项目部安全职业病规程

项目部安全职业病规程第一章总则第一条为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障项目部全体员工在生产经营活动中的生命安全与身体健康，防止和减少生产安全事故及职业危害，根据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合项目部实际施工生产特点，特制定本规程。第二条本规程适用于项目部所属各职能部门、作业队（班组）及全体员工（含正式合同工、劳务派遣人员、实习生及外来参观作业人员）。项目部内的所有工程分包、劳务分包单位均必须严格遵守本规程，并纳入项目部统一安全管理范畴。第三条安全管理与职业病防治工作坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，实行全员、全过程、全方位的闭环管理。第四条项目部必须建立并保持有效的安全生产与职业健康管理体系，将安全职业病防治费用纳入年度预算，确保专款专用，持续改善劳动作业条件，消除或控制事故隐患及职业病危害因素。第五条本规程是项目部安全与职业健康管理的基本准则，是项目部制定相关专项制度、操作规程及应急预案的依据。全体员工必须严格遵守，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对本单位的安全管理工作提出建议、批评、检举和控告。第二章组织机构与职责第六条项目部成立安全生产与职业健康领导小组，由项目经理任组长，对项目部的安全与职业健康工作负全面责任；项目副经理、总工程师任副组长，协助组长负责分管范围内的安全与职业健康工作；各部门负责人、专职安全员为组员。第七条项目经理职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产与职业健康责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程、职业病防治计划和实施方案；（三）保证本单位安全生产与职业健康投入的有效实施；（四）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及职业病危害事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故，负责事故调查处理的配合工作。第八条项目总工程师职责：（一）组织编制专项施工方案，并对其进行安全技术交底；（二）对施工中涉及的重大安全技术问题进行决策和把关；（三）在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，组织编制相应的安全技术措施和职业健康防护措施；（四）参与安全与职业健康事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。第九条专职安全员职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位的应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施；（八）负责职业危害因素的日常监测、登记、报告工作，建立职业卫生管理档案。第十条各职能部门及作业队负责人职责：（一）贯彻执行项目部安全与职业健康管理制度，落实本部门、本队的安全责任；（二）组织实施本部门、本队的安全教育与培训，做好班前安全讲话；（三）定期组织本部门、本队的安全检查，及时整改隐患和职业危害问题；（四）确保本部门、本队员工按规定佩戴和使用劳动防护用品。第三章职业病危害辨识与风险评估第十一条项目部在工程开工前，必须组织专业技术人员对施工全过程进行职业病危害因素辨识。辨识范围应覆盖所有施工工艺、作业环节、使用的材料设备以及作业环境。第十二条常见的职业病危害因素包括但不限于：（一）粉尘类：矽尘（隧道开挖、石方破碎）、水泥尘（混凝土搅拌、浇筑）、电焊烟尘（焊接作业）、木尘（木工加工）等；（二）化学毒物类：苯、甲苯、二甲苯（油漆、防腐作业）、锰及其化合物（电焊）、氮氧化物、一氧化碳（爆破、内燃机械运转）、铅及其化合物（蓄电池、油漆）等；（三）物理因素类：噪声（风镐、空压机、发电机、混凝土振捣）、高温（夏季露天作业、锅炉房）、振动（手持振动工具）、工频电磁场（变配电室）、紫外线（电焊弧光）等；（四）其他因素：不良作业体位、人机工效学问题等。