交通运输企业安全生产责任制考核标准

交通运输企业安全生产责任制考核标准第一章总则为全面落实交通运输企业安全生产主体责任，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进企业健康可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》及相关行业规章标准，结合企业生产经营实际，制定本考核标准。本标准适用于企业内部所有部门、岗位及从业人员的安全生产责任制履职情况考核。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员安全生产责任制考核。考核工作坚持客观公正、实事求是、量化评价、奖惩分明的原则，将安全生产绩效作为各级人员履职评定、职务晋升、奖励惩处及薪酬分配的重要依据。考核内容涵盖安全生产法律法规执行、安全管理制度建设与落实、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制运行、安全教育培训、应急管理、事故控制及报告等关键环节。通过建立科学的考核指标体系，层层传导压力，确保安全生产责任落实到岗、落实到人。第二章考核组织与实施第一节考核组织机构企业应成立安全生产责任制考核领导小组，由企业主要负责人（法定代表人、实际控制人或总经理）任组长，分管安全负责人任副组长，各职能部门负责人及安全管理部门相关人员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责考核的日常组织、协调、资料汇总及结果上报等具体工作。考核领导小组的主要职责包括：审定年度安全生产责任制考核计划及评分标准；组织对各部门及主要负责人的履职考核；审议考核结果及奖惩方案；研究解决考核工作中出现的重大争议和问题。第二节考核周期与方式安全生产责任制考核实行定期考核与动态考核相结合的方式。1.定期考核：分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核：侧重于日常安全管理、隐患排查治理、安全教育培训等基础工作的落实情况，由安全管理部门牵头组织实施。月度考核：侧重于日常安全管理、隐患排查治理、安全教育培训等基础工作的落实情况，由安全管理部门牵头组织实施。季度考核：侧重于阶段性安全目标完成情况、专项治理工作成效及风险管控措施落实情况，由考核领导小组办公室组织实施。季度考核：侧重于阶段性安全目标完成情况、专项治理工作成效及风险管控措施落实情况，由考核领导小组办公室组织实施。年度考核：是对全年安全生产工作的综合评价，涵盖月度、季度考核情况及事故控制指标，由考核领导小组统一组织实施。年度考核：是对全年安全生产工作的综合评价，涵盖月度、季度考核情况及事故控制指标，由考核领导小组统一组织实施。2.动态考核：在发生生产安全事故、重大险情或上级部门检查发现重大安全隐患时，即时启动对相关责任部门和责任人的专项责任追溯考核。考核采取查阅资料、现场检查、现场提问、座谈交流、实操演练等方式进行。考核人员应深入一线，对照检查表逐项核实，确保考核结果真实可靠。第三章企业主要负责人及管理层考核标准企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。管理层成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。第一节企业主要负责人（董事长、总经理）考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据责任落实建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。20未建立全员责任制扣10分；责任制未覆盖全员扣5分；未定期对责任制落实情况进行监督考核扣5分。安全生产责任制文件、考核记录制度落实组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。15未组织制定或更新规章制度扣10分；规章制度操作性差，现场执行不到位扣5分。发布的规章制度、操作规程文本教育培训组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。10未制定年度培训计划扣5分；未保证培训经费投入扣5分。年度培训计划、财务凭证投入保障保证本单位安全生产投入的有效实施，依法提取和使用安全生产费用。15未按规定提取安全生产费用扣10分；安全投入未专款专用或挪作他用扣5分。财务报表、安全费用使用台账双重预防机制组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。20未组织开展风险辨识评估扣10分；未带队开展安全检查扣5分；对重大隐患未亲自督办整改扣5分。风险管控档案、隐患排查治理记录、检查带班记录应急管理组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。10未组织制定应急预案扣5分；未按规定组织应急演练扣5分。