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文档简介

造船厂安全检查一、总则

(一)目的:依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》及造船行业安全生产基础标准,结合本厂安全生产管理实际,针对现场作业风险高、设备老旧、交叉作业频繁等特点,为规范安全检查行为,强化风险防控,减少事故发生,明确安全检查范围、频次、流程及责任,实现隐患排查治理闭环管理。

1、解决现场检查流于形式、问题整改不到位问题;

2、提升全员安全意识,落实“管生产必须管安全”原则。

(二)适用范围:覆盖厂区所有生产区域、办公区域、仓储区域、码头区域及配套生活设施,适用于全体正式员工、一线操作工、外协施工队及合作供应商人员,外包人员及供应商人员安全检查按合作协议另行约定,特殊作业(动火、有限空间、吊装)前专项检查按专项制度执行。

1、生产车间设备操作、物料搬运、焊接切割等作业环节;

2、电气设备、高处作业、有限空间、消防设施等重点领域。

(三)核心原则:坚持“预防为主、综合治理”原则,落实“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求,强化检查的系统性、针对性和实效性,确保检查过程规范、问题整改闭环、责任追究到位。

1、检查与整改责任明确,避免推诿扯皮;

2、鼓励员工主动参与检查,形成群防群治格局。

(四)层级与关联:本制度为厂部专项管理制度,与《员工手册》《绩效考核办法》《设备管理办法》《应急预案》等制度相互衔接,检查发现重大隐患需同时向总经理报告,冲突时以本制度为准,特殊情况由总经理办公会研究决定。

1、安全检查结果纳入部门及个人绩效考核;

2、与设备维修、物料采购等环节联动,确保整改资源及时到位。

(五)相关概念说明:

1、安全检查指对作业环境、设备设施、人员行为、安全管理制度的符合性进行系统性排查活动;

2、隐患指可能导致事故发生的物品、状态或行为缺陷。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构:设立安全生产领导小组,由总经理任组长,分管生产副总经理任副组长,生产部、质量部、设备部、安全环保部等部门负责人为成员,全面负责安全检查工作的组织领导;生产车间设专职或兼职安全员,负责本区域日常检查;班组设安全观察员,负责岗位级检查。根据实际需要可进一步细化列出(但不要重复)

1、总经理统筹安全检查工作总体部署;

2、分管副总经理负责检查计划制定及重大隐患督办。

(二)决策与职责:总经理每月听取安全检查工作汇报,审批年度安全检查计划及重大隐患整改方案,对检查发现的重大问题有最终决定权。

1、总经理每月听取安全检查工作汇报;

2、重大隐患整改方案需经总经理批准后方可实施。

(三)执行与职责:

生产部负责生产现场作业行为、工艺流程的检查,每日开展班前检查,每周组织专项检查;质量部负责原材料、半成品、成品质量符合性检查,每月开展质量安全隐患排查;设备部负责生产设备、动力系统、特种设备安全状况检查,每季度开展全面检查;安全环保部负责作业环境、消防设施、应急物资的检查,每月组织综合检查。

1、生产部每日班前检查需覆盖所有作业岗位;

2、设备部特种设备检查须按安全技术规范执行。

(四)监督与职责:安全环保部负责对所有部门安全检查工作的监督检查,每季度开展“回头看”检查,检查结果向安全生产领导小组汇报,并纳入部门绩效考核。

1、安全环保部检查结果须在每月安全生产会议上通报;

2、连续两次检查不合格的部门负责人需向总经理说明情况。

(五)协调联动:建立“日检查、周复核、月总结”检查信息共享机制,生产部检查发现问题及时通知设备部或质量部,设备部整改后通知生产部复核,安全环保部汇总分析检查数据,形成季度分析报告。

1、生产部与设备部建立设备隐患整改联系单制度;

