淮安十四五规划考试卷

淮安十四五规划考试卷一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.淮安市“十四五”时期经济社会发展的主题是（）A.深化供给侧结构性改革B.推动高质量发展C.改革创新D.满足人民日益增长的美好生活需要2.淮安市“十四五”规划提出的地区生产总值年均增长预期目标为（）A.5.5%左右B.6%左右C.6.5%左右D.7%左右3.淮安市“十四五”时期确立的城市发展定位不包括（）A.长三角北部现代化中心城市B.淮河生态经济带引领城市C.苏北地区制造业核心城市D.世界知名文化旅游名城4.淮安市“十四五”规划提出，到2025年常住人口城镇化率要达到（）A.65%左右B.70%左右C.72%左右D.75%左右5.淮安市“十四五”时期先进制造业发展的核心主导产业是（）A.绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术B.新能源、新材料、生物医药C.盐化工、钢铁、纺织D.智能装备、节能环保、数字创意6.淮安市“十四五”规划提出，要打造全国领先的（）产业集群，目标产值突破千亿元。A.小龙虾B.今世缘酒业C.绿色食品D.现代物流7.淮安市“十四五”时期重点打造的三大高能级创新平台不包括（）A.淮安国家高新区B.淮安经济技术开发区C.淮昆台资合作产业园D.苏北自主创新示范区8.淮安市“十四五”规划提出，到2025年全社会研发经费投入占GDP比重力争达到（）A.2.3%B.2.5%C.2.8%D.3%9.淮安市“十四五”时期构建的“333”现代服务业体系中，三大支柱型服务业不包括（）A.现代物流B.现代商贸C.文化旅游D.金融服务10.淮安市“十四五”规划提出的综合交通网络建设目标中，要实现（）通高铁、县县通高速、镇镇通一级公路。A.市市B.区区C.城城D.核心区11.淮安市“十四五”时期重点推进的内河集装箱枢纽港是（）A.淮安港B.淮阴港C.洪泽港D.涟水港12.淮安市“十四五”规划提出，要建设（）国际机场区域性航空枢纽，到2025年旅客吞吐量突破300万人次。A.淮安涟水B.淮安盱眙C.淮安金湖D.淮安洪泽13.淮安市“十四五”时期乡村振兴战略的首要任务是（）A.保障粮食安全和重要农产品供给B.实施乡村建设行动C.深化农村改革D.促进农民增收14.淮安市“十四五”规划提出，到2025年粮食总产量稳定在（）亿斤以上。A.90B.95C.100D.10515.淮安市“十四五”时期重点打造的省级及以上现代农业产业园数量要达到（）个以上。A.8B.10C.12D.1516.淮安市“十四五”规划提出的市域空间布局是“（）、一廊两带、三副多点”。A.一核两极B.一核引领C.双核联动D.一主两副17.淮安市“十四五”时期城市更新行动的重点不包括（）A.老旧小区改造B.棚户区改造C.历史街区保护D.新城大规模开发18.淮安市“十四五”规划提出，到2025年城市建成区绿化覆盖率要达到（）以上。A.42%B.43%C.44%D.45%19.淮安市“十四五”时期生态环境保护的核心目标是建成（）A.国家生态文明建设示范市B.国家森林城市C.国家生态园林城市D.全国低碳城市试点20.淮安市“十四五”规划提出，到2025年PM2.5平均浓度下降比例完成省定目标，空气质量优良天数比率达到（）以上。A.78%B.80%C.82%D.85%21.淮安市“十四五”时期文化建设的核心工程是打造（）品牌。A.“世界美食之都”B.“运河之都”C.“伟人故里”D.“西游文化”22.淮安市“十四五”规划提出，要加快建设大运河国家文化公园（）核心展示园。A.淮安段B.里运河C.漕运文化D.清江浦23.淮安市“十四五”时期基本公共服务均等化的重点是实现（）常住人口全覆盖。A.教育、医疗、养老B.基本公共服务C.社会保障D.公共文化服务24.淮安市“十四五”规划提出，到2025年人均预期寿命达到（）岁。A.78.5B.79C.79.5D.8025.淮安市“十四五”时期就业优先战略的目标是城镇新增就业累计超过（）万人。A.30B.35C.40D.4526.