2025年技能考试烟草专卖管理师三级试题及答案

2025年技能考试烟草专卖管理师三级试题及答案一、市场管理（共40分）（一）简答题（每题6分，共12分）1.简述烟草专卖管理人员在日常市场检查中需重点关注的“六类异常情况”。2.请说明制作市场检查日志时应包含的核心要素。（二）案例分析题（28分）2024年12月，A市烟草专卖局城区稽查大队根据举报，对城乡结合部开展专项检查。检查发现：食杂店甲（许可证号320105123456）：货架第二层摆放5条“中华（软）”，条盒钢印为“32010620241120”，与该店所属辖区320105不符；便利店乙（许可证号320105654321）：经营者王某称“因儿子结婚，从亲戚店调了10条‘苏烟（金砂）’应急”，现场查获该品牌卷烟10条，条盒无本地喷码；烟酒行丙：未悬挂许可证，经营者张某称“许可证上个月刚到期，已提交延续申请但还没批下来”；流动摊点丁：现场销售“利群（新版）”8条，无任何经营资质，条盒包装粗糙，钢印模糊。问题：1.针对甲、乙、丙、丁四类主体的违法违规行为，分别指出其涉及的具体违法条款及定性（8分）；2.若对甲店涉案卷烟进行证据保全，应遵循哪些法定程序？（6分）；3.丙店许可证到期未延续的情况下继续经营，专卖人员应如何处理？（6分）；4.针对丁摊点的违法情形，需收集哪些关键证据？（8分）二、证件管理（共30分）（一）简答题（6分）简述烟草专卖零售许可证延续申请的受理条件（需列明具体时限要求及材料要求）。（二）案例分析题（24分）2024年11月，B县烟草专卖局收到以下许可证申请：申请人李某：原经营地址为县人民路10号，因道路改造需搬迁至人民路15号，申请变更经营地址；申请人赵某：经营地址为县一中校门口5米处（该校注册学生2000人），申请新办零售许可证；申请人周某：2022年因销售假冒卷烟被处以2万元罚款，现原许可证到期申请延续；申请人吴某：其配偶张某为B县烟草公司客户经理，申请新办零售许可证。问题：1.李某的变更申请是否符合法定条件？说明理由（6分）；2.赵某的新办申请应如何处理？依据是什么？（6分）；3.周某的延续申请是否应予批准？说明法律依据（6分）；4.吴某的新办申请是否存在禁止性情形？具体依据哪条规定？（6分）三、案件查办（共30分）（一）简答题（6分）简述烟草专卖行政处罚案件中，先行登记保存证据的适用条件及后续处理要求。（二）案例分析题（24分）2024年10月，C市烟草专卖局接物流企业举报，称发现3个寄往D县的快递包裹，面单标注“玩具”，但开箱后发现为“南京（炫赫门）”卷烟，共60条（每条200支），货值2.4万元。经调查：寄件人王某（C市个体工商户，持有零售许可证），承认通过“电商平台”与D县客户张某（无许可证）达成交易，约定“款到发货”；王某账户显示近3个月向张某累计发货12次，涉案卷烟500条，货值20万元；张某购买后通过微信朋友圈销售，累计销售480条，剩余20条被查获；经鉴定，涉案卷烟均为真品卷烟。问题：1.王某的行为应如何定性？说明法律依据（6分）；2.张某的行为涉及哪些违法类型？分别说明（6分）；3.若对王某实施行政处罚，需重点收集哪些证据？（6分）；4.本案是否符合刑事移送标准？说明理由（6分）。四、内部监管（共20分）（一）简答题（6分）简述烟草商业企业卷烟销售环节内部监管的重点检查内容（至少列出4项）。（二）案例分析题（14分）2024年9月，D市烟草专卖局内管部门对某区营销部进行日常监管，提取数据如下：客户A（食杂店）：8月订购“中华（硬）”40条（月限量30条），系统显示“特殊用烟审批通过”，但审批单无负责人签字；客户B（便利店）：8月订单中“利群（新版）”100条，实际到货80条，差异20条，物流部门称“运输损耗”；客户C（停业整顿户）：8月15日被责令停业1个月，系统显示8月20日仍有“红塔山（经典1956）”5条的订购记录；客户D（新入网户）：8月1日取得许可证，8月5日订购“苏烟（五星红中）”20条（该品牌为紧俏烟，新户首月限量10条）。问题：1.分别指出客户A、B、C、D的异常点（8分）；2.针对上述异常，内管部门应采取哪些处理措施？（6分）答案一、市场管理（一）简答题1.六类异常情况包括：①许可证使用异常（如人证不符、证址不符）；②卷烟陈列异常（如出现非本地编码卷烟、异常品牌集中）；③购销渠道异常（如一次性大量购进、向无证户供货）；④价格波动异常（如明显低于/高于指导价）；⑤经营行为异常（如摆卖假冒烟、走私烟）；⑥信息反馈异常（如多次举报未查实、客户投诉集中）。2.市场检查日志核心要素：①检查日期、时间段；②检查区域、具体检查对象（名称、许可证号）；③检查内容（许可证、卷烟渠道、经营行为等）；④发现的问题及具体描述（如违规卷烟品牌、数量、特征）；⑤处理措施（如教育警告、证据保全、立案调查）；⑥检查人员签名及记录人。（二）案例分析题1.①甲店：涉及《烟草专卖法实施条例》第二十三条（取得零售许可证的企业或个人，应从当地烟草批发企业进货），定性为未在当地烟草批发企业进货；②乙店：同甲店条款，定性为未在当地烟草批发企业进货（调运非本地喷码卷烟）；③丙店：违反《烟草专卖许可证管理办法》第二十八条（许可证到期未延续不得继续经营），定性为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务（注：因许可证已到期且未延续，视为无证）；④丁摊点：违反《烟草专卖法》第三条（国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理），定性为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务（同时涉嫌销售非法生产的烟草制品，需经鉴定确认）。