2026年中小学教职工教育信息化管理制度

2026年中小学教职工教育信息化管理制度第一条为深入落实国家教育数字化战略行动部署，规范2026年及今后一段时期全国中小学校教职工教育信息化应用、管理、保障全流程工作，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国数据安全法》《个人信息保护法》《教育数字化战略行动实施方案》《中小学数字校园建设规范（2026修订版）》《中小学教师数字素养提升三年行动计划（2024-2026）》等法律法规及政策文件要求，制定本制度。第二条本制度适用范围为全国各级各类中小学校（含中等职业学校、特殊教育学校、乡镇中心幼儿园，下同）全体在编教职工、合同制教职工、临聘教学辅助人员及驻校信息化外包服务人员。民办中小学校参照本制度执行。第三条本制度核心目标为：到2026年末，实现全体教职工信息化应用普及率100%，智慧课堂常态化使用率不低于85%，校本数字资源学科覆盖率100%、知识点覆盖率不低于90%，教职工数字素养达标率不低于98%，学生数字素养抽样达标率不低于95%，教育信息化对教育教学质量提升的贡献率不低于30%；到2027年末，建成覆盖全员、全场景、全流程的中小学教育信息化治理体系，形成可复制、可推广的教职工信息化应用标准范式。第一章岗位职责第一节校级管理岗位职责第四条校长是学校教育信息化工作第一责任人，承担以下职责：每年至少主持2次信息化专题办公会，审议信息化年度预算、建设方案、考核结果等核心事项；确保学校年度信息化经费占公用经费比例不低于15%；统筹协调各部门信息化工作协同，将信息化绩效纳入各部门年度考核指标；每学期至少听8节信息化教学展示课，带头参与信息化培训与应用实践。第五条分管信息化工作的副校长是直接责任人，承担以下职责：牵头制定学校信息化年度工作计划、管理制度与考核方案；每季度组织1次信息化工作专项检查，排查运维、安全、应用等环节风险；对接属地教育行政部门信息化工作要求，按时上报各类统计数据与工作报告；统筹校本资源库、智慧校园平台、数字基座等核心项目的建设与应用。第六条校级领导班子其他成员按分工承担分管领域信息化工作责任：教学副校长负责推进信息化与课堂教学融合、信息化教研活动开展；德育副校长负责推进智慧德育、家校沟通信息化应用；后勤副校长负责信息化硬件设备采购、运维保障与资产台账管理。第二节职能部门岗位职责第七条学校信息中心（未设立信息中心的学校须指定行政部门归口管理）作为信息化工作执行部门，按学生规模配备专职管理人员：1000人以下学校至少配1名专职管理员，1000-2000人学校配2名，2000人以上每增加1000人增配1名；专职管理员须持有省级教育行政部门颁发的《中小学教育信息化运维资质证书》，无资质人员不得上岗。第八条信息中心核心职责包括：建立学校信息化设备、系统、资源全生命周期台账；统筹硬件运维、系统升级、网络保障等日常工作；组织教职工信息化培训与能力考核；负责校本资源库的审核、更新、共享管理；开展数据安全、网络安全、意识形态安全日常排查；对接区域教育资源公共服务平台，完成资源推送、数据上报等工作。第九条教务处、德育处、总务处等业务部门分别承担对应场景信息化应用推进责任：教务处负责将信息化授课要求纳入教学常规，每学期检查教师信息化授课占比、资源上传情况；德育处负责规范智慧德育平台、家校沟通平台使用，严禁教职工私自使用未备案社交软件收集学生信息、布置作业；总务处负责配合信息中心做好信息化设备采购、资产报废、场地保障等工作。第三节基层教研与一线教职工岗位职责第十条各教研组、年级组设1名信息化教研专员，由具备中级以上信息化能力等级的教师担任，核心职责包括：每两周组织1次信息化集体备课，梳理本学科信息化应用场景与工具；每月开展1次组内信息化教学展示、磨课活动；负责组内教师上传校本资源的初审工作；收集组内教师信息化应用需求，反馈至信息中心。第十一条专任教师核心信息化职责包括：每学期信息化授课占比不低于总课时的70%，其中智慧课堂互动教学占信息化授课比例不低于50%；每学期至少上传3份原创数字资源（课件、微课、教学设计、习题集、学情分析报告等均可）至校本资源库；每学期利用大数据工具开展学情分析不少于4次，针对薄弱知识点制定个性化教学方案；每年完成不少于24学时的信息化专项培训，达到对应信息化能力等级要求。