环境信访保密制度

环境信访保密制度一、环境信访保密制度

第一条为规范环境信访工作，保障信访人合法权益，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国信访条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称环境信访保密范围包括信访内容、信访人信息、信访办理过程、信访结果等与信访工作相关的信息。

第三条环境信访保密工作遵循依法依规、分级负责、严密防范、及时处置的原则。

第四条环境信访保密工作实行责任追究制。各级环境保护主管部门及其工作人员对所掌握的环境信访保密信息负有保密责任，不得泄露、篡改、损毁或擅自对外提供。

第五条环境信访保密工作机构及职责

（一）各级环境保护主管部门应当设立环境信访保密工作机构或指定专人负责环境信访保密工作。

（二）环境信访保密工作机构或专人负责环境信访保密制度的制定、实施和监督。

（三）环境信访保密工作机构或专人负责环境信访保密信息的收集、整理、归档和销毁。

（四）环境信访保密工作机构或专人负责环境信访保密工作的培训和指导。

第六条环境信访保密工作制度

（一）建立环境信访保密工作责任制。各级环境保护主管部门主要负责人对环境信访保密工作负总责，分管领导负直接责任，工作人员对所负责的环境信访保密工作负具体责任。

（二）建立环境信访保密工作流程。环境信访的受理、办理、答复、归档等环节均应当严格遵守保密规定。

（三）建立环境信访保密工作检查制度。各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密工作进行检查，及时发现和纠正问题。

（四）建立环境信访保密工作考核制度。各级环境保护主管部门应当将环境信访保密工作纳入年度考核内容，对工作不力的单位和个人进行问责。

第七条环境信访保密工作技术措施

（一）建立环境信访保密信息系统。各级环境保护主管部门应当建立专门的环境信访保密信息系统，对环境信访保密信息进行分类管理、分级保护。

（二）加强环境信访保密信息系统安全管理。各级环境保护主管部门应当采取技术手段和管理措施，确保环境信访保密信息系统安全运行。

（三）加强环境信访保密信息物理安全管理。各级环境保护主管部门应当对环境信访保密信息采取物理隔离、安全存储等措施，防止信息泄露。

第八条环境信访保密工作监督机制

（一）建立环境信访保密工作监督举报制度。各级环境保护主管部门应当公布环境信访保密工作监督举报电话、邮箱等，接受社会监督。

（二）建立环境信访保密工作责任追究制度。对违反本制度，造成环境信访保密信息泄露的，依法依规追究相关单位和人员的责任。

（三）建立环境信访保密工作考核奖惩制度。对环境信访保密工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力的单位和个人，给予批评教育或纪律处分。

第九条环境信访保密工作培训

（一）各级环境保护主管部门应当定期对工作人员进行环境信访保密工作培训，提高工作人员的保密意识和保密技能。

（二）环境信访保密工作培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。

（三）环境信访保密工作培训考核应当作为工作人员年度考核内容。

第十条环境信访保密工作应急处置

（一）各级环境保护主管部门应当制定环境信访保密工作应急预案，明确应急处置流程、职责分工和处置措施。

（二）发生环境信访保密信息泄露事件的，应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止信息进一步泄露，并及时向上一级环境保护主管部门报告。

