学校德育常规与教学质量协同管理办法（2026试行）

学校德育常规与教学质量协同管理办法（2026试行）为理顺德育常规管理与教学质量管理之间的关系，切实解决目前两个处室各管一摊、重复检查加重教师负担、常规数据不进教学分析导致管理与质量脱节的突出问题，根据上级关于义务教育质量评价和中小学德育工作的有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本管理办法。本办法的核心思路是"三个合并、两个打通"：通过合并巡查、合并会议、合并台账来消除重复劳动；通过打通数据、打通考核来解决"两张皮"问题，真正实现德育常规管理为教学质量服务、教学质量分析反哺常规管理的良性循环。一、指导思想与工作目标以落实立德树人根本任务为方向，坚持常规管理的本质是服务教学、促进学生全面发展这一基本认识。通过管理机制的整合优化，达到以下工作目标：班主任和任课教师接受检查的次数减少不低于40%，填报台账的工作量减少不低于50%；德育常规数据全部进入教学质量分析报告，年级组和班主任能够看到常规表现与学业成绩之间的关联；班主任绩效考核不再分设"德育考核"和"教学质量考核"两套体系，合并为一份"班级综合管理考核"；从本学期开始试行，一学期后评估效果并修订完善。二、第一个合并：巡查合并（一）当前问题目前德育处每天安排行政值日人员进行行为规范巡查（检查早读纪律、课间秩序、卫生情况、仪容仪表等），教务处同时安排教学检查人员进行课堂常规巡查（检查教师候课、学生课前准备、课堂纪律、作业收交等）。两套巡查经常同一时段在同一楼层出现，教师一节课被查两次，有时候巡查人员问的问题还有重叠，比如德育处查"学生桌面是否整洁"，教务处也查"学生课前准备是否到位"，其实看的是同一件事。班主任反映最集中的问题是：上午第一节课还没上完，就接到两条整改通知，一条来自德育处的行为规范扣分，一条来自教务处的课堂常规扣分，说的都是"学生课前准备不到位"，但要分别整改、分别签字、分别存档。（二）操作办法取消德育处单独的行为规范巡查和教务处单独的课堂常规巡查，合并为"综合巡查"，每天安排一组人员完成全部检查内容。综合巡查组由一名行政值日干部带队，成员为德育处和教务处各派一名工作人员，三人同行同查。教务处牵头制定统一的《综合巡查检查表》，将原来德育处的12项检查内容和教务处的9项检查内容进行梳理合并，去掉重复项后形成统一检查标准，预计合并后不超过15项。具体合并方案由德育处和教务处在开学前一周协商确定，报分管副校长审批。综合巡查时间安排：每天上午、下午各巡查一轮，上午巡查侧重课堂内（候课、课前准备、课堂纪律、教学常规执行），下午巡查侧重课堂外（课间秩序、环境卫生、两操质量、放学秩序）。根据实际情况灵活调整侧重点，但不再分成"德育巡查"和"教学巡查"两个名目。巡查结果当天汇总，由带队行政值日干部统一录入学校管理平台，不再分别由德育处和教务处各发一份通报。每周五下午放学前发布本周综合巡查通报，一份通报涵盖所有内容。班主任只需对照一份通报进行整改，整改反馈统一交教务处存档。德育处不再单独收集整改材料。分管副校长每月不少于两次不打招呼随机跟班巡查，检查综合巡查的规范性和公平性，发现问题在当月工作组例会上通报。（三）责任分工综合巡查值班表由教务处编排，开学首周公布；德育处负责对巡查人员进行行为规范检查标准的培训；教务处负责课堂常规检查标准的培训。巡查带队行政干部对当天巡查结果的准确性和及时性负责。年级主任每周至少跟班巡查本年级两次，不填表，但在年级组周会上口头通报。