高中历史 加练 热点7　制度创新引领　完善治理体系

热点7制度创新引领完善治理体系(分值：45分)一、选择题(每小题3分，共30分)1．(2025·甘肃部分名校押题卷)楚国的郡县制与封君制长期并存。战国前期，楚国封君的领地部分为灭亡小国而置，通常包括一个或数个城邑。吴起变法后，封君领地数量骤然增多，原先的封邑裂变为两个或数个地区，多不具有完整城邑，新增的封君与出土的惠王时期曾侯乙简所载的封君名称相同，当属于同一家族。这种变化反映出，楚国()A．地方行政体系趋于规范B．社会转型的发展趋势C．传统政治建构不断强化D．社会生产力持续发展答案B解析楚国封君领地在吴起变法后发生变化，由领地大且完整裂变为细碎，且新增封君多属同一家族，这一变化符合战国时期社会从分封制向中央集权转变的趋势，故选B项；材料只呈现封君领地变化，未涉及地方行政体系各方面规范发展，排除A项；传统政治建构是分封制与宗法制，材料显示封君领地破碎化，并非传统政治建构的强化，排除C项；材料围绕封君领地变化展开，没有直接体现与社会生产力发展的关联，排除D项。2．(2025·福州一模)下表为《二年律令》中不同爵位老人受赐年龄表(吕后二年施行)，这反映汉初()爵位待遇大夫以上不更簪袅上造公士公卒、士伍禀鬻米909192939495受杖707172737475免老586263646566皖老－5859606162(注释：禀鬻米：政府赐予粮食；受杖：赐给高龄老人手杖；免老：免除徭役；皖老：减半服徭役。)A．社会优抚制度的完善B．赋役制度不断变革C．引礼入法的统治理念D．律令儒家化的完成答案C解析汉朝初年不同爵位的老人接受政府优抚在《二年律令》中有明确的年龄规定，这是把法律和儒家伦理道德观念进行了结合，体现了引礼入法的统治理念，C项正确；仅根据一个年龄表无法体现出“完善”，A项说法过于绝对，排除；材料反映的是社会优抚，不是赋役制度，排除B项；隋唐时期的《唐侓疏议》标志着律令儒家化最终完成，排除D项。3．元和元年(806)，唐政府开始规定，地方政府可用地方附加税为经费，建设和经营仓储以履行赈贷之责。至宋代，政府又先后构建“三仓”体系(如下表)以赈济灾荒。由此可推知，唐宋时期()仓储机构义仓常平仓社仓首置时间963年992年1168年存续时间约230年约280年约100年仓本来源民众自出政府提供常平仓借支或民众自出设置地点路、州、县路、州、县乡社管理模式中央地方两级三层中央地方两级三层民间自理钱物使用无偿表散市场交易/借贷借贷(低息)主要功能赈济灾荒平抑物价/赈济灾荒赈济灾荒A．政府对基层社会的控制逐渐强化B．市场机制在社会救济中占据主导C．社会救济机构呈日益完善的特点D．国家灾荒救济职责呈现下移趋势答案D解析唐朝时期赈济职责由中央下放到地方；宋代三仓由州县官员管理与村民自治发展相结合，这是国家灾荒救济职责下移的表现，D项正确；材料说明灾荒救济权力呈现下放趋势，不能体现政府对基层社会控制强化，排除A项；材料反映出宋代政府在社会救济中运用了一定的市场经济手段，但“占据主导”说法与史实不符，排除B项；材料反映的是宋代社会救济机构多元，并不涉及这些机构发展完善的状况，排除C项。4．(2025·许昌三模)据明代县志记载，乡贤邹守益在江西吉安建立各类机构收养鳏寡孤独者、流民，施以粥药救济饥民；乡贤张履祥生前课徒乡塾，致力整顿地方风俗，死后入祀乡贤祠。这表明明代()A．乡贤成为辅助地方治理的主要力量B．基层治理具有一定的自治色彩C．理学向基层渗透提升地方教化水平D．乡贤对稳定地方秩序有所裨益答案D解析明代乡贤或救济流民饥民或进行道德教化整顿风俗，可见乡贤对稳定地方秩序有一定的积极作用，D项正确；“主要力量”的说法显然夸大了乡贤的作用，排除A项；材料重点说明乡贤对于地方稳定的作用，而非基层治理具有一定自治色彩，排除B项；材料不仅涉及地方教化，也涉及地方救济，排除C项。5．(2025·长春监测)1932年9月，中央工农检察部颁布的《工农检察部控告局的组织纲要》规定，在工农集中的地方，设立控告箱，群众可以随时控告、揭发苏维埃工作人员的“贪污浪费、官僚腐化或消极怠工现象”。这表明苏区()A．致力完善监察体系B．工农拥有广泛政治权利C．注重改良社会风气D．积极加强政权自身建设答案D解析结合当时苏区处于被国民党“围剿”的严峻环境可知，材料中举措旨在通过群众监督提升政权效率和廉洁性，属于政权自我革新的举措，符合加强政权自身建设的目的，故选D项；苏区监察体系尚处初创阶段，材料仅反映局部措施，无法说明整个监察体系的完善，排除A项；群众控告权是特定监督权利，无法表明工农拥有选举权、参政议政权等广泛政治权利，排除B项；材料核心是加强政权内部监督，未涉及移风易俗等社会风气的改良，排除C项。6．(2025·抚顺三模)2009年，国务院公布的《政府参事工作条例》规定，参事主要从民主党派成员和无党派人士中聘任，有对政府工作进行监督、提出意见、建议和批评等职责。2011年，广东发布该条例的实施细则，其中要求“参事在省内选聘，也可在港澳台地区选聘”。这些做法()A．推动了粤港澳的一体化B．促进了地方权力的制衡C．提高了民主党派的地位D．