（三）对环境信访保密信息泄露事件的处置，应当依法依规进行调查处理，追究相关单位和人员的责任。

第十一条本制度由各级环境保护主管部门负责解释。

第十二条本制度自发布之日起施行。

二、环境信访保密制度的实施与监督

第一条各级环境保护主管部门应当将本制度纳入日常工作，确保环境信访保密工作各项要求落到实处。

第二条环境信访保密工作的实施

（一）环境信访受理环节的保密实施

1.各级环境保护主管部门在受理环境信访时，应当对信访内容进行初步审查，判断是否涉及保密信息。

2.对涉及保密信息的信访，应当立即采取保密措施，如限制复印、拍照、录像等。

3.受理人员应当对信访人的身份信息严格保密，不得随意泄露。

4.受理人员应当对信访内容进行分类登记，并标注保密等级。

（二）环境信访办理环节的保密实施

1.各级环境保护主管部门在办理环境信访时，应当指定专人负责，并明确保密责任。

2.办理人员应当对信访内容进行仔细研究，确保不泄露任何保密信息。

3.办理过程中产生的相关资料，应当妥善保管，不得随意丢弃。

4.办理人员应当定期向领导汇报工作进展，并接受领导监督。

（三）环境信访答复环节的保密实施

1.各级环境保护主管部门在答复环境信访时，应当根据信访人的要求，提供相应的答复内容。

2.对涉及保密信息的信访，应当进行脱敏处理，确保不泄露任何保密信息。

3.答复内容应当经过审核，确保准确无误。

4.答复人员应当对信访人的身份信息严格保密，不得随意泄露。

（四）环境信访归档环节的保密实施

1.各级环境保护主管部门对办理完毕的环境信访，应当进行归档。

2.归档资料应当进行编号，并标注保密等级。

3.归档资料应当存放在保密柜中，并指定专人保管。

4.归档资料的销毁，应当经过审批，并指定专人进行销毁。

第三条环境信访保密工作的监督

（一）内部监督

1.各级环境保护主管部门应当建立内部监督机制，定期对环境信访保密工作进行监督检查。

2.监督检查内容包括保密制度的落实情况、保密措施的执行情况、保密信息的保护情况等。

3.监督检查结果应当及时向领导汇报，并采取相应的整改措施。

（二）外部监督

1.各级环境保护主管部门应当接受社会监督，公布环境信访保密工作监督举报电话、邮箱等。

2.对社会监督反映的问题，应当及时调查处理，并反馈处理结果。

3.对举报有功的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第四条环境信访保密工作的考核

（一）考核内容

1.环境信访保密制度的落实情况。

2.环境信访保密措施的执行情况。

3.环境信访保密信息的保护情况。

4.环境信访保密工作的应急处置情况。

（二）考核方式

1.各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密工作进行考核。

2.考核方式包括自查、抽查、考核等方式。

3.考核结果应当作为单位和个人年度考核的重要依据。

（三）考核结果运用

1.对考核成绩优秀的单位和个人，应当给予表彰奖励。

2.对考核成绩不合格的单位和个人，应当进行批评教育，并限期整改。

3.对考核成绩连续不合格的单位和个人，应当依法依规进行责任追究。

第五条环境信访保密工作的培训与指导

（一）培训内容

1.保密法律法规。

2.保密制度。

3.保密技术。

4.环境信访工作流程。

（二）培训方式

1.各级环境保护主管部门应当定期对工作人员进行环境信访保密工作培训。

2.培训方式包括集中培训、现场培训、在线培训等。

3.培训内容应当结合实际案例，增强培训效果。

（三）指导服务

1.各级环境保护主管部门应当为基层单位提供环境信访保密工作指导服务。

2.指导服务内容包括制度咨询、技术指导、案例分析等。

3.指导服务应当及时有效，帮助基层单位提高环境信访保密工作水平。

第六条环境信访保密工作的应急处置

（一）应急准备

1.各级环境保护主管部门应当制定环境信访保密工作应急预案。

2.应急预案应当明确应急处置流程、职责分工和处置措施。

3.应急预案应当定期进行演练，确保预案的有效性。

（二）应急响应

1.发生环境信访保密信息泄露事件的，应当立即启动应急预案。

2.应急响应人员应当迅速到位，采取有效措施，防止信息进一步泄露。

3.应急响应人员应当及时向领导汇报，并接受领导指挥。

（三）应急处置

1.应急处置人员应当对泄露的环境信访保密信息进行溯源分析，查找泄露原因。

2.应急处置人员应当对泄露的环境信访保密信息进行修复，恢复信息安全。

3.应急处置人员应当对相关责任人员进行调查处理，并依法依规追究责任。

第七条环境信访保密工作的持续改进

（一）定期评估

1.各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密工作进行评估。

2.评估内容包括保密制度的完善情况、保密措施的改进情况、保密信息的保护情况等。

3.评估结果应当及时向领导汇报，并采取相应的改进措施。

（二）优化流程

1.各级环境保护主管部门应当根据评估结果，优化环境信访保密工作流程。

2.优化流程应当注重实效，提高工作效率和环境信访保密工作水平。

3.优化流程应当广泛征求意见，确保流程的科学性和合理性。

（三）技术创新

1.各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密工作技术创新。

2.技术创新应当注重实用性，提高环境信访保密工作的科技含量。

3.技术创新应当与实际工作相结合，推动环境信访保密工作现代化。

