团体标准 全龄友好型公园设计导则

团体标准全龄友好型公园设计导则本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》起草。本标准由__________团体提出并归口。本标准起草单位：__________、__________、__________、__________。本标准主要起草人：__________、__________、__________、__________、__________。本标准为首次发布。1范围本标准规定了全龄友好型公园的术语和定义、总则、总体设计、各年龄段适配设计、基础设施设计、生态与景观设计、安全与应急设计、管理与维护设计等技术要求。本标准适用于各类新建、改建、扩建的全龄友好型公园设计，包括城市综合公园、社区公园、口袋公园、带状公园等，其他类型公园可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB50180—2018城市居住区规划设计标准GB50352—2019民用建筑设计统一标准GB50140—2005建筑灭火器配置设计规范GB50016—2014（2018年版）建筑设计防火规范CJJ48—2016公园设计规范CJJ123—2008镇（乡）村给水工程技术规程CJJ14—2016城市公共厕所设计标准JGJ39—2016托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ122—2017老年人照料设施建筑设计标准GB/T51347—2019城市公园绿地规划标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1全龄友好型公园以“全龄共享、适配兼容、安全便捷、生态宜居”为核心，兼顾婴幼儿、青少年、成年人、老年人等不同年龄段人群的生理、心理及行为需求，整合休闲、健身、社交、科普等功能，实现各年龄段人群和谐共处、便捷使用的公园空间。3.2适配性设计结合不同年龄段人群的身体机能、活动习惯、行为特点，针对性开展空间布局、设施配置、细节处理，确保各类人群均可安全、舒适、便捷地使用公园设施与空间的设计方式。3.3无障碍通行系统贯穿公园全域，涵盖无障碍通道、无障碍出入口、无障碍设施等，满足老年人、残疾人、婴幼儿推车使用者等特殊人群通行需求，无高差、无障碍、通行顺畅的完整通行体系。3.4共享活动空间可同时满足多个年龄段人群活动需求，实现休闲、社交、互动等功能兼容，避免不同年龄段活动冲突，促进代际交流的公园空间。3.5适老化设施针对老年人身体机能衰退、行动不便等特点，配置的防滑、扶手、休息、急救等设施，保障老年人安全、舒适使用公园的各类设施。3.6适幼化设施针对婴幼儿、学龄前儿童、学龄期青少年的身心特点，配置的安全、趣味、益智、可互动的游戏、教育、看护设施，兼顾安全性与体验感。4总则4.1设计目标构建“全龄覆盖、代际融合、安全便捷、生态优美、功能多元”的公园空间，兼顾不同年龄段人群的活动需求，打造“老有所乐、中有所闲、幼有所趣、青有所益”的共享型公园，提升居民生活品质，促进邻里和谐与代际交流。4.2设计原则全龄适配原则：兼顾婴幼儿、青少年、成年人、老年人等各类人群的需求，避免空间与设施的年龄歧视，实现不同年龄段人群的适配兼容与和谐共处。安全优先原则：严格遵循安全设计规范，从场地材质、设施防护、交通组织、应急保障等方面全面管控安全隐患，确保各类人群，尤其是婴幼儿、老年人的使用安全。代际融合原则：设置共享活动空间，促进不同年龄段人群的互动与交流，打破年龄壁垒，营造代际和谐的氛围，避免空间分区过度隔离。