第十二条教辅、行政人员核心信息化职责包括：熟练使用智慧办公系统、教务管理系统、后勤管理系统等工具，实现无纸化办公覆盖率100%；每学年完成不少于12学时的信息化专项培训；严格遵守数据安全管理要求，不得泄露所接触的师生个人信息、教务数据；图书馆、实验室等教辅岗位教职工须做好对应数字资源、虚拟仿真实验设备的管理与推广应用。第十三条特殊教育学校教职工额外承担以下职责：熟练掌握盲文输入系统、手语实时翻译系统、感官训练数字化设备等适配工具的使用；每学期开发不少于2份适配残障学生的个性化数字学习资源；利用信息化工具搭建家校协同康复支持体系，定期向家长推送学生康复训练数字化指导方案。第十四条中等职业学校教职工额外承担以下职责：每学期开发不少于2份虚拟仿真实训资源，实训课程信息化使用率不低于90%；对接1+X证书制度要求，建设线上实训考核资源库；利用信息化工具跟踪学生实习实训全过程，建立实习实训动态管理台账。第十五条驻校信息化外包服务人员须经过背景审查、安全培训，签订保密协议后方可上岗，核心职责包括：按服务合同要求完成硬件运维、系统升级等工作，运维操作全程留痕；不得私自访问学校核心数据，不得泄露所接触的师生信息；配合学校开展教职工信息化工具操作培训；接受学校信息中心的统一管理与考核。第二章日常运维管理第十六条信息化硬件设备实行全生命周期台账管理，台账信息须包含采购时间、采购金额、保修期、使用人、维修记录、报废时间等内容，设备完好率须保持在98%以上。故障响应执行分级标准：教学场景故障工作日30分钟内到场处置，非教学场景2小时内到场；一般故障4小时内修复，重大硬件故障24小时内提交解决方案，72小时内修复；无法修复的设备按国有资产处置规定及时报废，同步补充新设备。第十七条学校所有信息化系统（含教学类、管理类、服务类）统一纳入校级数字基座管理，禁止教职工私自接入未在教育行政部门备案的第三方平台。系统运维执行以下标准：每季度开展1次漏洞扫描，每半年开展1次压力测试，系统全年可用率不低于99.5%；系统升级、维护需提前24小时发布公告，避开教学高峰期；用户权限实行分级管理，核心数据访问权限最小化配置，权限变更全程留痕。第十八条校园网络运维执行以下标准：学生端接入带宽生均不低于10Mbps，教师办公终端接入带宽不低于100Mbps；无线网络覆盖所有教学、办公、公共活动区域，无线网络实名认证率100%，禁止匿名接入；每半年开展1次网络带宽升级评估，满足教学资源传输、虚拟仿真实验、线上考试等场景需求；严禁教职工私自搭建无线路由器、更改网络配置。第三章数字资源管理第十九条校本数字资源建设须符合《中小学数字教育资源元数据规范（2026版）》要求，标注适用学段、学科、知识点、版权信息、更新时间等元数据，资源类型覆盖课件、微课、习题集、教学设计、实验模拟程序、学情分析工具、特殊教育适配资源、中职虚拟仿真实训资源等全品类。第二十条数字资源实行三级审核机制：教职工上传资源后由教研组信息化专员初审，重点审核内容准确性、课标匹配度；信息中心复审，重点审核版权合规性、格式规范性；分管副校长终审，重点审核意识形态安全性；审核通过率控制在上传总量的80%以内，未通过审核的资源不得进入校本资源库。第二十一条教职工使用AI大模型生成的教学资源，须进行人工内容核验，确保符合课标要求、内容准确无错误，标注“AI辅助生成”标识后方可上传；禁止使用未在教育行政部门备案的AI大模型产品生成教学资源，严禁直接使用未经核验的AI生成内容开展课堂教学。第二十二条数字资源实行版权分类管理：教职工利用学校硬件、经费等资源开发的职务作品，版权归学校所有，教职工享有署名权；教职工自主开发的非职务作品，上传至校本资源库后学校享有非盈利性使用权；严禁上传侵权、盗版、低俗、违反意识形态要求的资源。第二十三条校本资源库实行常态化更新：每学期资源更新比例不低于20%，每年清理失效、过时、不符合新课标要求的资源比例不低于10%；每校每年向区域教育资源公共服务平台推送不少于50份原创优质资源，区域内跨校资源共享使用率不低于60%。