第八条环境信访保密工作的宣传教育

（一）宣传内容

1.环境信访保密的重要性。

2.环境信访保密制度的主要内容。

3.环境信访保密工作的基本要求。

（二）宣传方式

1.各级环境保护主管部门应当通过多种渠道，开展环境信访保密宣传教育。

2.宣传方式包括宣传栏、宣传册、宣传视频等。

3.宣传内容应当通俗易懂，易于接受。

（三）宣传效果评估

1.各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密宣传教育效果进行评估。

2.评估内容包括宣传覆盖面、宣传效果、宣传满意度等。

3.评估结果应当及时向领导汇报，并采取相应的改进措施。

第九条环境信访保密工作的国际合作

（一）合作内容

1.各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密工作的国际合作。

2.合作内容包括环境信访保密制度交流、环境信访保密技术合作、环境信访保密信息共享等。

3.合作应当注重互利共赢，推动全球环境信访保密工作水平提升。

（二）合作机制

1.各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密工作的国际合作机制。

2.合作机制应当明确合作主体、合作内容、合作方式等。

3.合作机制应当注重实效，提高合作效率。

（三）合作成果应用

1.各级环境保护主管部门应当将国际合作成果应用于环境信访保密工作实践。

2.应用成果应当注重实效，提高环境信访保密工作效率和环境信访保密工作水平。

3.应用成果应当及时总结，推广经验，推动环境信访保密工作持续改进。

三、环境信访保密制度的保障措施

第一条各级环境保护主管部门应当为环境信访保密工作提供必要的经费保障，确保环境信访保密工作顺利开展。

第二条环境信访保密工作的组织保障

（一）各级环境保护主管部门应当成立环境信访保密工作领导小组，负责环境信访保密工作的组织领导和统筹协调。

（二）领导小组应当由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。

（三）领导小组应当定期召开会议，研究解决环境信访保密工作中的重大问题。

（四）领导小组下设办公室，负责环境信访保密工作的日常管理。

第三条环境信访保密工作的制度保障

（一）各级环境保护主管部门应当建立健全环境信访保密工作制度体系，完善环境信访保密工作的各项制度。

（二）环境信访保密工作制度体系应当包括环境信访保密制度、环境信访保密工作流程、环境信访保密工作考核办法等。

（三）各级环境保护主管部门应当根据实际情况，不断完善环境信访保密工作制度体系。

第四条环境信访保密工作的技术保障

（一）各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密工作的技术建设，提高环境信访保密工作的科技含量。

（二）各级环境保护主管部门应当配备必要的技术设备，如保密柜、保密文件粉碎机等。

（三）各级环境保护主管部门应当定期对技术设备进行维护保养，确保设备正常运行。

（四）各级环境保护主管部门应当加强技术人员的培训，提高技术人员的专业技能。

第五条环境信访保密工作的队伍保障

（一）各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密工作队伍，配备专职或兼职的环境信访保密工作人员。

（二）环境信访保密工作人员应当具备较高的政治素质和业务能力，熟悉保密法律法规和保密制度。

（三）各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密工作人员进行培训，提高工作人员的保密意识和保密技能。

（四）各级环境保护主管部门应当加强对环境信访保密工作人员的考核，考核结果应当作为单位和个人年度考核的重要依据。

第六条环境信访保密工作的责任保障

（一）各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密工作责任制，明确各级领导和工作人员的保密责任。

（二）各级环境保护主管部门主要负责人对环境信访保密工作负总责，分管领导负直接责任，工作人员对所负责的环境信访保密工作负具体责任。

（三）各级环境保护主管部门应当将环境信访保密工作纳入年度目标考核，考核结果应当作为单位和个人评先评优的重要依据。

（四）对违反环境信访保密制度，造成环境信访保密信息泄露的，依法依规追究相关单位和人员的责任。

第七条环境信访保密工作的监督保障

（一）各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密工作监督机制，定期对环境信访保密工作进行监督检查。

（二）监督检查内容包括保密制度的落实情况、保密措施的执行情况、保密信息的保护情况等。

（三）监督检查结果应当及时向领导汇报，并采取相应的整改措施。

（四）各级环境保护主管部门应当接受社会监督，公布环境信访保密工作监督举报电话、邮箱等。

第八条环境信访保密工作的应急处置保障

（一）各级环境保护主管部门应当制定环境信访保密工作应急预案，明确应急处置流程、职责分工和处置措施。

（二）各级环境保护主管部门应当定期进行应急预案演练，确保预案的有效性。

（三）发生环境信访保密信息泄露事件的，应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止信息进一步泄露，并及时向上一级环境保护主管部门报告。

