2026年师德师风专项整治自查报告政治纪律方面

2026年师德师风专项整治自查报告政治纪律方面一、专项整治自查工作开展总体情况按照《教育部2026年师德师风建设专项行动实施方案》及省教育厅、市教育局关于师德师风专项整治的统一部署，本单位（学校/教育行政部门）于2026年3月15日至6月20日，聚焦政治纪律核心要求，组织全市12个区县、1872所公办及民办学校、共89246名在职教职工开展全覆盖政治纪律专项自查。本次自查严格对标《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》中关于政治纪律的刚性要求，围绕“坚定政治方向、自觉爱国守法、传播优秀文化”三大核心维度，制定17项具体自查清单，采用“个人自查+教研组互查+学校核查+县级抽查+市级督查”五级联动模式，累计发放自查表89246份，收回有效自查表89192份，回收率99.94%；县级层面抽查学校327所，覆盖率17.47%；市级层面组建6个督查组，抽查区县12个、学校78所，访谈教职工1247人、学生及家长2136人，全面梳理排查政治纪律领域存在的风险隐患和突出问题，确保自查工作无盲区、无死角、无遗漏。二、政治纪律方面自查发现的主要问题本次自查严格坚持问题导向，对照政治纪律各项要求逐项核查，共排查出涉及政治纪律的问题12类、总计374个，具体问题如下：（一）政治理论学习不深入、不系统，政治素养存在短板1.学习覆盖率存在缺口。全市89246名教职工中，2023-2026年连续3年完成政治理论学习规定学时的共78211人，占比87.63%；未完成规定学时的11035人中，幼儿园教职工占比42.7%，民办学校教职工占比38.2%，乡村学校教职工占比31.5%，主要原因是部分民办学校、乡村幼儿园未将政治理论学习纳入常规工作安排，存在“重业务、轻思政”的倾向。其中12.3%的民办学校教职工反映，学校从未组织过集中政治学习，仅要求教师个人自行学习，无考核、无检查，学习效果无法保障。2.学习内容碎片化、形式化问题突出。自查显示，62.4%的学校政治理论学习仅停留在读文件、念原文的层面，未结合教育工作实际开展研讨交流；37.8%的教师对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质理解不深，对“两个结合”“六个必须坚持”等重要论述的内涵认知模糊，仅能复述基本概念，无法结合教学工作阐述实践要求。有18.7%的青年教师表示，参加政治学习仅为完成签到任务，对学习内容“左耳进右耳出”，没有入脑入心。3.学习效果转化不足。仅34.2%的教师能够主动将党的教育方针、立德树人根本要求融入日常教学设计和课堂教学；65.8%的教师存在“政治学习是思政课教师的事”的错误认知，认为非思政学科教师不需要在教学中融入思想政治教育。其中高中阶段数理化学科教师中，有72.1%的教师表示从未在课堂上涉及相关思政内容，认为“只要把知识点讲透就行，思政内容不属于教学范畴”，政治理论学习与教学实践“两张皮”问题较为突出。（二）政治立场不够坚定，错误言行防范不到位1.课堂教学中不当言论偶有发生。本次自查通过课堂听课、学生问卷、信访核查等方式，累计排查出2023年以来涉及教师课堂不当言论的线索47条，经查实认定19起，其中11起为教师在课堂上散布消极负面言论，恶意调侃国家政策、抹黑英雄模范人物；5起为教师公开宣扬西方价值观，刻意放大我国发展过程中的局部问题，误导学生认知；3起为教师在课堂上传播宗教迷信思想，向学生灌输宗教教义。上述问题中，高校教师占比42.1%，中学教师占比36.8%，民办学校教师占比63.2%，反映出部分教师政治辨别力不足，政治防线松动。2.网络平台言行失范问题凸显。自查发现，2023年以来全市共有32名教师在个人微信朋友圈、微博、抖音等社交媒体平台发布不当言论，其中17人转发未经证实的虚假信息、恶意造谣抹黑地方政府工作；9人发表有损国家尊严、诋毁党的领导的错误观点；6人在网络上与网友发生争执时使用低俗暴力语言，严重损害教师形象。其中28岁以下青年教师占比71.9%，部分青年教师对网络信息的辨别能力不足，缺乏政治敏感性，对自身言论的社会影响认识不到位。3.重大原则问题上立场模糊。有12.7%的教师表示，面对身边人发表错误言论时，“只要不涉及自己就不会主动制止”；3.2%的教师表示“有时候觉得别人说的也有道理”，在大是大非问题上态度暧昧。