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明清统一多民族国家的巩固与封建制度的衰落
明至清中叶的经济与文化
明清中国版图的奠定与面临的挑战——明清时期(1368—1840年)课标:
通过了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措,知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分,认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义;通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国面临的危机;了解明清时期社会经济、思想文化的重要变化。阶段特征1.政治上,君主专制中央集权制度空前强化;统一多民族封建国家更趋稳固,现代中国版图逐渐定型。2.经济上,发展与迟滞。一方面,农耕经济高度发展,并出现了资本主义萌芽,经济总量仍然处于世界前列;另一方面,重农抑商政策和闭关锁国政策严重阻碍了新经济因素的发展,中国逐渐落后于时代发展的潮流。3.文化上,承古萌新。古典文化进入总结阶段。程朱理学仍然占据统治地位,并逐渐成为钳制思想的工具。随着商品经济的发展,市民文化发达,小说繁荣,京剧形成并发展;思想界出现提倡个性自由和反对专制的倾向;传统科技转向停滞,“西学东渐”,西方近代科技开始传入中国,但未产生近代科学。4.民族关系和对外关系上,成就与危机并存。一方面,统一多民族国家更趋稳固,现代中国的版图逐渐定型;另一方面,面对西方工业文明的潮流,统治者故步自封,拒绝扩大对外交往,进一步扼杀了中国跟上世界潮流的机会。总体特征明(1368—1644年)、清前中期(1644—1840年)是统一多民族国家的进一步巩固和封建走向衰落的时期,新的经济、思想因素出现,是中国近代社会的前夜。
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统一多民族国家的巩固与封建制度的衰落
课标要求:
1.了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措,认识这一时期统一多民族封建国家版图奠定的重要意义。
2.了解明清中央、地方制度,法律教化、文化专制的发展和世界形势的变化,认识封建专制统治的鼎盛和影响,以及中国社会面临的危机。
——明清时期的统治一、明朝的政治统治存续时间1368-1644年著名领袖朱元璋统一背景①淮河流域的旱灾和瘟疫——天灾②元末政治腐败,阶级矛盾和民族矛盾激化——人祸政权建立1351年,元朝红巾军起义爆发。1353年,朱元璋参加郭子兴领导的红巾军起义。1368年,朱元璋称帝,定都应天府,国号大明。明军攻陷大都,元朝灭亡。地理空间见地图政权灭亡1644年,李自成在西安建立大顺政权,随即攻占北京,崇祯皇帝自缢,明朝灭亡(一)明朝的政权更迭一、明朝的政治统治(二)明朝的政治制度1.中央政治制度的变化(1)废丞相:洪武十三年(1380),明太祖裁撤中书省,废除丞相,亲管六部。皇帝吏户礼兵刑工地方:行中书省(行省)中央中书省:丞相改革前改革后布政司民政、财政都指挥使司军政按察司监察、司法皇帝地方吏户礼兵刑工中央
材料:我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。——朱元璋实质:君主专制进一步加强一、明朝的政治统治(二)明朝的政治制度1.中央政治制度的变化(1)废丞相:洪武十三年(1380),明太祖裁撤中书省,废除丞相,亲管六部。根据材料并结合所学,概括明太祖废除宰相制度的原因和影响材料一主近睹有元之末,主居深宫,臣操威福,官以贿成,罪以情免,宪台举亲而刻仇,有司差贫而优富。——朱元璋《讨张士诚檄》材料二“(胡惟庸)独相数岁,生杀黜陟罚,或不奏径行,内外诸司上封事必先取阅,害己者,辄匿不以闻。四方躁进之徒及功巨武夫失职者,争走其门,馈遗金帛、名马、玩好不可胜数。”