2.证据保全程序：①由2名以上执法人员实施；②当场清点涉案卷烟数量、品牌、规格，制作《先行登记保存证据通知书》；③告知当事人先行登记保存的理由、依据及救济途径（如申请复议或诉讼）；④由当事人签字确认，若拒绝签字需注明情况；⑤在7日内作出处理决定（如鉴定、没收、发还等）。3.处理措施：①当场告知张某其许可证已到期，继续经营属违法行为；②责令立即停止经营烟草制品零售业务；③对其库存卷烟进行清点登记（若有销售行为，需收集销售记录、收款凭证等证据）；④告知其若延续申请未获批准，需办理注销手续；⑤若张某在责令后仍继续经营，依法立案调查，按无证经营处罚。4.关键证据：①丁摊点无许可证的证明（通过许可证系统查询截图）；②现场查获的8条“利群（新版）”实物及照片（需显示包装粗糙、钢印模糊特征）；③鉴定机构出具的卷烟质量检验报告（确认是否为非法生产）；④询问笔录（丁某的身份信息、进货渠道、销售价格、销售数量等）；⑤现场检查（勘验）笔录（记录摊点位置、卷烟摆放情况）；⑥收款记录（如微信/支付宝转账截图，证明已实施销售行为）；⑦证人证言（如周边商户证明其长期销售卷烟）；⑧物流单据（若有进货运输凭证）。二、证件管理（一）简答题受理条件：①申请人需在许可证有效期届满30日前提出延续申请（因不可抗力或其他特殊情况可在期满后提出，需说明理由）；②申请人为原许可证持证人；③经营场所未发生变化（与原许可证登记一致）；④经营能力未丧失（如未被吊销许可证、未因违法被限制从业）；⑤提交材料包括：延续申请表、原许可证正副本、身份证明、经营场所证明（若场所为租赁需提供租赁合同）。（二）案例分析题1.不符合。根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十一条，经营地址发生改变的，应当重新申请新办许可证，而非变更。李某搬离原地址属于“经营地址变化”，需注销原证后重新提交新办申请。2.不予受理。依据《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条第（二）项，中、小学校周围不予发放烟草专卖零售许可证。赵某申请地址位于县一中校门口5米处，属于“中学校周围”，应作出不予许可决定。3.应予批准。根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条，只有因违法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任、1年内被处罚2次以上、被吊销许可证的，才不予延续。周某2022年仅被罚款1次（非刑事处罚、未达2次），未触发禁止性条款，应准予延续。4.存在禁止性情形。依据《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条第（一）项，申请人与烟草制品生产、批发企业有隶属关系或其他利害关系的，不予发放许可证。吴某的配偶张某为烟草公司客户经理（属批发企业工作人员），存在利害关系，应不予新办。三、案件查办（一）简答题适用条件：①证据可能灭失（如易腐烂、损毁）；②证据以后难以取得（如证人即将出境）；③在调查取证过程中发现需要保存的证据。后续处理要求：①在7日内作出处理决定（如鉴定、作为行政处罚证据、发还当事人等）；②若经调查不构成违法，应及时解除登记保存并返还；③若构成违法，需将登记保存的证据转为行政处罚或刑事诉讼证据。（二）案例分析题1.王某的行为定性为“无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务”。依据《烟草专卖法实施条例》第二十三条（取得零售许可证的企业或个人，不得从事批发业务），王某向无许可证的张某累计销售500条卷烟（超过100条即构成批发），符合《烟草专卖法》第十五条“无批发许可证经营批发业务”的情形。2.张某涉及两种违法类型：①无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务（依据《烟草专卖法》第三十二条）；②未在当地烟草批发企业进货（若张某从王某处购进的卷烟属非本地批发企业供货，但本案中王某为本地持证户，卷烟为真品，此条不适用；若张某直接销售给消费者，主要违法为无证经营）。注：若张某销售对象为其他经营者，则可能涉及批发，但案例中张某通过朋友圈销售给消费者，故主要定性为无证零售。3.需收集的证据：①王某的零售许可证（证明其仅具备零售资格）；②物流单据（证明发货时间、数量、收件人）；③银行/微信转账记录（证明交易金额、频率）；④王某的询问笔录（承认与张某的交易事实、数量、价格）；⑤张某的询问笔录（确认收货数量、销售情况）；⑥涉案卷烟的鉴别检验报告（确认真品，排除假冒）；⑦电商平台聊天记录（证明交易合意）。4.符合刑事移送标准。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，非法经营数额5万元以上或违法所得2万元以上即构成非法经营罪。王某累计销售20万元，远超5万元标准，应移送公安机关追究刑事责任。四、内部监管（一）简答题重点检查内容：①是否严格执行卷烟投放政策（如紧俏烟限量、新户供货标准）；②是否存在虚假订单（如拆单、套购）；③是否存在向无证户供货（系统订单与实际持证情况比对）；④卷烟打码是否规范（是否100%打码到条）；⑤退货处理是否合规（是否存在虚假退货套取卷烟）；⑥特殊用烟审批是否符合程序（如审批权限、签字手续）。（二）案例分析题1.异常点：①客户A：超限量订购且审批单无负责人签字（违反特殊用烟审批流程）；②客户B：订单与到货数量差异20条（可能存在截留、挪用）；③客户C：停业整顿期间仍有订购记录（系统未限制停业户订货）；④客户D：新户首月订