传染病疫情报告制度电子化范文

第一章总则第一条目的与依据为有效预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众健康与生命安全，规范传染病疫情报告的电子化管理，提高报告质量与效率，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及国家相关法律法规与技术规范，结合实际工作需求，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本行政区域内各级各类医疗机构、疾病预防控制机构（以下简称疾控机构）以及其他责任报告单位和责任报告人，通过指定的传染病疫情网络直报系统（以下简称“电子报告系统”）进行传染病疫情报告的各项活动。第三条基本原则传染病疫情电子化报告遵循“及时、准确、完整、规范、安全”的原则，实行属地管理、分级负责、谁接诊谁报告、首诊负责制。电子报告系统应满足数据实时采集、在线审核、快速流转、动态监测和信息共享的要求。第二章组织机构与职责第四条卫生健康行政部门职责各级卫生健康行政部门是传染病疫情电子化报告工作的主管部门，负责本辖区内疫情报告工作的组织领导、统筹协调和监督管理，保障系统建设、维护和运行所需经费，制定相关配套政策与措施。第五条疾控机构职责各级疾控机构负责本辖区内传染病疫情电子化报告的业务管理、技术指导和专业培训。具体包括：电子报告系统的日常运行维护与技术支持；疫情数据的接收、审核、汇总、分析、反馈和上报；对报告质量进行监控与评估；开展对医疗机构疫情报告工作的督导检查。第六条医疗机构职责各级各类医疗机构是传染病疫情报告的责任主体。其主要职责包括：建立健全本单位传染病疫情报告管理制度和工作流程；指定专门部门和专人负责电子报告系统的使用和管理；确保本单位具备符合要求的网络环境和终端设备；对本单位医务人员进行疫情报告知识和电子报告系统操作技能的培训；按照规定时限和要求，准确、完整地通过电子报告系统填报传染病报告卡及相关信息。第七条报告单位及报告人职责责任报告单位应明确本单位的疫情报告管理部门和疫情报告责任人，指定具备相应资质的医务人员作为责任报告人。责任报告人负责在诊疗活动中发现传染病病例或疑似病例时，按照规定及时、准确地在电子报告系统中完成报告卡的填写、录入、审核与提交工作，并对报告信息的真实性、准确性和完整性负责。第八条系统运维管理单位职责电子报告系统的开发和运维管理单位应确保系统的稳定、安全、高效运行，提供必要的技术支持和服务，根据业务需求及时进行系统升级和功能优化，保障数据传输的畅通与数据存储的安全。第三章报告内容与标准第九条报告病种与分类按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的法定传染病（甲类、乙类、丙类）以及国家卫生健康委员会决定列入乙类、丙类管理的其他传染病和不明原因肺炎病例、不明原因聚集性病例等，均为电子报告系统的报告内容。具体病种和分类依据国家最新发布的《法定传染病分类管理目录》执行。第十条报告时限责任报告单位和责任报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病病人或疑似病人时，应于诊断后2小时内通过电子报告系统完成报告卡的填报与提交。对其他乙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于诊断后24小时内通过电子报告系统完成报告卡的填报与提交。丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于诊断后24小时内通过电子报告系统完成报告卡的填报与提交。对于不明原因肺炎病例和不明原因聚集性病例，应按照相关应急预案或技术方案的要求，在规定时限内进行报告和信息上报。第十一条报告卡信息内容传染病报告卡（电子表单）应包含以下主要信息：（一）患者基本信息：姓名、性别、年龄（出生日期）、职业、现住址、联系电话等。（二）疾病信息：疾病名称、发病日期、诊断日期、诊断单位、诊断依据、临床分型等。（三）报告信息：报告单位、报告科室、报告人、报告日期、报告卡类型（初次报告、订正报告、死亡报告）等。（四）其他相关信息：如流行病学调查信息、实验室检测结果等，根据不同病种要求填报。第十二条报告标准与要求报告内容必须严格按照国家卫生健康委员会颁布的最新《传染病诊断标准》及相关技术规范执行。诊断依据应充分，信息填写应规范、完整、准确，避免使用模糊不清或易产生歧义的表述。订正报告和死亡报告应在发现或确认相关信息后及时进行。第四章电子化报告流程第十三条病例发现与诊断责任报告人在临床诊疗或流行病学调查中发现符合报告标准的传染病病例或疑似病例后，应立即进行诊断或核实诊断。第十四条信息录入与提交责任报告人应在规定时限内，登录电子报告系统，准确、完整地录入传染病报告卡信息。