——《明史·胡惟庸传》材料三“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉唐宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政……事皆朝廷总之,所以稳当。”——《皇明祖训》①历史原因:元朝丞相权势过重,导致皇权不稳。②直接原因:丞相胡惟庸专权擅政。③根本原因:相权过大,威胁皇权。积极:防止权臣专权,加强皇权,巩固统治。初期提高了行政效率。消极:皇帝政务繁多,负担加重,效率低;皇帝独断,易决策失误。一、明朝的政治统治(二)明朝的政治制度1.中央政治制度的变化(2)建立内阁制度明太祖明成祖明宣宗明神宗奠基殿阁大学士侍从顾问确立文渊阁大学士参与机务
明成祖在位时,选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班,充当秘书。从此,一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构形成,称“内阁”,其官员称为某殿或某阁大学士。发展内阁大学士票拟奏章皇帝内阁吏部户部礼部兵部刑部工部批红权票拟权草拟处理意见正式批复奏章性质:辅佐皇帝处理政务的秘书机构特点:①非法定中央一级行政或决策机构,只是皇帝咨询顾问机构;②权力源自皇帝。全盛权力大增权压六部地位在不断提升,明朝中后期,有的大学士深得皇帝信任,权力很大,被比喻为宰相,出现首辅专权的现象。一、明朝的政治统治思考:张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎成为内阁的下属机构。那么内阁首辅是否等同于宰相?谈谈你对明朝内阁的认识。宰相制度内阁权力来源职责任免对皇权影响相似(相同)职责都是辅助皇帝处理全国政务制度赋予(法定机构)皇帝个人信任总领行政,参与决策,有属官侍从咨询为主,无决策权,无属官要经皇帝及大臣商议由皇帝意愿决定一定程度上可以制约皇权君主专制强化的产物,正常情况下不能制约皇权认识:1.内阁是明代君主专制强化的产物(本质),只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用,不可能对皇权起到限制的作用。2.与西方的内阁比较,西方内阁是近代民主政治的产物,是权力民主的象征,总揽国家的行政权,并代表国家元首对议会负责的政体形式。一、明朝的政治统治(二)明朝的政治制度1.中央政治制度的变化(3)宦官专权①原因:皇帝利用宦官集团来牵制官员,强化皇权。②表现:内廷宦官机构司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力,负责提督东厂,控制锦衣卫,对官员的言行进行监视、侦察,有权逮捕、施刑。皇帝六部司礼监公务递交批红权内阁协助代理特务机构票拟权控制提督代行批红权皇帝信任宦官时,司礼监权力大,出现宦官专权。皇帝信任内阁时,内阁权力大,出现首辅专权。③影响:宦官专权,政治黑暗腐败,社会矛盾尖锐。实质:君主专制进一步加强3.认识:中国古代的皇权制约机制与近代民主宪政下的权力监督机制有着本质的区别。这套制约机制作用的发挥受到诸多条件的限制,具有不确定性和有限性的特点,其本质仍是专制主义的。1.制度性的制约机制①宰相制度:宰相拥有议政权、副署权等。如唐代皇帝的旨意不经中书、门下省不得称诏敕。④谏诤制度:它是中国古代一种旨在匡正君主过失的监察制度,监督的主要对象为皇帝,如唐代隶属于门下省的给事中一职,专门负责审议中书省草拟的下行诏书,如认为有违制失当之处,可以封驳奏还,谓之“涂归”;③廷议制度:遇有军国大政,由君主或君主责成丞相等召集中央主要官员,在廷臣会议上加以讨论、议决的一种制度。确立于秦朝,有利于发挥群臣智慧,减少决策失误。②修史制度:史官记录皇帝言行,编写起居注等,对皇权有一定制约。2.非制度性的制约机制①儒家“天人感应”思想对君权的制约。②“法与天下共”:士大夫法观念对皇权的制约。③君德、重民思想对皇权的制约。【知识拓展:对皇权的制约】一、明朝的政治统治一、明朝的政治统治(二)明朝的政治制度2.地方行政制度的变化①初期:废行省,但省的格局并未改变,原行省的权力由布政使司(民政)、按察使司(司法)、都指挥使司(军政)分割(一分为三)——设三司