生态宜居原则：依托自然生态基底，优先采用乡土植物，打造生态优美、环境舒适的景观空间，注重植物配置的安全性与适用性，兼顾生态效益与景观体验。便捷可达原则：优化公园出入口布局、交通组织和无障碍系统，确保各类人群便捷到达公园及园内各功能区域，减少通行障碍，提升可达性与便捷度。功能多元原则：整合休闲、健身、社交、科普、教育、游戏等多元功能，满足不同年龄段人群的多样化需求，提升公园的综合利用率。人性化细节原则：注重细节设计，从标识引导、休息设施、照明系统、卫生设施等方面，贴合各类人群的使用习惯，提升使用舒适度与体验感。4.3基本要求全龄友好型公园设计应符合国家及地方相关法律法规、行业规范及本标准要求，结合地域文化、居民生活习惯，突出地域特色。新建公园应全面落实全龄友好设计要求，改建、扩建公园应结合现有条件，重点完善适老、适幼设施及无障碍系统，补齐功能短板。公园内各类设施应符合环保、节能、耐用的要求，优先选用绿色、环保、无毒无害的材料，避免使用尖锐、易碎、易脱落的构件。应建立健全公园管理与维护机制，确保各类设施正常运行，为全龄人群提供长期稳定的优质服务。5总体设计5.1空间布局总体布局应遵循“分区明确、兼容共享、动静分离”的原则，结合公园规模与场地条件，合理划分适幼活动区、青少年活动区、成年健身区、老年活动区、共享活动区、生态休闲区等功能区域，各区域之间衔接顺畅，避免活动干扰。共享活动区应设置在公园核心区域或交通便捷处，结合休闲、社交、科普等功能，打造可容纳多年龄段人群共同活动的空间，促进代际互动。适幼活动区、老年活动区应设置在安静、安全、采光充足、通风良好的区域，远离噪音源（如城市主干道、健身器材区），且便于看护与应急处置。功能区域划分应避免过度隔离，预留灵活衔接空间，可根据活动需求实现空间的多功能复用，提升空间利用率。5.2交通组织出入口设计：公园出入口应结合城市道路、周边社区布局，确保便捷可达；新建公园出入口数量应根据公园规模确定，社区公园、口袋公园至少设置1个无障碍出入口，城市综合公园至少设置2个及以上无障碍出入口，出入口宽度不小于1.2m，无高差或设置缓坡（坡度不大于1:12），配备无障碍标识。园内道路：构建“主干路+次干路+支路+活动步道”的道路体系，主干路宽度不小于3m，次干路宽度2-3m，支路宽度1.5-2m，活动步道宽度1-1.5m；所有道路应平整、防滑，无明显高差，弯道设置警示标识，坡度不大于1:12，超过1:12的路段应设置扶手；道路两侧预留足够的通行空间，避免植被、设施遮挡视线。停车设施：公园周边应配套设置停车场，结合公园规模配置机动车、非机动车停车位，预留无障碍停车位（数量不低于总停车位的2%），无障碍停车位宽度不小于3.6m，设置明显标识，紧邻无障碍出入口；非机动车停车场应设置遮阳、防雨设施，方便居民使用。通行衔接：园内道路应与出入口、各功能区域、无障碍设施、休息设施等顺畅衔接，确保老年人、残疾人、婴幼儿推车使用者等特殊人群可无障碍通行至园内所有开放区域。5.3标识系统标识系统应遵循“清晰、醒目、规范、易懂”的原则，兼顾老年人、儿童等不同人群的识别需求，采用图文结合的形式，字体清晰、字号适中（老年人区域标识字号不小于24号），颜色对比鲜明，避免使用复杂图案与晦涩文字。标识类型应齐全，包括出入口标识、区域导向标识、设施说明标识、安全警示标识、无障碍标识、科普标识等；安全警示标识应设置在危险区域（如水域、陡坡、健身设施区），明确警示内容，儿童活动区标识应采用趣味化设计，提升识别度。标识安装高度应合理，成年人区域标识安装高度1.5-1.8m，老年人区域标识安装高度1.4-1.6m，儿童区域标识安装高度0.8-1.2m；标识应牢固、耐用，防雨、防晒、防腐蚀，定期检查维护，确保清晰可辨。