本次自查中排查出2起教师参加非法社会组织活动的线索，经查实1名小学教师违规参与境外宗教组织举办的线下培训，1名中职教师参与非法维权组织活动，两人均已按照相关规定给予党纪政纪处分，反映出部分教师政治底线意识薄弱。（三）贯彻党的教育方针不到位，立德树人存在偏差1.素质教育落实不到位，应试教育倾向仍然突出。47.2%的初中、高中学校存在超标超前教学、占用体育课和美育课时间补文化课的情况，其中初三、高三年级体育、美育课程开课率仅为62.3%，远低于国家规定的100%开课要求。有31.8%的教师公开在课堂上强调“分数是唯一标准”“考不上好大学就没有前途”，弱化学生的理想信念教育和综合素质培养，违背“五育并举”的教育方针。2.教育公平落实有差距。自查发现，27.3%的学校存在按成绩排座位、给学生贴“优等生”“差等生”标签的情况；19.6%的教师对家庭条件好、成绩优秀的学生格外关照，对留守儿童、学困生关注不足，甚至存在言语讽刺、体罚变相体罚的情况。2023年以来全市收到关于教师区别对待学生的信访举报127件，经查实42件，其中36件涉及教师歧视学困生、留守儿童，占比85.7%，严重违背教育公平原则，损害学生身心健康。3.意识形态工作责任落实不到位。68.4%的非思政学科教师没有接受过系统的意识形态工作培训，对课堂教学、作业布置、读物推荐中的意识形态风险点认识不足。2023年以来全市共排查出教师向学生推荐非法课外读物17起，其中12起读物包含美化侵略战争、歪曲历史事实的内容；3起为境外组织编写的非法少儿读物；2起包含低俗色情内容。另有8起教师使用未经审核的境外教材、课件开展教学的情况，存在严重的意识形态风险。（四）政治纪律执行不严，制度落实存在漏洞1.政治纪律考核机制不完善。仅29.7%的学校将政治纪律表现纳入教师年度考核、职称评审、评优评先的首要指标，且考核方式多为“一刀切”的定性评价，缺乏可量化的考核标准，70.3%的学校政治纪律考核仅为“无违规即合格”，没有对教师政治学习、思政融入教学、言行规范等方面进行细化考核。2023-2025年全市评选的市级优秀教师、骨干教师中，有12名教师存在未完成政治理论学习学时的情况，暴露出考核“重业务、轻政治”的问题。2.违规行为惩处力度不足。2023年以来全市查实的19起教师政治纪律违规问题中，仅3起给予降低岗位等级、撤销教师资格等较重处分，其余16起均为通报批评、诫勉谈话等较轻处理，惩处震慑作用不足。有42.6%的教师表示“不清楚违反政治纪律会受到什么处罚”，部分学校对教师政治纪律违规行为持“大事化小、小事化了”的态度，担心处理过重影响学校声誉，存在宽松软的问题。3.日常监督机制不健全。73.2%的学校没有建立常态化的政治纪律监督机制，仅在专项整治期间开展排查，日常工作中缺乏对教师课堂言行、网络言行的有效监督手段。其中乡村学校、民办学校的监督覆盖率仅为18.7%和22.3%，多数学校仅靠学生举报发现问题，事前防范、事中监督的措施严重不足，导致小问题演变成大问题。三、问题产生的根源分析（一）思想认识层面部分学校管理者和教师对政治纪律在师德师风建设中的核心地位认识不足，错误认为“教师只要教好书就行，政治纪律是软要求”，没有把政治纪律建设摆在教师队伍建设的首要位置。部分教师缺乏政治身份认同，忘记了“教育者首先是思想政治工作者”的职责定位，将自己等同于普通职业从业者，对自身承担的为党育人、为国育才的使命认识不清，导致政治学习主动性不足、政治防线松动。（二）教育培训层面政治理论培训的针对性、实效性不足，培训内容脱离教师教学实际，培训方式单一枯燥，无法激发教师的学习兴趣。针对青年教师、民办学校教师、乡村教师的专项政治培训覆盖不足，2023-2025年全市组织的政治纪律专项培训中，乡村教师参训率仅为42.6%，民办学校教师参训率仅为37.8%，部分教师从未接受过系统的政治纪律教育，对政治纪律的边界、要求、违规后果不清楚，导致言行失范。（三）制度建设层面政治纪律相关制度不完善，多数学校的政治纪律规定仅为原则性表述，缺乏具体的行为清单和可操作的执行细则，教师不清楚哪些行为属于违反政治纪律。考核评价机制导向偏差，职称评审、评优评先中业务指标占比过高，政治表现指标虚化，导致教师“重业务提升、轻政治修养”。监督问责机制不健全，缺乏多维度的监督渠道，问责力度偏弱，无法形成有效震慑。（四）外部环境层面当前意识形态领域斗争复杂严峻，西方敌对势力通过多种渠道向教育领域渗透，部分教师尤其是青年教师容易受到错误思潮的影响。网络信息鱼龙混杂，虚假信息、错误观点传播速度快、隐蔽性强，部分教师缺乏足够的政治辨别力，容易被误导。