(完整版)国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》论述题题库及答案(试卷号：2110)

(完整版)最新国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》论述题题库及答案(试卷号：2110)一、单项选择题（每小题2分，共40分）1.行政法的调整对象是（）。A.行政关系B.行政法律关系C.社会关系D.政治关系2.下列不属于行政法渊源的是（）。A.宪法B.法律C.行政法规D.党团组织内部章程3.在行政法律关系中，行政主体始终处于（）。A.平等地位B.被管理地位C.核心地位D.从属地位4.根据行政行为的对象是否特定，可以将行政行为分为（）。A.抽象行政行为与具体行政行为B.羁束行政行为与裁量行政行为C.依职权的行政行为与依申请的行政行为D.要式行政行为与不要式行政行为5.行政许可法规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定。A.15日B.20日C.30日D.60日6.限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.人民法院B.人民检察院C.公安机关D.人民政府7.根据《行政处罚法》，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。A.6个月B.1年C.2年D.5年8.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定。A.30日B.45日C.60日D.90日9.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。这种制度称为（）。A.选择复议制B.必经复议制C.终局复议制D.部分终局复议制10.在行政诉讼中，对行政行为的合法性承担举证责任的是（）。A.原告B.被告C.人民法院D.第三人11.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。A.1个月B.3个月C.6个月D.1年12.人民法院审理行政案件，对行政行为是否（）进行审查。A.合理B.适当C.合法D.合法与合理13.下列案件中，属于中级人民法院管辖的第一审行政案件是（）。A.确认发明专利权的案件B.对区人民政府行政行为不服的案件C.海关处理的案件D.一般行政处罚案件14.行政赔偿请求人请求行政赔偿的时效为（）。A.6个月B.1年C.2年D.5年15.行政诉讼中，经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为（）。A.缺席判决B.撤诉C.拘传D.终止诉讼16.根据《行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，（）。A.不适用调解B.可以适用调解C.除行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件外，不得调解D.一律不适用调解17.行政强制措施的种类不包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.划拨存款、汇款18.公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以申请复核，对复核结果不服的，可以按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起（）内直接提出申诉。A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日19.行政合同的核心特征是（）。A.双方意思表示一致B.行政主体享有优益权C.是一种民事合同D.适用合同法全部规定20.下列各项中，不属于行政监督的是（）。A.审计监督B.监察监督C.立法监督D.上级行政机关对下级行政机关的监督21.行政征收不具有的特征是（）。A.强制性B.无偿性C.法定性D.有偿性22.根据《政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起（）内予以答复。A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.60个工作日23.行政法的基本原则包括（）。A.诚实信用原则B.行政合法性原则C.公平原则D.罪刑法定原则24.下列关于行政裁决的说法，正确的是（）。A.行政裁决是行政处罚的一种B.行政裁决是行政主体解决民事纠纷的行为C.行政裁决具有终局性D.行政裁决一律可以提起行政诉讼25.人民法院判决撤销被诉行政行为的，可以判决被告重新作出行政行为。被告不得以（）作出与原行政行为基本相同的行政行为。A.同一的事实和理由B.不同的法律依据C.基本相同的事实D.基本相同的理由26.下列属于行政给付的是（）。A.税收B.罚款C.社会救济金D.征收土地27.相对人违法主要有两种情况，一种是相对人违反行政法律规范的行为，即（）；另一种是相对人履行行政义务不符合要求的行为。A.行政失职B.行政越权C.行政滥用职权D.适用法律错误28.行政复议期间，具体行政行为（）。A.一律停止执行B.一律不停止执行C.原则上不停止执行，但在特定情形下可以停止执行D.由申请人决定是否停止执行29.我国《国家赔偿法》规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照（）计算。A.国家上年度职工日平均工资B.本地上年度职工日平均工资C.国家上年度职工年平均工资除以365天D.受害人日平均收入30.行政诉讼的原告是指（）。A.认为行政行为侵犯自己合法权益的公民、法人或者其他组织B.作出行政行为的行政机关C.与行政行为有利害关系的公民D.所有的公民、法人或者其他组织31.下列选项中，属于行政指导的是（）。A.命令企业停产整顿B.吊销企业营业执照C.建议企业采用新技术D.征收企业所得税32.国务院制定的各种规范性文件称为（）。A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.地方性法规33.省人民政府所在地的市人民政府制定的规章称为（）。A.地方性法规B.地方政府规章C.行政法规D.部门规章34.行政听证程序的主持人应当是（）。A.本案调查人员B.本案行政执法人员C.非本案调查人员D.当事人委托的律师35.行政复议决定书一经送达，即发生（）。