（四）执行标准综合巡查结果每天录入不过夜；周通报周五17:00前发布；班主任收到问题反馈后三个工作日内完成整改并反馈。连续两周未按时录入巡查结果的巡查组，取消当月值班补贴。三、第二个合并：会议合并（一）当前问题每月德育处召开一次德育工作例会（通常在月初第一周），教务处召开一次教学质量分析会（通常在月中考试后）。班主任两个会都要参加，每次至少一个半小时，一个月光这两个会就占去半天时间。而且两个会上说的很多内容其实是交叉的——德育例会上说"最近学生迟到增多影响早读质量"，质量分析会上说"早读效率下降影响语文成绩"，说的是同一个问题，但分开说，解决方案也分开提，班主任听了两遍还要分别落实。更突出的问题是，德育例会上的数据（如出勤率、违纪次数、作业完成率）从来不出现在教学质量分析报告里。质量分析只看考试成绩和教学进度，不分析常规管理状况对成绩的影响。两个会各说各的，班主任在德育和教学之间左右为难，不知道先管纪律还是先管成绩。（二）操作办法取消德育工作例会和教学质量分析会两个单独会议，合并为"教育教学联席会"，每月召开一次，时间固定为每月最后一周的周一下午第七八节课，时长控制在90分钟以内。联席会由分管教学的副校长主持，德育处和教务处分别准备材料，但必须在会前三天完成材料对接。所谓"材料对接"，就是德育处把本月常规数据（出勤、纪律、卫生、作业完成率等）提前交给教务处，由教务处整合进教学质量分析材料中一并呈现，联席会上只用一套材料。联席会固定议程为三个环节：第一环节为数据通报（20分钟），由教务处主任通报本月综合巡查数据和教学质量数据，两组数据对照呈现；第二环节为问题讨论（40分钟），各年级主任针对数据中反映的突出问题发言，德育处和教务处现场回应；第三环节为下月安排（20分钟），明确下月检查重点和调整事项，做出决定后当场形成纪要。会议纪要由教务处在会后两个工作日内整理完成并发布，不再由德育处和教务处各出一份会议记录。年级组传达也只需传达一次，在下周年级组教研活动开始前15分钟内完成，年级主任口头通报即可，不另行召集会议。每学期第一次联席会增加一项议程：审定本学期综合巡查检查标准和权重分配方案。每学期最后一次联席会增加一项议程：评估本学期协同管理效果，提出下学期修订意见。（三）责任分工联席会的组织筹备由教务处负责，包括会议通知、场地安排、材料汇总、纪要整理。德育处负责按时提供本月常规数据原始材料。各年级主任负责会前收集本年级的突出问题和建议。分管副校长负责会议主持和争议裁决。（四）执行标准联席会每月必须召开，因特殊情况推迟的须在当月内补开，不得取消。德育处向教务处提交数据材料的截止时间为联席会前三天17:00；超时未提交的，在会上通报。会议纪要发布不超过会后两个工作日。四、第三个合并：台账合并（一）当前问题班主任现在要填两套表：德育处要求每周填报《班级常规管理记录表》（内容包括出勤统计、违纪记录、卫生评分、班会记录等），教务处要求每月填报《班级教学过程管理表》（内容包括作业布置与批改情况、课堂教学反馈、学生学习习惯跟踪等）。两张表有不少内容是重叠的，比如"作业完成率"德育处要统计（作为常规表现），教务处也要统计（作为教学过程数据），班主任同一个数据要填两次。此外，这两套台账各自存档、各自使用，德育处的台账用于德育考核，教务处的台账用于教学考核，互不通用。班主任花了大量时间填表，但这些数据并没有真正发挥管理作用，沦为应付检查的材料。（二）操作办法取消德育处的《班级常规管理记录表》和教务处的《班级教学过程管理表》，合并为统一的《班级综合管理档案》，由教务处设计表格模板，德育处参与审核，开学前一周定稿。《班级综合管理档案》按月填报，每月一页。