2026年《行政处罚法》知识试题库及参考答案

2026年最新《行政处罚法》知识试题库及参考答案(通用版)一、单项选择题（共40题，每题1分）1.根据《行政处罚法》的规定，行政处罚旨在（）。A.惩罚违法行为人B.维护公共利益和社会秩序C.保护公民、法人或者其他组织的合法权益D.以上都是2.下列规范性文件中，可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的是（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章3.限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.地方政府规章4.根据《行政处罚法》，行政法规可以设定除限制人身自由和（）以外的行政处罚。A.吊销企业营业执照B.没收违法所得C.责令停产停业D.罚款5.部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量的罚款。罚款的限额由（）规定。A.国务院B.全国人大常委会C.司法部D.本级人民政府6.地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量的罚款。罚款的限额由（）规定。A.省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会B.省、自治区、直辖市人民政府C.国务院D.司法部7.行政处罚由（）的行政机关管辖。A.违法行为发生地B.违法行为人住所地C.违法结果发生地D.行政机关所在地8.法律、行政法规、部门规章授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政处罚。A.自己B.授权机关C.委托机关D.上级主管部门9.受委托组织实施行政处罚，应当遵守以下规则，除了（）。A.委托行政机关对受委托组织实施行政处罚的行为应当负责监督B.受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚C.受委托组织不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚D.受委托组织可以超越委托权限实施行政处罚10.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当（）。A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予处罚D.从轻或者减轻处罚11.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。A.应当给予B.可以给予C.不予D.必须给予12.首次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以（）行政处罚。A.不予B.从轻给予C.减轻给予D.免予13.当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。这体现了行政处罚原则中的（）。A.处罚法定原则B.处罚公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.过罚相当原则14.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这被称为（）。A.一事不再罚原则B.处罚法定原则C.比例原则D.正当程序原则15.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.六个月B.一年C.二年D.三年16.行政处罚的追诉时效，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为（）之日起计算。A.开始B.终了C.发现D.立案17.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。这属于（）。A.简易程序B.一般程序C.听证程序D.执行程序18.执法人员在当场作出行政处罚决定时，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，执法人员应当在行政处罚决定书上（）。A.注明情况B.撤销处罚决定C.强制签收D.重新制作19.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员回避。执法人员与当事人有直接利害关系的，（）。A.应当回避B.可以回避C.不需要回避D.由行政机关负责人决定是否回避20.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）日内及时作出处理决定。A.三B.五C.七D.十五21.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三B.五C.七D.十22.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.三B.五C.七D.十五23.行政机关应当在听证的（）日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。A.三B.五C.七D.十24.听证由（）指定的非本案调查人员主持。A.上级行政机关B.本机关负责人C.行政机关D.政府法制部门25.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行。这体现了行政处罚的（）。A.公正原则B.公开原则C.参与原则D.效率原则26.当事人确有（），应当依法从轻或者减轻行政处罚。A.经济困难B.社会关系C.应当从轻或者减轻处罚的情形D.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为27.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（）日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。A.十五B.二十C.三十D.六十28.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）日内，交至行政机关。A.二B.五C.七D.十29.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施，除了（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.限制当事人的人身自由30.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（），法律另有规定的除外。A.暂停执行B.不停止执行C.由行政机关决定是否执行D.由复议机关决定是否执行31.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法（）。A.折抵相应刑期B.不予折抵C.另行处罚D.变更处罚32.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当（）。A.折抵相应罚金B.不予折抵C.另行处罚D.变更处罚33.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（）。A.陈述权、申辩权B.听证权C.申请复议权D.起诉权34.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定35.县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当（）。A.主动改正B.等待上级指示C.维持原判D.移交司法机关36.海关行政处罚由（）管辖。A.违法行为发生地海关B.发现地海关C.进出境口岸海关D.被处理人住所地海关37.两个以上行政机关都有管辖权的，由（）行政机关管辖。A.最先立案的B.级别最高的C.共同上级指定的D.协商确定的38.行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照有关法律、法规和规章的规定处理。这体现了行政处罚的（）。A.效率原则B.监督原则C.责任原则D.合法原则39.