录入完成后，提交给本单位指定的审核人员进行审核。第十五条院内审核医疗机构指定的疫情报告审核人员（通常为科室主任或其授权人员、预防保健科人员）应对责任报告人提交的电子报告卡进行及时性、完整性和准确性审核。对审核发现的问题，应及时退回报告人修改，并督促其重新提交。审核无误的报告卡，由审核人员确认后提交至电子报告系统。第十六条系统上报与接收经医疗机构审核确认后的电子报告卡，自动或按预设流程上报至属地县级疾控机构的电子报告系统。县级疾控机构应确保系统正常接收辖区内所有医疗机构上报的疫情信息。第十七条疾控机构审核与处理县级疾控机构疫情信息审核人员应每日定时对辖区内上报的传染病报告卡进行在线审核。重点审核报告及时性、信息逻辑性、完整性及诊断准确性。对发现的疑问卡、错误卡，应及时通过系统向报告单位发出核查通知，督促其核实、订正。对重大、突发疫情信息，应立即进行核实和处理。第十八条数据汇总与分析电子报告系统应具备自动汇总、统计分析功能。各级疾控机构可根据工作需要，对辖区内报告的疫情数据进行动态监测、趋势分析、专题分析，为疫情研判和防控决策提供依据。第十九条信息反馈与共享电子报告系统应建立信息反馈机制。上级疾控机构应定期向下级疾控机构和医疗机构反馈疫情报告质量、数据利用等情况。在符合法律法规和保密要求的前提下，实现相关部门间必要的疫情信息共享。第五章数据管理与安全第二十条数据采集与存储电子报告系统应确保数据采集的实时性和准确性。报告数据应集中存储于安全可靠的数据库服务器，并进行定期备份。数据备份应至少保存两份，异地存放。第二十一条数据质量控制建立健全数据质量控制体系，通过系统自动校验（如逻辑校验、必填项校验）和人工审核相结合的方式，确保报告数据的高质量。定期开展数据质量评估，分析存在问题，持续改进。第二十二条数据使用与权限管理第二十三条数据安全与保密报告单位和个人应对所报告的传染病疫情信息及患者个人隐私信息严格保密，不得泄露。电子报告系统应采取严格的安全保密措施，包括身份认证、权限控制、数据加密、安全审计、防病毒、防黑客攻击等，确保数据在传输、存储和使用过程中的安全，防止数据丢失、损坏或被非法访问、篡改和泄露。第二十四条个人信息保护在疫情报告过程中，应严格遵守个人信息保护相关法律法规，规范收集、使用、处理患者个人信息，采取必要措施保障患者个人信息安全和合法权益。第六章质量控制与监督管理第二十五条日常监测与评估各级卫生健康行政部门和疾控机构应建立传染病疫情电子化报告质量日常监测和定期评估制度，对报告的及时性、准确性、完整性等指标进行量化考核。第二十六条报告质量核查各级疾控机构应定期或不定期对辖区内医疗机构的疫情报告工作进行现场督导和质量核查，可采取抽查病历、核对报告卡、访谈医务人员等方式，发现问题及时通报并督促整改。第二十七条培训与考核各级卫生健康行政部门和疾控机构应定期组织开展对责任报告单位和责任报告人的传染病防治法规、疫情报告知识、电子报告系统操作技能的培训和考核，提高其业务素质和报告能力。第二十八条奖惩机制对在传染病疫情电子化报告工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。对违反本制度规定，迟报、漏报、瞒报、谎报传染病疫情，或造成疫情信息泄露、数据失真等严重后果的，依照《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规追究相关单位和人员的责任。第七章应急处置第二十九条系统故障应急当电子报告系统发生故障，导致无法正常报告疫情时，报告单位应立即启动应急预案，采取电话、传真等方式先行报告，并尽快与系统运维管理单位或属地疾控机构联系，及时排除故障。故障期间延误的报告，应在系统恢复后及时补报，并注明原因。系统运维管理单位应建立快速响应机制，确保故障得到及时处理。第三十条重大疫情报告发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病病例或疑似病例，以及其他重大突发传染病疫情时，责任报告单位和报告人在通过电子报告系统上报的同时，应以最快方式（电话、传真）向属地县级卫生健康行政部门和疾控机构进行紧急报告。第八章保障措施第三十一条组织保障各责任单位应高度重视传染病疫情电子化报告工作，将其纳入重要议事日程，明确分管领导，落实管理部门和人员，确保各项工作落到实处。第三十二条经费保障各级卫生健康行政部门应将电子报告系统的建设、购置、维护、升级、人员培训以及疫情报告日常工作等所需经费纳入年度预算，予以保障。第三十三条技术保障电子报告系统应具备先进、稳定、安全的技术架构，提供友好的用户界面和便捷的操作功能。系统运维管理单位应提供持续的技术支持和服务。各报告单位应保障本单位网络通畅、设备完好。第三十四条人员培训保障定期组织开展对各级各类相关人员的业务培训和操作技能培训，不断提高其疫情报告意识和电子化操作水平。第九章附则第三十五条制度解释本制度由X