第十三条针对辨识出的职业病危害因素，项目部必须进行风险评估，确定危害程度（风险分级），明确接触人数、接触频次及可能导致的健康后果（如尘肺病、职业性噪声聋、苯中毒、中暑等），并形成《职业病危害风险清单》。第十四条根据风险评估结果，实行分级管理。对高风险作业点（如隧道掌子面、深基坑井下、喷锚作业面、防腐喷涂区）必须设置明显的警示标识和告知卡，划定控制区域，制定专项控制措施。第四章职业病防护设施与用品管理第十五条工程设计、施工阶段应优先考虑采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料、设备。第十六条职业病防护设施的设置应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”原则）。（一）防尘设施：湿式凿岩、水封爆破、喷雾降尘、通风除尘系统等；（二）防毒设施：局部排风装置、全面通风系统、气体净化装置等；（三）防噪防振设施：隔声室、消声器、减振基础等；（四）防暑降温设施：隔热、通风、清凉饮料供应点等。第十七条项目部必须建立职业病防护设施台账，明确责任人，定期对防护设施的运行情况进行检查、维护和保养，确保其处于正常工作状态，严禁擅自拆除或停止使用职业病防护设施。第十八条劳动防护用品（PPE）管理。（一）项目部应根据《个体防护装备选用规范》（GB/T18664）等标准，结合接触危害的种类和危害程度，为员工免费提供符合国家标准的劳动防护用品；（二）建立劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。严禁采购和使用无安全标志、无合格证、无检测报告的防护用品；（三）特种劳动防护用品（如安全帽、安全带、防尘口罩、防毒面具、防噪声耳罩、绝缘鞋等）必须实行“三证”（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证）齐全管理；（四）必须对员工进行劳动防护用品正确佩戴和使用培训。员工在作业过程中，必须按规定佩戴和使用，未按规定佩戴的，不得上岗作业。第十九条常用劳动防护用品配置基准及维护要求：防护用品类型适用作业场景发放标准维护与报废要求自吸过滤式防尘口罩接触矽尘、水泥尘、电焊烟尘等粉尘作业1个/人/月（高尘环境1个/周）定期更换滤盒，面罩破损或呼吸阻力增大时报废密闭式防毒面具油漆、防腐、有限空间作业等高毒场所按需配置，专人专用使用前后检查气密性，滤毒盒失效或过期立即报废防噪声耳塞/耳罩混凝土振捣、风镐、空压机等85dB(A)以上场所1副/人/季度（耳塞）；1副/人/年（耳罩）保持清洁，耳罩密封垫圈老化硬化时更换安全帽所有进入施工现场人员1顶/人/2年帽壳破损、帽衬缺失、超期使用强制报废安全带凡在坠落高度基准面2米以上无法防护的作业1条/人/3年定期做力学性能试验，发现断股、变质立即报废防护眼镜/面罩焊接、切割、打磨、混凝土作业1副/人/半年镜片模糊、破损时更换第五章作业场所安全卫生管理第二十条施工现场总平面布置应合理规划，做到功能分区明确。将生活区、办公区与生产作业区严格分开，并保持必要的卫生防护距离。有毒有害作业应尽量布置在夏季主导风向的下风侧。第二十一条作业场所实行定置管理，保持通道畅通，物料堆放整齐，地面平整无积水。废料、垃圾应及时清理，做到工完料净场地清，防止二次扬尘。第二十二条通风与防尘管理。（一）隧道、地下室、深基坑等封闭或半封闭空间作业，必须建立强制机械通风系统。通风管口应靠近作业面，保证每人每分钟新鲜空气供给量不少于4立方米；（二）在产生粉尘的作业点（如钻爆、出渣、喷锚），必须采取湿式作业。确因工艺限制无法采用湿式作业的，必须采取密闭、除尘等综合防尘措施；（三）施工现场主要道路及加工区地面应进行硬化处理，并配备洒水车或喷雾装置，每天定时洒水降尘，尤其是在干燥、大风天气条件下应增加洒水频次。第二十三条噪声与振动控制。（一）尽量选用低噪声、低振动的设备。高噪声设备（如发电机、空压机、混凝土搅拌站）应尽量设置在远离居民区和办公区的地点，并搭设隔声棚或消音罩；（二）合理安排作业时间，避免在夜间进行高噪声作业（除经批准的连续工艺要求外）；（三）接触振动的作业人员，应安排工间休息，减少连续接触振动时间。第二十四条照明管理。（一）施工现场夜间作业必须有足够的照明设施。