社会上“重分数、轻素质”的功利化教育观念仍然盛行，对教师的教学评价导向偏差，导致教师在落实党的教育方针时出现偏差。四、整改措施及下一步工作安排针对本次自查发现的问题，本单位将严格按照“即知即改、立行立改、长效整改”的原则，制定详细的整改台账，明确整改责任、整改时限、整改标准，确保所有问题清零见底，全面提升教师队伍政治纪律素养。（一）强化政治理论武装，筑牢思想根基1.实现政治理论学习全覆盖。2026年9月底前，完成全市所有教职工政治理论学习规范化建设，明确每年政治理论学习不少于40学时，其中线下集中学习不少于16学时，将民办学校教师、乡村教师、临聘教师纳入统一学习体系，建立学习签到、笔记检查、心得体会评审、学习测试等闭环管理机制，确保学习覆盖率达到100%，学习合格率达到100%。2.创新学习内容和方式。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的教育方针、教育领域法律法规、政治纪律要求等核心内容，开发一批适合不同学段、不同学科教师的学习课程，采用“线上+线下”“集中学习+分组研讨”“理论学习+实践研学”等多种方式，组织教师到红色教育基地、乡村振兴示范点开展实践学习，提升学习的吸引力和实效性。2026年下半年计划举办全市教师政治理论知识竞赛，以赛促学，检验学习效果。3.推进思政融入教学全覆盖。2026年底前完成所有学科教师的课程思政专项培训，指导各学科教师梳理教学内容中的思政元素，制定分学科课程思政教学指南，将理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育融入每一门课程的教学过程，定期开展课程思政优秀案例评选，对表现突出的教师给予表彰奖励，推动政治理论学习成果转化为教学实践成效。（二）严明政治纪律底线，规范教师言行1.制定政治纪律负面清单。2026年7月底前出台《全市教师政治纪律行为负面清单》，明确“不得在课堂上发表不当言论”“不得在网络平台发布错误观点”“不得参加非法组织和非法活动”等25条禁止性规定，逐条明确违规后果，发放到每一名教师手中，组织全员学习测试，确保所有教师清晰掌握政治纪律边界，做到知敬畏、存戒惧、守底线。2.开展突出问题专项整治。针对自查发现的课堂不当言论、网络言行失范、违规推荐课外读物、使用非法教材等突出问题，开展为期6个月的专项整治，建立“学校每日排查、县级每周抽查、市级每月督查”的工作机制，通过课堂巡课、网络舆情监测、学生问卷、家长举报等多种渠道收集线索，对查实的违规问题零容忍，依法依规严肃处理。3.提升教师政治辨别能力。2026年下半年举办3期全市教师意识形态工作专项培训班，邀请意识形态领域专家、公安网安部门工作人员授课，讲解当前意识形态领域的风险点、错误思潮的表现形式、网络信息辨别方法等内容，提升教师对错误言论、错误思潮的辨别能力，引导教师在大是大非问题上始终保持清醒头脑，坚定政治立场。（三）压实工作责任，健全长效机制1.完善政治纪律考核评价机制。2026年9月底前修订全市教师考核、职称评审、评优评先办法，将政治纪律表现作为首要考核指标，细化为“政治学习情况、课程思政落实情况、言行规范情况、意识形态工作责任落实情况”等10项可量化指标，占考核权重不低于30%，实行政治纪律“一票否决制”，凡是政治纪律考核不合格的教师，年度考核不得确定为合格及以上等次，不得参与职称评审、评优评先。2.强化监督问责力度。建立“学校、家庭、社会”三位一体的政治纪律监督体系，在所有学校设立政治纪律监督举报箱、公布举报电话和网络举报渠道，对收到的线索建立台账、逐一核查、限时反馈。对查实的政治纪律违规问题，严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》《教师资格条例》等规定给予相应处分，情节严重的撤销教师资格、解除聘用合同，涉嫌违法的移送司法机关处理。对违规问题多发、监管不力的学校，严肃追究学校主要负责人的责任。3.健全日常管理机制。将政治纪律教育纳入教师岗前培训、在职培训、骨干培训的必修内容，确保新入职教师培训中政治纪律内容占比不低于40%。建立教师政治档案，将教师政治学习情况、考核情况、奖惩情况全部纳入档案，作为教师管理的重要依据。定期开展政治纪律谈心谈话，学校负责人每学期至少与所有教师开展1次政治纪律谈心，及时发现苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，防止小问题演变成