A.法律效力B.确定力C.执行力D.公定力36.在行政诉讼中，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由（）送请国务院作出解释或者裁决。A.最高人民法院B.高级人民法院C.中级人民法院D.基层人民法院37.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）内作出终审判决。A.一个月B.二个月C.三个月D.六个月38.根据《行政诉讼法》，基层人民法院管辖第一审行政案件。高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。这体现了（）。A.级别管辖B.地域管辖C.移送管辖D.指定管辖39.下列不属于行政诉讼证据种类的是（）。A.视听资料B.证人证言C.勘验笔录D.辩护词40.行政赔偿的方式主要有（）。A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.以上都是二、多项选择题（每小题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.行政法的基本原则包括（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.民主集中制原则2.下列属于行政主体的是（）。A.市人民政府B.市教育局C.市公安局D.市政府法律顾问3.行政行为生效的条件包括（）。A.主体合法B.内容合法C.程序合法D.形式合法4.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件、降低资质等级D.限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业5.可以设定行政许可的法律规范性文件有（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.省级人民政府规章6.公民、法人或者其他组织对下列哪些事项不服的，可以申请行政复议？（）。A.对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的7.在行政诉讼中，第三人参加诉讼的方式有（）。A.人民法院通知参加B.原告申请参加C.被告申请参加D.自己申请参加8.人民法院判决撤销行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的E.滥用职权的F.明显不当的9.行政赔偿的范围包括（）。A.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的C.以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的10.行政诉讼中，原告承担举证责任的事项包括（）。A.证明起诉符合法定条件B.在起诉被告不履行法定职责的案件中，证明其向被告提出申请的事实C.在行政赔偿、补偿的案件中，证明行政行为造成的损害D.证明行政行为违法三、填空题（每小题2分，共20分）1.行政法的渊源主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章以及___________等。2.行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与___________相抵触。3.行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取___________的意见。4.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达___________决定。5.行政处罚遵循公正、___________的原则。6.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___________日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过___________日的除外。7.人民法院审理行政案件，以___________为依据，参照___________。8.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和___________是共同被告。9.侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：（1）造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的___________倍；（2）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及___________。10.行政诉讼中，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、___________和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。四、简答题（每小题8分，共40分）1.简述行政法与宪法的关系。2.简述行政行为的效力内容。3.简述行政处罚简易程序的适用条件。4.简述行政诉讼中不予受理的案件范围。5.简述行政赔偿的构成要件。五、论述题（每小题20分，共40分）1.试论述行政合法性原则的具体内容及要求。2.论述行政诉讼中举证责任分配的规则及意义。参考答案一、单项选择题1.A2.D3.C4.A5.B6.C7.C8.C9.D10.B11.C12.C13.C14.C15.B16.C17.D18.B19.B20.C21.D22.B23.B24.B25.A26.C27.A28.C29.A30.A31.C32.B33.B34.C35.A36.A37.C38.A39.D40.D二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.AD8.ABCDEF9.ABCD10.ABC三、填空题1.国际条约（或法律解释、行政解释）2.法律3.公民、法人或者其他组织4.行政许可5.公开6.六十；六十7.法律、行政法规；规章8.复议机关9.五；残疾赔偿金10.商业秘密四、简答题1.简述行政法与宪法的关系。行政法与宪法的关系极为密切，两者之间存在着一种“母法”与“子法”、根本法与部门法的关系。（1）宪法是行政法的立法依据和基础。