评价:分散了地方最高层级长官的权力,避免了分裂割据对中央的威胁,稳定了地方社会秩序,但缺乏统一协调,行政效率低下②后来:朝廷向各省派出总督、巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权内容:负责一省的军政,节制三司,加强中央集权;但明代督抚没有辖区,总督和巡抚属于京官,由中央临时派遣。作用:有利于地方行政效率的提高;有利于加强对地方的管理。明初废行省,设三司(“三司”分权,互不统辖,分别只听命于中央号令)——加强中央集权,影响地方行政效率明中期,设立巡抚与总督,由中央临时派遣,节制一省或几省军政。——效率提高,加强管理。清朝:总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员晚清:在镇压太平天国及兴办洋务运动的过程中,汉族督抚的政治、经济、军事的权力进一步膨胀,影响中央集权督抚制度一、明朝的政治统治3.明朝的军事制度——卫所制度(1)含义:明朝最主要的军事制度。明太祖创立;明代全国要地设立卫所,卫所分属各省都指挥使司,都指挥使司又由中央五军都督府划片管辖。都指挥使司下辖若干个卫、千户所和百户所(都指挥使司、卫指挥使司、千户所、百户所);遇战事,兵部奉旨调发,无事则还归卫所。卫所实行屯田制,供养军需。(2)性质:明代卫所兵制,吸取屯田经验,是一种“寓兵于农、守屯结合”的建军制度;卫所参与民政管理,具有某些行政区划的特征(3)四大名卫:天津卫;威海卫;金山卫;镇海卫(4)评价:对于巩固统治、加强边防、开发边疆发挥了重要作用一、明朝的政治统治(二)明朝的政治制度4.张居正改革背景内容结果
明中后期,政治腐败,土地兼并严重,国库亏空,农民起义不断,统治危机加深;殖民入侵,边患严重;商品经济发展;政治整顿吏治,加强官吏考核(课吏职,信赏罚、考成法)军事
巩固边防(内修防备:积极操练兵马;加固长城;外示羁縻:改善汉蒙关系,加强互市友好)经济裁减开支、清丈土地、改革税制:一条鞭法
财政收入增加,社会矛盾相对缓和,统治危机得到暂时缓解;但张居正死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止。一条鞭法规定:把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。作用:简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。既是明代社会矛盾激化的被动之举,也是中国古代商品经济发展到一定程度的主动选择。一、明朝的政治统治(三)明朝官员的选拔与管理选官制度考核制度监察制度
科举制进一步发展和僵化(分为乡试、会试与殿试三级制;南北分卷;考试内容固定:八股文、四书五经)考满和考察
督察院和六科,合称“科道”,行使监察权。
监察御史纠察内外百官,代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。科举考试功名阶梯示意图漫画一、明朝的政治统治(四)明朝的法律与教化法律教化①以唐律为蓝本制定《大明律》②在司法实践中重视“例”,重修《问刑条例》,采取“律为正文例为注”形式,开创了律例合编的体例
①宣讲明太祖的“六谕”,使乡约逐渐带有强制力;②明朝儒学士人常常引用《大明律》来解释“六谕”,不遵乡约的百姓受到处罚,甚至送官府治罪。材料:朱元璋继承“礼法结合”、“德主刑辅”的思想传统,要求“明礼以导民,定律以绳顽”,就是以封建礼教来束缚人民,用封建刑罚来镇压人民。
——张晋藩:《中国法制通史》【思考】相比宋朝,明朝乡约有什么变化?
