自考行政法学历年真模拟试题及答案

自考行政法学历年真模拟试题及答案一、单项选择题（本大题共35小题，每小题2分，共70分）1.在行政法理论中，被称为“行政法母法”的法律是（）。A.宪法B.行政诉讼法C.行政处罚法D.行政许可法2.下列各项中，不属于行政法渊源的是（）。A.地方性法规B.行政规章C.党中央的决议D.国际条约3.行政法主体中，行政相对人的核心特征是（）。A.必须是公民B.必须是法人C.是行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人D.必须具有财产权4.根据行政行为实施的对象及范围，可以将行政行为分为（）。A.抽象行政行为与具体行政行为B.羁束行政行为与自由裁量行政行为C.依职权的行政行为与依申请的行政行为D.单方行政行为与双方行政行为5.我国《行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的（）在法定职权范围内实施。A.行政机关B.公务员C.行政机关委托的组织D.法律法规授权的组织6.下列关于行政许可的表述，错误的是（）。A.行政许可是依申请的行政行为B.行政许可是授益性行政行为C.行政许可以一般禁止为前提D.行政许可可以不经申请直接作出7.行政征收与行政征用的主要区别在于（）。A.对象不同B.依据不同C.是否给予补偿不同D.主体不同8.根据《行政强制法》，行政强制措施的实施主体是（）。A.只有公安机关B.只有行政机关C.行政机关或人民法院D.法律法规规定的行政机关9.行政法中的“比例原则”要求行政权的行使除有法律依据外，还必须选择（）。A.对行政相对人最有利的方式B.对行政主体最方便的方式C.损害最小的方式D.成本最低的方式10.公务员不服涉及本人的降职决定，可以（）。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请申诉D.提起民事诉讼11.行政复议机关应当在受理行政复议申请之日起（）日内作出行政复议决定。A.30B.45C.60D.9012.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，行政复议机关是（）。A.该国务院部门或省级人民政府B.国务院C.最高人民法院D.所在地中级人民法院13.在行政诉讼中，对行政行为合法性的举证责任主要由（）承担。A.原告B.被告C.人民法院D.第三人14.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼的（）。A.具体性审查原则B.合法性审查原则C.合理性审查原则D.全面审查原则15.根据《行政诉讼法》，中级人民法院管辖的第一审行政案件不包括（）。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院部门所作行政行为提起诉讼的案件D.一般的行政处罚案件16.行政赔偿请求人请求赔偿的时效为（）。A.6个月B.1年C.2年D.5年17.下列哪种情形下，国家不承担行政赔偿责任？（）A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.违法拘留C.违法采取限制人身自由的行政强制措施D.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为18.行政合同作为一种特殊的行政管理方式，其最显著的特征是（）。A.单方意志性B.双方合意性C.强制性D.无偿性19.行政指导通常具有（）。A.强制力B.法律拘束力C.事实上的影响力D.必须执行的效力20.我国《行政处罚法》设定的行政处罚种类中，不包括（）。A.警告B.罚款C.劳动教养D.责令停产停业21.行政立法行为属于（）。A.抽象行政行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.双方行政行为22.行政许可需要延续有效期的，应当在有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。A.10B.20C.30D.6023.下列关于行政听证程序的表述，正确的是（）。A.听证应当公开举行B.听证一律由行政机关指定非本案调查人员主持C.当事人要求听证的，应当承担行政机关组织听证的费用D.听证笔录不是作出行政处罚决定的唯一依据24.行政复议决定作出前，申请人（）。A.不得撤回行政复议申请B.经说明理由可以撤回行政复议申请C.必须经被申请人同意才能撤回D.必须经行政复议机关同意才能撤回25.在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需要以其他案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的，可以（）。A.驳回起诉B.缺席判决C.中止诉讼D.终结诉讼26.行政诉讼中，原告申请撤诉，须经（）准许。A.被告B.审判长C.人民法院D.上一级人民法院27.根据《国家赔偿法》，造成公民部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付（）。A.医疗费B.护理费C.残疾赔偿金D.以上都是28.行政主体在行使行政职权时，必须严格遵守法定程序，这体现了行政法的（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.行政民主性原则29.下列主体中，具有行政主体资格的是（）。A.派出所B.行政机关内部的办公机构C.国务院办公厅D.公安派出所（以自己的名义作出处罚）30.根据《行政强制法》，代履行的费用按照（）确定。A.市场价格B.成本合理确定C.