宪法规定了国家行政机关的性质、地位、职权、活动原则、工作制度以及公民的基本权利和义务等，这些规定是行政法立法的基石和核心。任何行政法律规范都不得与宪法相抵触。（2）行政法是宪法的具体化和实施法。宪法所确立的国家行政制度、公民基本权利等原则性规定，需要通过行政法加以细化和落实。行政法通过规范行政权力的行使、保护公民的合法权益，使宪法的原则精神在社会生活中得到具体的实现。（3）行政法的发展对宪法具有补充和完善作用。随着社会的发展和行政实践的变化，行政法不断更新和发展，这些新的规范和制度在一定程度上丰富和充实了宪法的内容，推动宪法制度的演进。2.简述行政行为的效力内容。行政行为的效力是指行政行为在法律上所产生的效果。一般认为，行政行为具有以下几种效力：（1）公定力。是指行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，否则就被推定为合法有效，在未被有权机关依法撤销或确认无效之前，任何人都不得由于其违法而自行否定其效力。（2）确定力。又称不可变更力，是指行政行为生效后，非因法定事由并经法定程序，不得随意变更或撤销。它对行政主体表现为“一事不再理”和对既定决定的拘束力；对相对人表现为对行政行为的接受和遵守义务。（3）拘束力。是指行政行为生效后，对行政主体和相对人及其他利害关系人所产生的法律上的约束效果。行政主体必须受其拘束，不得随意更改；相对人必须严格遵守和执行，否则将承担法律后果。（4）执行力。是指行政行为生效后，行政主体有权依法采取强制手段迫使义务人履行义务，或者申请人民法院强制执行，以实现行政行为所确定的内容。3.简述行政处罚简易程序的适用条件。行政处罚的简易程序，又称当场处罚程序，是指行政机关或执法人员对于违法事实确凿、情节轻微、处罚较轻的行政违法行为，当场给予行政处罚的程序。根据《行政处罚法》的规定，适用简易程序必须同时具备以下三个条件：（1）违法事实确凿。即违法事实清楚、证据确凿，无需进一步调查取证。（2）有法定依据。即实施行政处罚必须有法律、法规或规章作为依据，无法定依据不得处罚。（3）对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。4.简述行政诉讼中不予受理的案件范围。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院不予受理的行政案件包括：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；（5）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（6）行政调解行为以及法律规定的仲裁行为；（7）不具有强制力的行政指导行为；（8）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（9）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。5.简述行政赔偿的构成要件。行政赔偿是指行政主体违法行使行政职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担的赔偿责任。其构成要件主要包括：（1）主体要件。侵权行为的主体必须是国家行政机关及其工作人员，以及法律、法规授权的组织及其工作人员，或者受行政机关委托行使行政职权的组织或个人。（2）行为要件。必须是行使行政职权的行为。即行政行为（包括作为和不作为）与行使职权有关。行政机关及其工作人员的个人行为不产生行政赔偿责任。（3）违法要件。行政行为必须具有违法性。即行政机关及其工作人员行使职权的行为违反了法律、法规的规定，不符合法定条件或程序。合法的行政行为造成损害的，国家不予赔偿（适用行政补偿）。（4）损害要件。必须有法定的损害事实发生。损害必须是已经发生的、现实的、直接的财产损失或人身损害，不包括精神损害（虽然目前相关立法已开始涉及精神损害赔偿，但传统理论侧重物质损害）。（5）因果关系要件。违法的行政行为与损害事实之间必须存在直接的因果关系。即损害结果是由该行政行为直接造成的。五、论述题1.试论述行政合法性原则的具体内容及要求。行政合法性原则是行政法的基本原则之一，是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。它是依法治国方略在行政领域的具体体现，是行政法治的核心。行政合法性原则的具体内容和要求主要包括以下几个方面：（1）行政职权必须基于法律的授予和设定，即“职权法定”。行政机关的权力并非天然拥有，必须由法律明确授权。行政机关不得行使法律未授予的权力，否则即构成超越职权，无效。行政主体必须在其法定的权限范围内活动，上下级行政机关之间、同级行政机关之间均有明确的职责分工，不得相互僭越。（2）行政职权的行使必须依据法律，即“法律优先”。行政机关实施行政行为，无论是抽象行政行为还是具体行政行为，都必须有法律依据。行政机关必须遵守现行法律的规定，不得违反法律。对于法律已经明确规定的事项，行政机关必须严格执行，无权随意变更或放弃。（3）行政职权的行使必须符合法律规定的程序。行政程序是行政行为合法的生命线。法律对行政行为的步骤、顺序、方式、时限等有规定的，行政机关必须严格遵守。违反法定程序的行政行为，即使结果正确，也属于违法行为，可能导致被撤销或确认无效。（4）行政违法行为必须承担法律责任。行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，应当依法承担赔偿责任；对于违法的工作人员，应当依法追究其行政责任或刑事责任。这是对行政合法性的监督和保障。（5）法律保留原则。对于某些涉及公民基本权利或国家重大利益的事项，必须由法律规定或经过法律明确授权，行政机关不得擅自动用行政权力进行规范。这主要是针对立法权与行政权的界限，防止行政权过度膨胀。综上所述，行政合法性原则要求行政权全面受制于法律，确保行政活动始终在法治轨道上运行，从而保障公民权利和维护公共利益。2.论述行政诉讼中举证责任分配的规则及意义。行政诉讼中的举证责任，是指法律规定的当事人对自己提出的主张，有提供证据加以证明的责任。在行政诉讼中，举证责任的分配与民事诉讼、刑事诉讼有显著区别，实行的是“被告负举证责任”的原则。（一）举证责任分配的规则1.被告对作出的行政行为负有举证责任。根据《行政诉讼法》的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是行政诉讼举证责任分配的核心规则。这是因为：（1）行政行