（四）对环境信访保密信息泄露事件的处置，应当依法依规进行调查处理，追究相关单位和人员的责任。

第九条环境信访保密工作的宣传教育保障

（一）各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密宣传教育，提高工作人员的保密意识和保密技能。

（二）宣传教育内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。

（三）宣传教育形式包括集中培训、现场培训、在线培训等。

（四）宣传教育应当结合实际案例，增强培训效果。

第十条环境信访保密工作的国际合作保障

（一）各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密工作的国际合作，推动全球环境信访保密工作水平提升。

（二）国际合作内容包括环境信访保密制度交流、环境信访保密技术合作、环境信访保密信息共享等。

（三）各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密工作的国际合作机制，明确合作主体、合作内容、合作方式等。

（四）国际合作成果应当应用于环境信访保密工作实践，提高环境信访保密工作效率和环境信访保密工作水平。

四、环境信访保密制度的具体应用

第一条各级环境保护主管部门在环境信访受理阶段的具体应用

（一）接待环境信访时的保密措施

1.环境信访接待场所应当设置明显的保密标识，告知信访人相关保密规定。

2.接待人员应当对信访人进行身份询问，但不得过度询问无关信息，避免泄露信访人隐私。

3.接待人员应当使用专用信访记录本记录信访内容，避免使用电子设备记录，防止信息泄露。

4.接待人员应当对信访人提交的文件、资料进行登记，并妥善保管，防止丢失或泄露。

（二）环境信访内容的保密审查

1.接待人员应当对信访内容进行初步审查，判断是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等保密信息。