隧道、洞室及潮湿环境照明电压不得超过36V；特别潮湿或金属容器内照明电压不得超过12V；（二）照明灯具应悬挂牢固，不得靠近易燃物。线路绝缘良好，无裸露现象。第二十五条临时设施卫生管理。（一）宿舍内应保持通风、采光良好，人均居住面积不得小于2.5平方米，严禁使用通铺。冬季应有保暖设施，夏季应有防暑降温设施；（二）食堂必须取得卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。食堂应远离厕所、垃圾场等污染源，设置独立的烹饪间、备餐间和储物间，配备必要的排风、冷藏、消毒设施；（三）施工现场应设置水冲式厕所，并有专人负责清扫、消毒，保持清洁卫生，无蝇蛆。高层建筑作业应每层设置临时便溺设施。第六章安全生产与职业健康操作规程第二十六条混凝土作业安全操作规程。（一）搅拌机作业：启动前应检查离合器、制动器、钢丝绳等是否良好，确认正常后方可空车运转。运转中严禁将工具伸入搅拌筒内或用手清理筒口灰浆。检修时应切断电源，挂“禁止合闸”警示牌，并设专人监护；（二）混凝土振捣：使用振捣器作业人员应穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套。电缆不得有破皮、漏电现象，移动时不得硬拉电缆。振捣器严禁在初凝混凝土、地板、脚手架和干硬地面上试振；（三）泵送作业：泵送管道应固定牢靠，不得直接固定在模板或钢筋上。泵送过程中，严禁将手伸入阀体内或拆卸管道。压力表损坏或失灵时应立即停止作业。第二十七条电焊（气割）作业安全操作规程。（一）一般规定：焊工必须持特种作业操作证上岗。作业前必须办理动火审批手续，清除周围10米内的易燃易爆物品，配备有效的灭火器材。雨天严禁露天焊接作业；（二）电焊操作：必须穿戴绝缘鞋、工作服、防护面罩和手套。严禁在带压容器、管道上焊接。二次线必须双线到位，严禁借用金属结构、管道做接地回路。工作结束或临时离开时，必须切断电源；（三）气割操作：氧气瓶与乙炔瓶工作间距不得小于5米，距离明火点不得小于10米。乙炔瓶必须安装回火防止器，直立放置并有防倾倒措施。操作时严禁正对焊枪出气口检查，防止火焰喷出伤人；（四）职业健康防护：焊接作业必须佩戴符合标准的防尘毒面罩或送风式头罩，防止电焊烟尘和锰中毒。高处焊接时，下方应设置接火盆，防止火花飞溅伤人及引燃可燃物。第二十八条隧道及地下工程作业安全操作规程。（一）开挖作业：钻爆人员必须佩戴防尘口罩。凿岩台车作业时，应确认作业范围内无人员停留。装药作业严禁使用明火照明，起爆必须由专职爆破工执行，并严格执行“三人连锁放炮制”；（二）支护作业：进入隧道必须佩戴安全帽。锚杆注浆、喷射混凝土作业人员必须佩戴防尘口罩、防护眼镜和乳胶手套。作业台车必须稳固，周围应设置防护栏杆；（三）出渣运输：运输车辆限速行驶，洞内会车应减速靠边。严禁人货混装。卸渣场边缘应设置挡车掩木，防止车辆翻坠；（四）通风防尘：必须保证24小时不间断通风。爆破后必须进行充分通风排烟，经检测空气质量合格后，方可允许人员进入掌子面作业。定期测定洞内粉尘浓度和有害气体浓度。第二十九条高处作业安全操作规程。（一）凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均必须系好安全带。安全带应高挂低用，严禁平挂或低挂高用；（二）高处作业人员应定期体检，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等禁忌症者，不得从事高处作业；（三）高处作业应搭设规范的作业平台或脚手架，铺板严密，防护栏杆高度不低于1.2米，并设置挡脚板。作业人员不得穿硬底鞋或拖鞋；（四）遇有六级以上强风、浓雾、暴雨等恶劣气候，不得进行露天高处作业。第三十条有限空间作业安全操作规程。（一）必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。作业前必须办理《有限空间作业许可证》；（二）必须对有限空间内氧气浓度、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格后方可进入。作业过程中应实时监测；（三）必须配备通风设备、气体检测报警仪、通讯设备、安全带、安全绳、应急救援呼吸器等防护器材；（四）必须设置专人监护，监护人不得离开现场，并与作业人员保持有效联系。发现异常情况，应立即发出撤离警报，协助作业人员撤离。