形式上继承儒家伦理教化精神,实质上是宣传最高统治者的意志;的逐渐带有强制力体现皇权加强了对基层社会的控制。(五)明朝的户、税及基层治理一、明朝的政治统治户籍制度赋役制度①以职业定户籍,分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋。;②黄册(保证徭役的征发)和鱼鳞图册(保证田赋的收入)互为补充。明初:分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物;正统年间:江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”;明中后期:一条鞭法(赋役合并,一概折银)黄册:保证徭役征发鱼鳞图册:保证田赋征发“黄册”以户为主,使赋役之法确定,不易紊乱逃逸,是清查户口的结果。鱼鳞图册以土田为主,确定土地所有权,是丈量土地的结果一、明朝的政治统治基层组织社会救济(五)明朝的户、税及基层治理①组织:里甲制,十户为一甲,一百一十户为一里设甲首里长;②机制:王守仁推行十家牌法,要求十家总编为一牌,开列各户姓名,由十家轮流收掌,每日沿门按牌察看动静,发现有面生可疑之人,就向官府举报。①令各地有司优抚高年平民,八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤;②政府设养济院收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员;③慈善组织开始兴起,出现了善堂、善会等慈善机构里甲制度慈幼局、养济院示意图御赐养老牌一、明朝的政治统治(六)明朝的对外交往与沿海形势1.郑和下西洋时间目的条件概况特征影响15世纪前期(1405—1433)“耀兵异域,示中国富强”
①国家统一,国力强盛;②造船、航海技术先进;③统治者的支持;④郑和个人能力突出
先后七次率领船队出海,访问了亚非30多个国家和地区,最远到达非洲东海岸和红海沿岸。朝贡贸易,和平交往积极:是世界航海史上的壮举,密切了中国与海外各国的联系与经济文化交流消极:给明朝带来较大的财政负担,后来未能持续。特点:①时间长、规模大、范围广、领先世界;②厚往薄来,倍偿其价郑和之后,再无郑和
对比郑和下西洋新航路开辟时间与规模不同目的不同性质不同影响和后果不同郑和下西洋在时间上比新航路开辟早半个世纪,规模、航海次数、船队规模和数量、船员配备都要强,这说明中国人民有足够的能力和胆略征服海洋主为政治目的,宣扬国威,加强与海外联系,以和平友好为主要形式主为经济目的,侵占海外殖民地,掠夺财货,进行资本原始积累和平友好交往属于殖民扩张活动增强了中国与亚非国家人民的友谊,促进了经济文化交流。同时,还恢复了朝贡关系。贡赐式的贸易是违背经济规律的,对中国新的经济形态产生未起直接作用引起了价格革命和商业革命,成为原始积累的重要来源,促进了欧洲资本主义的成长和资本主义时代的到来朝贡体系是公元前3世纪到公元19世纪末,在东亚、东南亚和中亚地区以儒家价值为基础而建构的国际关系体系。在这一体系中,朝贡国接受中华帝国朝廷的诘问并作出陈奏说明,并派人质、侍从来中国,以此表示臣服;还要定期向中华帝国朝廷进献贡品,中国要对其进行封赏以体现皇恩浩荡、天朝恩典。通过向中原王朝称臣纳贡,朝贡国从中原王朝获取巨大的经济利益,学习到先进的中原文化,获得中原王朝的安全保护。中原王朝的统治者通过“万邦来朝”的形式来彰显自身“德化来远”,以此证明自身统治的合法性。正是这种持续的相互需要,才使得朝贡体系能够维系千年之久……进入近代,在组织严密,实力雄厚的西方商业资本的冲击下,朝贡体系逐渐逊位,在19世纪后期最终解体。朝贡体系特点:①以儒家价值为基础的的区域性国际体系②与中华帝国具有君、臣等级色彩③“厚往薄来”“倍偿其价”,政治目的大于经济目的④结构稳定,持续时间长
⑤崇尚睦邻友好。瓦解原因:①鸦片战争前后西方工业革命以来殖民扩张的冲击;②体系内在的缺陷,如厚往薄来的封贡体制;③清朝国力的衰落;周边国家和地区的发展等;【知识拓展】朝贡贸易2.目的①政治:宣扬国威;②经济:不计经济效益,只为满足统治者对于异域珍宝的需求1.含义通过朝贡与赏赐完成交易,官方使节的往返,以礼物赠答进行交换的贸易方式(明清是朝贡贸易发展的顶峰)。朝贡贸易是朝贡体系的产物。4.瓦解:①国力下降;②厚往薄来,不顾经济利益;③西方殖民势力冲击。朝贡体制逐渐被近代外交体制所取代。注:【源于汉代,盛于明清,止于马关】3.影响①积极:促进了与周边国家的交流,扩大了中国的影响;东亚逐渐形成了以中国文化为核心的东亚文化圈;②消极:造成政府的财政负担.一、明朝的政治统治(六)明朝的对外交往与沿海形势2.海防危机倭寇殖民者
明初,朝廷对日本实行经济封锁,严厉禁止海外贸易,结果东南民间海上走私活动猖獗,与倭寇勾结,烧杀抢掠,造成巨大破坏
