、网安干警进行授课。（二）线上慕课学习：利用学校在线教育平台，开设《网络安全法解读》、《数据安全实务》等必修课程。教职工每年需完成不少于4学时的在线学习。（三）案例警示教育：定期通报教育行业典型的网络安全违法案例（如某高校教授泄露科研数据案、某学生攻击教务系统案），用身边事教育身边人。（四）实战演练：每学年组织一次网络安全攻防演练（CTF）或钓鱼邮件模拟演练，让师生在实战中体会法律风险和技术漏洞。第十四条分层次培训实施计划培训对象培训频次核心培训内容考核方式责任部门校领导及中层干部每年至少1次网络安全责任制、数据安全法、关键信息基础设施保护、决策风险提交学习心得、签署责任书网信办、党办网络技术人员每季度1次等保2.0标准、日志留存、应急响应预案、渗透测试法律边界、供应链安全在线答题、实战操作考核网络中心普通教职工每年至少2次个人信息保护法、办公终端安全、防范病毒、邮件安全、保密规定在线考试、签到人事处、各学院学生每学期1次网络诈骗防范、网络道德、帮信罪认知、个人信息保护、知识产权班会讨论、在线测试学工处、团委新入职/新生入学/入职1个月内校园网使用管理办法、实名制要求、安全承诺书签署签署承诺书相关主管部门第五章考核评价与责任追究第十五条考核指标体系建立网络安全法律法规学习考核指标，将学习情况纳入个人及部门年度评价。（一）个人考核：教职工未完成规定学时或考核不合格的，不得参加年度评优评先；学生考核不合格的，需重修直至合格，否则影响综合测评。（二）部门考核：发生网络安全事件的部门，若调查发现存在未组织法规学习、未落实合规要求等情况，将在年度安全稳定考核中实行“一票否决”。第十六条违规行为处理对于违反网络安全法律法规的行为，依据情节轻重，给予相应处理：（一）违规使用网络：对于私自搭建热点、私接路由器、占用大量带宽等违反校园网管理规定的行为，给予警告并断网处理；屡教不改者，给予通报批评。（二）信息泄露：因违规操作（如弱口令、共享文件、微信传密）导致个人信息或敏感数据泄露的，责令作出书面检查，全校通报，并扣发当年度部分绩效工资。（三）传播有害信息：利用校园网传播违法信息、谣言，攻击党和国家政策的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》移交公安机关处理，给予党纪政务处分，直至开除学籍、解除聘用合同。（四）破坏网络设施：故意入侵、攻击、破坏校园网络系统或数据库的，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条（破坏计算机信息系统罪）追究刑事责任。第十七条责任倒查机制凡发生网络安全事件的，启动责任倒查程序。重点检查：（一）事件发生前，相关责任人是否参加了规定的法律法规学习？（二）岗位操作是否符合法律法规和学校制度要求？