反映了协商民主的发展答案D解析政府参事的设立，为民主党派成员和无党派人士提供了更多的参政议政、民主监督的机会，这是对中国共产党领导下的协商民主的有益探索，D项正确；材料强调的是民主党派人士的参政议政，并非强调大湾区的建设，排除A项；参事的参政议政是针对整个政府，不仅是地方政府，排除B项；政府参事的聘任范围并不局限于民主党派，且民主党派本来就有权参政议政，排除C项。7．(2025·重庆一模)中古西欧教会在乡镇广泛设立教区作为基层组织，出远门的信众、商人可将教堂作为驿站。乡镇教区的神父许多是农民出身，主要负责在本教区宣讲教义和征收什一税。什一税收来后会被分成四份，分别用于上交主教、救济穷人、维持神父的生活和修缮本地教堂。材料反映中古西欧()A．宗教力量助推社会治理B．宗教信仰威胁世俗权力C．宗教组织主导社会救济D．宗教伦理强化精神控制答案A解析教会在中古西欧乡镇中承担社会服务与管理角色，体现了宗教力量对社会治理的推动作用，A项正确；材料未提及教会与世俗王权的冲突，排除B项；“主导”一词夸大了教会在社会救济中的地位，排除C项；材料更强调教会在基层的实际服务和管理职能，而非单纯的精神控制，排除D项。8．(2025·泰安一模)1935年，美国颁布《社会保障法》，强调权利和义务相结合的原则。1977年，苏联颁布的宪法规定：实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联。这些规定()A．表明社会保障臻于完善B．缓和了社会阶层之间的对立C．有利于加强国家认同感D．缓解了特定群体的生存压力答案C解析美国在经济危机后实行社会福利政策，从而维护美国的统治；苏联推行全民保险制度，强调个人与国家的关系，这些规定都有利于加强个人对国家的认可，C项正确。材料仅说明美苏两国实行社会保险，并未表明社会保障臻于完善，排除A项；苏联的社会保险制度强调个人对国家的贡献，目的不是缓和社会阶层的对立，排除B项；材料中的措施给多数人提供了生活保障，并不是针对特定群体实行，排除D项。9．(2025·成都二模)1940年7月，英国政府将反法西斯战争与个人的生存相关联，号召“为个人的自我生存而战”。1945年7月，新上台的工党政府把实现充分就业和建设福利国家等作为基本国策。上述现象出现的共同背景是()A．德国法西斯威胁世界和平B．民众的政治地位日益提升C．改善民生成为社会共识D．英国的经济实力持续增强答案B解析材料说明英国个人在社会上发挥的作用越来越重要，民众的政治地位日益提升，政府愈发重视民众利益，B项正确；1945年5月，德国已投降，排除A项；“社会共识”材料无从体现，排除C项；二战后，英国的经济实力相对衰落，排除D项。10．(2025·自贡二模)20世纪60年代，美国政府视社区治理为“国家战略”，动员大量人力财力推进“社区行动计划”。到20世纪80年代，美国政府则更多鼓励地方“社区发展公司”“基金会”等非营利机构吸引社会投资，提高居民参与社区治理的意愿与技能。这一变化()A．体现了分权制衡的基层运用B．顺应了经济政策的调整方向C．增加了社会福利的财政成本D．保障了地方行政的公平公正答案B解析二战后美国重新强调各领域的“市场化”，鼓励地方与社会力量参与基层治理以缓解经济压力，社区治理主体的变化顺应了经济政策的调整方向，B项正确；“分权制衡”是美国政治制度的基本原则，与材料内容无关，排除A项；社区治理主体的变化可缓解当时财政困难这一现实情况，排除C项；材料主题为“基层治理”，而非“地方行政”，排除D项。二、非选择题(共15分)11．(2025·攀枝花三模)(15分)阅读材料，完成下列要求。材料一近代，随着外部压力增加，内部秩序的变动，传统村庄治理秩序的被打破，乡土社会危机不断加深，出现了地方自治和官治两种乡村建设治理模式。然而，不同治理模式在乡村社会的落地都面临着困境。梁漱溟的邹平实验、卢作孚在重庆北碚进行的乡村建设、陶行知等人推行的平民教育，其作用范围有限，但其作为自觉的乡村建设，根据乡村现实、社会资源进行着乡土社会的探索。国民政府在广大农村地区复古“保甲制”，实行二五减租、减轻土地税收等整合乡村，不单是为了解决民生问题，以为其统治赢得更多的合法性，更是为了从乡村提取更多的资源支撑整个的政权建设。但作为官治的执行者，却难以取得乡民的信任，乡民对此表现出服从或反抗，缺乏治理的自主性。——摘编自李籽苏《中国近代乡村治理法权演变及启示》等材料二美国在20世纪30年代就已经开始了促进乡村发展的积极实践，通过立法为各项财政支持政策提供了法律支持，在水、电、路等硬件基础设施建设方面，力图通过政府财政资源的再分配缩小城乡差距，建立了城乡共生的一体化模式。1932年，联邦紧急救济署、农场安全管理局开始对农村家庭给予资金支持，以维持农场主的生活水平。1936年，联邦政府出台《农村电气化法》，标志着美国乡村发展政策体系正式开启，加快了美国乡村地区的电气化进程，1935—1975年间，由中央变电设备送电的农场比重从10.9%上升到了99%，电话普及率也升至95%。——摘编自胡月、田洪志《如何实现乡村的振兴？——基于美国乡村发展政策演变的经验借鉴》(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国近代乡村治理面临的困境。(6分)(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出美国在乡村治理措施上与中国的不同之处及其成因。(6分)(3)综合上述材料，谈谈你对近代中