戚继光、俞大猷连续重创倭寇,东南沿海稳定,朝廷遂放松对私人海外贸易的限制1557年葡萄牙人获得了濠镜澳租住权,荷兰(1624年)和西班牙(1626年)先后占据台湾岛南部和北部1642年,荷兰击败西班牙,独占台湾;1662年,南明郑成功收复台湾。荷兰人登陆台湾一、明朝的政治统治【知识拓展】海禁政策1.含义:人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。2.原因:①政治:防止海内外敌对势力勾结,确保海疆的稳定。
②经济:自给自足的自然经济处于主导地位(根本),重农抑商政策的影响。
③思想:传统儒家思想保守落后,海洋观念意识淡薄。3.影响:正常贸易被中止,走私贸易盛行,在一定程度上加剧了东南沿海的倭患。4.变化:明朝:海禁松弛海禁开禁洪武时:
严禁与外洋番人贸易洪武后:严禁与渐松弛郑和下西洋为高潮嘉靖时:厉行海禁防倭寇之患隆庆时:始开海禁,允许海外贸易放松限制的原因:①东南沿海形势逐渐稳定;②对外贸易进一步发展的需要;③社会各阶层要求开禁的呼声越来越高;④解决财政危机的需要。明朝建立后,由于倭寇威胁等因素,明太祖一再下令:“禁濒海民不得私出海”;“禁濒海民私通诸外国”;“申禁人民无得擅出海与外国互市”,实行严厉的海禁政策。从永乐到嘉靖年间,海禁时紧时松,总的趋势是以禁为主。随着商品经济的发展,海外贸易的需求日益增长,与海禁政策形成了强烈的矛盾。嘉靖三十一年明朝政府推行严厉海禁政策,走私集团则采取武装对抗的态度,明代倭患达到顶峰,形成了“嘉靖大倭寇”。明朝政府任用戚继光、俞大猷等将领倾全力平定倭患,取得了胜利。真正解决倭患的关键是明朝政府逐步放弃了海禁政策。隆庆元年(1567),明穆宗宣布解除海禁,史称隆庆开海。由于海禁的开放,海上贸易的呈现出一片繁荣镜像,所谓倭寇也就烟消云散。明朝的海禁与倭寇鸭绿江1.中央:明代管理民族事务的中央机构有礼部、鸿胪寺、提督四夷馆有战有和、修长城、和议、册封、并沿线布置“九边”重镇;互市北方蒙古土木之变,是指发生于明朝正统十四年(1449年)明英宗朱祁镇北征瓦剌也先兵败被俘的事变。土木之变加剧了明朝的内部矛盾,大明朝至此由盛转衰。西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫设都司、卫、所,设立奴儿干都司;封授女真部落首领官号;开放马市,开展贸易东北敕封僧俗首领“法王”“王”;设立行都指挥使司;任用藏族上层管理;通过贡赐、茶马贸易进行经济交流西藏设土司西南明朝卫所和土司的官员由各族酋长世袭任职,统领部署,按时向朝廷进贡土物,接受朝廷征调军队(羁縻性质)一、明朝的政治统治(七)明朝的民族关系2.地方:影响:①稳定边疆,巩固统治,促进民族交融;②推动边疆地区经济发展;③对统一多民族国家版图的奠定发挥了积极作用。重点防御北方蒙古等少数民族二、清朝的政治统治存续时间1636-1912年著名领袖皇太极统一背景
①明末,政治黑暗,天灾不断,起义蜂起
②1616年,努尔哈赤统一了女真各部,建立后金政权。并对明朝展开进攻。政权建立1636年皇太极称帝,改国号为大清1644年李自成攻占北京,明朝灭亡。同年,清军入关,攻占北京。此后又经过20多年的战争,清朝确立在全国的统治。地理空间见地图政权灭亡1912年2月12日,清政府颁布《清帝逊位诏书》,宣告统治中国260多年的清王朝结束。(一)清朝的政权更迭《万国来朝图》(清乾隆年间)康乾盛世论疆域,比明朝扩大了一倍以上。论财力,经济总量占居世界首位。论人口,达3.13亿,占世界人口总数的⅓。论城市,世界拥有50万以上居民的城市共有10个,中国占了6个。——上海社科院周武《论康乾盛世》政局安定,国力强盛经济繁荣,人口增长疆域辽阔,社会稳定天朝的底气
如果没有康乾盛世期间的统一大业,中国就没有现在的版图,更就谈不上现在的统一;而且那时候不统一,中国将是一盘散沙,在近现代遭受帝国主义侵略后,势必分崩离析。——戴逸如果把乾隆朝取得的成绩作横向的考察,即放到当时世界范围中,与欧美国家相比较,那就会呈现出另一幅黯然失色的图景”。---戴逸《论乾隆》二、清朝的政治统治(二)清朝的政治制度1.中枢机构的演变——军机处的设置设立雍正时期原因职能性质中枢秘书机构特点影响材料一:雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,暴值者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入值缮写,后名军机处。
