2026年中小学实验室器材采购与使用管理制度

2026年中小学实验室器材采购与使用管理制度为规范2026年及今后一段时期全国中小学实验室器材采购、运维与使用全流程管理，保障实验教学有序开展，筑牢校园安全防线，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学实验室规程》《义务教育学校实验教学配置标准（2025年版）》《中小学教学仪器设备安全要求（GB21746-2022）》等法律法规与行业标准，制定本制度。本制度适用于全国各级各类公办中小学（含九年一贯制学校、完全中学初中部、特殊教育学校、专门学校），民办中小学参照执行。学校是实验室器材采购与使用管理的责任主体，校长为第一责任人，分管教学工作的副校长为直接责任人，实验室专职管理员为具体执行人，各地教育行政部门、教研机构负责辖区内学校制度落实的督导、评估与专业支撑。一、采购管理制度1.预算编制要求每年10月底前，学校需完成下一年度实验室器材采购预算编制，预算编制需充分征求各学科实验任课教师、实验室管理员、学生代表（初中及以上学校不少于3名学生代表）意见，结合年度实验教学计划、现有器材损耗率、新增跨学科实践与科创实验项目需求制定。义务教育阶段学校公用经费中需划出12%-15%的固定比例用于实验器材采购、耗材补充与运维，高中阶段学校生均实验耗材年度经费不低于180元/生；乡村薄弱学校的中央、省级教育转移支付资金中，需安排不低于20%的比例专项用于实验室器材达标补充，保障城乡实验教学资源配置均衡。2.采购准入标准所有拟采购器材必须符合国家强制质量标准，其中电子类器材需取得3C认证，玻璃器皿需符合耐温、耐酸碱、防碎裂安全要求，危险化学品需符合《危险化学品安全管理条例》相关规定，智慧实验类器材（含人工智能、3D打印、数字实验传感器等）需适配本地教育资源公共服务平台，具备数据上传、教学互动功能，严禁采购无资质厂商生产的“三无”产品、存在安全隐患的淘汰类产品。3.采购流程规范所有采购项目需纳入地方公共资源交易平台公开招标，严禁拆分项目规避公开招标。招标评分标准中，产品质量权重占60%、售后服务权重占25%、报价权重占15%，坚决杜绝唯低价中标。各地教育行政部门需建立实验器材供应商信用库，对存在提供假冒伪劣产品、售后服务不达标、商业贿赂等行为的供应商，纳入全国教育系统采购失信名单，5年内不得参与任何教育系统采购项目。4.到货验收要求器材到货后7个工作日内完成验收，单次采购金额10万元及以上的项目需引入第三方质量检测机构参与验收，验收组由学校实验教学领导小组、检测机构人员、供应商三方共同组成。普通器材抽样核验比例不低于15%，涉及学生人身安全的器材（含实验用强电设备、高压气瓶、易碎实验器皿、危险化学品）抽样比例不低于30%，抽样不合格的整批次予以退回，产生的所有损失由供应商承担。所有采购档案（含采购合同、验收报告、产品合格证、保修卡、检测报告）需留存至器材使用年限届满后2年，危险化学品采购档案永久留存。二、入库与台账管理制度1.分类入库登记所有器材验收合格后2个工作日内完成入库登记，统一录入学校实验室智能化管理系统，实行“一物一码”管理，二维码信息需包含采购时间、供应商、使用年限、存放位置、责任人等核心要素。普通教学器材按学科分类存放，物理、化学、生物、小学科学、跨学科科创器材分设独立存放区域；危险化学品存放于符合防爆、防火、防潮、通风要求的专用储存柜，其中剧毒化学品存放于双人双锁管理的保险柜，储存区域安装24小时无死角视频监控，监控记录留存时长不低于90天。2.台账动态管理实验室管理员每季度对所有器材开展一次全面盘点，确保账物相符率不低于98%，误差超过2%的需第一时间查明原因，属于管理疏漏的由管理员承担相应责任。每学期末将器材存量、损耗、采购需求上报学校及属地教育行政部门，作为下一年度预算编制的核心依据。三、使用管理制度1.课前申领规范实验任课教师需提前3个工作日通过实验室管理系统提交器材申领单，明确实验项目、器材数量、使用时间、涉及危化品的需标注危化品品类与用量。