淮安市“十四五”规划提出的改革重点任务不包括（）A.要素市场化配置改革B.营商环境优化C.财税体制改革D.农村宅基地制度改革试点27.淮安市“十四五”时期对外开放的核心平台是（）A.淮安综合保税区B.跨境电子商务综合试验区C.淮昆台资合作产业园D.以上都是28.淮安市“十四五”规划提出，到2025年进出口总额突破（）亿美元。A.80B.90C.100D.12029.淮安市“十四五”时期社会治理的目标是建成（）市域社会治理现代化试点合格城市。A.国家级B.省级C.区域性D.全国标杆30.淮安市“十四五”规划提出，要健全以（）为核心的群众自治机制，畅通群众参与社会治理的渠道。A.网格化管理B.村（居）民议事会C.党务政务公开D.信访接待制度二、多项选择题（共20题，每题2分，共40分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填在括号内）1.淮安市“十四五”时期经济社会发展的基本原则包括（）A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持新发展理念D.坚持深化改革开放E.坚持系统观念2.淮安市“十四五”规划提出的“绿色高地、枢纽新城”发展定位的内涵包括（）A.生态环境质量显著提升B.绿色产业体系基本形成C.综合交通枢纽功能凸显D.区域要素集聚能力大幅增强E.城乡融合发展水平全省领先3.淮安市“十四五”时期重点发展的三大战略性新兴产业是（）A.新能源B.新材料C.生物医药D.高端装备制造E.节能环保4.淮安市“十四五”规划提出，要推动（）等传统优势产业转型升级，打造全国重要的盐化工新材料基地、特种钢生产基地。A.盐化工B.钢铁C.纺织服装D.建材E.食品加工5.淮安市“十四五”时期数字经济发展的重点任务包括（）A.加快数字基础设施建设B.推进产业数字化转型C.加快数字产业化发展D.提升数字化治理能力E.完善数据要素市场体系6.淮安市“十四五”规划提出的“四横三纵”综合运输通道中，“三纵”包括（）A.京沪运输通道B.长深运输通道C.淮宿蚌运输通道D.盐洛运输通道E.连淮扬镇运输通道7.淮安市“十四五”时期重点推进的高铁项目包括（）A.宁淮城际铁路B.淮新铁路C.淮蚌铁路D.沿淮铁路E.淮泰铁路8.淮安市“十四五”时期实施的乡村建设行动重点包括（）A.农村人居环境整治提升B.农村基础设施提档升级C.农村公共服务提质扩面D.特色田园乡村建设E.农村改厕和污水处理9.淮安市“十四五”规划提出，要培育壮大（）等特色农业产业，打造一批全国知名的农业区域公用品牌。A.优质稻米B.小龙虾C.规模畜禽D.特色果蔬E.水产养殖10.淮安市“十四五”时期市域空间布局中的“一廊两带”指的是（）A.淮河生态经济带绿色发展廊B.大运河文化带C.淮河生态经济带D.连淮扬镇沿线发展带E.沿洪泽湖生态旅游带11.淮安市“十四五”规划提出，要打造（）等城市副中心，提升县域综合承载能力。A.涟水B.洪泽C.盱眙D.金湖E.淮安经济技术开发区12.淮安市“十四五”时期生态环境保护的重点任务包括（）A.深入打好污染防治攻坚战B.加强生态系统保护修复C.推动绿色低碳发展D.完善生态环境治理体系E.推进洪泽湖综合治理13.淮安市“十四五”规划提出，要严格落实“河湖长制”，重点治理（）等水体，确保国考省考断面水质全面达标。A.大运河B.淮河C.洪泽湖D.里运河E.盐河14.淮安市“十四五”时期文化强市建设的重点工程包括（）A.大运河国家文化公园淮安段建设B.红色文化保护传承工程C.公共文化服务体系提升工程D.文化产业提质增效工程E.“世界美食之都”品牌建设工程15.淮安市“十四五”规划提出，要大力发展全域旅游，重点打造（）等核心旅游景区，争创国家全域旅游示范区。A.周恩来故里景区B.西游乐园C.洪泽湖古堰景区D.第一山国家森林公园E.金湖荷花荡景区16.淮安市“十四五”时期民生保障的重点任务包括（）A.促进更高质量就业B.建设高质量教育体系C.健全多层次社会保障体系D.推进健康淮安建设E.积极应对人口老龄化17.