2、安全环保部每季度向总经理提交安全检查分析报告。

三、检查范围与频次

(一)检查范围:涵盖人、机、环、管四个方面,具体包括

生产现场检查:作业环境(照明、通风、通道)、安全防护设施(护栏、警示标识)、个体防护用品佩戴、危险作业审批执行情况;

设备设施检查:生产设备(润滑、紧固、仪表)、特种设备(年检、维护记录)、电气设备(接地、绝缘)、消防设施(灭火器、应急照明);

物料管理检查:易燃易爆品储存(隔离、标识)、危险化学品使用(台账、审批)、原材料堆放(稳固、防潮);

人员行为检查:违章操作(高处作业未系安全带、动火未审批)、疲劳作业、安全培训考核情况;

安全管理检查:安全操作规程制定与执行、应急预案演练、安全会议记录、隐患整改台账。根据实际需要可进一步细化列出(但不要重复)

1、生产现场检查每月至少开展两次全面检查;

2、特种作业人员持证上岗情况每周抽查。

(二)检查频次:建立分层级、分类别的检查体系,具体为

厂级检查:安全生产领导小组每月组织一次综合检查;

部门级检查:生产部、质量部、设备部等部门每半月开展一次专项检查;

班组级检查:班组长每日班前检查,安全观察员每两小时巡查一次;

岗位级检查:操作工每半小时进行自我检查。

(三)专项检查:针对季节性特点、节假日前后、重大活动期间,安全生产领导小组组织专项检查,如汛期前重点检查厂区排水系统,春节前检查应急物资储备。

1、专项检查前需制定检查方案并报总经理批准;

2、检查结果需在次月安全生产会议上通报。

(四)检查记录:所有检查均需填写《安全检查记录表》,明确检查时间、检查人员、发现问题、整改措施、责任部门、整改期限、复查情况,电子化管理后需实时上传至安全管理信息系统。

1、检查记录表需经检查人员与被检查部门负责人签字确认;

2、纸质记录表需保存三年备查。

四、检查实施与记录管理

(一)检查实施要求:

1、检查人员需提前熟悉检查标准,检查时需携带标准工具(如测距仪、照度计),确保检查数据准确;

2、现场检查需采取“边查边改”方式,对可立即整改的问题,检查人员需监督整改,并要求被检查部门确认。

(二)记录规范:

1、《安全检查记录表》需包含检查背景、检查人员、被检查对象、检查项目、检查标准、检查结果、整改措施、整改期限、复查情况等要素;

2、记录表需现场签字确认,电子化记录需在提交前核对数据完整性。

(三)问题整改闭环:

1、发现的一般隐患,由生产部或设备部限期整改,安全环保部负责跟踪复查;

2、发现的重大隐患,由安全生产领导小组制定专项整改方案,总经理审批后执行,整改情况向全体员工通报。

(四)记录管理:

1、纸质记录表由安全环保部集中管理,按月装订存档,保存期限不少于一年;

2、电子记录需定期备份,确保数据安全,每月由信息技术部抽查数据完整性。

五、隐患整改与闭环管理

(一)整改责任界定:

1、检查发现的隐患,责任部门需在两小时内明确整改责任人,并制定整改方案;

2、跨部门隐患由安全生产领导小组指定牵头部门,相关部门配合整改。

(二)整改期限管理:

1、一般隐患整改期限不超过五天,特殊情况需报安全生产领导小组审批;

2、重大隐患整改期限不超过十五天,需制定专项应急预案,并报总经理批准。

(三)复查与销项:

1、整改完成后,责任部门需组织内部复查,确认符合标准后填写复查记录;

2、安全环保部需在整改完成后三日内进行现场复查,复查合格后由总经理签字销项。

(四)整改统计分析:

1、安全环保部每月统计隐患整改数据,分析整改效率及重复发生原因;

2、分析报告需提交安全生产领导小组,作为后续检查重点调整的依据。

六、检查结果应用与考核

(一)结果分级管理:

1、检查结果分为“合格”“基本合格”“不合格”三级,对应整改期限及考核措施;

