捍卫国家文化安全

捍卫国家文化安全一、总体要求（一）战略定位。文化安全是国家安全的重要组成部分，必须将其纳入总体国家安全观统筹推进。各单位要深刻认识捍卫国家文化安全的极端重要性，将其作为一项长期性、基础性工作抓紧抓实。（二）指导原则。坚持党对文化工作的全面领导，以社会主义核心价值观引领文化建设，强化文化领域风险防控，构建全方位、立体化的文化安全体系。二、风险防控体系建设（一）风险识别。1.建立文化安全风险监测网络，重点监控境外文化渗透、网络文化乱象、历史虚无主义等风险点。2.每季度开展风险排查，形成风险清单，明确风险等级和责任单位。3.对新兴文化业态实施动态监测，及时掌握潜在风险。（二）预警机制。1.设立文化安全预警平台，实现风险信息实时共享。2.制定分级预警标准，明确不同级别风险的处置流程。3.建立跨部门预警联动机制，确保风险信息快速传导。（三）应急处置。1.编制文化安全事件应急预案，覆盖重大舆情、文化侵略、文化遗产破坏等场景。2.组建专业应急处置队伍，定期开展实战演练。3.明确应急处置流程，确保快速响应、高效处置。三、网络文化安全管理（一）内容监管。1.加强网络文化产品审查，建立多级审核机制。2.对有害信息实施实时过滤，完善举报奖励制度。3.开展网络文化环境专项整治，定期通报典型案例。（二）平台责任。1.督促互联网企业落实主体责任，完善内容管理制度。2.建立平台自查自纠机制，每半年提交合规报告。3.对违法违规平台实施联合惩戒，直至取消运营资质。（三）技术防控。1.推广应用文化安全防护技术，提升智能识别能力。2.建设网络文化安全监测系统，实现7×24小时监控。3.加强技术人才队伍建设，培养专业防护人才。四、文化遗产保护传承（一）保护体系。1.完善文化遗产保护法规，明确各级保护责任。2.加强文物安全巡查，建立隐患台账。3.对重点文物实施科技保护，提升保护水平。（二）传承创新。1.建设非物质文化遗产数据库，开展数字化保护。2.推动传统工艺进校园，培养传承人队伍。3.鼓励文化创意产品开发，增强文化吸引力。（三）国际合作。1.参与国际文化遗产保护公约，加强交流合作。2.开展文化遗产联合考古，共同保护人类文明遗产。3.对外输出优质文化产品，提升中华文化影响力。五、文化市场秩序整治（一）市场监管。1.开展文化市场专项检查，规范经营行为。2.建立信用监管体系，实施差异化监管。3.对侵权盗版行为严厉打击，维护市场秩序。（二）行业自律。1.引导行业协会制定行业规范，加强行业自律。2.开展从业人员培训，提升职业道德水平。3.建立行业黑名单制度，实施联合惩戒。（三）消费引导。1.加强文化消费市场监管，保障消费者权益。2.开展健康文化消费宣传，引导理性消费。3.搭建文化交流平台，促进文化消费升级。六、文化人才队伍建设（一）培养体系。1.完善文化人才培养规划，明确培养目标。2.加强高校文化专业建设，培养复合型人才。3.建立文化人才导师制度，实施精准培养。（二）引进机制。1.实施文化人才引进计划，吸引高端人才。2.建立人才激励机制，激发人才活力。3.加强海外人才引进，提升国际竞争力。（三）使用管理。1.健全人才评价体系，科学评价人才贡献。2.完善人才流动机制，促进人才合理配置。3.加强人才服务保障，营造良好发展环境。七、宣传教育强化（一）主题宣传。1.深入开展文化自信教育，增强文化认同。2.组织开展文化主题宣传活动，营造浓厚氛围。3.推动社会主义核心价值观进企业、进社区、进校园。（二）阵地建设。1.加强传统媒体阵地管理，确保正确舆论导向。2.建设新型主流媒体平台，提升传播力。3.加强网络宣传阵地建设，壮大主流声音。（三）海外传播。1.构建海外传播矩阵，拓展传播渠道。2.制作外宣产品，提升传播效果。3.开展文化交流活动，增强文化互鉴。八、责任落实机制（一）责任划分。1.明确各级党委政府文化安全责任，实行党政同责。2.落实部门监管责任，形成齐抓共管格局。3.强化单位主体责任，确保各项措施落地。（二）考核评估。1.将文化安全纳入绩效考核体系，明确考核指标。2.开展定期评估，及时发现问题。3.对工作不力的单位和个人进行约谈问责。（三）监督问责。1.设立文化安全监督举报平台，畅通监督渠道。2.对失职渎职行为严肃追责，形成震慑。3.建立责任倒查机制，确保问题得到彻底解决。九、保障措施（一）经费保障。1.将文化安全经费纳入财政预算，确保投入。2.建立经费使用监管机制，确保专款专用。3.探索多元化投入机制，拓宽资金来源。（二）科技支撑。1.加大文化安全科技研发投入，提升科技水平。2.建设文化安全实验室，开展关键技术研发。3.推广应用先进技术，提升防控能力。（三）法治保障。1.完善文化安全法律法规，提供法治依据。2.加强文化安全执法