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2026年外包作业安全监管试题及答案1.单项选择题(1)根据我国现行安全生产法规,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位时,对项目整体安全生产管理负主体责任的是()A.承包方B.实际作业班组C.发包的生产经营单位D.属地应急监管部门答案:C解析:生产经营单位是生产经营活动的责任主体,对外包项目安全生产承担统一协调、管理的主体责任,不能因发包免除自身法定责任。(2)外包作业人员进入发包生产经营单位厂区作业前,下列哪项不属于发包单位必须对承包方进行交底的核心内容是()A.厂区存在的重大危险源分布B.厂区现行安全管理规章制度C.作业现场的固有危险因素D.承包方作业人员的薪资核算标准答案:D(3)外包项目涉及特种作业的,特种作业人员必须取得哪类证书后方可上岗作业()A.特种作业操作资格证书B.外包作业临时上岗证C.安全培训结业证D.人身意外伤害保险保单答案:A(4)多个承包单位同时在发包单位的同一作业区域内开展作业时,由哪一方负责统一协调各承包单位的安全生产管理工作()A.各承包单位共同推选的牵头单位B.发包生产经营单位C.属地应急管理部门D.行业协会答案:B2.多项选择题(1)生产经营单位发包生产经营项目、出租场地设备前,应当核查承包承租单位的哪些核心条件()A.具备对应业务范围的合法资质B.具备对应作业要求的安全生产条件C.有健全的安全生产管理规章制度D.注册安全工程师数量不低于3人E.所有作业人员都有三年以上同类作业经验答案:ABC(2)下列属于外包作业前,发包单位和承包单位应当共同完成的安全管理工作有()A.共同开展作业现场危害辨识与风险评估B.明确双方各自的安全生产管理职责C.签订专门的安全生产管理协议D.制定针对性的作业安全应急预案E.约定发生生产安全事故后全部由承包方承担责任答案:ABCD(3)外包作业过程中,发包单位安全监管人员应当重点检查的内容包括()A.承包方作业人员是否存在违章作业行为B.承包方是否按要求落实安全防护措施C.承包方作业人员是否按规定佩戴劳动防护用品D.承包方是否擅自扩大或者变更作业范围E.承包方内部人员考勤制度是否落实答案:ABCD(4)生产经营单位在外包安全管理中,不得实施下列哪些行为()A.将高危行业作业项目发包给不具备资质的单位或者个人B.以安全生产管理协议为名免除自身的安全管理主体责任C.要求承包方为外包作业人员缴纳工伤保险D.未开展入厂安全教育就允许外包作业人员进入现场E.对承包方的安全隐患提出整改要求并督促落实答案:ABD3.判断题(1)生产经营单位将项目发包给承包单位后,可以完全委托承包方开展安全管理,发包单位无需再进行监管检查。()答案:错误解析:发包单位对外包项目安全生产承担统一协调管理责任,必须定期开展安全检查,督促整改安全隐患。(2)外包作业人员必须经过发包单位和承包单位双方的安全教育培训,考核合格后方可进入作业现场上岗作业。()答案:正确(3)承包单位作业人员的安全教育培训由承包单位全权负责,发包单位不需要再进行入厂安全教育。()答案:错误解析:发包单位必须对进入厂区的所有外包作业人员开展入厂级安全教育培训,考核合格后方可允许进入现场。(4)发包单位有权对承包单位作业现场的违章行为进行制止和处罚,发现承包单位不具备安全条件的有权终止承包合同。()答案:正确4.案例分析题某化工企业2026年2月将厂区内新建储罐区的场地平整、土方开挖项目对外发包,该化工企业安全管理部门审核时发现,中标的某工程公司仅具备房屋建筑三级资质,不具备土石方开挖作业的对应资质,且该工程公司没有专职安全管理人员,企业负责人说“反正只是挖土方,不需要什么资质,这家报价低,就用他们”,于是直接签订了施工合同,仅在合同中写明“一切安全事故由工程公司负责”,没有签订专门的安全生产管理协议。作业前,化工企业仅安排施工管理员带工程队负责人看了施工范围,没有告知施工区域地下埋有旧的输酸管道、以及一处废弃的污水井,也没有对15名施工人员开展入厂安全教育。施工过程中,化工企业没有安排专人到现场进行安全巡查,2026年3月5日,施工挖掘机挖破旧输酸管道导致浓硫酸泄漏,造成3名施工人员被灼伤,1名人员跌入废弃污水井坠落受伤,直接经济损失超过300万元。根据以上场景,回答下列问题:(1)指出该化工企业在外包作业安全管理中存在的违法违规行为。(2)说明本次事故的责任划分。答案:(1)该化工企业存在的违法违规行为包括:①违规将土方开挖作业项目发包给不具备对应资质、不具备安全生产条件的承包工程公司,违反了发包单位必须审核承包单位资质和安全生产条件的法定要求;②未与承包单位签订专门的安全生产管理协议,仅通过合同条款约定所有事故责任由承包方承担,违规免除自身的安全管理主体责任;③作业前未如实向承包方告知作业现场的危险因素,未对地下输酸管道、废弃污水井等危险源进行交底;④未按照规定对进入厂区的外包作业人员开展入厂安全教育培训,未落实考核合格上岗的要求;⑤未对外包作业的安全生产工作进行统一协调管理,施工过程中未安排专职安全监管人员到现场开展安全检查,未能及时排查和消除作业安全隐患;⑥未针对项目作业风险制定对应的生产安全事故应急预案,未落实风险管控措施。(2)本次事故的责任划分如下:①该化工企业作为发包单位,违规发包、未落实外包作业安全管理主体责任,是导致事故发生的主要原因,对事故负主要责任,化工企业主要负责人负主要领导责任,应当依法承担对应的行政责任,构成犯罪的依法追究刑事责任;②承包工程公司不具备对应作业资质,不具备安全生产条件,未落实自身安全管理责任,未对作业人员进行安全教育

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