2026年中小学教职工培训考核制度

2026年中小学教职工培训考核制度第一条为深化新时代基础教育强师计划落地，落实“双减”工作常态化要求，提升全市中小学教职工队伍专业素养与履职能力，规范培训考核管理，强化考用衔接，结合我市教育发展实际，制定本制度。第二条本制度适用于全市行政区域内普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校、公办幼儿园全体教职工，包含专任教师、教辅人员、行政管理人员、工勤技能人员，民办中小学、民办幼儿园可参照本制度执行。第三条培训考核工作坚持分类施策、客观公正、考用结合、数字化赋能的原则，针对不同岗位教职工的履职需求设置差异化考核标准，实现培训内容与岗位需求匹配、考核结果与职业发展挂钩，杜绝形式主义培训、无效考核。第四条市教育局负责全市教职工培训考核工作的统筹规划、督导评估与市级统筹类培训的组织实施；各区县教育行政部门负责本辖区培训计划制定、资源统筹、考核监管；各中小学校（含幼儿园、中职校，下同）是培训考核的实施主体，负责校本培训组织、过程记录、考核初评等具体工作。第五条全体教职工年度基础培训学时不得少于72学时，其中区级及以上集中培训不少于24学时，数字化自主选学不少于18学时，校本培训不超过30学时。针对不同群体设置附加学时要求：入职不满3年的新教师每年额外完成36学时跟岗实训；市级及以上骨干教师、学科带头人每年额外完成24学时引领性培训；校级领导每年额外完成30学时治校办学专项培训；中等职业学校专任教师每年额外完成24学时企业实践培训；特殊教育学校专任教师每年额外完成24学时特殊教育专项技能培训。第二章考核内容体系第六条培训考核按岗位类别设置差异化内容，总分值100分，其中思想政治与职业道德考核为一票否决项，该项不合格的，年度培训考核直接判定为不合格。第七条专任教师考核内容设置四大模块，总分100分：（一）思想政治与师德师风模块，占比25%。考核内容包含《新时代中小学教师职业行为十项准则》《幼儿园教师职业行为十项准则》践行情况、课程思政融入教学设计能力、意识形态工作要求掌握程度，其中每年师德师风专题培训不少于8学时。考核要点包含：培训研讨发言质量、课程思政教学设计作业得分、师德师风日常表现核查、学生与家长满意度测评，满意度低于80分的本模块不得合格，出现有偿补课、收受家长礼品礼金、体罚或变相体罚学生等师德失范行为的，本模块直接判定为不合格。（二）教育教学核心能力模块，占比40%。其中学科专业知识更新占15%，重点考核义务教育课程方案（2022版）、普通高中课程方案（2017版2020年修订）、中职课程标准落地能力，新教材教法掌握程度；“双减”适配能力占15%，重点考核分层作业设计、课后服务课程开发、学困生个性化辅导能力，要求专任教师每年至少提交2份原创分层作业设计、1份课后服务课程教案；数字化教学能力占10%，重点考核智慧校园平台操作、微课制作、AI助教工具应用、大数据学情分析报告撰写能力，2026年全市专任教师数字化教学能力初级考核通过率需达100%，中级通过率不低于60%，未通过初级考核的本模块不得合格。中等职业学校专任教师本模块额外增设产业技能适配考核，占10%权重，重点考核对接本地区主导产业的专业技能更新、实训课程开发能力，要求双师型教师每年至少参与1项企业技术攻关项目。（三）教育研究能力模块，占比20%。考核内容包含校本教研参与度、小课题研究成果、教学论文或案例获奖发表情况、教研成果推广成效。要求普通教师每年至少参与8次校本教研活动、1项校级及以上小课题研究；骨干教师每年至少主持1项校级及以上小课题、开展2次校级及以上公开教研讲座；获得市级及以上教学成果奖、在正规教育期刊发表论文的，可按等级折算相应学时，最高折算12学时。（四）服务贡献能力模块，占比15%。考核内容包含课后服务参与时长、学困生帮扶成效、家校沟通质量、乡村教育帮扶参与情况。其中参与课后服务时长每学年不少于60课时的得基础分，开设特色兴趣班、学生满意度高于90%的可额外加分；参与乡村振兴教育对口帮扶、县域内薄弱学校支教的，每支教1个月折算12学时，最高折算36学时；帮扶学困生学业增值评估排名位于年级前30%的，本模块加5分。第八条教辅人员（含教研人员、电教人员、财务人员、卫生保健人员、心理辅导人员等）考核内容设置三大模块，总分100分：（一）思想政治与职业道德模块，占比25%。重点考核岗位服务意识、职业道德规范践行情况，出现收受服务对象财物、履职不到位造成安全事故的，本模块直接不合格。