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文档简介

2026年机关单位保密自查报告为深入贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及中央、省、市保密工作部署要求,切实筑牢机关单位保密安全防线,有效防范化解失泄密风险隐患,我局于2026年6月10日至6月25日组织开展全局保密工作全面自查。本次自查严格对照《机关单位保密自查自评工作办法》相关要求,覆盖局机关12个内设科室、3个下属事业单位,共检查涉密岗位27个、涉密人员34名、办公计算机178台、涉密载体112份、信息发布台账427条,累计发现问题隐患8项,已完成立行立改6项,限期整改2项。现将自查情况报告如下:一、保密工作总体开展情况我局始终将保密工作作为政治任务和日常管理核心内容紧抓不放,2026年以来围绕“制度完善、责任压实、全员覆盖、全程管控”的工作目标,持续健全保密管理体系,各项工作规范有序推进,未发生任何失泄密事件。(一)组织领导体系健全,责任链条闭环压实一是强化顶层统筹。调整成立由局党组书记、局长任组长,分管保密工作的副局长任副组长,各科室、下属单位主要负责人为成员的保密工作领导小组,明确领导小组办公室设在局办公室,配备专职保密干部2名,各科室指定兼职保密联络员15名,形成“党组统一领导、保密办统筹推进、科室具体落实、全员共同参与”的四级责任体系。2026年以来共召开党组会议专题研究保密工作2次,领导小组工作会议3次,审议通过《2026年保密工作要点》《保密工作考核细则》等文件4份,部署专项保密检查、涉密人员分类管理等重点工作7项。二是明确责任清单。严格落实保密工作责任制,局主要负责人与各科室、下属单位负责人签订《保密工作责任书》15份,各科室负责人与本科室工作人员签订《保密承诺书》163份,明确“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的责任原则,将保密工作纳入年度绩效考核体系,权重占比不低于5%,对发生失泄密问题的科室和个人实行“一票否决”。2026年上半年已结合季度工作督查开展保密责任落实情况检查2次,通报责任落实不到位问题2项,约谈相关负责人2人次。三是保障资源到位。2026年安排保密工作专项经费12.8万元,较上年增长18%,专项用于保密设备采购、人员培训、技术防护体系升级等。目前已配备涉密计算机专用杀毒软件、移动存储介质管控系统、电子文档加密系统各1套,配置涉密文件柜21个、涉密计算机27台、涉密打印机5台,所有涉密设备均按要求粘贴密级标识,物理隔离于非涉密网络,为保密工作开展提供坚实硬件支撑。(二)保密制度体系完善,管理流程规范可控结合2025年保密检查发现的问题及最新工作要求,2026年对现有保密管理制度进行全面修订完善,新增《涉密电子文档管理细则》《微信工作群保密管理规定》《保密风险定期排查机制》3项制度,修订《涉密人员管理办法》《涉密载体流转管理规定》《信息发布保密审查制度》4项制度,形成覆盖“人员管理、载体管理、网络管理、信息发布、应急处置”全流程的制度体系,确保各项工作有章可循。在制度执行层面,严格落实闭环管理要求:涉密载体流转严格执行“签收、登记、传阅、清退、销毁”全流程台账管理,2026年以来共接收上级涉密文件47份,下发涉密工作文件22份,所有文件均编号登记,传阅范围严格限定在知悉范围内,无超范围传阅、私自留存情况;信息发布严格执行“科室初审、保密办复审、分管领导终审”的三级审查机制,2026年以来共审查拟公开的政策文件、工作动态、政务答复等信息312条,拦截不宜公开信息13条,审查通过率95.8%;涉密会议管理严格落实场所检查、人员登记、设备管控要求,2026年以来组织召开涉密会议8次,均签订《涉密会议参会人员保密承诺书》,禁止参会人员携带手机、智能手表等电子设备进入会场,会议材料均标注密级并统一回收管理。(三)保密宣传教育深入,全员保密意识显著提升将保密教育纳入干部职工年度培训计划,针对不同岗位、不同层级人员制定差异化培训方案,实现全员覆盖、精准施教。