无障碍标识应贯穿全园，在出入口、道路交叉口、卫生间、休息区等关键位置设置，引导特殊人群顺畅通行；科普标识应结合生态景观、植物配置，融入全龄科普内容，兼顾趣味性与知识性。6各年龄段适配设计6.1婴幼儿及学龄前儿童（0-6岁）适配设计6.1.1空间要求适幼活动区应设置独立且相对封闭的空间，面积根据公园规模确定，社区公园不小于50㎡，城市综合公园不小于150㎡；空间边界应采用柔和的围栏（高度0.8-1.1m），围栏间距不大于10cm，避免尖锐边角，确保儿童安全。场地地面应采用柔软、防滑、无毒无害的材质，优先选用橡胶地垫、人工草坪、细沙等，厚度不小于5cm，避免使用硬质地面（如水泥地），减少儿童摔倒时的伤害；地面应平整，无积水、无凸起、无尖锐杂物。活动区应采光充足、通风良好，避免暴晒与强风直吹，可设置遮阳棚、树荫等遮阳设施，遮阳覆盖率不低于70%；周边应设置看护休息区，便于家长看护儿童，视线无遮挡。6.1.2设施配置游戏设施：配置适合婴幼儿、学龄前儿童的小型游戏设施，包括摇摇马、滑梯（高度不超过1.2m，滑梯坡度不大于45°，底部设置缓冲区域）、沙池（沙粒圆润，无杂质，设置防护围栏）、攀爬网（高度不超过1m，网眼间距不大于8cm）等，设施材质应无毒、环保、耐用，无尖锐边角，表面光滑。看护设施：在活动区周边设置看护座椅、休息长椅，座椅间距不大于2m，配备遮阳、防雨设施；设置婴幼儿护理台（不少于1个），配备防滑垫、安全绑带，方便家长护理婴幼儿；设置饮水设施，水温控制在35-40℃，配备儿童专用饮水嘴。辅助设施：设置儿童专用卫生间（与活动区距离不超过50m），卫生间门采用推拉门，宽度不小于0.8m，马桶高度不超过0.35m，配备扶手、防滑垫；设置垃圾分类设施，采用卡通造型，明确分类标识，引导儿童养成垃圾分类习惯。6.2学龄期青少年（7-18岁）适配设计6.2.1空间要求青少年活动区应设置相对开阔的空间，面积根据公园规模确定，社区公园不小于80㎡，城市综合公园不小于200㎡，可结合运动、科普、社交等功能划分细分区域，避免与婴幼儿、老年人活动区相互干扰。场地地面应平整、防滑，可采用塑胶地面、透水混凝土等材质，适合开展球类、奔跑、健身等活动；周边应设置绿化隔离带，减少噪音干扰，营造舒适的活动环境。活动区应设置照明设施，确保夜间活动安全，照明亮度不低于150lx，灯具高度不低于4m，避免眩光，不影响周边居民休息。6.2.2设施配置运动设施：配置适合青少年的运动设施，包括篮球架（高度2.6-3.05m，根据年龄段分区设置）、羽毛球网、乒乓球台（不少于2张）、健身路径（如单杠、双杠、引体向上器等），设施应符合安全标准，安装牢固，设置防护设施，避免运动损伤；预留小型活动场地，用于开展跳绳、踢毽子等集体活动。科普与社交设施：设置科普宣传栏、互动科普装置，内容涵盖自然、生态、环保等知识，采用趣味化、互动化设计，提升青少年参与度；设置休息座椅、遮阳亭，为青少年提供社交、休息的空间，座椅可采用组合式设计，满足集体休息需求。辅助设施：设置饮水设施、垃圾分类设施，配备手机充电接口；设置应急医药箱，配备常用外伤药品（如创可贴、消毒棉片、绷带等），方便处理运动中的轻微外伤。6.3成年人（19-59岁）适配设计6.3.1空间要求成年活动区可与共享活动区、生态休闲区融合，设置相对灵活的空间，兼顾休闲、健身、社交、办公休憩等功能，面积根据公园规模合理配置，确保活动空间充足，无过度拥挤现象。场地应整洁、舒适，结合生态景观布局，设置林荫步道、休闲草坪等区域，便于成年人散步、放松、社交；健身区域应与休闲区域适当分离，减少运动噪音干扰。6.3.2设施配置健身设施：配置适合成年人的健身路径、健身器材，包括跑步机、椭圆机、太极推揉器、腰背按摩器等，设施应符合人体工程学设计，安装牢固，定期检修维护；设置健身指导标识，说明设施使用方法与注意事项。