—(清)赵翼材料二:(军机大臣)只供传述缮(抄写)撰,而不能稍有赞画(指手画脚)于其间也。
——(清)赵翼材料三:军机处结构简练,只有军机大臣和军机章京两层;奏折多至百余件者,皆于当天办完,没有过一日者。军机值庐,不准任何人窥探打听。直接:办理西北军务;根本:加强君主专制。辅助皇帝处理机要政务,跪受笔录、上呈下达简,机构简单、朝臣兼职;速:办事效率高;密:保密性好,外界干扰少提高行政效率;军政大权进一步集中到皇帝手中,标志着君主专制达到了顶峰。二、清朝的政治统治(二)清朝的政治制度2.奏折(密折)制度
康熙当政时期,为了加强对各级官员的监督控制,了解地方情况,使下情及时上达,特许他的亲信官员“但有所闻”,立即“密折奏闻”。
——潘玉民《奏折》含义特点作用①便于君主广泛、直接获取信息,加强君主专制;②提高决策效率;③强化对官僚机构的控制。迅速、机密、直接、广泛
部分官员向皇帝单独呈送密封报告,皇帝亲手批阅后返回,不经过其他中转、收发环节,形成奏折制度。红漆皮奏折匣奏折匣是奏折外包装的一种形式。奏折也称折子、奏帖等,始于清初,为宫廷机密文书。……奏折匣通常由皇帝赐发,匣中原有的钥匙分别在宫中与具折的官员手中,以保机密。——故宫博物院官网介绍二、清朝的政治统治(二)清朝的政治制度3.文字狱清代统治者为防止和镇压知识分子和汉人的反抗,从其作品中摘取字句,罗织罪名,构成冤狱,它是中国历史上绝无仅有的文化恐怖制度。康熙(1661—1722年)时期,先后发生20多起文字狱。乾隆还借修《四库全书》之际,禁毁图书,摧残文化。明月有情还顾我,清风无意不留人。又降一世夏秋冬,一把心肠论浊清。夺朱非正色,野种亦称王。斩首斩首斩首③目的:压制汉人的民族反抗意识,树立统治权威,加强君主专制中央集权②实质:是一种思想文化专制。④影响:A.禁锢了人们的思想,维护专制统治;B.造成社会恐怖,摧残了人才,文化凋敝;C.阻碍历史的进步,延缓了中国社会近代化进程。①特点:①打击对象广泛;②数量繁多,文网严密;③处罚重,诛连广二、清朝的政治统治(二)清朝的政治制度4.其他制度地方行政选官制度考核制度监察制度沿袭明制,总督、巡抚为一省长官,掌握军政大权,形成省、府、县三级制
科举制进一步发展和僵化(分为乡试、会试与殿试三级制;考试内容固定:八股文、四书五经)
考课:三年一次京察和大计,分别考察京官和外省文官
督察院和六科,合称“科道”;六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院监察百官的职能没改变。明清八股取士制度是科举制度,科举考试只许在四书五经范围内命题,文体严格限于八股文,应考者不能发挥个人见解:一是试图用程朱理学固化思想;二是便于评判的标准化,使选拔显得更为公正。二、清朝的政治统治(二)清朝的政治制度4.其他制度法律教化户籍制度赋役制度基层治理法律:沿袭《大明律》,制定《大清律例》。教化:乡约宣讲皇帝的“圣谕”,逐渐带有强制力并与法律合流。沿袭明朝,户籍管理相对松弛,乾隆年间,户籍永停编审康熙:1712年,滋生人丁,永不加赋;雍正:摊丁入亩,废除人头税里甲制到保甲制,管理严密
摊丁入亩:又称作摊丁入地、地丁合一,是清朝政府(雍正)将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度,标志着中国实行两千多年人头税(丁税)的废除。摊丁入亩的意义:
①有利于商品经济及资本主义萌芽发展;
②增加国家财政收入;
③促进人口增长;
④重大变革:废除人头税,减轻国家对人民的人身控制。
清初实行里甲制,后来改而推行编制严密的保甲制:从城市到乡村,以十户为牌,设牌长;十牌为甲,设甲长;十甲为保,设保长。至此,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。二、清朝的政治统治(三)清朝的民族关系1.中央:清朝管理边疆民族事务的机构是理藩院2.地方:北方西北