（二）岗位专业能力模块，占比50%。教研人员重点考核教研活动组织能力、教学成果培育成效，要求每年至少组织6次区级及以上教研活动、培育2项校级及以上教学成果；电教人员重点考核数字教学资源开发、校园信息化设备运维能力，要求每年至少开发3个适配本区域学科教学的优质数字资源、开展4次教职工数字化技能培训；财务人员重点考核教育经费管理新规、义务教育经费保障机制政策掌握程度，要求每年至少完成1次学校经费使用风险排查报告；卫生保健人员重点考核传染病防控、学生健康筛查、应急处置能力，要求每年至少开展4次学生健康科普讲座、完成全员学生健康档案更新；心理辅导人员重点考核学生心理问题筛查、危机干预能力，要求每年至少开展8次学生心理健康团体辅导、完成重点关注学生的跟踪辅导记录。（三）服务效能模块，占比25%。由服务对象（教职工、学生、家长）进行满意度测评，满意度低于80分的本模块不得合格，获得市级及以上岗位技能竞赛奖项的可额外加10分。第九条行政管理人员（含校级领导、中层干部）考核内容设置三大模块，总分100分：（一）思想政治与治校能力模块，占比30%。重点考核党的教育方针贯彻落实情况、办学治校理念、意识形态工作责任制落实情况，出现违规办学、违规收费、校园安全责任事故的，本模块直接不合格。（二）教育政策把握模块，占比30%。重点考核“双减”政策、义务教育优质均衡发展要求、新时代强师计划等最新教育政策的掌握程度，校级领导每年至少参加1次市级及以上办学治校专题培训，任期内累计完成不少于180学时的校长任职资格进阶培训；中层干部每年至少完成24学时的管理能力专项培训，未完成学时要求的本模块不得合格。（三）管理效能模块，占比40%。重点考核分管领域的工作成效，校级领导考核所在学校的学业质量增值评估、教师满意度、学生满意度，学校学业质量增值评估低于区县平均水平的，本模块得分不得超过60分；中层干部考核分管工作的年度目标完成情况、教职工满意度，年度目标完成率低于80%的本模块不得合格。第十条工勤技能人员（含保安、宿管、食堂从业人员、校车驾驶员等）考核内容设置三大模块，总分100分：（一）职业道德模块，占比20%。重点考核岗位服务意识、遵纪守法情况，出现辱骂学生、擅离职守等行为的，本模块直接不合格。（二）岗位技能模块，占比60%。保安重点考核校园安防设备操作、应急处突能力，每年至少完成24学时的安防专项培训；食堂从业人员重点考核食品安全规范、膳食营养搭配能力，每年至少完成16学时的食品安全专项培训；宿管人员重点考核学生宿舍管理规范、应急事件处置能力，每年至少完成12学时的宿舍管理专项培训；校车驾驶员重点考核交通法规、安全驾驶技能，每年至少完成24学时的安全驾驶专项培训。所有工勤人员岗位技能实操考核低于50分的，不得上岗。（三）安全合规模块，占比20%。重点考核岗位安全规范执行情况，出现安全责任隐患的，本模块不得合格。第三章考核实施流程第十一条每年12月10日前，各学校组织开展下一年度教职工培训需求调研，通过线上问卷、分层访谈收集不同岗位教职工的培训需求，梳理形成需求清单上报区县教育局。各区县教育局于12月25日前完成本辖区培训计划制定，发布年度培训菜单，其中必选内容占比30%，教职工自主选学内容占比70%，实现“一人一策”定制化培训路径。第十二条培训过程记录采用数字化闭环管理，依托全国教师管理信息系统、本市智慧教育公共服务平台实时记录参训数据，采用人脸识别签到、每15分钟随机抓拍、课堂互动数据留存等技术手段，杜绝代学代刷、“挂课凑学时”等情况。参训时长不足总时长90%的，不得参与当次培训考核。第十三条培训考核采用过程性考核与终结性考核相结合的方式，其中过程性考核占比60%，终结性考核占比40%：（一）过程性考核包含参训出勤（20%）、作业完成质量（20%）、研讨互动表现（20%），所有数据由智慧教育平台自动核算，人工审核确认。（二）终结性考核根据岗位类别设置差异化考核方式：专任教师采用理论测试（20%）+教学设计/实操展示（20%）；教辅人员采用理论测试（20%）+岗位技能实操（20%）；行政管理人员采用政策测试（20%）+管理案例答辩（20%）；工勤技能人员采用安全规范测试（20%）+应急处置演练（20%）。第十四条考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，其中优秀等级比例不超过当年度参训总人数的15%，85分及以上为优秀，60分-84分为合格，60分以下为不合格。