休闲与社交设施：设置休闲长椅、遮阳亭、景观平台等，便于成年人休息、聊天、观景；设置户外休闲桌椅，可用于办公休憩、亲友聚会；结合公园景观，设置林荫步道，步道宽度不小于1.5m，长度根据公园规模确定，适合散步、慢跑。辅助设施：设置饮水设施、卫生间、垃圾分类设施，卫生间配备洗手液、纸巾；设置户外充电接口，满足成年人手机、电脑等电子设备充电需求；在休闲区域设置广播系统，播放舒缓的音乐，营造舒适的氛围。6.4老年人（60岁及以上）适配设计6.4.1空间要求老年活动区应设置在安静、采光充足、通风良好、无噪音干扰的区域，远离主干道、运动区，面积根据公园规模确定，社区公园不小于60㎡，城市综合公园不小于150㎡；场地地面应平整、防滑、无高差，采用防滑地砖、透水混凝土等材质，避免使用光滑、易滑倒的地面材质。活动区应设置遮阳、防雨设施，遮阳覆盖率不低于80%，配备避风设施，避免强风直吹；周边应设置绿化景观，营造舒适、清幽的环境，便于老年人休憩、养生。活动区与卫生间、饮水设施、急救设施的距离不超过30m，确保老年人便捷使用，无通行障碍。6.4.2设施配置健身与休闲设施：配置适合老年人的健身设施，包括太极推揉器、腰背按摩器、漫步机、健身球等，设施强度适中，操作简便，无复杂操作步骤，安装高度符合老年人使用习惯（扶手高度0.8-0.9m）；设置休息长椅，长椅间距不大于1.5m，座椅高度0.45-0.5m，配备扶手、靠背，座椅表面采用柔软、防滑材质，便于老年人起身、落座；设置棋牌桌（不少于2张），桌面高度0.75m，配备座椅，便于老年人开展棋牌活动。适老辅助设施：在活动区、道路两侧、卫生间等关键位置设置扶手，扶手高度0.8-0.9m，材质为防滑、保暖材质（如木质、塑料），安装牢固，间距不大于1.5m；设置无障碍坡道，坡度不大于1:12，坡道宽度不小于1.2m，两侧设置扶手；设置急救呼叫按钮，连接公园管理中心，便于老年人突发疾病时及时求助，呼叫按钮高度0.8-0.9m，设置明显标识。辅助设施：设置老年人专用卫生间，卫生间门采用推拉门或平开门（可双向开启），宽度不小于0.9m，配备扶手、防滑垫、紧急呼叫按钮，马桶高度0.45-0.5m，洗手池高度0.7m，配备扶手；设置饮水设施，水温控制在35-40℃，配备老年人专用饮水嘴，饮水设施高度0.7-0.8m；设置科普宣传栏，内容涵盖老年人养生、健康、安全等知识，字体清晰、字号适中。6.5共享活动空间设计共享活动空间应兼顾各年龄段人群的活动需求，打造多功能、可复用的空间，可设置休闲草坪、景观广场、科普展厅等，面积根据公园规模确定，城市综合公园不小于300㎡，社区公园不小于100㎡。空间设计应灵活，可根据活动需求划分临时活动区域，用于开展亲子活动、社区聚会、科普宣传、文艺表演等集体活动；配备可移动座椅、遮阳设施，提升空间灵活性与适用性。设施配置应兼顾各年龄段人群需求，设置通用休息座椅、饮水设施、垃圾分类设施、照明设施等；结合活动需求，配置临时舞台、音响设备等，便于开展各类集体活动；设置亲子互动设施，促进家长与儿童、老年人与儿童的互动交流。7基础设施设计7.1卫生设施卫生间布局：公园内卫生间应均匀分布，距离各功能区域不超过50m，共享活动区、儿童活动区、老年活动区周边应优先设置卫生间；卫生间数量根据公园规模与客流量确定，城市综合公园每500㎡设置1个卫生间（男女分设），社区公园至少设置1个卫生间，口袋公园可设置移动卫生间。卫生间设计：卫生间应通风、采光良好，无异味，配备防滑垫、扶手、照明设施、通风设备；男女卫生间应分别设置无障碍厕位（不少于1个），无障碍厕位宽度不小于1.5m，配备扶手、紧急呼叫按钮、婴儿护理台；儿童卫生间应设置儿童专用马桶、洗手池，配备防滑设施与安全标识；卫生间应配备洗手液、纸巾、垃圾桶等用品，定期清洁消毒。