2.对可能涉及保密信息的信访，接待人员应当及时上报，由相关负责人进行保密审查。

3.保密审查应当由两名以上工作人员进行，审查结果应当记录在案。

4.经审查确认为涉及保密信息的信访，应当采取脱敏处理，删除或修改敏感信息。

第二条各级环境保护主管部门在环境信访办理阶段的具体应用

（一）环境信访办理流程的保密控制

1.各级环境保护主管部门应当制定环境信访办理流程，明确各个环节的保密要求。

2.办理人员应当对信访内容进行分类登记，并标注保密等级，确保办理过程可控。

3.办理人员应当对信访内容进行仔细研究，确保不泄露任何保密信息。

4.办理过程中产生的相关资料，应当妥善保管，不得随意丢弃。

（二）环境信访调查的保密措施

1.环境信访调查人员应当严格遵守保密规定，不得泄露信访内容和信访人信息。

2.调查人员应当使用专用调查笔录，避免使用电子设备记录，防止信息泄露。

3.调查人员应当对调查对象进行身份询问，但不得过度询问无关信息，避免泄露调查对象隐私。

4.调查人员应当对调查过程中获取的资料进行登记，并妥善保管，防止丢失或泄露。

（三）环境信访协调的保密要求

1.环境信访协调人员应当对协调内容进行保密，不得泄露协调内容和相关单位信息。

2.协调人员应当使用专用协调记录本，记录协调内容，防止信息泄露。

3.协调人员应当对协调过程中涉及的保密信息进行脱敏处理，删除或修改敏感信息。

4.协调人员应当对协调结果进行保密，不得泄露协调结果和相关单位信息。

第三条各级环境保护主管部门在环境信访答复阶段的具体应用

（一）环境信访答复内容的保密审查

1.各级环境保护主管部门在答复信访时，应当对答复内容进行保密审查，确保不泄露任何保密信息。

2.答复内容应当经过审核，确保准确无误，并符合保密要求。

3.对涉及保密信息的答复，应当进行脱敏处理，删除或修改敏感信息。

4.答复内容应当标注保密等级，并告知信访人相关保密规定。

（二）环境信访答复方式的保密要求

1.各级环境保护主管部门应当根据信访人的要求，选择适当的答复方式，如书面答复、电话答复等。

2.答复方式应当符合保密要求，如书面答复应当使用专用信封，并亲自送达或邮寄。

3.答复人员应当对答复内容进行保密，不得泄露答复内容和信访人信息。

4.答复人员应当告知信访人相关保密规定，并提醒信访人妥善保管答复内容。

第四条各级环境保护主管部门在环境信访归档阶段的具体应用

（一）环境信访归档资料的保密管理

1.各级环境保护主管部门应当对办理完毕的环境信访进行归档，并按照保密等级进行分类管理。

2.归档资料应当进行编号，并标注保密等级，确保资料安全。

3.归档资料应当存放在保密柜中，并指定专人保管，防止丢失或泄露。

4.保管人员应当对归档资料进行定期检查，确保资料完好无损。

（二）环境信访归档资料的销毁

1.各级环境保护主管部门应当制定环境信访归档资料销毁制度，明确销毁范围、销毁程序和销毁责任。

2.销毁资料应当经过审批，并由两名以上工作人员进行监督销毁。

3.销毁人员应当使用专用文件粉碎机进行销毁，确保资料无法恢复。

4.销毁过程应当记录在案，并存档备查。

第五条各级环境保护主管部门在环境信访监督阶段的具体应用

（一）内部监督的具体措施

1.各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密工作进行内部监督，检查保密制度的落实情况。

2.内部监督应当包括对信访受理、办理、答复、归档等各个环节的检查。

3.内部监督应当采取突击检查、随机抽查等方式，确保监督效果。

4.内部监督发现的问题应当及时整改，并记录在案。

（二）外部监督的具体措施

1.各级环境保护主管部门应当公布环境信访保密工作监督举报电话、邮箱等，接受社会监督。

2.各级环境保护主管部门应当对监督举报进行及时调查处理，并反馈处理结果。

3.各级环境保护主管部门应当对监督举报有功的单位和个人给予表彰奖励。

4.各级环境保护主管部门应当定期对社会监督情况进行汇总分析，并作为改进工作的重要参考。

第六条各级环境保护主管部门在环境信访考核阶段的具体应用

（一）考核指标的具体设置

1.各级环境保护主管部门应当设置环境信访保密工作考核指标，明确考核内容和方法。

2.考核指标应当包括保密制度的落实情况、保密措施的执行情况、保密信息的保护情况等。

3.考核指标应当量化考核，确保考核结果客观公正。

4.考核指标应当定期进行评估，并根据实际情况进行调整。

（二）考核结果的具体运用

1.各级环境保护主管部门应当将环境信访保密工作考核结果作为单位和个人年度考核的重要依据。

2.考核结果优秀的单位和个人应当给予表彰奖励。

3.考核结果不合格的单位和个人应当进行批评教育，并限期整改。

4.考核结果连续不合格的单位和个人应当依法依规进行责任追究。

第七条各级环境保护主管部门在环境信访培训阶段的具体应用

（一）培训内容的具体安排

1.各级环境保护主管部门应当制定环境信访保密工作培训计划，明确培训内容、培训时间和培训对象。

2.培训内容应当包括保密法律法规、保密制度、保密技术、环境信访工作流程等。

3.培训内容应当结合实际案例，增强培训效果。

4.培训内容应当定期更新，确保培训内容的前瞻性和实用性。

（二）培训方式的具体选择

1.各级环境保护主管部门应当根据实际情况，选择适当的培训方式，如集中培训、现场培训、在线培训等。

2.培训方式应当注重实效，提高培训效果。

3.培训方式应当多样化，满足不同人员的培训需求。

4.培训方式应当定期进行评估，并根据实际情况进行调整。

第八条各级环境保护主管部门在环境信访应急处置阶段的具体应用

（一）应急预案的具体制定

1.各级环境保护主管部门应当制定环境信访保密工作应急预案，明确应急处置流程、职责分工和处置措施。

2.应急预案应当根据实际情况进行制定，确保预案的针对性和可操作性。

3.应急预案应当定期进行演练，确保预案的有效性。

4.应急预案应当根据演练情况及时进行修订，完善应急预案。

（二）应急响应的具体措施

1.发生环境信访保密信息泄露事件的，应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止信息进一步泄露。