内容分为三个板块：第一板块为"常规数据"（出勤率、违纪次数、卫生得分、两操得分），这部分数据直接从综合巡查系统导出，班主任不需要手工填写；第二板块为"教学过程数据"（各科作业完成率、课堂参与度评价、阶段测试成绩），由各任课教师在教研组活动时统一填报；第三板块为"班主任分析"（本月突出问题、已采取措施、下月改进方向），班主任每月只需写300字以内的简要分析即可。班主任每月实际需要动笔的只有第三板块，工作量从原来填两张表变为写一小段分析。但这段分析必须同时涉及常规管理和教学质量两个方面，不能只写其中一个。《班级综合管理档案》电子版存档在学校管理平台，德育处和教务处共享使用，不再各自保存。纸质版由班主任保管一份即可，不再向两个处室分别上交。教务处每学期末将全校各班《班级综合管理档案》进行汇总分析，形成学期报告，作为下学期调整检查重点的依据。（三）责任分工教务处负责表格设计、系统维护和数据汇总分析。德育处负责确认常规数据的准确性。年级主任负责督促本年级各班按时完成填报。班主任负责按时完成第三板块的简要分析。任课教师负责按时提供教学过程数据。（四）执行标准《班级综合管理档案》每月5日前完成上月数据填报（系统自动导出部分不计入此时限）。逾期未完成的班级在当月联席会上通报。班主任分析部分字数200至300字，不设下限但必须同时涉及常规和教学两方面内容。五、第一个打通：数据打通（一）当前问题长期以来，德育常规数据（出勤率、违纪次数、卫生评分、课间操质量、作业上交率等）只在德育处内部使用，主要用途是评比"文明班级"和考核班主任的德育工作。教务处做教学质量分析时，只看考试成绩、教学进度和作业批改情况，从来不纳入常规管理数据。这就导致一个很常见的困惑：某个班级成绩突然下滑，教务处分析了半天找不到原因，其实德育处的数据早就显示这个班最近迟到率飙升、课堂违纪明显增多、作业完成率持续下降。如果两组数据放在一起看，问题一目了然，但分开看就各自成了"死数据"。班主任们也普遍反映，总觉得管纪律和管成绩是两件事。实际上，一个学生作息规律、情绪稳定、能按时完成错题整理，他的成绩大概率不会太差。反过来，一个班级常规混乱、纪律松散，想要教学质量好几乎不可能。德育常规本来就是教学质量的基础条件，但过去的管理机制把它们人为割裂了。教育本身是个缓慢的过程，德育对学业质量的影响不是立竿见影的，可能要持续跟踪一两个月才能看出趋势。这就更需要把数据拉通来看，用时间维度上的对照来发现规律。（二）操作办法教务处在每月教学质量分析报告中增设"常规管理与学业质量关联分析"板块。具体做法是：将各班本月常规综合得分与本月阶段测试平均分并列排序，标注出常规排名与成绩排名差距超过5位的班级，作为重点关注对象。年级主任在年级教学质量分析中，必须同步呈现本年级各班常规得分与成绩排名的对照表。发现常规持续下滑而成绩尚未明显变化的班级，要提前预警——经验告诉我们，常规下滑通常比成绩下滑提前两到三周出现，这是一个很好的预警窗口。班主任每月收到的质量分析反馈中，增加本班常规数据曲线和成绩数据曲线的对比图。让班主任能清楚看到：哪些时段常规变好了成绩也跟着上升，哪些时段常规一放松成绩就滑坡。教务处每学期做一次全校范围的"常规管理与学业质量相关性分析"，分析维度包括：出勤率与成绩的关系、违纪频次与成绩的关系、作业完成率与成绩的关系等。分析结果在学期末联席会上发布，供下学期管理决策参考。对于常规管理排名持续靠前但成绩排名持续靠后的班级，要专题分析原因——可能是常规管理流于形式、表面功夫做得好但实际学习效率不高，也可能是教学方法需要改进。这类情况不能简单归因，需要年级主任会同班主任和任课教师具体研判。