实验室管理员需提前1天完成器材准备，开展预实验验证器材可用性，确保课堂实验正常开展。2.课堂使用要求实验课开课之前，任课教师需首先对学生开展不少于10分钟的安全操作培训，小学阶段所有涉及危险操作的实验由教师全程演示，学生动手操作的低风险实验需同时有任课教师、实验室管理员在场指导；初中及以上阶段学生实验操作需全程在教师指导下进行，严禁学生私自触碰强电设备、高压装置、危险化学品。涉及危险化学品的实验，单次领用剂量不得超过当次实验总需求量，剩余试剂需当场清点归库，严禁带出实验室。3.课后归还与运维实验结束后，任课教师需组织学生整理器材，如实登记器材损耗情况，管理员当天完成器材核验归库，对可修复的损坏器材及时维修，对需补充的耗材第一时间登记报备。学校实验室每周课后服务时间开放时长不低于10小时，供学生自主开展探究实验与科创活动，开放期间至少有1名管理员或专任教师在场值守，学生自主开展的实验项目需提前提交申请，经审核通过后方可操作。4.科创器材专项管理人工智能、机器人、3D打印、数字传感等科创类器材单独建立运维台账，安排具备相关专业技能的教师负责日常运维，每季度完成一次软件升级、硬件校准，保障器材适配最新的科创活动要求，每学期至少面向学生开展2次科创器材使用培训，提高器材使用率。四、损耗与报废管理制度1.损耗界定标准正常使用过程中的自然老化、实验合理损耗（如玻璃器皿正常破损、化学试剂实验消耗）纳入正常损耗范围，每学期统一核销，无需相关人员赔偿；因故意损坏、违规操作导致的器材损坏，由责任人按成本价的50%-100%予以赔偿，未成年学生的赔偿责任由监护人承担，因教师操作失误导致的损坏由相关教职工承担责任。2.报废流程规范达到使用年限的器材（电子类器材使用年限6年、金属类实验装置使用年限10年、玻璃类器材无固定使用年限、损坏即报废），由管理员提交报废申请，学校组织技术人员核验，单批次报废金额超过5万元的需报属地教育行政部门审核。报废器材分类处置：危险化学品及危化品废弃物交由具备危废处置资质的机构统一处置，每年至少集中处置1次，处置前需报教育、生态环境部门审批；普通可回收器材交由正规回收机构处置，不可回收的按市政垃圾分类要求处理，所有报废记录永久留存，严禁私自丢弃危废器材、严禁违规处置报废器材牟利。五、安全管理制度1.日常安全排查实验室管理员每日上下班需检查实验室水电、门窗、消防设备、危化品储存柜状态，每周开展1次全面安全排查，重点排查危化品泄漏、电路老化、消防设备过期等隐患，排查记录留存时长不低于3年。每学期开学第一周的实验课为专属安全培训课，学生考核合格后方可参与后续实验操作。2.应急管理要求每个实验室需配备应急喷淋、洗眼器、急救箱、干粉灭火器、灭火沙等应急物资，每学期组织不少于2次的实验安全应急演练，覆盖危化品泄漏、火灾、触电等场景的处置流程。一旦发生实验安全事故，需第一时间启动应急预案，疏散人员、处置险情，同步上报属地教育、应急管理部门，严禁迟报、瞒报、漏报。3.从业人员资质要求实验室管理员需具备相关学科专科及以上学历，或取得省级教育行政部门核发的实验管理员资格证，每年参加不少于40学时的安全培训、技能培训，考核合格后方可上岗；负责危化品管理的工作人员需同时取得应急管理部门核发的危化品管理资格证，持证上岗。六、考核与问责制度1.督导考核要求各地教育行政部门每年对辖区内学校实验室器材采购与使用情况开展专项考核，考核核心指标包括：实验器材配置达标率（要求100%达标）、实验课开课率（小学科学实验开课率不低于98%、初中理化生实验开课率不低于99%、高中实验开课率100%）、安全管理合规率、学生实验操作能力抽测合格率、学生实验满意度，考核结果纳入学校办学质量评估，权重占比不低于8%。2.奖惩机制对考核排名前10%的学校，给予下一年度实验经费10%-20%的额度倾斜，对表现突出的实验室管理员、实验任课教师在评优评先、职称评审中给予优先支持；对考核不合格的学校，对校长予以约谈，扣减下一年度公用经费额度，要求限