2026年以来已组织开展各类保密宣传教育活动9次,覆盖全体干部职工182人,培训考核合格率100%。一是常态教育持续推进。每月组织1次保密工作学习会,学习最新保密政策法规、上级通报的失泄密典型案例,上半年共组织学习6次,通报典型案例12起,组织干部职工撰写学习心得体会163份。在局机关办公区设置保密宣传专栏2个,定期更新保密知识、风险提示内容,在所有办公计算机、涉密设备上粘贴保密警示标识205张,营造“时时讲保密、处处守保密”的浓厚氛围。二是重点人员精准培训。针对34名涉密人员,每季度组织1次专项保密培训,重点学习涉密载体管理、涉密网络操作、失泄密应急处置等专业内容,2026年已开展专项培训2次,邀请市保密局专家现场授课1次,组织涉密人员参加市保密局组织的岗位资格培训1次,所有涉密人员均取得保密岗位资格证书。针对新入职人员,将保密教育作为岗前培训必备内容,2026年新入职的11名工作人员均完成不少于4学时的保密培训,签订保密承诺书后方可上岗。三是专项活动丰富有效。结合“4·15全民国家安全教育日”“保密宣传教育月”活动,组织开展保密知识竞赛1次,参与人数176人,平均得分92.3分;组织观看失泄密警示教育片2部,覆盖全体干部职工;开展“保密风险我来查”主题活动,共收集干部职工提出的保密风险隐患建议27条,采纳合理化建议11条,有效调动全员参与保密工作的积极性。二、自查重点事项核查情况本次自查严格对照保密管理核心风险点,逐项核查、不留死角,重点检查以下七个方面内容:(一)涉密人员管理情况我局现有涉密人员34名,其中核心涉密人员2名、重要涉密人员12名、一般涉密人员20名,均已按要求完成分类备案,所有涉密人员均符合“政治可靠、品行端正、业务胜任”的基本条件,无涉外婚姻、境外长期居留等涉密岗位禁止情形。1.上岗审查:所有涉密人员上岗前均完成保密审查,查阅人事档案、公安机关无犯罪记录证明、个人征信报告,由所在科室、保密办、分管领导三级审核,2026年新调整的3名涉密人员均通过严格审查,无审查不合格上岗情况。2.在岗管理:每半年对涉密人员开展1次履职情况考核,重点检查保密制度执行、涉密载体保管、保密责任落实情况,2026年上半年考核结果显示,34名涉密人员均为合格等次。严格执行涉密人员出国(境)审批制度,2026年以来共有2名重要涉密人员、3名一般涉密人员申请因私出国(境),均按要求报局保密工作领导小组审批,行前开展保密提醒谈话,回国后7日内提交出国(境)情况报告,未发生违规出国(境)情况。3.离岗管理:严格落实涉密人员离岗脱密期管理规定,2026年以来共有2名涉密人员调离原岗位,均按要求清退全部涉密载体,签订《离岗保密承诺书》,明确脱密期内保密义务,其中重要涉密人员1名脱密期为2年,一般涉密人员1名脱密期为1年,脱密期内由原所在科室和保密办定期跟踪了解其工作变动、遵守保密规定情况,目前均未发现违规情况。自查发现问题:1名新调整的一般涉密人员保密岗位资格证书将于2026年8月到期,尚未报名参加复训;个别涉密人员个人有关事项报告中未完整填报亲属在境外企业任职情况,已要求补充报备。(二)涉密载体管理情况本次自查共清点纸质涉密载体112份,其中绝密级1份、机密级27份、秘密级84份,涉密电子文档39份,全部纳入统一台账管理,账实相符。1.制作环节:所有涉密文件、资料均在局机关涉密打印机上打印,标注密级和保密期限,明确知悉范围,无在非涉密打印机、外部打印店制作涉密载体情况。2026年以来制作的22份涉密文件均编号登记,制作过程中产生的废页、草稿均由保密办统一回收销毁。2.流转环节:涉密载体流转均通过机要通道或专人递送,无通过普通快递、邮政寄送涉密载体情况。内部传阅严格履行签字登记手续,传阅时间不超过1个工作日,无横传、滞留涉密文件情况。2026年以来涉密载体流转共登记176次,签字手续齐全,流向清晰可追溯。3.保管环节:所有涉密载体均存放在带密码锁的涉密文件柜中,由专人负责保管,下班、节假日均锁入文件柜,无随意摆放涉密载体情况。每季度开展1次涉密载体清退核对,2026年上半年清退核对发现的1份临时借出的机密级文件已按时归还,无丢失、遗漏情况。4.