（三）责任分工教务处负责数据整合分析和报告编制。德育处负责保证常规数据的及时性和准确性。年级主任负责本年级的关联分析和预警提醒。班主任负责关注本班两组数据的对照变化，在每月班级综合管理档案的分析中回应数据反映的问题。（四）执行标准月度教学质量分析报告必须包含常规数据关联分析板块，缺项退回重做。年级质量分析必须附常规对照表。学期相关性分析报告在每学期倒数第二周联席会上发布。六、第二个打通：考核打通（一）当前问题班主任目前接受两套考核：德育处的"班级常规管理考核"（包括卫生、纪律、出勤、班会、主题教育活动等）和教务处的"教学质量考核"（包括班级均分、优秀率、及格率、进步率等）。两套考核各占绩效的一部分，但标准不统一、周期不同步、结果不关联，班主任经常面临"德育考核拿了优秀但教学考核只有合格"或者反过来的尴尬局面。更麻烦的是，有些班主任为了德育考核去抓常规，把大量精力花在环境布置、活动组织上，教学顾不过来；有些班主任为了教学质量考核只管成绩，常规管理敷衍了事。两套考核不仅没有形成合力，反而把班主任的精力撕扯开了。我们得承认一个现实：教育是慢活，一个班主任把常规抓好了，短期内成绩未必马上上来，但只要持续做，一两个月后一定会有变化。考核机制应该给班主任这个"等待"的空间，而不是用两套不同步的考核把他逼得左右为难。班主任要做的事情说到底就那么几件：帮学生建立作息规律、保持情绪稳定、养成错题消化习惯、掌握基本的考试技巧、维持家庭学习氛围——这些既是德育的事，也是教学的事，本来就不该分开考核。（二）操作办法从本学期开始，取消德育处的"班级常规管理考核"和教务处的"教学质量考核"两个单独考核项目，合并为"班级综合管理考核"，一个学期出一个总分，由教务处牵头核算。班级综合管理考核分的构成：常规管理得分占40%，教学质量得分占60%。常规管理得分来源于每月综合巡查的平均分；教学质量得分来源于期中、期末考试成绩的综合评价（含均分、优秀率、及格率、进步率四项指标）。权重比例不是固定不变的：对于起始年级（七年级或高一年级），第一学期常规管理占50%、教学质量占50%，因为起始年级建班初期常规建设比成绩更重要；从第二学期开始恢复40%和60%的比例。具体比例每学期初由工作组在联席会上审定确认。学期综合考核结果分为四个等级：优秀（前20%）、良好（21%至50%）、合格（51%至80%）、需改进（后20%）。考核结果直接与班主任津贴挂钩：优秀等级班主任津贴上浮15%，良好等级不变，合格等级不变，需改进等级下浮10%并由年级主任约谈。每月在联席会上公布各班"综合管理月度得分"作为过程性参考，但不与绩效挂钩，只作为班主任自我调整的依据。正式的考核和绩效挂钩每学期只进行一次。任课教师的考核也要相应调整：所任教班级的课堂常规得分（从综合巡查中提取课堂相关项目的得分）计入任课教师个人考核，占比10%。这意味着任课教师也要对课堂纪律负责，不能把所有常规管理的压力都压在班主任一个人身上。（三）责任分工教务处负责考核方案的制定、分数核算和结果公布。德育处负责提供常规管理得分的原始数据并确认准确性。分管副校长负责审定考核方案和裁决争议。人事部门负责根据考核结果落实绩效调整。年级主任负责对"需改进"等级的班主任进行约谈和帮扶。（四）执行标准学期考核分数核算在考试结束后两周内完成，结果在学期末联席会上发布。对考核结果有异议的，三个工作日内向教务处书面申诉，教务处五个工作日内复核答复。复核仍有争议的，提交分管副校长裁定，裁定结果为最终结论。七、保障措施与工作要求（一）组织保障成立德育教学协同管理工作组，组