存在以下情形之一的，直接判定为不合格：1.思想政治与职业道德模块考核不合格的；2.参训时长未达到要求的；3.存在代学代考、培训作业抄袭等弄虚作假行为的；4.终结性考核实操部分得分低于50分的；5.培训期间出现违法违纪行为的。第十五条考核结果实行公示制度，各学校每年12月20日前完成当年度教职工培训考核初评，公示期不少于5个工作日。教职工对考核结果有异议的，可在公示期内向学校考核委员会提出申诉，学校需在3个工作日内出具书面答复；对答复不满意的，可在收到答复后5个工作日内向区县教育局申请复核，复核结果为最终结果。第四章考核结果运用第十六条考核结果与职称评审直接挂钩：参评中级职称的，近3年培训考核需均为合格及以上，且至少有1次优秀；参评副高级职称的，近5年培训考核需均为合格及以上，且至少有2次优秀；参评正高级职称的，近5年培训考核需均为合格及以上，且至少有3次优秀。获得市级及以上骨干教师培训优秀等次的，职称评审加2分；获得省级及以上培训优秀等次的，加3分。第十七条考核结果与岗位聘用直接挂钩：年度培训考核不合格的，当年度个人年度考核不得评为优秀等次，不得晋升岗位等级；连续2年培训考核不合格的，由学校调整工作岗位，或按《事业单位人事管理条例》相关规定解除聘用合同。新教师入职培训考核不合格的，延长试用期6个月；连续2次入职培训考核不合格的，取消聘用资格。第十八条考核结果与评优评先直接挂钩：评选特级教师、市级名师、学科带头人的，近3年培训考核需有2次及以上优秀；评选市级优秀教师、优秀教育工作者的，近2年培训考核需均为合格及以上，且至少有1次优秀；评选校级各类先进的，近1年培训考核需为合格及以上。第十九条考核结果与绩效分配直接挂钩：年度培训考核优秀的，当年奖励性绩效工资加发5%；考核合格的，按100%发放奖励性绩效工资；考核不合格的，扣发10%的奖励性绩效工资。获得国家级培训优秀等次的，额外发放一次性奖励1000元；获得省级培训优秀等次的，额外发放一次性奖励800元；获得市级培训优秀等次的，额外发放一次性奖励500元。第二十条考核结果与培训资源倾斜直接挂钩：年度培训考核优秀的教职工，优先安排参加省级、国家级专项培训，优先获得教研课题立项资格，市级名师培养对象每年给予不低于5000元的个人培训经费支持。第二十一条考核结果与学校绩效考核直接挂钩：各区县教育局将教职工培训考核合格率、优秀率纳入学校年度绩效考核指标，其中合格率占比10%，优秀率占比5%。学校教职工培训考核合格率低于90%的，当年学校绩效考核不得评为优秀等次，校长年度考核不得评为优秀；合格率低于80%的，扣减学校下一年度10%的公用经费额度。第五章特殊情形处理第二十二条当年产假、病假累计超过6个月的教职工，年度培训学时要求减半，考核可延期至下一年度合并开展，考核合格的认定为两个年度均合格。第二十三条借调至教育系统内其他单位的教职工，由借调单位负责组织培训，考核结果反馈原单位认定；借调至教育系统外的，可免于当年度培训考核，年度考核按合格等次认定。第二十四条参加国家级、省级骨干教师专项培训且考核合格的，直接认定为当年度培训考核优秀，不占用学校优秀等次名额；参加市级骨干教师专项培训且考核优秀的，直接认定为当年度培训考核优秀，占用学校优秀等次名额。第二十五条参与县域内支教、跨区域对口帮扶的教职工，在支教/帮扶地参加的培训学时、考核结果全市互认，免于参加原学校当年校本培训考核。第二十六条年龄满55周岁的男教职工、满50周岁的女教职工，数字化自主选学学时要求减半，数字化技能考核难度适当降低，但思想政治与职业道德、岗位核心技能考核标准不变。第六章监督与保障第二十七条经费保障：各区县要严格按照教职工工资总额的1.5%足额安排教职工培训经费，各学校要将年度公用经费的10%用于教职工培训，不得截留、挪用。培训经费优先保障农村学校、薄弱学校、特殊教育学校教职工培训需求。第二十八条质量监控：市教育局每年委托第三方专业机构对各区县、各学校培训质量开展评估，评估内容包含培训内容匹配度、教职工满意度、考核结果公信力、培训成果转化率，评估排名后3位的区县，扣减下一年度20%的市级培训经费，连续2年排名后3位的，对区县教育局相关负责人进行约谈。第二十九条纪律要求：严禁各区县、各学校组织无实质内容的形式主义培训，严禁向教职工收取任何培训费用，严禁在培训考核中徇私舞弊、打人情分。一经发现违规行为，对相关责任人给予党纪政务处分；教职工存在代学代考、弄虚作假行为的，当年考核直接不合格，计入个人师德诚信档案。第三十条数字化支撑：完善本市智慧