2026年校园安全监督检查结果公告制度

2026年校园安全监督检查结果公告制度为进一步规范全国校园安全监督检查结果公开流程，压实属地管理责任、部门监管责任和学校主体责任，全面排查消除校园安全风险隐患，切实保障广大师生生命财产安全和校园稳定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校实验室安全管理办法》及教育部2025年印发的《校园安全专项整治三年行动收官后续长效机制建设指导意见》等法律法规和政策文件要求，制定本制度。第一章总则第一条本制度适用于全国各级各类公办、民办中小学、幼儿园、中等职业学校、普通高等学校、面向未成年人的校外培训机构的安全监督检查结果公告管理工作。属地各级教育、应急管理、公安、消防救援、市场监管、卫生健康、交通运输等涉及校园安全监管职责的部门，开展校园安全监督检查的结果公告活动，均需遵守本制度要求。第二条校园安全监督检查结果公告应当遵循依法依规、客观公正、及时准确、便民利民的原则，做到应公开尽公开，不得隐瞒隐患、弄虚作假，不得侵犯师生合法权益和个人隐私。第三条校园安全监督检查结果公告实行分级负责、归口管理、多部门协同联动的工作机制，各级教育行政部门是校园安全监督检查结果公告的牵头责任单位，其他相关监管部门按照职责分工配合做好公告内容报送、复核、结果运用等工作。第二章公告主体与权责划分第四条各层级公告主体权责划分如下：（一）教育部负责统筹指导全国校园安全监督检查结果公告工作，发布全国性校园安全专项督查、跨区域重大隐患排查、典型责任追究案例的公告，每季度至少发布1次全国校园安全形势通报，对各地公告工作开展情况进行考核通报。（二）省级教育行政部门会同同级相关监管部门，负责本行政区域内省属高等学校、省级组织的专项督查、市级上报的重大隐患挂牌督办项目的检查结果公告，每月至少发布1次本省份校园安全检查结果汇总公告，每半年对各市公告工作开展情况进行督导检查。（三）市级教育行政部门负责本行政区域内市属高等学校、中等职业学校、辖区内中小学、幼儿园、校外培训机构的日常检查、随机抽查、专项督查结果公告，每半月至少发布1次本辖区检查结果公告，每月对县级公告工作开展情况进行调度。（四）县级教育行政部门负责属地所有中小学、幼儿园、校外培训机构的日常巡查、突击抽查、整改复查结果公告，每周至少发布1次属地检查动态公告，对发现的重大隐患第一时间上报市级教育行政部门同步公告。第五条各相关监管部门权责划分如下：公安部门负责将校园周边治安、交通秩序、校园欺凌警情处置、涉校违法犯罪查处等检查结果，在检查结束后3个工作日内抄送同级教育行政部门；消防救援部门负责将校园火灾隐患排查、消防设施达标情况等检查结果3个工作日内抄送；市场监管部门负责将校园食堂食品安全、特种设备运行、收费合规性等检查结果3个工作日内抄送；卫生健康部门负责将校园传染病防控、饮用水安全、心理健康服务资质等检查结果3个工作日内抄送；交通运输部门负责将校车运营资质、车辆安全状况等检查结果3个工作日内抄送。所有抄送内容统一由教育行政部门归口发布，避免多头公告给学校造成负担。第六条各级公告主体应当明确1-2名专职公告联络员，负责公告内容的收集、整理、审核、发布工作，公告信息发布前应当经过业务处室复核、法制部门合法性审查、分管领导签字确认三道程序，确保公告内容准确率达到100%，不得出现模糊表述、错误信息。第三章公告内容与规范要求第七条校园安全监督检查结果公告应当包含以下必选内容：（一）常规监督检查结果。涵盖春秋季开学前全覆盖检查、每学期例行抽查的结果，其中县级教育行政部门每学期对辖区内学校的抽查覆盖率不低于30%，市级不低于15%，省级不低于5%。公告内容应当明确检查时间、检查对象全称、检查事项、发现隐患清单、隐患等级判定、整改要求、整改时限、责任人员。