会展场馆消防安全考核细则

会展场馆消防安全考核细则第一章总则1.1目的与依据为深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实加强会展场馆消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《大型群众性活动安全管理条例》以及相关行业技术标准，结合会展场馆运营实际，特制定本考核细则。1.2适用范围本细则适用于各类会展中心、展览馆、博物馆、会议中心等用于举办展览、会议、大型群众性活动的场馆及其内部所有经营、管理、服务单位。考核对象包括场馆运营管理方、入驻商户、展位搭建商以及相关的物业服务单位。1.3考核原则消防安全考核坚持“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，实行日常考核与专项考核相结合、定性与定量相结合、过程管理与结果导向相结合的方式。考核结果将作为单位评优评先、信用评价以及相关责任人履职评价的重要依据。1.4考核周期考核工作分为月度考核、季度考核和专项活动考核。月度考核侧重于日常巡查与隐患整改；季度考核侧重于系统维护与机制运行；专项活动考核针对重大展会或节假日期间临时增加的消防安全措施进行评估。第二章组织机构与职责考核2.1消防安全责任体系考核场馆是否建立健全消防安全责任制。必须确立法定代表人或主要负责人为消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。同时，必须明确消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作。考核重点在于检查责任书签订情况，确保层级签署到位，从主要负责人至一线员工，责任书签订率需达到100%。2.2消防安全管理部门考核是否设置或确定专门的消防工作管理部门，并配备专职消防管理人员。对于建筑面积较大、功能复杂的综合性会展场馆，要求建立专职消防队或微型消防站，确保人员配备符合国家相关标准，并具备扑救初起火灾的能力。考核内容包括管理部门履职记录、档案建立情况以及对各部门的监督指导记录。2.3部门与岗位职责考核各职能部门及岗位的消防安全职责是否清晰。保卫部（安保部）负责日常防火巡查、消防设施监控和动火作业审批；工程部负责消防设施设备的维修保养和电气线路安全检查；运营部负责展商资质审核和展位搭建安全监管；其他部门负责本责任区域内的日常安全管理。考核将通过现场询问和查阅台账，核实各岗位人员是否熟悉自身职责。2.4经费保障考核场馆是否将消防安全经费纳入年度预算，保障消防设施器材的更新、维护、检测以及消防安全宣传教育培训、演练等费用的落实。重点核查财务凭证中关于消防支出的记录，确保专款专用，不因经费问题导致消防工作停滞。第三章消防设施与器材维护考核3.1消防供水系统对室内外消火栓系统进行全面考核。检查消火栓箱内配件是否齐全（水枪、水带、接口、消火栓按钮），是否有水、压力是否正常，箱体是否完好无损坏，是否被遮挡。对于自动喷水灭火系统，重点考核喷头是否完好无遮挡，报警阀组功能是否正常，末端试水装置压力、流量是否符合设计要求。水泵接合器是否标示明显，接口完好无渗漏。3.2火灾自动报警系统考核火灾探测器的功能完好率，要求抽测比例不低于10%，确保探测器能正常报警。手动报警按钮是否完好，按下后能否反馈报警信号。火灾报警控制器（联动型）功能是否齐全，打印纸是否充足，是否有故障、屏蔽记录且未及时处理。消防联动控制设备是否能自动启动消防泵、排烟风机等设备，且反馈信号准确。3.3防排烟系统考核机械加压送风系统和机械排烟系统的运行状况。检查风机控制柜是否设置为自动状态，风机启动、停止功能是否正常。送风口、排烟口（阀）开启、关闭是否灵活，手动复位功能是否有效。