应急预案文本、演练记录、影像资料事故报告及时、如实报告生产安全事故。10发生事故迟报、漏报、谎报或瞒报，此项不得分，并依法追究责任。事故报告记录、上级通报第二节分管安全负责人（安全总监）考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据组织实施协助主要负责人落实安全生产工作，组织实施安全生产管理制度和操作规程。20未协助主要负责人开展工作扣5分；未监督制度执行扣10分；现场发现严重违章未制止扣5分。安全会议记录、现场检查记录隐患治理组织开展安全生产风险辨识、评估和管控工作，组织或参与安全生产检查，督促隐患整改。25未组织开展风险辨识扣10分；未组织月度安全大检查扣5分；隐患整改率未达到100%扣10分。风险清单、检查记录、隐患整改台账教育培训组织实施安全生产教育和培训计划，如实记录教育培训情况。20未按计划开展培训扣10分；培训档案不规范（缺少签到、试卷、影像）扣5分；特种作业人员未持证上岗扣5分。培训计划、培训档案、人员持证台账应急管理组织制定应急预案，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织演练。15应急预案未备案或未更新扣5分；应急物资配备不足扣5分；未按规定频次组织演练扣5分。预案备案回执、物资台账、演练记录事故处理参与或配合事故调查处理，落实事故防范措施。20未参与事故调查扣10分；未落实“四不放过”原则扣10分；防范措施未闭环扣5分。事故调查报告、防范措施落实记录第四章职能部门考核标准第一节安全管理部门考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据综合监管具体组织、协调、指导本单位安全生产工作，监督各部门安全生产责任制的落实。25未定期召开安全例会扣5分；未对各部门进行监督考核扣10分；未及时传达上级文件精神扣5分。会议纪要、考核记录、文件收发记录制度建设组织拟定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。15规章制度未及时修订更新扣10分；预案未通过专家评审或备案扣5分。制度文本、预案文本风险管控具体组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理工作，建立“一图、一牌、三清单”。25风险点未全覆盖扣10分；风险告知牌设置不规范扣5分；隐患排查台账不清晰扣10分。风险分布图、风险告知牌、隐患台账教育培训监督各部门开展安全生产教育培训，负责特种作业人员资格管理。15未对各部门培训情况进行监督检查扣10分；特种作业人员台账建立不全扣5分。培训监督检查记录、特种作业人员台账车辆管理监督车辆技术状况管理，建立车辆技术档案，监督车辆维护保养。10车辆一车一档不全扣5分；未监督二级维护执行扣5分。车辆技术档案、维护保养记录动态监控负责或监督车辆卫星定位动态监控工作，处理违法违规行为。10监控平台运行异常未及时处理扣5分；对超速、疲劳驾驶等违规行为未闭环处理扣5分。动态监控台账、违规处理记录第二节车辆技术管理部门考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据车辆选型车辆选型符合国家标准和行业规定，严禁使用不符合安全标准的车辆。15违规采购不符合标准车辆此项不得分。车辆采购合同、车辆合格证维护保养严格执行车辆维护保养制度，落实一级、二级维护计划，确保车辆技术状况良好。30未制定年度维护计划扣10分；二级维护超期扣10分；车辆发车前例检流于形式扣10分。维护计划、维修记录、例检单技术档案建立健全车辆技术档案，实行一车一档，内容完整准确。20档案内容缺失（如维修记录、检测报告、行驶证等）每车扣2分，扣完为止。车辆技术档案检测评定按规定进行车辆综合性能检测和技术等级评定。15车辆未按期进行综合性能检测扣10分；技术等级标识未按规定张贴扣5分。检测报告、车辆标识改装管理严禁非法改装车辆，加强对车辆轮胎、制动系统、转向系统等关键部件的检查。20发现非法改装车辆扣10分；因机械故障导致事故扣20分。现场检查记录、事故报告第三节运营调度部门考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据人员调度合理安排运输任务，严禁调度疲劳驾驶的驾驶员，严禁安排不适岗人员上岗。30违规安排连续驾驶超过4小时未休息扣15分；安排身体不适驾驶员上岗扣15分。派车单、调度记录、监控数据路线规划科学规划运输路线，避开危险路段和限行区域，遇恶劣天气及时调整运行方案。25因路线规划不合理导致车辆陷入危险区域扣15分；恶劣天气未发布停运或绕行指令扣10分。运行路线图、天气预警发布记录装载管理严格执行装载规定，严禁超载、超限，严禁客货混装。25发现超载、超限指令扣25分。装货单、过磅单交接班建立规范的交接班制度，明确车辆状况、运行任务交接内容。20交接班记录不规范扣10分；车辆隐患未在交接班时交接扣10分。