2026年中小学校园安全设施检查制度

2026年中小学校园安全设施检查制度为全面规范2026年及以后中小学校园安全设施检查工作，筑牢校园安全风险防控底线，切实保障全体师生生命财产安全，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《校园安全专项整治行动实施方案（2024-2026年）》等法律法规及政策要求，制定本制度。本制度适用于全国范围内所有普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校（工读学校）及附设幼儿班的办学主体，民办中小学校参照本制度执行，各地可结合区域实际制定细化实施细则，细则要求不得低于本制度明确的标准。一、责任体系建立三级联动的安全设施检查责任体系，实现权责清晰、全覆盖无盲区。第一级为校级责任主体，每所学校必须成立由校长任组长、分管安全副校长任副组长，后勤管理部门、德育管理部门、安全保卫部门、各年级主任为成员的安全设施检查领导小组，校长为校园安全设施检查第一责任人，对检查工作负总责，分管安全副校长为直接责任人，负责检查工作的统筹部署、隐患整改的跟踪落实；领导小组每月至少召开1次安全设施检查专题研判会，参会率不得低于90%，专题研判会记录存档期限不少于3年。第二级为年级及功能室责任主体，各年级主任为本年级教学区域、活动区域安全设施检查第一责任人，实验室、计算机室、图书馆、食堂、宿舍、危化品保管室等功能室管理员为对应区域安全设施检查第一责任人，负责所辖区域的日常排查、隐患初报、临时防控措施落实。第三级为岗位责任主体，班主任、任课教师、安保人员、后勤维修人员为各自岗位覆盖区域的安全设施检查直接责任人，负责日常巡查、即时隐患上报及简易问题处置。属地教育行政部门、应急管理部门、公安机关按照法定职责，对辖区内学校安全设施检查工作负督导监管责任，每季度至少组织1次专项督导，督导覆盖比例不低于辖区学校总数的30%，其中农村寄宿制学校、薄弱学校、边远山区学校每季度实现全覆盖督导。二、检查范畴及量化标准所有安全设施检查必须严格对照国家强制标准执行，核心检查范畴及量化要求如下：（一）治安防范设施1.校门防冲撞设施：采用升降柱、拒马、实心石球等类型，设施高度不得低于70cm，相邻设施间距不得超过50cm，整体抗撞击能力不低于10吨，确保可抵御小型机动车恶意冲撞，无破损、松动、锈蚀情况。2.一键报警装置：实现与属地公安机关110指挥中心、教育行政部门安全管理平台100%联网，装置触发后警情推送响应时长不得超过3分钟，报警语音通话清晰，位置定位误差不超过5米，每月至少开展2次联动测试，测试记录完整可查。3.视频监控系统：实现校门出入口、食堂操作间及留样区、学生宿舍楼道及出入口、教学楼楼道、操场活动区、校园围墙周界、危化品保管室、财务室等重点区域100%全覆盖，无监控盲区；公共区域监控分辨率不低于4K，夜间红外补光距离不低于30米，普通区域监控录像存储时长不低于90天，危化品保管室、财务室、食堂留样区等重点区域存储时长不低于180天，监控录像调取响应时长不超过1分钟。4.人员核验系统：校门出入口设置人脸识别或身份证核验闸机，外来人员身份核验、到访登记、被访人确认流程完成率100%，学生出入校信息同步推送至家长端准确率不低于99.5%，系统故障响应处置时长不得超过2小时。5.周界防护设施：校园围墙高度不低于2.5米，无破损、缺口、可攀爬点位，周界入侵报警装置安装覆盖率不低于100%，触发报警后安保人员到场处置时长不得超过5分钟，每月测试1次报警灵敏度，完好率保持100%。（二）消防安全设施1.灭火器材：灭火器压力值处于绿色合格区间，有效期距满期不少于3个月，每个配置点灭火器数量为2-5具，摆放高度顶部不超过1.5米、底部不低于0.08米，无锈蚀、喷管破损情况，完好率100%。2.消火栓系统：室内消火栓水压不低于0.1MPa，室外消火栓水压不低于0.14MPa，水带、水枪、接口完好率100%，每月开展1次试水测试，消火栓箱无遮挡、封条完好。