行政机关估算D.当事人协商31.人民法院审理行政案件，不适用（）。A.调解B.开庭审理C.公开审理D.独任审理32.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。这体现了行政复议的（）。A.禁止不利变更原则B.合法性审查原则C.便民原则D.及时原则33.下列关于行政事实行为的说法，错误的是（）。A.不以产生法律效果为目的B.可以是行政主体的执行行为C.一旦违法也可能导致国家赔偿D.具有法律约束力34.行政复议期间，具体行政行为（）。A.一律停止执行B.一律不停止执行C.除法律规定停止执行外，不停止执行D.由行政复议机关决定是否停止执行35.我国公务员的辞退制度属于（）。A.内部行政行为B.具体行政行为C.抽象行政行为D.双方行政行为二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）36.行政法的基本原则包括（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.行政民主性原则E.行政效率原则37.下列各项中，属于行政主体的是（）。A.某市人民政府B.某市公安局C.某市工商局D.某公立大学E.某街道办事处38.根据我国法律，能够设定行政许可的法律文件包括（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章E.县级政府决定39.行政处罚的简易程序适用的条件包括（）。A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处以50元以下罚款D.对法人处以1000元以下罚款E.案情复杂40.行政复议与行政诉讼的共同点包括（）。A.都是解决行政争议的制度B.都是依申请的行为C.都审查行政行为的合法性D.都由司法机关主持E.都是终局裁决41.在行政诉讼中，人民法院可以判决撤销被诉行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权42.国家不予赔偿的情形包括（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形D.不可抗力E.正当防卫43.行政强制执行的方式包括（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状E.代履行44.人民法院在审理行政案件时，若发现地方人民政府制定、发布的规章与部门规章不一致，其处理办法可以是（）。A.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决B.由受理该案的人民法院送请国务院作出解释或者裁决C.由受理该案的人民法院自行决定适用D.参照适用地方人民政府规章E.参照适用部门规章45.行政诉讼的原告包括（）。A.行政行为的相对人B.行政行为的相关人（利害关系人）C.承受原行政主体权利义务的行政机关D.被授权的组织E.公民死亡后的近亲属三、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）46.行政主体47.行政许可48.行政复议49.行政诉讼50.行政赔偿四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）51.简述行政行为与民事行为的区别。52.简述行政处罚的原则。53.简述行政复议的受案范围。54.简述行政诉讼中特殊地域管辖的情形。55.简述行政赔偿的构成要件。五、论述题（本大题共1小题，共10分）56.试论行政合理性原则的具体内容及要求。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）57.案例一：某市卫生局在例行检查中发现，某餐馆使用的餐具不符合卫生标准，遂依据《食品安全法》对该餐馆作出罚款2000元并责令停业整顿5天的行政处罚决定。该餐馆不服，认为处罚过重，且卫生局在处罚前未告知其有要求听证的权利，遂向该市人民政府申请行政复议。问题：(1)该市人民政府作为复议机关是否合适？为什么？(2)卫生局未告知听证权利是否违反法定程序？为什么？(3)若餐馆对复议决定仍不服，能否提起行政诉讼？被告是谁？58.案例二：李某在骑自行车上班途中，因未遵守交通信号灯，被执勤交警王某拦下。交警王某认为李某态度恶劣，不仅对其罚款50元，还当场用手铐将李某铐在路边长达1小时，引来路人围观。李某事后感到精神受到极大伤害，向法院提起行政诉讼并请求行政赔偿。问题：(1)交警王某的行为中，哪些属于合法的行政行为？哪些属于违法的行政行为？(2)李某的行政赔偿请求是否应予支持？请说明理由。(3)本案中，赔偿义务机关是谁？参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】A【解析】宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是制定其他法律（包括行政法）的依据，因此被称为“行政法母法”。2.【答案】C【解析】在我国，行政法的渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、国际条约等。党中央的决议属于党内法规，不具有国家强制力，不属于行政法的渊源。3.【答案】C【解析】行政相对人是指在行政法律关系中与行政主体相对应，因行政主体的行政行为而依法享有权利或承担义务的公民、法人或其他组织。4.【答案】A【解析】根据行政行为对象是否特定，可分为抽象行政行为（针对不特定对象）和具体行政行为（针对特定对象）。5.【答案】A【解析】《行政处罚法》第十五条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。