隐患等级按照风险程度分为三级：一般隐患指风险较低、整改难度小、不会造成人员伤亡的隐患，如单个应急照明设备损坏、食堂消毒记录不全等；较大隐患指风险较高、整改难度较大、可能造成个别人员伤亡的隐患，如消防通道部分堵塞、校车未按期年检、安保人员配备缺口达30%等；重大隐患指风险极高、整改难度大、可能造成群死群伤的隐患，如校园安防“四个100%”未达标、消防出口完全锁闭、危化品储存不符合国家标准、食堂无食品经营许可证、D级危房仍在使用等。（二）专项督查结果。涵盖防溺水、防校园欺凌、实验室安全、校车安全、心理健康筛查、校舍安全、校外培训安全等专项行动的检查结果，公告内容应当明确专项行动开展范围、发现的共性问题、突出风险点、典型问题案例、普遍性整改要求。（三）挂牌督办隐患整改进展。对被列为省级、市级、县级挂牌督办的重大安全隐患，应当每15天公告一次整改进展，明确已完成的整改措施、剩余整改任务、预计完成时间，整改完成并通过验收后3个工作日内发布销号公告。（四）责任追究情况。对隐患整改不力、逾期未完成整改、引发安全事故的学校及相关责任人的处理结果，除涉及涉密信息和未成年人隐私外，应当全部公开，包括约谈、通报批评、行政处罚、党纪政务处分、刑事责任追究等处理情况。第八条以下内容不得纳入公告范围：涉及国家秘密、学校核心涉密信息的内容；涉及未成年人隐私、教职工个人隐私且与责任追究无关的内容，确需公开的典型案例应当对当事人姓名、年级、班级等可识别信息进行脱敏处理；尚未核实清楚的问题线索；法律法规规定不得公开的其他内容。第九条公告内容表述应当规范具体，不得使用“部分学校”“个别单位”等模糊表述，所有隐患应当明确到具体点位，如不得表述为“某学校存在消防隐患”，应当表述为“XX区第三实验小学西侧教学楼2-3层疏散通道堆放教学杂物共12处，2个安全出口处于锁闭状态，判定为较大安全隐患”。所有公告内容应当配套检查现场影像资料、签字确认的检查记录，作为公告内容的佐证材料留存归档。第四章公告渠道与时效规定第十条校园安全监督检查结果公告应当通过以下渠道同步发布：（一）官方网站专栏。各级教育行政部门官方网站应当设置“校园安全监督检查结果公告”固定专栏，按照检查类别、发布时间分类展示，所有公告内容永久留存，支持公众按学校名称、检查时间、隐患等级检索查询。（二）官方新媒体平台。各级教育行政部门官方微信公众号、微博、政务短视频平台应当同步发布公告内容，对重大隐患公告应当设置置顶提示，置顶时间不少于7个工作日。（三）线下公告栏。各级教育行政部门办事大厅、各学校校门口显著位置的公告栏，应当张贴公告内容，张贴时间不少于7个工作日。（四）抄送通报渠道。所有公告内容应当抄送同级相关监管部门、属地乡镇（街道）政府，民办学校的公告内容同时抄送办学许可审批部门、登记管理部门。对直接涉及师生、家长利益的隐患公告，应当通过家校群、家长会等方式告知所有相关人员，确保知晓率达到100%。第十一条公告时效应当符合以下要求：（一）常规监督检查结果应当在检查结束后7个工作日内发布公告；（二）专项督查结果应当在督查结束后10个工作日内发布公告；（三）发现重大隐患的，应当在24小时内发布预警公告，明确隐患影响范围、临时管控措施，7个工作日内发布正式检查公告；（四）整改复查结果应当在复查结束后3个工作日内发布公告；（五）挂牌督办的重大隐患整改进展每15天发布一次公告，直至隐患销号。第十二条面向社会公开发布的公告，应当通过本地主流报纸、电视台、广播电台等渠道同步转载，确保辖区内公众知晓率不低于80%。第五章异议受理与纠错机制第十三条被检查单位、相关利益方对公告内容有异议的，可以在公告发布之日起5个工作日内，向发布公告的教育行政部门提交书面异议申请，载明异议内容、事实理由、相关佐证材料，申请人应当签字或加盖单位公章。