垃圾分类设施：公园内各功能区域应均匀设置垃圾分类设施，间距不超过50m，儿童活动区、老年活动区可适当增加设置密度；垃圾分类设施应采用环保、耐用材质，标识清晰，分类明确（可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），儿童区域可采用趣味化设计，老年区域标识应清晰、醒目。7.2饮水设施饮水设施应均匀分布在公园各功能区域，距离休息区、活动区不超过30m，儿童活动区、老年活动区、运动区应优先设置；饮水设施数量根据公园规模确定，城市综合公园不少于5个，社区公园不少于2个。饮水设施应符合卫生标准，水质达到饮用水标准，配备冷热双温选项，儿童活动区饮水设施水温控制在35-40℃，配备儿童专用饮水嘴；老年活动区饮水设施高度适中（0.7-0.8m），便于老年人使用；饮水设施应定期清洁、消毒，设置明显的卫生标识。饮水设施周边应设置休息座椅、垃圾桶，避免饮水时产生的垃圾随意丢弃；户外饮水设施应配备遮阳、防雨设施，防止阳光直射与雨水浸泡，延长使用寿命。7.3照明设施照明系统应覆盖公园全域，确保夜间通行与活动安全，各功能区域照明亮度应符合相关标准：主干路亮度不低于200lx，次干路、支路亮度不低于150lx，活动区亮度不低于150lx，休息区亮度不低于100lx，避免眩光与光线直射。灯具选择与安装：灯具应采用节能、环保、耐用的LED灯具，外观简洁、美观，与公园景观相协调；灯具安装高度根据区域需求确定，主干路灯具高度不低于5m，次干路、支路灯具高度不低于4m，活动区灯具高度不低于3m，儿童活动区灯具高度不低于2.5m，避免儿童触碰；灯具应安装牢固，做好防水、防雷措施，定期检修维护。特殊区域照明：儿童活动区、老年活动区照明应柔和，避免强光刺激，可采用暖色调灯具；水域周边、陡坡等危险区域应设置警示照明，配备应急照明设施；夜间照明应避免影响周边居民休息，合理控制照明时间与亮度。7.4无障碍设施无障碍通行：公园内所有道路、出入口、功能区域应实现无障碍通行，无高差、无台阶（必要时设置缓坡，坡度不大于1:12，坡道宽度不小于1.2m），道路表面平整、防滑，避免积水。无障碍设施配置：出入口设置无障碍坡道、无障碍标识，坡道两侧设置扶手；各功能区域、卫生间、休息区、饮水设施等关键位置设置无障碍通道与扶手；儿童活动区、老年活动区配备无障碍护理设施、急救设施；公园内设置无障碍停车位，紧邻无障碍出入口，设置明显标识。细节处理：无障碍设施应与公园景观相协调，扶手采用防滑、保暖材质，安装高度符合相关标准；无障碍标识清晰、醒目，贯穿全园，引导特殊人群顺畅通行；避免在无障碍通道上设置障碍物（如植被、设施），确保通行顺畅。8生态与景观设计8.1生态设计植物配置：优先采用乡土植物、原生植物，兼顾植物的生态性、观赏性与适用性，打造多样化的植物群落；避免种植有毒、有刺、易脱落的植物（如夹竹桃、玫瑰、悬铃木等），尤其是儿童活动区、老年活动区周边，确保植物安全性；合理搭配乔木、灌木、草本植物，提升绿化覆盖率，城市综合公园绿化覆盖率不低于70%，社区公园、口袋公园绿化覆盖率不低于60%。水资源利用：采用海绵城市设计理念，设置雨水花园、透水铺装、蓄水池等设施，收集利用雨水，减少雨水径流；公园内水域应采用生态护岸，种植水生植物，净化水质，营造生态宜居的水域环境；合理配置灌溉系统，采用节水灌溉方式（如滴灌、喷灌），节约用水。生态保护：保护公园内现有的自然植被、地形地貌，避免过度开挖、破坏自然生态；设置生态缓冲带，减少人类活动对自然生态的干扰；结合科普功能，设置生态科普标识，宣传生态保护知识，提升全龄人群的生态保护意识。