6.【答案】D【解析】行政许可必须依据相对人的申请才能作出，不能不经申请直接作出。ABC选项均为行政许可的特征。7.【答案】C【解析】行政征收是无偿的（如税收），行政征用通常是有偿的（如征用土地、财产需给予补偿）。8.【答案】D【解析】《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。9.【答案】C【解析】比例原则包含适当性、必要性（最小损害性）和均衡性。必要性原则要求在多种手段中选择对相对人损害最小的手段。10.【答案】C【解析】涉及公务员职务升降、任免等内部行政行为，不属于行政复议和行政诉讼的受案范围，只能依照《公务员法》进行申诉。11.【答案】C【解析】《行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。12.【答案】A【解析】对国务院部门或省级政府的行为不服，实行“原级复议”，即向该部门或该省级政府申请复议。13.【答案】B【解析】《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。14.【答案】B【解析】行政诉讼主要审查行政行为的合法性，原则上不审查合理性（除行政处罚显失公正外）。15.【答案】D【解析】一般的行政处罚案件由基层人民法院管辖。ABC选项均属于中级人民法院管辖的第一审行政案件。16.【答案】C【解析】《国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年。17.【答案】A【解析】《国家赔偿法》第五条规定，行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，国家不承担赔偿责任。18.【答案】B【解析】行政合同是行政机关为实现行政目的，与公民、法人或其他组织协商一致达成的协议，具有双方合意性。19.【答案】C【解析】行政指导是一种非强制性的行政行为，对相对人没有法律强制力，主要依靠相对人的自愿配合，具有事实上的影响力。20.【答案】C【解析】劳动教养制度已被废止，现行《行政处罚法》中无此处罚种类。21.【答案】A【解析】行政立法是指国家行政机关制定行政法规和规章的行为，针对不特定对象，具有普遍约束力，属于抽象行政行为。22.【答案】C【解析】《行政许可法》第五十条规定，行政许可有效期届满30日前可申请延续。23.【答案】A【解析】除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。B错在“一律”，应是非本案调查人员主持；C错在费用由行政机关承担；D错在听证笔录是作出决定的依据（案卷排他性原则）。24.【答案】B【解析】《行政复议法》第二十五条规定，行政复议决定作出前，申请人可以说明理由撤回行政复议申请。25.【答案】C【解析】《行政诉讼法》规定，本案须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的，中止诉讼。26.【答案】C【解析】行政诉讼中，原告申请撤诉，是否准许由人民法院裁定。27.【答案】D【解析】造成劳动能力丧失的，需支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等及残疾赔偿金。28.【答案】A【解析】严格遵守法定程序是行政合法性原则的重要内容。29.【答案】D【解析】公安派出所在法律授权范围内（如警告、500元以下罚款）可以自己的名义作出处罚，具有行政主体资格。A通常无此资格（除非法律特别授权），B和C是内部机构。30.【答案】B【解析】《行政强制法》第五十一条规定，代履行费用应当按照成本合理确定。31.【答案】A【解析】行政诉讼一般不适用调解，但行政赔偿、补偿案件以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。32.【答案】A【解析】禁止不利变更原则是指复议机关在复议决定中，一般不得加重申请人的处罚或义务。33.【答案】D【解析】行政事实行为不以产生法律效果为目的，不具有法律约束力（即不设立、变更或终止权利义务）。34.【答案】C【解析】行政复议期间具体行政行为不停止执行是原则，停止执行是例外（如被申请人认为需要停止等）。35.【答案】A【解析】辞退是行政机关对公务员的内部管理行为，属于内部行政行为。二、多项选择题36.【答案】AB【解析】行政法的基本原则通常概括为行政合法性原则和行政合理性原则。应急性、民主性、效率性通常被视为原则的延伸或具体要求，但在最核心的理论中，AB是公认的两大基本原则。37.【答案】ABCE【解析】行政主体包括行政机关（A、B、C）和法律法规授权的组织（E）。D某公立大学在获得学位授予权等特定事项上可视为授权组织，但作为一般机构，其本身不是行政机关。在典型考题中，A、B、C、E（街道办事处）是典型的行政主体。注：街道办事处是市辖区或不设区的市人民政府的派出机关，具有行政主体资格。38.【答案】ABC【解析】《行政许可法》规定，法律、行政法规、地方性法规可以设定行政许可。部门规章和地方政府规章（以及县级政府决定）一般情况下不得设定行政许可。39.【答案】ABC【解析】简易程序（当场处罚）条件：违法事实确凿，有法定依据，对公民处以50元以下、对法人处以1000元以下罚款或警告。40.【答案】ABC【解析】两者都是解决行政争议、依申请、审查合法性。D错，行政复议由行政机关主持；E错，行政诉讼通常是终局，行政复议除法律规定外不是终局。41.【答案】ABCDE【解析】《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销：主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当。