康熙平定准噶尔叛乱,乾隆平定维吾尔贵族大小和卓叛乱;在蒙古族地区设盟、旗,任蒙古王公为盟长、旗长;1762年乾隆在新疆设立伊犁将军;通过满蒙联姻,加强对漠南蒙古的控制;土尔扈特部回归祖国西藏
册封宗教领袖;1727年雍正设立驻藏大臣;1793年乾隆颁布《钦定藏内善后章程》;乾隆创立“金瓶掣签”制度西南实行改土归流东北
康熙时,雅克萨之战,迫使沙俄同意进行谈判;1689年签订《尼布楚条约》,从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。“中国”首次作为一个主权国家的代称东南1662年郑成功收复台湾;1683年清朝统一台湾;1684年清朝设台湾府,隶属福建省改土归流①背景:元代在西南地区实行土司制度,土司世袭,形成割据势力。②政策:改土归流③内容:逐步取消云南、贵州、广西、四川、湖南、湖北等地的土司世袭制度,任命有任期、可调动的流官,随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作④意义:强化了中央政府统治,推动了当地的经济发展和社会进步,促进了民族交融。特点:
①恩威并施,剿抚并用;②因地制宜,因俗而治;③优待上层,稳定局势;④设置机构,颁行法律。
清朝建立了与现代中国版图基本吻合的多民族国家,将中华民族与边疆民族分而治之,并整合在同一个王朝秩序之中,以保持历更的延续性。
——许纪霖《华夏与边疆:另种视野看“中国”》18个省(分设巡抚、总督治理)5个将军辖区——黑龙江、吉林、盛京
乌里雅苏台、伊犁2个办事大臣辖区——青海、西藏1个盟旗——内蒙古清代疆域的奠定册封达赖、班禅派驻藏大臣西跨葱岭西北至巴勒喀什湖北接西伯利亚东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛东临太平洋东南到台湾及附属岛屿包括钓鱼岛、赤尾屿等南至南海诸岛西南至喜马拉雅山脉伊犁将军盟旗制度总督—巡抚二、清朝的政治统治(三)清朝的民族关系二、清朝的政治统治(四)清朝的统治危机1.内部危机清代中叶的人口和耕地面积
山顶已植黍稷,江中已有洲田,川中已辟老林,苗洞已开深菁,犹不足养,天地之力穷矣!种植之法既精,糠核亦所吝惜,蔬果尽以助食,草木几无孑遗,犹不足养,人事之权殚矣!
——汪士铎①人口剧增:
清朝人口膨胀迅速,资源危机日益显露②政治腐败:
官僚贪污腐败现象严重,贫富矛盾积累,乱象逐渐萌生,进一步激化社会矛盾③阶级矛盾:
农民起义屡屡爆发。
和珅在乾隆朝柄政凡二十年,高宗崩,仁宗赐自尽,籍没家产,至八兆有奇。时人为之语曰:“和珅跌倒,嘉庆吃饱”。【《马关条约》赔款二亿两,《辛丑条约》赔款四亿五千两,两者相加,“仅和珅一人之家产,足以当之。”】——《清稗类钞》白莲教之乱(绢本)
乾隆末年、嘉庆初年震动全国的川楚白莲教起义,……持续九年,蔓延湖北、陕西、四川、河南、甘肃五省……清朝政府调动了十六个省的军队,耗费军费2亿两白银,才把它平定下去……清朝从此由盛转衰。
—樊树志《国史十六讲》二、清朝的政治统治(四)清朝的统治危机2.外部威胁①西方:以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动,要求增加通商口岸,扩大对外贸易规模,开拓中国市场英国所提要求中国拒绝理由派使者驻京与天朝体制不合,断不可行。加强贸易天朝物产丰盈,无所不有,原不藉外夷货物以通有无。在中国传教天朝自开辟以来,圣帝明王垂教创法,四方亿兆率由有素,不敢惑于异说。夷人妄行传教,尤属不可。以中国为中心的华夷旧秩序英国国书㈠开放宁波、舟山、天津为贸易口岸;㈡得到舟山附近一个岛屿,以便储存货物;㈢得到邻近广州的一块地方,以便转运。以西方为中心的国际新秩序乾隆接见马嘎尔尼使团
二、清朝的政治统治(四)清朝的统治危机2.外部威胁②对策:清朝严格限制外商在华活动及其交往,实行闭关自守政策,严厉禁止民间
出海贸易,只保留广州一处对外通商,由“十三行”代为管理对外贸易事
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