第十四条教育行政部门收到异议申请后，应当在3个工作日内作出是否受理的决定，对不符合受理条件的，应当书面告知申请人并说明理由；对符合受理条件的，应当组织不少于2名与原检查人员无利害关系的工作人员组成核查组，在10个工作日内完成核查工作，核查可以采取现场复核、调取原始检查记录、询问相关人员等方式，必要时可以邀请第三方专业机构参与核查。第十五条核查结束后，应当根据核查结果作出处理：公告内容确实存在错误、遗漏的，应当在2个工作日内发布更正公告，说明错误原因、更正后的内容，在原公告所有发布渠道同步发布，对给相关方造成不良影响的，应当主动澄清消除影响；公告内容无误的，应当书面告知申请人，说明核查结论和理由，申请人对核查结论仍有异议的，可以向上一级教育行政部门申请复核，上一级教育行政部门的复核结论为最终结论。第十六条异议处理期间，除核查组认定需要暂停执行的整改要求外，原公告内容继续执行，被检查单位不得停止隐患整改工作。第六章公告结果运用与责任追究第十七条公告的检查结果应当纳入学校绩效考核、文明校园评选、平安校园创建的核心评价指标，权重占比不低于20%。对连续3年公告无安全隐患的学校，在项目拨款、师资配备、评优评先等方面给予优先倾斜；对1年内被公告2次以上较大隐患或1次以上重大隐患的学校，年度考核直接定为不合格，取消当年所有评先评优资格，暂停所有财政扶持项目审批，直至隐患整改销号。第十八条对隐患整改不到位的责任主体，按照以下规定追究责任：（一）一般隐患逾期未整改的，对学校予以公告通报批评，处1万元以上3万元以下罚款，对学校安全分管负责人予以约谈；（二）较大隐患逾期未整改的，责令学校停业整顿，处3万元以上10万元以下罚款，对学校主要负责人予以通报批评，公办学校给予记过处分，民办学校纳入经营异常名录；（三）重大隐患逾期未整改的，民办学校直接吊销办学许可证，公办学校对校长、分管副校长予以撤职处分，引发安全事故的，依法追究相关人员刑事责任。第十九条对监管部门及工作人员的责任追究：未按照本制度要求按时发布公告、公告内容弄虚作假隐瞒重大隐患、异议处理不当造成不良影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过以上处分，造成安全事故的，依法追究刑事责任；检查人员在检查过程中包庇隐患、篡改检查数据，导致公告内容失实的，给予记大过以上处分，情节严重的予以开除公职，构成犯罪的依法追究刑事责任。第二十条所有被公告处罚的学校及相关责任人的信息，应当纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒，民办学校举办者1年内不得申请新的办学许可，公办学校责任人2年内不得晋升职务职级。第七章配套保障措施第二十一条人员保障：各级教育行政部门应当配备不少于2名专职校园安全检查公告工作人员，每年组织不少于40学时的业务培训，内容涵盖安全检查标准、公告规范、法律法规、隐私保护、应急处置等，培训考核合格后方可上岗。各学校应当配备1名专职安全联络员，负责接收公告信息、报送整改进展。第二十二条技术保障：教育部牵头建设全国统一的校园安全监督检查公告信息系统，实现检查数据录入、隐患分级判定、公告发布、异议处理、整改销号全流程线上管理，所有操作记录永久留存、可追溯可查询。各级监管部门应当配备高清执法记录仪、消防隐患检测仪、食品快检设备等专业检查设备，确保检查数据准确，公告内容有影像、文字、数据多重佐证。第二十三条经费保障：各级财政部门应当将校园安全监督检查和公告工作经费纳入年度财政预算，按照辖区内每所学校每年不少于2000元的标准核定经费，专门用于检查设备采购、人员培训、公告发布、举报奖励等支出，不得截留、挪用。第二十四条社会监督保障：各级教育行政部门应当在公告专栏设置举报通道，公布举报电话、邮箱、线上举报入口，鼓励公众、师生、家长对学校安全隐患、公告失