淮安市“十四五”规划提出，要完善住房保障体系，扩大（）供给，解决新市民、青年人等群体住房困难问题。A.保障性租赁住房B.共有产权住房C.商品住房D.安置房E.公租房18.淮安市“十四五”时期营商环境建设的目标是打造（）的一流营商环境，确保营商环境评价进入全省第一方阵。A.市场化B.法治化C.国际化D.便利化E.规范化19.淮安市“十四五”时期深化台资高地建设的重点举措包括（）A.推动淮昆台资合作产业园扩容升级B.深化淮台产业合作C.优化台商台企服务D.扩大淮台人文交流E.争取设立海峡两岸产业合作区20.淮安市“十四五”时期平安淮安建设的重点任务包括（）A.健全安全生产责任体系B.提升食品药品安全保障水平C.完善应急管理体系D.防范化解各类风险隐患E.加强社会治安防控体系建设三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请在括号内打“√”或“×”）1.淮安市“十四五”规划提出，到2025年要基本建成长三角北部现代化中心城市，综合实力跻身全国百强市前50位。（）2.淮安市“十四五”时期要把创新作为第一动力，构建“政产学研用金”协同创新体系，打造苏北重要的科技创新中心。（）3.淮安市“十四五”规划提出，要推进淮安港“河海联运”建设，打造长三角北翼重要的内河航运中心，到2025年内河集装箱吞吐量突破50万标箱。（）4.淮安市“十四五”时期要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。（）5.淮安市“十四五”规划提出，要实施城市南扩东进战略，加快生态文旅区、淮安高新区、淮安经济技术开发区联动发展，提升中心城区首位度。（）6.淮安市“十四五”时期要落实“碳达峰、碳中和”要求，严格控制高耗能、高排放项目上马，到2025年单位GDP能耗下降比例完成省定目标。（）7.淮安市“十四五”规划提出，要深化新时代教育评价改革，到2025年普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，义务教育优质均衡发展县（区）比例达到100%。（）8.淮安市“十四五”时期要深化医药卫生体制改革，加快建设分级诊疗体系，到2025年每千人口拥有执业（助理）医师数达到3.2人。（）9.淮安市“十四五”规划提出，要深化“放管服”改革，全面推行“一枚印章管审批”“不见面审批”，实现政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”比例达到100%。（）10.淮安市“十四五”时期要深化市域社会治理现代化试点，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，实现网格化服务管理覆盖率达到100%。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.请简述淮安市“十四五”时期经济社会发展的主要目标。2.请简述淮安市“十四五”时期构建现代产业体系的重点举措。3.请简述淮安市“十四五”时期打造“枢纽新城”的主要任务。4.请简述淮安市“十四五”时期提升民生福祉的重点方向。五、论述题（共2题，每题15分，共30分）1.结合淮安市“十四五”规划中“绿色高地”的发展定位，谈谈如何推动淮安生态优势转化为发展优势，实现经济社会发展全面绿色转型。2.淮安市“十四五”规划提出要“深度融入长三角一体化发展和淮河生态经济带建设”，请结合实际谈谈淮安在区域协同发展中如何找准定位、发挥优势，提升区域影响力和竞争力。六、案例分析题（共20分）材料：淮安是一代伟人周恩来的故乡，也是运河沿线重要的节点城市，拥有2500多年建城史，明清时期曾是漕运指挥中心、漕船制造中心、漕粮储备中心、淮北盐集散中心，被誉为“中国运河之都”。“十四五”时期，淮安市提出要以大运河国家文化公园建设为统领，深入挖掘漕运文化、红色文化、西游文化、美食文化等特色资源，打造大运河文化带标志性城市，争创全国文明典范城市。同时，淮安是全国四大传统菜系“淮扬菜”的主要发源地之一，2021年成功入选联合国教科文组织“世界美食之都”，成为全国第5个、全球第39个获此殊荣的城市。