3.应急疏散设施：应急照明装置断电后持续照明时间不低于90分钟，地面亮度不低于1lx；疏散指示标志安装高度不超过1米，直线路段间距不超过20米、转角处间距不超过1米，完好率100%。4.消防通道及作业面：消防通道宽度不小于4米、净空高度不低于4米，无占用、堵塞、封闭情况，占用率为0；消防登高作业面无绿植、架空线路、临时建筑等遮挡，可正常使用。5.专项消防设施：学生宿舍、食堂操作间烟感报警装置联网率100%，报警后安保人员响应时长不超过10秒，每季度开展1次功能测试，完好率100%；校园电动自行车集中停放区采用耐火极限不低于2小时的防火分隔，设置自动灭火装置，充电设施具备过充、过流、过热保护功能，单次充电时长上限设置为8小时，无飞线充电、室内充电情况。（三）校舍及场地安全设施1.建筑主体：墙体、梁柱表面裂缝宽度不超过0.3mm，建筑年沉降速率不超过2mm，外墙空鼓、脱落隐患排查每季度开展1次，校门上方、楼道口上方等人员密集区域上方外立面每月排查1次，无松动脱落风险。2.防护设施：楼梯扶手高度不低于1.1米，立杆间距不超过0.11米，水平承重力不低于1kN/m；临空窗台高度不低于0.9米，低于标准的必须加装高度不低于1.2米的防护栏，防护栏立杆间距不超过0.11米，无攀爬支点。3.活动场地：塑胶跑道有害物质释放量符合《中小学合成材料面层运动场地》（GB36246-2018）标准要求，每2年委托具备资质的第三方机构检测1次，跑道平整度误差不超过3mm，无鼓包、开裂、脱层情况；沙池沙子粒径为0.25-0.5mm，无尖锐杂物、玻璃、石块，每月翻晒1次，无霉变、结块情况。4.防雷设施：建筑防雷接地电阻不超过10Ω，每年雨季前委托具备资质的机构开展1次检测，出具合格检测报告，防雷带、引下线无破损、锈蚀、断开情况。（四）食品卫生安全设施1.过程监控设施：食堂“明厨亮灶”覆盖率100%，操作间、备餐间、留样区监控存储时长不低于30天，可清晰识别从业人员操作行为。2.消毒设施：操作间紫外线消毒灯功率不低于1.5W/m³，安装高度距地面2-2.2米，每次消毒时间不少于30分钟，消毒记录完整；餐具消毒设施热风消毒温度不低于120℃、消毒时间不少于15分钟，采用消毒液浸泡消毒的有效氯浓度不低于250mg/L、浸泡时间不少于5分钟，消毒后餐具菌落总数为0。3.存储设施：留样冰箱温度稳定控制在0-4℃，每餐次食品留样量不少于125g，留样时间不少于48小时，实行双人双锁管理；食材冷藏库温度控制在0-4℃、冷冻库温度控制在-18℃以下，温湿度自动记录每1小时更新1次，异常情况即时推送报警。4.病媒生物防控设施：食堂操作间出入口挡鼠板高度不低于0.6米，缝隙不超过0.6cm；灭蝇灯安装高度2-2.5米，每15平方米设置1个，防鼠网、防蝇纱网完好率100%，无破损、缺口。（五）特种设备及危化品设施1.电梯：每年由特种设备检测机构出具合格检测报告，合格标志张贴于电梯轿厢醒目位置，五方对讲系统完好率100%，每月由具备资质的机构开展1次维保，维保记录完整可查，每学期至少组织1次电梯困人应急演练。2.锅炉及压力容器：安全阀、压力表每年校验1次，水位计清晰可见，具备高低水位自动报警功能，操作人员持证上岗率100%，无违规操作情况。3.危化品保管室：实行双人双锁管理，通风设施每小时换气次数不少于12次，配备防爆灯、防爆开关，防渗漏托盘高度不低于0.1米，危化品存量不超过1个月的使用量，出入库台账账实相符率100%，无漏登、错登情况。（六）应急处置设施1.应急广播系统：覆盖所有教学区、活动区、宿舍区，播音音量不低于70dB，突发情况时全域广播响应时长不超过10秒，每学期开展2次功能测试。2.应急物资储备：按照在校人数的120%配置止血包、担架、救生衣、应急照明、防护服、消杀物资等应急物资，每季度盘点1次，有效期不足3个月的物资即时更换，物资存放点标识清晰、取用方便。