下列选项中，不属于行政处罚种类的是（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令赔偿损失40.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（）。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.以上都是二、多项选择题（共30题，每题1.5分）1.行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及（）相当。A.社会危害程度B.当事人的态度C.当事人的经济状况D.当事人的社会地位2.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业3.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。这里的“企业营业执照”指的是（）。A.企业法人营业执照B.营业执照C.特种行业许可证D.卫生许可证4.法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章5.行政处罚的实施机关包括（）。A.具有行政处罚权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.行政机关委托的组织D.司法机关6.行政机关委托组织实施行政处罚的条件和限制包括（）。A.委托组织必须符合依法成立、具有相应资格等条件B.委托事项必须在法定权限范围内C.不得委托个人实施行政处罚D.应当公告委托事项7.当事人有下列（）情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的8.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。关于折抵，下列说法正确的是（）。A.行政拘留折抵刑期B.罚款折抵罚金C.没收违法所得不能折抵D.吊销许可证照不能折抵9.行政处罚决定书应当载明下列事项：（）。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限10.执法人员在调查或者进行检查时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员回避。回避的情形包括（）。A.是本案当事人或者当事人的近亲属B.本人或者其近亲属与本案有直接利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的D.是本案当事人的朋友11.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述权B.申辩权C.听证权D.要求保密权12.听证程序适用于下列（）行政处罚决定。A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.没收较大价值非法财物D.降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业13.听证依照以下程序组织：（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持14.在听证过程中，当事人及其代理人有权（）。A.进行陈述和申辩B.提出新的证据C.质证D.与调查人员辩论15.下列情形中，执法人员可以当场收缴罚款的有（）。A.依法给予一百元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D.当事人对罚款决定没有异议的16.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.强制扣押当事人财产17.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人（）。A.有权拒绝处罚B.有权拒绝缴纳罚款C.不得拒绝处罚D.应当先缴纳，再申诉18.行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当（）。A.予以赔偿B.补偿C.不承担责任D.视情况承担责任19.行政处罚法规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。期限从（）起计算。A.违法行为发生日B.违法行为终了日C.违法行为被发现日D.立案日20.下列关于行政处罚中“一事不再罚”原则的理解，正确的有（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上没收违法所得的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，不得给予一次罚款和一次没收违法所得的行政处罚D.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚21.电子技术监控设备记录违法事实，应当符合下列（）条件。A.设置合理B.标志明显C.设置地点向社会公布D.经过法制和技术审核22.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）。A.不能成立B.无效C.可撤销D.违法23.公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，（）。A.不得给予行政处罚B.可以给予较轻的行政处罚C.应当继续调查D.可以推定事实成立24.下列文件中，可以设定行政处罚的有（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章25.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得的，（）。A.应当予以没收B.可以予以没收C.除依法应当退还当事人的外，应当予以没收D.视情况而定26.关于行政处罚的管辖，下列说法正确的有（）。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.法律、行政法规另有规定的除外C.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖D.对管辖发生争议的，应当协商解决；协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖27.行政机关发现违法行为涉嫌犯罪的，应当（）。A.及时移送司法机关B.继续进行行政处罚调查C.行政机关对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责D.司法机关依法追究刑事责任后，行政机关不再给予行政处罚28.下列关于行政处罚证据的说法，正确的有（）。A.行政机关应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据B.必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查C.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存D.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法29.当事人对行政处罚决定不服的，可以（）。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请仲裁D.向上级行政机关申诉30.行政机关及其工作人员在实施行政处罚时，有下列（）情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.违反本法第十八条关于委托处罚的规定的三、判断题（共20题，每题0.5分）1.行政处罚的设定和实施，适用《行政处罚法》。（）2.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。（）3.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。（）4.受委托组织在委托范围内，以自己的名义实施行政处罚。（）5.不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。（）6.