问题：结合材料和淮安市“十四五”文化发展规划，谈谈淮安如何依托特色文化资源，做好“文化+”融合发展文章，将文化资源优势转化为产业发展优势和城市竞争优势。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.B5.A6.C7.D8.B9.D10.B11.A12.A13.A14.B15.B16.A17.D18.C19.A20.C21.B22.A23.B24.C25.C26.C27.D28.C29.A30.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABCDE6.ABE7.ABCDE8.ABCDE9.ABCDE10.ABC11.ACD12.ABCDE13.ABCDE14.ABCDE15.ABCDE16.ABCDE17.ABE18.ABC19.ABCDE20.ABCDE三、判断题1.×2.√3.√4.√5.×6.√7.√8.√9.√10.√四、简答题1.淮安市“十四五”时期经济社会发展主要目标包括：一是综合实力跃上新台阶，地区生产总值突破5000亿元，人均GDP超过11万元，一般公共预算收入突破400亿元；二是创新驱动取得新成效，研发投入强度大幅提升，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到45%以上，创新型城市建设取得显著进展；三是改革开放实现新突破，要素市场化配置体制机制更加完善，营商环境达到全省一流水平，开放型经济发展水平显著提升，台资高地建设取得新突破；四是文化建设彰显新魅力，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系更加完善，文化产业增加值占GDP比重达到5%以上，大运河文化带标志性城市基本建成，“世界美食之都”品牌影响力持续扩大；五是生态环境得到新改善，生态文明建设示范市创成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统稳定性显著增强，绿色生产生活方式广泛形成；六是民生福祉达到新水平，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，就业、教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提升，市域社会治理现代化试点合格城市创成，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。2.构建现代产业体系的重点举措包括：一是筑牢先进制造业根基，聚焦绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术三大主导产业，实施产业基础再造工程和产业链提升行动，培育千亿级产业集群，推动新能源、新材料、生物医药三大战略性新兴产业规模化发展，加快盐化工、钢铁、纺织服装等传统产业智能化、绿色化、高端化转型；二是加快现代服务业提质增效，构建“333”现代服务业体系，做大做强现代物流、现代商贸、文化旅游三大支柱型服务业，培育壮大电子商务、健康养老、商务服务三大成长型服务业，提升发展科技服务、金融服务、节能环保三大生产型服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级；三是大力发展数字经济，加快5G基站、大数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，推进制造业、服务业、农业数字化转型，培育人工智能、区块链、云计算等数字产业，提升政府治理和公共服务数字化水平，打造数字经济创新发展试验区；四是推动产业园区提档升级，深化园区管理体制改革，推动国家级园区争先进位、省级园区特色发展，打造淮昆台资合作产业园、淮安国家高新区、淮安经济技术开发区等高能级产业承载平台，提高园区产业集聚度和单位面积产出效益。3.