考核时需测试联动功能，确认火灾报警后，相应的防烟分区排烟口、送风口能自动启动。3.4应急照明和疏散指示标志考核应急照明灯具和疏散指示标志的完好率及照度。应急灯具在断电后是否能自动点亮，持续供电时间是否满足规范要求（一般不小于90分钟）。疏散指示标志的指示方向是否正确，安装高度是否合理，是否被展板、货物遮挡。重点检查安全出口和疏散楼梯正上方的“安全出口”指示灯是否常亮。3.5灭火器配置与维护考核灭火器的配置类型、数量、位置是否符合《建筑灭火器配置设计规范》要求。检查灭火器压力指针是否在绿色区域，瓶体无锈蚀、变形，喷嘴无堵塞，铅封（保险销）完好。是否建立灭火器台账，落实定期检查（每月一次）和维修换药（定期送检）记录，确保到期或失效的灭火器及时更换。以下为消防设施检查标准考核表：设施类别检查项目合格标准考核方法频次要求消火栓栓口压力出水压力≥0.35MPa，充实水柱≥10m实地测试每月消火栓组件完整性水枪、水带、接口齐全，水带未老化、未破损目测检查每周喷淋系统喷头无变形、无附着物、无遮挡目测检查每周喷淋系统水力警铃动作后能发出铃声，压力≥0.05MPa功能测试每季度报警系统探测器吸烟/加温能报警，巡检灯闪烁抽测10%每季度报警系统主机无火警、故障、屏蔽未处理记录；打印机工作正常查阅主机每日防排烟风机启动正常，运转平稳，无异常振动噪音功能测试每季度防排烟风口开启、关闭顺畅，风量符合设计要求功能测试每季度灭火器外观及压力压力在绿区，部件齐全，在有效期内目测检查每月第四章安全疏散设施管理考核4.1疏散通道与安全出口考核疏散通道、安全出口是否保持畅通无阻。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。严禁在疏散通道内堆放展品、杂物或设置临时摊位。安全出口的门不得上锁、不得采用卷帘门、转门等影响疏散的开启方式，疏散门内外1.4米范围内不应设置踏步。考核将通过全馆巡查，重点检查展馆连接处、卸货区、后台区域等隐蔽部位。4.2疏散门管理考核疏散门的开启方向。人员密集场所的疏散门应向疏散方向开启。严禁在营业期间将安全出口上锁。对于平时需要控制人员随意出入的安全出口，应保证火灾时能从内部直接打开，且应设置明显的提示标识。考核组将现场测试门的开启灵活性及闭门器、顺序器功能。4.3消防电梯与避难设施考核消防电梯的专用功能。消防电梯应能停靠每一层，轿厢内应设专用消防对讲电话，按钮应采用防水型。首层应设有供消防队员专用的操作按钮。检查消防电梯井、机房与其它电梯井、机房之间是否采用耐火极限不低于2.00h的隔墙隔开。对于设置避难层的建筑，考核避难层是否被占用，应急照明是否充足，消防设施是否有效。4.4疏散指示可视化考核在疏散通道、安全出口及其转角处是否设置明显的疏散指示标志。标志的间距、安装高度、照度需符合规范。在大型展厅内部，由于视线受阻，应增设能保持视觉连续的辅助疏散指示标志（如地面导流标志）。考核时模拟断电环境，检查所有指示标志是否能清晰指引疏散方向。第五章电气防火及临时用电管理考核5.1电气线路敷设考核场馆内永久性电气线路的敷设情况。严禁私拉乱接电线，线路不得直接敷设在可燃材料上。线路穿管保护应符合要求，导线截面与负载电流应匹配。重点检查闷顶、吊顶、电缆井、电缆沟内的线路是否老化、过热。考核组将使用红外热像仪对重点线路接头进行温度检测，防止接触不良发热引发火灾。5.2电气设备管理考核配电箱、开关柜等电气设备的运行状态。箱体周围不应堆放可燃物，进出线口应做好封堵。严禁使用不合格的电气产品（如“三无”开关插座）。高功率灯具（如碘钨灯、卤素灯）与可燃物的距离应保持安全间距（一般不小于0.5米）或采取隔热措施。5.3临时用电审批与监管这是会展场馆火灾风险最高的环节。