3.疏散通道：每个楼层疏散通道不少于2个，疏散门向外开启，宽度不小于1.2米，无占用、堵塞情况，疏散指示标识清晰可见。三、检查频次及实施流程建立“日常巡查-周度排查-月度检查-季度督导-学期核验-专项检查”的多层级检查机制，所有检查过程留痕、记录存档。1.日常巡查：安保人员每2小时对校门、周界、消防通道等重点区域巡查1次；班主任每节课课间对本班教室、所在楼层公共区域巡查1次；后勤维修人员每日对水电设施、特种设备开展1次巡查；功能室管理员每日下班前对所辖功能室设施开展1次巡查，巡查发现的即时隐患当场处置，无法处置的10分钟内上报学校安全办。2.周度排查：各年级主任、功能室管理员每周五对所辖区域所有安全设施开展1次全覆盖排查，排查覆盖率100%，形成周度排查记录，于当周周日17:00前报送学校安全办存档。3.月度检查：学校安全检查领导小组每月最后1周对全校所有安全设施开展1次全覆盖检查，邀请属地派出所、消防救援机构派员参与，检查形成问题清单，明确整改责任人及整改时限，检查记录存档期限不少于3年。4.季度督导：属地教育行政部门联合应急、公安等部门每季度对辖区内学校开展督导检查，普通学校抽查比例不低于30%，农村寄宿制学校、薄弱学校、边远山区学校实现全覆盖督导，督导结果向全社会公示，对存在重大隐患的学校挂牌督办。5.学期核验：每学期开学前1周，学校组织开学前安全设施全面核验，未完成隐患整改的不得开学；开学后1周内由属地教育行政部门完成复核，复核不合格的责令暂停开学，直至隐患清零。6.专项检查：暴雨、台风、暴雪等极端天气到来前24小时组织专项检查，寒暑假、重大节庆活动、大型集体活动前必须组织专项检查，重点排查风险隐患，落实防控措施。四、隐患整改闭环管理所有排查发现的隐患实行分级分类处置，严格落实“一单四制”（隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制），实现隐患动态清零。1.一般隐患：指整改难度小、不会造成直接安全风险的隐患，包括灭火器压力不足、疏散通道临时堆放杂物、监控画面轻微偏移等，要求当场整改，整改完成后由检查人员签字确认，纳入日常台账管理。2.较大隐患：指需要一定资金、物资或时间整改，可能造成人员伤害的隐患，包括墙体轻微开裂、监控存储时长不足、防雷设施接地电阻超标等，要求24小时内制定整改方案，明确整改责任人、整改时限、防控措施，整改时限最长不超过7天，整改期间采取拉设警戒线、安排专人值守等临时防控措施，严禁隐患扩大。3.重大隐患：指可能导致群死群伤安全事故的隐患，包括校舍主体结构不合格、消防设施完全失效、危化品管理存在重大漏洞等，要求立即停用相关区域，24小时内上报属地教育、应急、住建等部门，整改时限最长不超过30天，整改完成后由第三方专业机构验收合格后方可重新投入使用。所有隐患整改完成后实行“三签字”销号，即整改责任人签字确认整改完成、检查人员签字核验整改达标、分管安全副校长签字同意销号，销号记录同步上传至校园安全管理平台，实现全流程可追溯。五、考核与问责将校园安全设施检查工作纳入学校办学质量评估、校长绩效考核、教师职称评审指标体系，实行“一票否决”制。1.考核指标：学校安全设施完好率需达到100%，隐患整改完成率100%，检查记录完整率100%，年度应急演练完成率100%，上述指标未达标的学校取消当年所有评优评先资格。2.奖励措施：对年度安全设施检查工作落实到位、全年未发生安全责任事故的学校及个人，由属地教育行政部门给予通报表扬，相关个人在职称评审、评优评先中给予不低于10%的权重加分，优先推荐参加各级骨干评选。3.问责机制：对检查工作落实不到位、漏检、瞒报隐患的责任人，第一次给予约谈提醒，扣发当月10%绩效工资；因隐患未及时排查整改导致发生一般安全事故的，给予记过处分，扣发全年绩效工资，取消当年评优评先资格；导致发生较大及以上安全事故的，依法追究相关责任人的行政及刑事责任，属