第二十四条数字资源使用实行效果评估机制：每季度统计校本资源的下载量、使用率、教师评价等数据，对使用率排名前10%的资源作者给予绩效奖励，对连续2个季度使用率为0的资源予以清退。第四章培训与能力考核第二十五条教职工信息化培训实行分层分类体系：校级领导每年专项培训时长不低于16学时，培训内容侧重信息化治理能力、政策解读；专职信息化管理员每年培训时长不低于40学时，培训内容侧重运维技术、安全管理、资源建设；专任教师每年培训时长不低于24学时，培训内容侧重智慧教学工具应用、AI辅助教学、学情数据分析；教辅行政人员每年培训时长不低于12学时，培训内容侧重办公系统应用、数据安全防护。培训采用线上线下结合模式，实操类培训占比不低于50%，线上培训占比不超过50%。第二十六条教职工信息化能力分为初、中、高三个等级，认定标准全国统一：初级能力要求熟练使用基础教学工具、独立上传数字资源、开展线上线下混合教学；中级能力要求独立开发优质数字资源、熟练使用大数据工具开展学情分析、应用AI工具优化教学流程；高级能力要求主持信息化教研课题、开发校本信息化课程、指导其他教师开展信息化教学。2026年末全体教职工初级能力通过率须达到100%，中级通过率不低于70%，高级通过率不低于20%。第二十七条教职工信息化能力考核每学年开展1次，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀比例控制在参与考核总人数的15%以内。考核内容包括：信息化授课占比、资源上传数量与质量、培训参与度、信息化教学成果、安全合规情况、学生与家长满意度等。考核结果与职称评定、绩效工资、评优评先直接挂钩：中级以上信息化能力等级为教师申报中级以上职称的必备条件；考核优秀的教职工绩效工资上浮10%-20%，优先推荐参加各级信息化教学比赛、骨干教师评选；考核不合格的教职工年度考核不得评为优秀，连续2年考核不合格的调整工作岗位。第二十八条各级教育行政部门每年组织信息化教学比赛、资源评选等活动，对获得国家级、省级、市级信息化教学比赛奖项的教职工，分别给予不低于5000元、3000元、1000元的一次性奖励，获奖成果等同于同级教研成果，纳入职称评定加分项。第五章安全与合规管理第二十九条数据安全管理严格遵守相关法律法规要求：教职工采集的学生个人信息、学情数据、教职工个人数据统一存储在校级数字基座加密服务器中，禁止私自存储到个人终端、第三方云盘；对外提供教育数据须经学校审批、涉及学生个人信息的须征得家长知情同意，严禁泄露、买卖、非法使用教育数据；每学期开展1次数据安全审计，排查数据采集、存储、使用、传输、销毁全流程风险。第三十条网络安全管理执行以下要求：教职工须妥善保管个人平台账号密码，密码复杂度要求8位以上，包含大小写字母、数字、特殊符号，每90天更换一次，禁止转借账号；禁止在校园网内访问违法违规网站，禁止使用校园网从事与教育教学无关的盈利活动；每学年开展2次网络安全培训，提升教职工网络安全防护意识。第三十一条意识形态安全管理执行“谁发布谁负责、谁使用谁负责”原则：教职工发布的所有信息化教学内容、校园公开信息须经过意识形态审核，严禁传播违反党的教育方针、有害学生身心健康的内容；使用的第三方数字资源、AI生成内容须经过意识形态核验，严禁使用来源不明、内容违规的资源。第三十二条建立信息化安全应急响应机制：学校每年开展2次安全应急演练，覆盖数据泄露、网络攻击、系统故障等场景；发生安全事件后须第一时间启动应急预案，1小时内上报属地教育行政部门与网信部门，24小时内提交初步处置报告，72小时内完成事件溯源与整改。对发生安全事件的责任人，依法依规追究责任，情节严重的移送司法机关处理。第六章保障与问责第三十三条学校信息化经费实行专款专用，30%用于数字资源建设与更新，30%用于教职工培训与激励，20%用于硬件与系统运维，20%用于设备升级与项目建设；鼓励社会力量依法依规捐赠信息化设备、资源，捐赠资产须经过学校审核备案，纳入统一管理。第三十四条专职信息化管理员享受与学科教师同等的职称评定待遇，其承担的运维、培训、资源建设工作计入工作量，每学期折算不少于80课时的教学工作量；信息化教研专员的履职情况计入教研工作量，每学期折算不少于40课时的教学工作量。第三十五条各级教育行政部门建立区域信息化技术