打造“枢纽新城”的主要任务包括：一是构建现代综合交通运输体系，加快推进宁淮城际、淮新铁路、淮蚌铁路、沿淮铁路等高铁项目建设，完善“米”字型高铁网络，提升淮安涟水国际机场区域性航空枢纽功能，拓展国内国际航线，推进淮安港扩容升级，发展河海联运、公铁水多式联运，完善“四横三纵”高速公路网络和普通国省干线公路网，实现“区区通高铁、县县通高速、镇镇通一级公路、村村通双车道油路”；二是打造区域现代物流枢纽，依托综合交通网络优势，推进综合物流园、铁路物流园、空港物流园、内河港口物流园等载体建设，大力发展冷链物流、电商物流、保税物流、智慧物流，打造长三角北翼重要的物流分拨中心、仓储配送中心和供应链管理中心，降低社会物流成本；三是提升要素集聚配置能力，完善金融、人才、技术、数据等要素市场体系，建设区域性金融服务中心、人才集聚高地和科技成果转化基地，增强对周边区域的辐射带动能力；四是推进新型城镇化高质量发展，优化“一核两极、一廊两带、三副多点”市域空间布局，提升中心城区首位度，加快县城和重点中心镇建设，推进以县城为重要载体的新型城镇化，促进农业转移人口市民化，提高常住人口城镇化率。4.提升民生福祉的重点方向包括：一是促进更高质量更充分就业，实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，鼓励创业带动就业，加强职业技能培训，提升劳动者技能素质，构建和谐劳动关系；二是建设高质量教育体系，坚持教育优先发展，深化教育领域综合改革，扩大学前教育普惠性资源供给，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，提升高中阶段教育普及水平，加快现代职业教育体系建设，支持淮阴工学院、淮阴师范学院等高校提升办学水平，办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展；三是健全多层次社会保障体系，完善基本养老保险、基本医疗保险制度，提高失业、工伤保险统筹层次和保障水平，健全社会救助、社会福利、优抚安置体系，完善住房保障体系，扩大保障性租赁住房、共有产权住房供给，保障妇女儿童、残疾人、退役军人等群体合法权益；四是推进健康淮安建设，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，完善公共卫生服务体系，提高疾病预防控制和应急医疗救治能力，推进分级诊疗体系建设，大力发展中医药事业，深入开展爱国卫生运动，提升全民健身公共服务水平；五是积极应对人口老龄化，落实三孩生育政策及配套支持措施，发展普惠托育服务体系，健全养老服务体系，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务模式，扩大养老服务有效供给，提升养老服务质量。五、论述题1.推动淮安生态优势转化为发展优势，实现全面绿色转型，要重点做好以下几方面工作：第一，筑牢生态本底，厚植绿色发展基础。深入打好污染防治攻坚战，持续推进大气、水、土壤污染治理，全面提升生态环境质量。统筹推进洪泽湖、大运河、淮河等重点水体生态保护修复，实施洪泽湖综合治理工程，推进湖滨生态带、淮河生态廊道建设，加强自然保护地和湿地保护，提升生态系统碳汇能力，巩固国家生态文明建设示范市创建成果，让优良生态成为淮安最鲜明的底色。第二，构建绿色产业体系，培育绿色发展新动能。加快产业结构优化升级，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，大力发展低碳环保的绿色产业。依托淮安优质生态资源和农产品资源，做大做强绿色食品产业，培育生态农业、休闲农业、乡村旅游等新业态，打造长三角地区绿色农产品供给基地。加快发展节能环保、清洁能源、生态旅游等绿色产业，推进工业企业绿色化改造，推广绿色制造、清洁生产，打造一批绿色园区、绿色工厂。依托“世界美食之都”品牌，发展绿色餐饮、生态康养等产业，将生态优势转化为产业发展优势。第三，推动绿色低碳发展，倡导绿色生活方式。