考核临时用电管理制度是否严格落实。所有展位施工、特装搭建用电必须提前申请，经工程部和安保部审核批准后方可接电。考核内容包括：（1）审批流程是否完备，是否有明确的负荷计算。（2）电工是否持证上岗，是否进行现场勘验。（3）临时线缆敷设是否架空或穿管保护，严禁在地面裸露拖拽，严禁在人员密集通道敷设。（4）必须使用合格的阻燃电缆（如ZR-YJV）和配电箱，严禁使用铝芯线。（5）每日撤展后，除必要的安防和夜间照明外，所有展位电源必须切断。5.4智能化电气火灾监控考核是否安装电气火灾监控系统。系统对剩余电流、导线温度、故障电弧等参数进行实时监测。考核监控主机是否有人值守，报警信息是否及时处理。对于报警点位，必须在规定时间内（如2小时内）进行排查并消除隐患，形成闭环管理。第六章布展与撤展施工消防安全考核6.1施工单位资质审核考核场馆对施工单位（搭建商）的资质管理。严禁无资质或资质等级不符的单位进场施工。施工单位进场前必须签署《消防安全责任书》，缴纳消防安全保证金。考核组将查阅进场备案记录，核实所有施工人员的“特装展位施工证”及身份证信息，确保人证合一。6.2施工现场动火作业管理动火作业（焊接、切割、烘烤等）是引发火灾的高危作业。考核动火审批制度的执行情况。（1）动火审批：必须办理《动火许可证》，明确动火时间、地点、监护人、防火措施。（2）现场监护：动火作业时必须有专职监护人在场，配备灭火器材。（3）清理可燃物：动火点周围10米范围内严禁有易燃可燃物，无法移动的必须采用阻燃材料覆盖或喷水湿润。（4）接火措施：高空焊接时，必须使用接火斗，防止火花飞溅引燃下方可燃物。（5）作业后检查：动火作业结束后，必须留守观察至少30分钟，确认无火险隐患后方可离开。6.3施工材料防火性能考核展位搭建材料的燃烧性能。严禁使用易燃可燃材料（如普通泡沫板、化纤布料、未经处理的木质材料）进行搭建。展位结构、墙面、地面装饰材料的燃烧性能等级应达到B1级以上（难燃材料）。对于必须使用的少量可燃材料，必须进行阻燃处理并涂刷防火涂料。考核组将现场抽样，使用燃烧性能测试仪进行初筛，并查阅材料的检验报告。6.4施工现场秩序考核施工现场的消防安全秩序。施工区域严禁吸烟，严禁违规使用明火（如违规使用电炉、明火取暖）。施工废料、垃圾必须做到“工完场清”，严禁堆放在疏散通道或电气竖井旁。油漆、稀料等危险品应设立专用仓库保管，限量领用。第七章消防控制室及重点部位管理考核7.1消防控制室管理考核消防控制室是否实行24小时专人值班制度，每班值班人员不应少于2人，且必须持证上岗（持有消防设施操作员职业资格证书）。考核值班人员是否熟练掌握应急操作程序，是否能熟练操作消防控制设备。检查值班记录是否填写规范、详细，是否有交接班记录。严禁在控制室内堆放杂物，严禁无关人员进入。7.2消防控制室应急处置程序考核值班人员对火灾报警的处置能力。当接到火灾报警信号后，值班人员必须在10秒内确认报警部位，立即进行现场核查（使用对讲机或派人）。确认火情后，应立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，拨打119报警，启动单位内部灭火和应急疏散预案，并上报消防安全责任人。考核将通过模拟火警信号，实地测试值班人员的反应速度和处置流程。7.3重点部位管理考核对变配电室、空调机房、锅炉房、仓库、贵重物品存放室等重点部位的管理。这些部位应设置明显的防火标志，实行严格的出入登记制度。严禁存放易燃易爆危险品。仓库内物品应分类分堆储存，主要通道宽度不应小于2米。考核组将检查重点部位的每日巡查记录，以及是否配备了针对性的灭火器材（如气体灭火器、干沙等）。7.4档案管理考核消防档案的建立与管理情况。档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。