2026年中小学校园安保人员职责制度

2026年中小学校园安保人员职责制度本制度适用于2026年1月1日起全国范围内普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、附设幼儿部的专职安保人员、兼职安保值守人员、驻校警务联络人员及第三方劳务派遣类校园安保人员，所有在岗安保人员需严格遵守本制度要求，履职尽责保障校园师生人身、财产安全。一、准入资质要求1.基础条件：任职人员年龄原则上男性不超过55周岁、女性不超过50周岁，中西部偏远山区、乡村教学点经县级教育行政部门、公安机关治安管理部门联合审批后可适当放宽年龄限制，最大放宽幅度不超过3周岁；所有人员需无刑事处罚、治安拘留、吸毒、精神病史及传染性疾病，每年需完成1次由学校统一组织的健康体检，体检不合格者不得继续在岗。2.资质要求：必须持有公安机关核发的新版《国家保安员资格证》，岗前需完成不少于40学时的专项培训，其中反恐防暴实操培训不少于15学时、应急救护（含心肺复苏、外伤包扎）培训不少于10学时、校园安全相关法律法规培训不少于8学时、学生心理问题识别与干预培训不少于7学时，所有培训科目考核合格率需达到100%方可上岗。3.背景审查：所有安保人员任职前需通过公安机关全国违法犯罪信息系统核查，入职后每半年完成1次背景复审，由学校安保管理部门联合辖区派出所开展，复审发现存在新增违法记录、不适宜继续从事校园安保工作情形的，需当日办理清退手续，不得拖延。二、核心岗位职责（一）门岗值守职责1.值守时长要求：走读制学校上学日需提前1.5小时到岗、放学延后1小时离岗，寄宿制学校实行24小时双人双岗值守制度，值班期间严禁脱岗、睡岗、从事玩手机、闲聊等与工作无关的活动，每班次脱岗时长超过5分钟即视为严重违纪。2.人员进出核验：严格落实校外人员入校“四步核验”要求，第一步核验本人有效身份证件、通过校园人脸比对系统完成身份核查，第二步对接受访教职工核实来访事由，第三步完成信息登记（含姓名、身份证号、来访时间、事由、受访人姓名）后发放临时访客证，第四步离校时收回访客证核销登记；无关人员、未核实身份人员一律不准进入校园，发现携带管制器具、易燃易爆、有毒有害物品的人员需立即拦截，第一时间按下一键报警装置通报辖区派出所。学生上学期间离校需核验班主任签字的正式请假条，同时与学生家长电话确认无误后登记放行，无假条、未核实家长的一律不准放行。3.车辆进出管理：校外非公务车辆原则上禁止进入校园，确因物资运输、公务活动需入校的，需提前经学校后勤管理部门审批，入校时核验司机身份、检查车辆后备箱及储物空间，指定行驶路线、停放区域，校内行驶限速不得超过5公里/小时；上下学高峰时段（上学前30分钟至放学后30分钟）校门口50米范围内禁止任何社会车辆停留，安保人员需配合交警、护学岗志愿者完成人流、车流疏导。4.硬性指标要求：门岗值守需严格落实“五个100%”标准，即100%校门双人值守、100%入校人员身份核验、100%入校物品安全检查、100%入校车辆信息登记、100%应急装备在岗可用。（二）巡逻防控职责1.巡逻频次要求：上学日公共区域每小时至少巡逻1次，重点区域（学生宿舍、食堂后厨、操场边角区域、教学楼消防通道、监控盲区、周界围墙）每30分钟巡逻1次，寄宿制学校夜间每2小时完成1次全覆盖巡逻，每次巡逻需至少2人同行，随身携带对讲机、防暴装备，保持通讯畅通。2.巡逻排查内容：重点排查消防设施是否完好有效、水电燃气管线是否存在泄漏隐患、是否有无权入校人员闲逛逗留、是否存在学生聚众斗殴、欺凌、私拉电线、攀爬危险设施等行为、应急疏散通道是否保持畅通；发现隐患需第一时间通过校园智慧安防平台上报学校安保主任，能当场处置的需立即处置，做好处置记录。3.特殊时段要求：中考、高考、校园大型文体活动、极端天气、放学高峰时段，巡逻频次提升至正常标准的2倍，周界围墙、活动现场等核心区域安排专人定点值守；需与校园智慧安防系统联动，接到平台预警（如人员翻越围墙、陌生人进入重点管控区域、学生聚集预警）后，需在3分钟内赶到现场核实处置。4.巡逻台账管理：每次巡逻需在指定打卡点扫码登记，留存巡逻时间、人员、排查隐患、处置情况等完整记录，台账留存时长不少于3年，不得伪造、补填巡逻记录。（三）反恐防暴与应急处置职责1.装备管理要求：每个校门岗必须配齐防暴头盔、防刺服、橡胶警棍、催泪喷射器、防暴盾牌、长警棍、钢叉、约束带、急救包、一键报警装置共10类基础装备，装备需放置在门岗随手可及的位置，每月完成1次装备性能检查，损坏、过期装备需当日更换，装备完好率需保持100%。2.应急响应标准：接到突发警情或平台预警后，严格落实“1分钟响应、3分钟处置、5分钟控制事态”的要求，如遇外来人员持械闯校，需第一时间按下一键报警装置通报辖区派出所，同时利用防暴装备形成拦截防线，通过校园广播通知全校师生锁闭门窗、不得外出，配合赶到的公安民警完成人员控制。3.