8.2景观设计景观布局：结合公园总体布局与全龄友好需求，打造“景观与功能融合、自然与人文共生”的景观空间，合理设置景观节点、景观步道、景观平台等，提升公园的观赏性与体验感；各功能区域景观设计应贴合年龄段需求，儿童活动区景观采用趣味化设计，老年活动区景观采用清幽、雅致的设计，共享活动区景观采用开阔、大气的设计。景观细节：景观设计应注重人性化细节，避免使用尖锐、易碎的景观构件；座椅、栏杆、标识等景观设施应与景观相协调，兼顾实用性与观赏性；在休息区、景观平台设置观景设施，便于各年龄段人群观景、休憩；结合地域文化，融入地方特色景观元素，提升公园的文化内涵。四季景观：合理搭配四季植物，确保公园四季有景、四季有绿，春季有花、夏季有荫、秋季有果、冬季有景；结合季节变化，打造季节性景观节点，提升公园的观赏性与吸引力，满足全龄人群的休闲、观景需求。9安全与应急设计9.1安全防护场地安全：公园内所有场地地面应平整、防滑、无尖锐杂物，儿童活动区、老年活动区、运动区地面应采用柔软、缓冲材质，减少摔倒时的伤害；水域周边应设置防护围栏（高度不低于1.2m），配备警示标识，设置救生设施（如救生圈、救生绳），定期检查维护；陡坡、悬崖等危险区域应设置防护设施与警示标识，避免意外发生。设施安全：公园内所有设施（健身设施、游戏设施、休息设施等）应符合安全标准，安装牢固，定期检修维护（每月至少1次），及时更换损坏、老化的设施；设施无尖锐边角、无易脱落构件，表面光滑、无毒、环保；儿童设施应经过安全检测，确保符合儿童安全标准，避免安全隐患。用电安全：公园内所有电气设施（照明、饮水设施、充电设施等）应符合电气安全标准，做好防水、防雷、防漏电措施；电气线路应埋地敷设，避免裸露在外，定期检查线路老化、破损情况，及时维修更换；急救呼叫按钮、应急照明等设施应确保正常运行，备用电源持续供电时间不低于2小时。9.2应急设计应急设施：公园内各功能区域应均匀设置应急医药箱（每1000㎡至少1个），配备常用药品（外伤药、急救药、消毒用品等）与急救器材（绷带、担架、体温计等），定期检查药品有效期，及时补充更换；设置应急呼叫按钮，连接公园管理中心，紧急情况下可快速求助，呼叫按钮间距不超过100m，儿童活动区、老年活动区可适当加密；配备应急照明、应急广播系统，确保突发情况时可正常使用。应急通道：公园内设置专用应急通道，宽度不小于3m，贯穿全园，无障碍物，确保应急车辆、救援人员顺畅通行；应急通道与公园出入口、各功能区域顺畅衔接，设置明显的应急标识，引导人员疏散。应急预案：制定完善的公园突发事件应急预案，涵盖火灾、溺水、突发疾病、自然灾害等各类突发事件，明确应急组织机构、应急响应流程、应急处置措施；定期组织应急演练（每半年至少1次），提升公园管理人员的应急处置能力；在公园入口、各功能区域设置应急预案公示牌，明确应急求助电话、疏散路线等信息。10管理与维护设计10.1管理设施公园管理中心：设置公园管理中心（面积不小于20㎡），配备管理人员办公室、值班室、应急物资储备室等，管理中心应位于交通便捷处，便于管理与应急处置；管理中心配备监控系统，实现公园全域监控，监控摄像头覆盖各功能区域、出入口、危险区域，监控录像保存时间不低于30天。管理标识：设置公园管理标识，包括管理规定标识、开放时间标识、求助电话标识等，标识清晰、醒目，安装在公园入口、管理中心周边；在各功能区域设置管理人员联系电话，便于居民求助与反馈问题。10.2维护设计设施维护：建立健全公园设施维护管理制度，明确维护责任人、维护周期、维护内容，对健身设施、游戏设施、照明设施、无障碍设施等各类设施进行定期检修维护（每月至少1次），及时更换损坏