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。（）7.当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。（）8.违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。（）9.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。（）10.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（）11.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。（）12.听证主持人可以由本案调查人员担任。（）13.当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，当事人不承担行政机关组织听证的费用。（）14.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。（）15.在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。（）16.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（）17.行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。（）18.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。（）19.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。（）20.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举，行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。（）四、填空题（共15题，每题1分）1.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以________等方式给予惩戒的制度。2.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及________相当。3.法律可以设定各种行政处罚。________的行政处罚，只能由法律设定。4.行政法规可以设定除限制人身自由和________以外的行政处罚。5.地方性法规可以设定除限制人身自由、________以外的行政处罚。6.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出________。7.除法律、法规、规章另有规定外，行政处罚由________的行政机关管辖。8.两个以上行政机关都有管辖权的，由________行政机关管辖。9.当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当________。10.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以________以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。11.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的________、申辩等权利。12.听证应当制作________。听证笔录应当交当事人审核确认无误后签字或者盖章。13.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起________日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。14.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取加处罚款等措施。加处罚款的数额不得________罚款的数额。15.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，没有法定的行政处罚依据的、擅自改变行政处罚种类幅度的、违反法定的行政处罚程序的，行政处罚________。五、简答题（共5题，每题5分）1.简述行政处罚法规定的“首违不罚”制度的适用条件。2.简述行政处罚听证程序的适用范围。3.简述行政处罚决定书应当载明的事项。4.简述行政机关在调查取证时的权利和义务。5.简述行政处罚中“一事不再罚”原则的含义及适用规则。六、案例分析题（共3题，每题10分）1.案例一：某市市场监督管理局执法人员李某、王某在例行检查中发现，个体工商户张某销售的某种食品超过保质期。执法人员李某未出示执法证件，直接对张某作出罚款1000元的行政处罚决定，并当场开具了简易程序处罚决定书。张某不服，认为执法人员未出示证件且处罚过重，欲申请行政复议。问题：（1）执法人员李某的行为有哪些违反《行政处罚法》的地方？（2）张某若申请行政复议，复议机关应当如何处理该处罚决定？2.案例二：赵某系某公司司机，一日驾驶公司货车运送货物时，因超载被交警大队查处。交警大队依据《道路交通安全法》对赵某处以罚款200元，记6分。随后，交通局运输管理部门依据《道路运输条例》对赵某所在的公司处以罚款3000元。公司认为，对于同一超载行为，交警已经处罚，交通局不应再次处罚。问题：（1）交通局运输管理部门对公司的处罚是否违反“一事不再罚”原则？为什么？（2）若赵某对交警的处罚不服，能否申请行政复议？向谁申请？3.案例三：某环保局在检查中发现某化工厂排放的废水严重超标，监测数据显示污染物浓度为C=500m问题：（1）环保局是否应当组织听证？为什么？（2）在听证程序中，化工厂享有哪些权利？（3）若化工厂在听证中提出，排污是由于设备突发故障导致的，且已立即停产并采取措施，请求从轻处罚，环保局应如何考虑？参考答案及解析一、单项选择题1.D2.D3.A4.A5.A6.A7.A8.A9.D10.D11.C12.A13.C14.A15.C16.B17.A18.A19.A20.C21.C22.B23.C24.C25.B26.D27.A28.A29.D30.B31.A32.A33.A34.B35.A36.A37.A38.A39.D40.D二、多项选择题1.A2.ABCD3.AB4.A5.ABC6.ABCD7.ABCD8.AB9.ABCD10.ABC11.ABC12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.BC16.ABC17.AB18.A19.AB20.AD21.ABCD22.B23.A24.ABCD25.C26.ABCD27.AC28.ABCD29.AB30.ABCD三、判断题1.√2.√3.√4.×（应以委托行政机关名义）5.√6.√7.√8.√9.√10.√11.×（仅限于符合听证条件的案件）12.×（应当是非本案调查人员）13.√14.√15.√16.√17.√18.√19.√20.√四、填空题1.减损权益或者增加义务2.社会危害程度3.限制人身自由4.吊销企业营业执照5.吊销企业营业执照6.具体规定7.违法行为发生地8.最先立案的9.采纳10.二百元11.陈述12.笔录13.十五14.超出15.无效五、简答题1.简述行政处罚法规定的“首违不罚”制度的适用条件。答：根据《行政处罚法》第三十三条第一款，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。适用条件包括：（1）初次违法；（2）危害后果轻微；（3）及时改正。三个条件需同时满足，且是“可以”不予处罚，而非“应当”。2.简述行政处罚听证程序的适用范围。答：根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。3.简述行政处罚决定书应当载明的事项。答：根据《行政处罚法》第四十条，行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。4.简述行政机关在调查取证时的权利和义务。答：权利：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机