基本情况包括消防设施图纸、审核验收文件、消防设施台账等；管理情况包括防火检查巡查记录、消防设施维护保养记录、动火审批记录、演练记录等。考核重点在于档案的连续性、完整性和规范性，严禁补记、造假。第八章宣传教育与培训考核8.1员工消防安全培训考核场馆员工的消防安全培训频次和效果。新上岗员工必须经过岗前消防培训，合格后方可上岗。在岗员工每年至少进行一次消防安全培训。考核内容包括消防法律法规、消防安全制度、操作规程、灭火器材使用、逃生自救技能等。考核组将随机抽查不同岗位员工（包括保洁、保安、前台、工程人员），通过现场提问和实操演示（如使用灭火器、佩戴防毒面具）来评估培训效果。8.2消防安全宣传考核场馆内的消防安全宣传氛围。在展厅入口、疏散通道、电梯前室等醒目位置应设置消防安全提示牌、警示标识。利用电子显示屏、广播系统在展前、展中、展后滚动播放消防安全提示和逃生知识。考核组将检查宣传标识的覆盖率、清晰度以及内容更新情况。8.3志愿消防队（微型消防站）训练考核志愿消防队或微型消防站的日常训练。应建立每周训练计划，训练内容包括体能训练、技能训练（水带连接、分水器使用）、战术训练（初起火灾扑救）。考核时将拉动微型消防站，测试队员的集结速度（应在3分钟内集结完毕）和装备操作熟练度。第九章灭火应急疏散预案及演练考核9.1预案制定与修订考核是否制定针对会展场馆特点的灭火和应急疏散预案。预案应明确组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警程序、疏散路线、扑救初起火灾程序、人员分工等。预案应根据场馆布局变化、展会规模变化及时修订。重点核查预案的针对性和可操作性，严禁照搬照抄通用模板。9.2预案演练考核预案的演练情况。场馆应至少每半年组织一次全员参与的灭火和应急疏散演练。举办大型展会前，应组织针对性的专项演练。演练应设置模拟火情，有明确的演练目标和评估标准。考核组将查阅演练记录（影像、文字），评估演练是否达到预期效果，是否对演练中发现的问题进行了整改。9.3演练评估与改进考核演练后的评估机制。演练结束后，应立即召开总结会，分析演练中暴露出的问题（如疏散不及时、设备故障、通讯不畅），并制定整改措施。考核重点在于是否形成了“演练-评估-整改-再演练”的闭环管理机制。第十章考核评分与奖惩10.1考核评分标准本细则实行百分制评分，另设加分项和一票否决项。（1）基础分100分：涵盖组织机构、设施维护、安全管理、培训演练等章节内容。（2）加分项：在消防技术创新、消防工作获得市级以上表彰、成功处置初起火灾避免重大损失等方面给予加分，最高加10分。（3）一票否决项：发生火灾事故（造成人员伤亡或财产损失）；自动消防设施存在严重故障且未及时整改导致停用；堵塞安全出口或疏散通道拒不整改。10.2考核等级划分根据考核得分，将考核结果划分为四个等级：（1）优秀（90分及以上）：消防安全管理工作扎实，各项制度落实到位，无重大隐患。（2）良好（80分-89分）：消防安全管理工作较好，制度基本落实，存在少量一般隐患但能及时整改。（3）合格（60分-79分）：消防安全管理工作一般，存在部分隐患，需督促整改。（4）不合格（60分以下）：消防安全管理混乱，存在重大火灾隐患，或拒不执行消防安全规定。10.3奖惩措施（1）奖励：对于年度考核结果为“优秀”的部门或个人，给予通报表扬，并给予物质奖励；在评优评先中优先推荐。（2）整改：对于考核中发现的问题，下发《消防安全整改通知书》，明确整改责任人、整改期限。逾期未改的，进行通报批评。（3）处罚：对于考核“不合格”的部门，责令停业整顿（针对局部区域）；对于相关责任人，扣除绩效奖金，并进行离岗培训；对于违反消防法律法规的行为，依法移送消防救援机构处理；发生火灾事故的，依