2.应急响应人员应当迅速到位，按照应急预案的要求进行处置。

3.应急响应人员应当及时向领导汇报，并接受领导指挥。

4.应急响应人员应当对泄露的环境信访保密信息进行溯源分析，查找泄露原因。

（三）应急处置的具体措施

1.应急处置人员应当对泄露的环境信访保密信息进行修复，恢复信息安全。

2.应急处置人员应当对相关责任人员进行调查处理，并依法依规追究责任。

3.应急处置人员应当对事件进行总结评估，并完善应急预案。

4.应急处置人员应当将处置结果及时向社会公布，接受社会监督。

五、环境信访保密制度的违规处理与责任追究

第一条各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密违规处理机制，对违反环境信访保密制度的行为进行查处。

第二条环境信访保密违规行为的认定

（一）泄露环境信访保密信息

1.任何单位和个人不得泄露环境信访内容、信访人信息、信访办理过程、信访结果等与信访工作相关的保密信息。

2.泄露环境信访保密信息包括故意泄露和过失泄露。

3.泄露环境信访保密信息造成严重后果的，应当依法依规追究责任。

（二）擅自复制、传播环境信访保密信息

1.任何单位和个人不得擅自复制、传播环境信访保密信息。

2.擅自复制、传播环境信访保密信息属于违规行为，应当受到查处。

3.擅自复制、传播环境信访保密信息造成严重后果的，应当依法依规追究责任。

（三）违反环境信访保密规定使用信息

1.任何单位和个人不得违反环境信访保密规定使用信息。

2.违反环境信访保密规定使用信息属于违规行为，应当受到查处。

3.违反环境信访保密规定使用信息造成严重后果的，应当依法依规追究责任。

第三条环境信访保密违规处理的程序

（一）线索发现

1.各级环境保护主管部门应当建立环境信访保密违规线索发现机制。

2.线索发现包括内部举报、外部举报、监督检查发现等。

3.线索发现应当及时记录，并按照规定程序进行处理。

（二）调查核实

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规线索进行调查核实。

2.调查核实应当由两名以上工作人员进行，并形成调查报告。

3.调查核实应当查清事实，明确责任。

（三）处理决定

1.各级环境保护主管部门应当根据调查核实结果，对环境信访保密违规行为进行处理。

2.处理决定应当公正、合理，并符合法律法规的规定。

3.处理决定应当书面通知当事人，并告知当事人申诉权利。

（四）申诉处理

1.当事人对处理决定不服的，可以依法申请申诉。

2.申诉应当由上一级环境保护主管部门进行处理。

3.申诉处理应当公正、及时，并保护当事人的合法权益。

第四条环境信访保密违规处理的措施

（一）批评教育

1.对情节轻微的环境信访保密违规行为，可以给予批评教育。

2.批评教育应当口头进行，并记录在案。

3.批评教育应当达到警示效果，防止类似行为再次发生。

（二）通报批评

1.对情节较重的环境信访保密违规行为，可以给予通报批评。

2.通报批评应当在一定范围内进行，并记录在案。

3.通报批评应当达到警示效果，防止类似行为再次发生。

（三）纪律处分

1.对情节严重的环境信访保密违规行为，应当给予纪律处分。

2.纪律处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职等。

3.纪律处分应当根据违规行为的情节轻重进行，并符合法律法规的规定。

（四）法律责任追究

1.对情节严重的环境信访保密违规行为，应当依法追究法律责任。

2.法律责任追究包括行政责任、民事责任和刑事责任。

3.法律责任追究应当根据违规行为的情节轻重进行，并符合法律法规的规定。

第五条环境信访保密责任追究

（一）直接责任追究

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规行为的直接责任人进行追究。

2.直接责任人包括泄露环境信访保密信息的责任人、擅自复制、传播环境信访保密信息的责任人、违反环境信访保密规定使用信息的责任人等。

3.直接责任追究应当根据违规行为的情节轻重进行，并符合法律法规的规定。

（二）领导责任追究

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规行为的领导责任人进行追究。

2.领导责任人包括对环境信访保密工作负有领导责任的人员。

3.领导责任追究应当根据违规行为的情节轻重进行，并符合法律法规的规定。

（三）单位责任追究

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规行为的单位进行追究。

2.单位责任追究包括对单位进行通报批评、责令限期整改等。