落实“碳达峰、碳中和”要求，制定实施淮安碳达峰行动方案，调整优化能源结构，大幅提升可再生能源消费比重，推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。完善生态产品价值实现机制，探索开展生态补偿、碳排放权交易、排污权交易等试点，让生态资源获得合理回报。加强绿色理念宣传教育，推广绿色出行、绿色消费、垃圾分类等绿色生活方式，形成全社会共同参与的绿色发展格局。第四，完善绿色发展体制机制，强化制度保障。健全生态环境保护责任体系，落实“党政同责、一岗双责”，完善生态环境督察考核机制。建立绿色发展政策支持体系，加大对绿色产业、绿色项目的财政、金融、土地等政策支持力度，完善生态环境损害赔偿制度和责任追究制度。深化生态环境治理体系改革，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，为全面绿色转型提供制度保障。2.淮安在区域协同发展中找准定位、发挥优势，提升区域影响力和竞争力，要重点把握以下几个方面：第一，深度融入长三角一体化发展，主动承接产业和功能转移。立足长三角北部现代化中心城市定位，加强与长三角核心城市的产业分工协作，重点承接上海、苏州、南京等地的先进制造业、现代服务业转移，深化淮昆台资合作产业园建设，打造长三角地区台资产业转移集聚高地。加强交通基础设施互联互通，加快宁淮城际铁路建设，推进与长三角核心城市“1小时通勤圈”建设，提升交通枢纽功能。积极参与长三角产业链供应链分工，推动绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术等产业融入长三角产业体系，打造长三角地区重要的先进制造业基地、绿色农产品供给基地和休闲旅游目的地。第二，全面落实淮河生态经济带建设规划，发挥引领城市作用。依托淮河生态经济带核心城市优势，加强与淮河沿线城市的生态共保、产业协作、交通互联，共同推进淮河生态廊道建设，联合打好淮河污染防治攻坚战，建立跨区域生态保护补偿机制。依托淮安内河航运枢纽优势，推进淮河干线航道整治，完善淮河港口群协作机制，打造淮河黄金水道，推动淮河沿线货物通过淮安港河海联运，打造淮河生态经济带对外开放的门户枢纽。加强与淮河沿线城市的产业合作，搭建产业合作平台，推动绿色食品、新能源、新材料等产业协同发展，共同打造淮河生态经济带绿色产业集群。第三，强化区域协同发展的支撑保障，提升城市核心竞争力。加快打造高能级创新平台，加强与长三角高校、科研院所的合作，建立产学研用协同创新机制，提升科技创新能力，为区域产业发展提供技术支撑。优化营商环境，深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，提升对要素资源的吸引力。完善城市功能，提升公共服务水平，增强中心城区的人口集聚和产业承载能力，打造苏北地区重要的消费中心、医疗中心、教育中心和文化中心。第四，打造特色品牌，扩大区域影响力。充分发挥“伟人故里、运河之都、美食之都、文化名城”的特色优势，高标准建设大运河国家文化公园淮安段，打造大运河文化带标志性城市，提升淮安文化影响力。依托“世界美食之都”品牌，办好中国（淮安）国际食品博览会、淮扬菜美食文化节等重大活动，扩大淮安知名度和美誉度。深度挖掘红色文化资源，打造全国知名的红色旅游目的地和爱国主义教育基地，提升城市文化软实力，增强在区域发展中的话语权和影响力。六、案例分析题淮安依托特色文化资源做好“文化+”融合发展文章，将资源优势转化为发展优势和竞争优势，可从以下方面推进：第一，做好“文化+旅游”融合，打造全域旅游目的地。一是整合特色文化资源，构建“一核两带三片区”旅游发展格局，以大运河文化带核心区为引领，串联周恩来故里、西游乐园、洪泽湖古堰、第一山、荷花荡等核心景区，打造漕运文化游、红色研学游、西游主题游、生态休闲游、美食体验游等精品旅游线路，争创国家全域旅游示范区。二是完善旅游配套服务体系，提升景区基础设施水平，打造智慧旅游平台，开发具有淮安文化特色的文创产品，提升旅游服务质量，延长游客停留时间，提高旅游产业综合效益。三是加强跨区域旅游合作，融入长三角旅游一体化和淮河生态经济带旅游联盟，