第七章职业健康监护与档案管理第三十一条项目部应建立健全职业健康监护制度，对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。第三十二条上岗前职业健康检查：目的是发现有无职业禁忌证。不得安排有职业禁忌证的人员从事其所禁忌的作业。新进人员必须进行体检，建立健康基础档案。第三十三条在岗期间职业健康检查：目的是及时发现健康损害或早期职业病。检查周期应根据所接触的职业病危害因素类别、国家职业卫生标准及风险评估结果确定。（一）接触粉尘人员：每1-2年检查一次（主要项目：高千伏胸片、肺功能）；（二）接触噪声人员：每年检查一次（主要项目：纯音听阈测试）；（三）接触高温人员：每年在高温季节前检查一次（主要项目：血压、心电图、血糖）；（四）接触毒物人员：根据毒物特性确定周期（如铅、苯、锰等）。第三十四条离岗时职业健康检查：劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害作业岗位前，应进行离岗时健康检查，确定其停止接触时的健康状况。未进行离岗检查的，不得解除或终止劳动合同。第三十五条应急健康检查：当发生急性职业病危害事故时，对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，应及时组织进行健康检查和医学观察。第三十六条职业健康监护档案管理。（一）项目部应为每位劳动者建立职业健康监护档案，并按照有关法律法规的规定妥善保存；（二）档案内容包括：劳动者姓名、性别、年龄、工种、接触职业病危害因素种类、接触时间、职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料；（三）劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案，项目部应当如实提供。第八章培训教育与应急处理第三十七条安全与职业健康培训教育实行分级管理。项目部负责组织实施本单位的培训工作，建立培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。第三十八条新进场员工（含劳务工）必须进行三级安全教育，培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（一）公司级（项目部）级：主要培训国家法律法规、安全生产基本知识、项目部规章制度、作业场所职业危害因素及防护措施、事故应急救援预案等；（二）部门/作业队级：主要培训本队作业特点、危险源辨识、安全操作规程、岗位职业病危害及防护措施、自救互救技能等；（三）班组级：主要培训岗位安全操作规程、设备性能、安全装置、劳动防护用品使用方法、岗位事故案例及应急处置方法等。第三十九条特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重机械司机、爆破工等）必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种作业操作证》后，方可上岗作业，并按规定定期复审。第四十条采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，必须对相关人员进行专门的安全生产和职业健康技术培训。第四十一条应急管理。（一）项目部应针对可能发生的坍塌、透水、火灾、爆炸、中毒窒息、中暑等生产安全事故及职业病危害事故，制定综合应急预案和专项应急预案，并配备必要的应急救援器材和药品；（二）每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后应进行评估，总结经验，完善预案；（三）发生事故后，现场人员必须立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。不得瞒报、谎报、迟报；（四）事故现场处理：必须迅速启动应急预案，组织抢救遇险人员，采取措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。保护事故现场及相关证据，配合事故调查组进行调查。第九章监督检查与考核奖惩第四十二条项目部应建立日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的安全与职业健康检查制度。第四十三条检查内容应包括：（一）安全生产规章制度