42.【答案】ABC【解析】《国家赔偿法》第五条规定的国家不承担赔偿责任的情形包括：个人行为、受害人自己行为、以及其他情形（如不可抗力、正当防卫等在理论上也属于免责范畴，但法条原文主要列举A、B、C三类，结合理论，D、E也是不赔偿的理由）。43.【答案】ABCDE【解析】《行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式包括：加处罚款或滞纳金、划拨存款汇款、拍卖处理财物、排除妨碍恢复原状、代履行等。44.【答案】AB【解析】当部门规章与地方政府规章不一致时，由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决。45.【答案】ABE【解析】原告包括行政相对人（A）、利害关系人（B）以及死亡公民的近亲属（E）。C是被告情形；D视情况而定，一般作为被管理方是原告。三、名词解释46.【答案】行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。47.【答案】行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。48.【答案】行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。49.【答案】行政诉讼是指人民法院基于公民、法人或者其他组织的请求，对行政机关行政行为的合法性进行审查并作出裁判的活动。50.【答案】行政赔偿是指行政主体及其工作人员在行使行政职权过程中，因违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的法律制度。四、简答题51.【答案】(1)主体不同：行政行为主体是行政主体；民事行为主体是平等民事主体。(2)法律依据不同：行政行为依据行政法规范；民事行为依据民事法律规范。(3)内容不同：行政行为是行使职权，具有国家强制性；民事行为是设立、变更、终止民事权利义务，遵循意思自治。(4)法律后果不同：行政行为产生行政法律后果，往往具有单方性、强制性；民事行为产生民事法律后果，具有平等性、等价有偿性。(5)救济途径不同：行政行为通常通过复议、诉讼救济；民事行为通过仲裁、民事诉讼救济。52.【答案】(1)处罚法定原则：处罚的设定、主体、程序、依据必须合法。(2)处罚公正、公开原则：处罚必须公正、公平，过程和结果公开（涉及国家秘密等除外）。(3)处罚与教育相结合原则：不仅是制裁，更要教育公民自觉守法。(4)保护相对人权利原则：保障相对人的陈述权、申辩权、听证权、复议诉讼权。(5)一事不再罚原则：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。53.【答案】行政复议的受案范围主要是具体行政行为。具体包括：(1)对行政机关作出的行政处罚决定不服的；(2)对行政机关作出的行政强制措施决定不服的；(3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；(4)对行政机关作出的关于确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；(6)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；(7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(8)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；(9)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；(10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；(11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。同时，也可以一并审查行政行为依据的抽象行政行为（部分规定）。54.【答案】行政诉讼的特殊地域管辖包括：(1)经复议的案件：可以由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。(2)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼：由被告所在地或者原告所在地（包括户籍地、经常居住地、被限制人身自由地）人民法院管辖。(3)因不动产提起的行政诉讼：由不动产所在地人民法院管辖。55.【答案】(1)主体要件：侵权行为主体必须是国家行政机关及其工作人员，或者是法律法规授权的组织及其工作人员。(2)行为要件：必须是行使行政职权的行为，且该行为具有违法性（包括作为和不作为）。(3)损害结果要件：必须存在公民、法人或其他组织合法权益受到损害的客观事实。(4)因果关系要件：违法行为与损害结果之间必须存在直接的、必然的因果关系。五、论述题56.【答案】行政合理性原则是指行政主体的行政行为不仅要合法，而且应当客观、适度、公正。其主要内容和要求包括：1.行政行为应当符合立法目的：行政权力的行使不是为了个人或小团体的利益，而是为了实现法律赋予该权力的特定公共利益。2.行政行为应当建立在正当考虑的基础上：行政机关在作出决定时，应考虑相关的因素（如情节、后果），不应考虑不相关的因素（如人情、好恶）。3.行政行为应当符合客观规律：行政行为的作出要符合事物发展的内在逻辑和社会的普遍认知，不能主观臆断。4.行政行为应当符合公正法则：同