交接班记录本第五章从业人员考核标准第一节驾驶员考核驾驶员是安全生产的关键岗位，考核重点在于操作规范、遵章守纪及应急处置能力。考核项目考核内容分值评分标准考核依据资质资格持有合法有效的驾驶证、从业资格证，按规定参加年度审验和诚信考核。15证件过期或失效上岗扣15分。证件复印件、审验记录遵章守纪严格遵守交通法规和公司操作规程，不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不接打手机。30发生超速、疲劳驾驶等违章行为每次扣10分；酒后驾驶此项不得分并解除合同。GPS监控数据、交警处罚决定书例保检查严格执行出车前、行车中、收车后的车辆检查（三检制），确保轮胎、制动、灯光等部件完好。20未填写行车日志或例检单扣10分；因检查不到位导致机械故障扣10分。行车日志、例检单、维修记录应急处置遇突发情况沉着冷静，按规定程序处置，优先保障乘客和货物安全。15发生事故时未按规定设置警示标志扣5分；未及时报告扣5分；逃离现场扣15分。事故现场记录、询问笔录乘客安全提醒乘客系好安全带，严禁易燃易爆危险品上车，文明服务。10未提醒乘客系安全带扣5分；车内发生危险品违禁品扣5分。车载视频、乘客投诉教育培训按时参加安全例会、教育培训和应急演练，熟练掌握安全知识。10无故缺席安全培训扣5分；培训考核不合格扣5分。培训签到表、考试试卷第二节动态监控人员考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据实时监控实时监控车辆运行状态，确保监控平台24小时不间断运行。30擅离职守导致监控中断扣10分；未及时发现车辆违规行为扣10分。监控值班记录、平台运行日志违规处理发现超速、疲劳驾驶、离线位移等违规行为，及时发送指令提醒，并电话干预。30发现违规未发送指令提醒扣10分；未电话干预或记录扣10分；重大隐患未上报扣10分。违规处理台账、通话记录信息记录做好监控日志填写，记录车辆运行情况、违规情况及处置结果。20监控日志填写不规范、不完整扣10分；漏填、错填每处扣2分。监控日志故障上报发现监控平台、车载终端设备故障及时上报并联系维修。10设备故障未及时上报导致监控失效扣10分。设备维修报修单数据备份按规定周期对监控数据进行备份，确保数据保存期符合规定。10数据丢失或未按规定备份扣10分。数据备份记录第三节维修修理工考核考核项目考核内容分值评分标准考核依据操作规范严格遵守维修操作规程，正确使用维修设备、工具，佩戴劳动防护用品。25违反安全操作规程每次扣10分；未佩戴劳保用品扣5分。现场检查记录、视频监控维修质量严格按照维修标准进行作业，确保维修质量，杜绝漏修、假修。30因维修质量导致车辆机械故障扣20分；漏检漏修关键部件扣10分。维修质量检验单、返修记录配件管理使用合格的零部件和原材料，严禁使用伪劣配件，建立领用台账。15使用伪劣配件此项不得分；配件领用记录不清扣5分。采购清单、领料单现场管理维修作业现场整洁有序，油污、废弃物及时清理，落实防火防爆措施。15现场脏乱差扣5分；违反动火管理规定扣10分。现场检查记录检验签字实行维修竣工检验制度，按规定填写维修记录，签字确认。15未执行竣工检验扣10分；维修记录不规范扣5分。维修档案、竣工检验单第六章考核评分与结果应用第一节评分计算考核采用百分制计分方法。考核得分=考核项目实得分之和。1.年度考核得分：年度考核得分由月度考核平均值、季度考核平均值和年终综合考核得分按权重计算。通常权重为：月度占30%，季度占30%，年终占40%。2.加分项：在安全生产技术创新、管理创新、重大隐患举报、抢险救灾等方面做出突出贡献的，经考核领导小组确认，可给予适当加分，加分上限为10分。3.扣分项：被上级部门通报批评的，每次扣5-10分；发生责任事故的，按事故等级执行“一票否决”或重扣。第二节考核等级根据年度考核得分，将考核结果划分为四个等级：1.优秀（A级）：得分≥90分。安全生产工作成绩突出，无责任事故。2.良好（B级）：80分≤得分＜90分。安全生产工作扎实，各项制度落实较好。3.合格（C级）：60分≤得分＜80分。基本落实安全生产责任，但存在薄弱环节。4.不合格（D级）：得分＜60分。安全生产责任制落实严重不到位，存在重大安全隐患或发生责任事故。第三节结果应用考核结果必须与薪酬分配、职务晋升、评优评先直接挂钩，实行安全生产“一票否决”制。1.薪酬奖励：年度考核为优秀的，全额发放年度安全奖金，并给予额外奖励。年度考核为优秀的，全额发放年度安全奖金，并给予额外奖励。年度考核为良好的，全额发放年度安全奖金。年度考核为良好的，全额发放年度安全奖金。年度考核为合格的，发放80%年度安全奖金。年度考核为合格的，发放80%年度安全奖金。年度考核为不合格的，扣发全部年度安全奖金，并视情扣发部分绩效工资。年度考核为不合格的，扣发全部年度安全奖金，并视情扣发部分绩效工资。2.职务晋升：连续三年考核优秀的，优先提拔使用或列入后备干部队伍。连续三年考核优秀的，优先提拔使用或列入后备干部队伍。年度考核不合格的，取消当年度评优评先资格，并进行诫勉谈话。年度考核不合格的，取消当年度评优评先资格，并进行诫勉谈话。连续两年考核不合格的，予以调整