3.单位责任追究应当根据违规行为的情节轻重进行，并符合法律法规的规定。

第六条环境信访保密违规处理的监督

（一）内部监督

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规处理工作进行内部监督。

2.内部监督应当包括对线索发现、调查核实、处理决定、申诉处理等各个环节的监督。

3.内部监督应当及时发现问题，并督促整改。

（二）外部监督

1.各级环境保护主管部门应当接受社会监督，公布环境信访保密违规处理工作监督举报电话、邮箱等。

2.各级环境保护主管部门应当对监督举报进行及时调查处理，并反馈处理结果。

3.各级环境保护主管部门应当对监督举报有功的单位和个人给予表彰奖励。

第七条环境信访保密违规处理的记录与归档

（一）记录

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规处理工作进行记录。

2.记录应当包括线索发现、调查核实、处理决定、申诉处理等各个环节的记录。

3.记录应当真实、完整，并符合档案管理的规定。

（二）归档

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规处理工作进行归档。

2.归档应当按照档案管理的规定进行，确保档案安全。

3.归档应当便于查阅，并作为工作参考。

第八条环境信访保密违规处理的宣传教育

（一）宣传教育内容

1.各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密违规处理的宣传教育。

2.宣传教育内容包括环境信访保密制度、环境信访保密违规行为的危害、环境信访保密违规处理的程序和措施等。

3.宣传教育内容应当通俗易懂，易于接受。

（二）宣传教育方式

1.各级环境保护主管部门应当通过多种渠道，开展环境信访保密违规处理的宣传教育。

2.宣传教育方式包括宣传栏、宣传册、宣传视频等。

3.宣传教育方式应当多样化，满足不同人员的宣传教育需求。

（三）宣传教育效果评估

1.各级环境保护主管部门应当定期对环境信访保密违规处理的宣传教育效果进行评估。

2.评估内容包括宣传覆盖面、宣传效果、宣传满意度等。

3.评估结果应当及时向领导汇报，并采取相应的改进措施。

第九条环境信访保密违规处理的改进

（一）问题分析

1.各级环境保护主管部门应当对环境信访保密违规处理工作进行问题分析。

2.问题分析应当包括对违规行为的原因分析、对处理程序的评估等。

3.问题分析应当深入、透彻，找出问题的根源。

（二）措施制定

1.各级环境保护主管部门应当根据问题分析结果，制定改进措施。

2.改进措施应当针对性强，能够有效防止类似行为再次发生。

3.改进措施应当符合法律法规的规定，并切实可行。

（三）措施实施

1.各级环境保护主管部门应当及时实施改进措施。

2.措施实施应当专人负责，并跟踪实施效果。

3.措施实施应当注重实效，确保改进措施取得预期效果。

（四）效果评估

1.各级环境保护主管部门应当对改进措施的效果进行评估。

2.效果评估应当包括对改进措施实施情况的评估、对改进措施效果的评估等。

3.效果评估应当及时、客观，为后续工作提供参考。

六、环境信访保密制度的未来展望

第一条环境信访保密制度的法治化建设

（一）完善相关法律法规

1.环境信访保密工作应当纳入环境保护法律法规体系，完善相关法律法规，明确环境信访保密工作的法律地位和法律责任。

2.相关法律法规应当明确规定环境信访保密信息的范围、保密等级、保密措施、违规处理等，为环境信访保密工作提供法律依据。

3.相关法律法规应当根据实际情况及时修订，适应环境信访保密工作的新形势和新要求。

（二）加强执法监督

1.各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密工作的执法监督，确保法律法规得到有效实施。

2.执法监督应当包括对环境信访保密工作的日常监督、专项监督和重点监督。

3.执法监督应当及时发现问题，并督促整改，确保环境信访保密工作符合法律法规的要求。

（三）强化司法保障

1.各级人民法院应当依法审理环境信访保密相关的案件，保护当事人的合法权益。

2.司法机关应当加强对环境信访保密工作的司法保障，确保环境信访保密工作依法进行。

3.司法机关应当及时总结环境信访保密相关的案件，为环境信访保密工作提供司法参考。

第二条环境信访保密制度的技术化发展

（一）加强信息安全管理

1.各级环境保护主管部门应当加强环境信访保密工作的信息安全管理，提高信息安全防护能力。

2.信息安全管理应当包括对信息系统、信息设备、信息网络等方面的安全管理。

3.信息安全管理应当采用先进的技术手段和管理措施，确保信息安全。

（二）应用新技术

1.各级环境保护主管部门应当积极应用新技术，提高环