2、连续两个月“基本合格”的部门,安全环保部需组织专项帮扶。

(二)与绩效考核挂钩:

1、部门年度安全检查考核得分占绩效考核总分的10%,得分标准明确量化;

2、个人年度考核得分与岗位绩效工资挂钩,具体比例由总经理办公会确定。

(三)奖惩措施:

1、年度考核排名前三的部门,由总经理授予“安全生产先进部门”称号,奖励金额不超过部门年度绩效工资总额的5%;

2、连续三个月检查结果为“不合格”的部门负责人,需向总经理提交书面检查报告,并接受安全培训考核。

(四)持续改进机制:

1、安全环保部每季度汇总检查数据,分析共性隐患,修订检查标准;

2、修订后的检查标准需经安全生产领导小组审议,总经理批准后实施。

七、监督与持续改进

(一)内部监督机制:

1、安全生产领导小组每月组织一次检查“回头看”,重点抽查上期隐患整改情况;

2、鼓励员工举报检查不力问题,举报核实后给予举报人一次性奖励。

(二)外部监督配合:

1、配合应急管理部门的安全生产检查,指定专人负责对接,确保检查工作顺利开展;

2、对检查发现的问题,需在规定时限内整改,并提交整改报告。

(三)制度修订管理:

1、本制度每年修订一次,修订内容需经安全生产领导小组审议,总经理批准后发布;

2、重大政策调整或发生安全生产事故后,安全环保部需立即组织修订相关条款。

(四)改进措施落实:

1、检查发现的问题,责任部门需制定年度改进计划,明确改进目标、措施及责任人;

2、安全环保部每半年统计改进计划落实情况,向总经理汇报。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标:

1、厂部年度安全检查考核总分占年度绩效考核的15%,其中厂级检查占60%,部门检查占30%,班组检查占10%;

2、考核指标包括检查覆盖率、隐患整改率、复查通过率、员工参与率,均采用百分制评分。

(二)评估周期与方法:

1、考核周期为月度、季度、年度,月度考核由安全环保部组织,季度考核由安全生产领导小组组织,年度考核由总经理主持;

2、评估方法采用“数据统计+现场核查”相结合方式,数据统计以检查记录系统为准,现场核查随机抽取10%检查记录。

(三)问题整改机制:

1、一般隐患整改时限为5个工作日,逾期未整改的,责任部门负责人需向总经理说明情况;

2、重大隐患整改时限为15个工作日,逾期未整改的,由安全生产领导小组约谈责任部门负责人,并纳入绩效考核。

(四)持续改进流程:

1、每年12月31日前,安全环保部需收集各部门对检查制度的改进建议;

2、建议经安全生产领导小组审议,总经理批准后纳入次年制度修订内容。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序:

1、奖励情形包括:连续6个月检查结果为“合格”、发现重大隐患并阻止事故发生、提出重大安全改进建议被采纳;奖励类型为物质奖励(奖金500-2000元)或荣誉奖励(通报表扬);奖励标准由安全生产领导小组根据事迹确定;

2、奖励程序为个人申请、部门推荐、安全环保部审核、总经理审批,审批后进行公示三天,公示无异议后发放奖励。

(二)处罚标准与程序:

1、违规行为分为一般违规(如未按规定佩戴PPE)、较重违规(如违规动火作业)、严重违规(如导致事故发生);处罚标准为:一般违规罚款100-500元,较重违规罚款500-2000元,严重违规解除劳动合同;

2、处罚程序为:安全环保部调查取证,被处罚人有权陈述申辩,调查结果经总经理批准后下达处罚通知书,罚款金额在当月工资中扣除,每月扣除金额不超过工资总额的20%。

(三)申诉与复议:

1、被处罚人可在收到处罚通知书后3个工作日内向人力资源部提出申诉;

2、人力资源部在收到申诉后5个工作日内组织复议,复议结果向被处罚人书面送达,复议

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