分类处置流程：学生聚众斗殴、欺凌事件需第一时间拉开涉事人员，控制挑事主体，联系班主任、德育管理部门，有人员受伤的立即拨打120急救电话、通知家长，保护好事发现场留存证据；火情隐患需第一时间按下火警警报，使用就近消防器材处置，同时通知消防部门、学校后勤管理部门，引导师生沿应急通道疏散，严禁乘坐电梯；地震、洪涝等自然灾害事件需配合学校应急指挥部，引导师生转移至安全避险区域，协助清点人数、开展救援工作。4.演练培训要求：每年需参加不少于4次校园应急演练，其中反恐防暴演练不少于2次、消防演练不少于2次，演练考核合格率需达到100%，未通过考核的需暂停上岗，完成补训合格后方可重新履职。（四）学生安全守护职责1.护学岗值守要求：上下学高峰时段需在校园门口50米范围内定点值守，配合交警、家长志愿者疏导人流，防止无关人员靠近学生队列，发现可疑人员尾随、接触学生的，需立即上前盘问核实，必要时报警处置。2.课间值守要求：大课间、午休、课外活动等学生集中活动时段，需在操场、楼道、食堂、卫生间出入口等人员密集区域值守，及时制止学生追逐打闹、攀爬窗台围墙等危险行为，发现学生身体不适、情绪异常的，第一时间联系班主任、校医处置。3.特殊学生关照：需提前掌握学校在册的有严重心理问题、特殊体质、特殊家庭背景的学生名单，发现此类学生出现情绪失控、自残、极端行为倾向的，需第一时间联系心理教师、班主任，同时上前安抚引导，防止意外事件发生。4.周边巡查要求：每天放学后需配合辖区民警对校园周边200米范围内的网吧、游戏厅、文具店、流动摊贩开展巡查，发现向学生售卖烟酒、管制刀具、不良出版物、不合格食品的，需立即向市场监管、文旅、公安部门举报；发现学生放学后长期在周边游荡、夜不归宿的，需第一时间联系家长，必要时陪同学生返家。（五）智慧安防系统运维职责1.系统操作要求：需熟练掌握校园监控系统、一键报警系统、人脸比对系统、周界预警系统的基本操作，每日到岗后首先核查所有系统运行状态，发现画面卡顿、报警故障、监控盲区等问题，需立即联系后勤管理部门或运维服务商维修，确保校园公共区域监控覆盖率100%、监控录像存储时长不少于90天。2.数据管理要求：每日需查看前12小时的重点区域监控回放，排查围墙周边、学生宿舍区域的异常情况；配合公安、教育等部门调取监控录像时，需如实提供点位信息、录像片段，不得拒绝、拖延。3.保密要求：不得私自拷贝、传播校园监控录像，不得向无关人员泄露监控内容、学生及教职工个人信息、学校安全防控部署等涉密内容，违反保密要求的需承担相应法律责任。三、工作纪律与行为规范1.着装规范：上岗期间需统一穿着制式安保服装、佩戴工作牌，装备齐全，不得穿便装、拖鞋上岗，不得披衣、敞怀、挽裤腿，仪容整洁，男性不得留长发、蓄胡须，女性不得佩戴夸张首饰、染怪异发色。2.言行规范：对待师生、家长、来访人员需文明礼貌，不得出言不逊、动手推搡，处置问题需依法依规，不得打骂他人、刁难来访人员。3.岗位纪律：严禁酒后上岗、在岗期间饮酒、打牌、吸烟，不得挪用、转借安保装备，不得私自放行校外人员、车辆入校，不得收受校外人员礼品、好处，不得泄露学校安全机密。4.交接班规范：交接班需当面清点安保装备、告知上一班次遗留隐患、重点关注事项，做好交接班登记，接班人员未到岗的，交班人员不得擅自离岗。5.报告制度：发现任何安全隐患、突发事件，需第一时间上报学校安保管理部门，不得迟报、瞒报、漏报，因瞒报造成安全事故的，需承担相应责任。四、考核与奖惩机制1.考核周期：每月开展1次月度考核，每季度开展1次季度评估，每年开展1次年终总评，考核由学校安保处、辖区派出所、县级教育行政部门安全科联合组织实施。2.考核内容：涵盖出勤情况、值守规范落实、巡逻台账完整性、应急处置能力、隐患排查数量、培训考核成绩、师生满意度调查7个维度，其中师生满意度调查得分占比不低于20%。3.奖励机制：年度考核优秀的，给予当月应发工资20%的绩效奖励；连续3年考核优秀的，优先推荐参与省市“优秀校园安保人员”评选，给予一次性5000元现金奖励；在应急处置中表现突出、避免重大人员伤亡、财产损失的，给予一次性10000元以上奖励，符合立功条件的提请公安部门记功。4.惩戒机制：出现脱岗、睡岗、在岗从事无关活动的，第一次扣除当月工资10%，第二次扣除当月工资30%，第三次直接解除劳动合同；私自放行校外人员、车辆入校未造成后果的，扣除当月工资50%，造成安全隐患或事故的，解除劳动合同并追究相应法律责任；发现隐患未及时上报造成安全事故的，解除劳动合同，承担相应民事、刑事责任；隐瞒违法记录、背景审查不合格的，立即清退，纳入全国校园安保行业黑名单，终身不得从事校园安保相关工作。五、权益保障要求1.薪酬待遇：校园安保人员应发工资不得低于当地最低工资标准的1.5倍，按规定缴纳五险一金，每年发放防寒、防暑补贴，统一购置保额不低于100万元的人身意外伤害保险。2.培训保障：每年安排不少于20学时的在岗提升培训，其中实操培训不少于12学时，培训费用由所属学校或县级教育行政部门统一承担，不得向安保个人收取任何费用。3.劳动保护：每年发放不少于2套制式安保服装，配备必要的防寒、防暑、防护装备，高温、严寒天气值守的需合理安排轮岗，提供休息场所和必要的保障物资。