销毁环节:需要销毁的涉密载体均统一交由市保密局指定的销毁机构处理,2026年以来共销毁过期涉密文件32份、涉密电子存储介质3个,均履行登记、审批手续,由2名工作人员全程监销,无私自销毁、出售涉密载体情况。自查发现问题:2份秘密级文件传阅登记本上签字时间未精确到小时,不符合涉密文件流转可追溯要求;个别科室存放涉密文件的文件柜密码长期未更换,已要求立即整改。(三)计算机和网络保密管理情况本次自查共检查办公计算机178台,其中涉密计算机27台、非涉密计算机151台,检查办公网络2套,其中涉密内网1套、非涉密办公网1套,所有网络均实现物理隔离。1.涉密计算机管理:27台涉密计算机均为国产设备,安装正版操作系统和涉密专用杀毒软件,禁止接入互联网及其他非涉密网络,禁止使用非涉密移动存储介质,所有操作均有日志记录,保留时间不少于6个月。涉密计算机均粘贴明确密级标识,登记设备编号、使用人、密级、用途,无擅自转借、调换情况。2026年以来未发现涉密计算机违规外联、违规安装软件情况。2.非涉密计算机管理:151台非涉密计算机均安装终端安全管理系统,禁止存储、处理、传输涉密信息,本次自查通过技术扫描未发现非涉密计算机存储涉密信息情况。所有非涉密计算机均明确使用人责任,禁止私自拆卸硬件、安装未经批准的软件,2026年以来共排查非涉密计算机违规软件安装情况2次,卸载游戏、视频等与工作无关的软件12个。3.网络管理:涉密内网由专门运维人员负责管理,定期开展漏洞扫描和安全加固,2026年以来开展安全检测3次,修复漏洞7个,未发现安全隐患。非涉密办公网接入互联网出口设置防火墙、入侵检测系统,定期开展安全监测,禁止通过非涉密办公网传输涉密信息、敏感信息,2026年以来拦截违规传输敏感信息行为4次,对相关责任人进行了批评教育。自查发现问题:1台涉密计算机的操作系统补丁未及时更新,存在安全漏洞;3台非涉密计算机的终端安全管理系统被私自关闭,已要求立即开启并更新。(四)政务公开和信息发布保密审查情况严格落实信息发布“先审查、后公开,谁审查、谁负责”的原则,所有拟公开信息均完成三级保密审查,建立审查台账,留存审查记录。1.政务网站信息审查:2026年以来在局官方网站发布信息187条,其中政策文件23条、工作动态124条、公示公告40条,均经过三级审查,未发现涉密信息、敏感信息公开情况。对2023年以来网站发布的所有信息进行回溯检查,共检查信息1243条,发现2条2024年发布的工作动态中涉及未公开的敏感项目数据,已立即作下线处理,对相关审查责任人进行了约谈。2.新媒体信息审查:我局现有官方微信公众号1个,2026年以来发布信息79条,均严格履行审查程序,安排专人负责公众号运营,禁止发布未经审查的信息。对所有微信工作群进行清理规范,目前全局共有工作群21个,均明确群主为第一责任人,制定群管理规则,禁止在群内发布、谈论涉密信息、敏感工作信息,2026年以来清理无关人员3人,提醒违规发布非工作信息行为2次。3.对外提供资料审查:对外单位、新闻媒体提供工作资料、数据均严格履行保密审查手续,2026年以来对外提供资料46份,均经过保密办审查,未提供涉密及不宜公开的敏感信息。自查发现问题:1份2026年3月对外提供的统计数据审查记录不完整,缺少分管领导签字;2个微信工作群未制定明确的群管理规则,已要求补充完善。(五)涉密会议和活动保密管理情况2026年以来我局共组织召开涉密会议8次,举办涉密活动2次,均严格落实保密管理要求。1.会前准备:涉密会议、活动均选择符合保密要求的内部会场,禁止在涉外酒店、对外开放场所举办。会前对会场进行保密检查,禁止使用无线话筒、无线投影仪等无线设备,屏蔽手机信号,所有参会人员均经过身份核实,严禁无关人员进入会场。2.会中管理:参会人员进入会场前需将手机、智能手表、录音笔等电子设备统一存放,安排专人负责会场保密管理,禁止私自录音、录像、拍照。涉密会议材料均标注密级,编号发放,参会人员签字领取,禁止带离会场。3.会后管理:会议结束后统一回收所有涉密材料,需要发放给参会单位的涉密材料通过机要通道递送,禁止参会人员私自携带。对会议内容的宣传报道严格进行保密审查,禁止泄露涉密内容。2026年以来的8次涉密会议均未发生失泄密情况。自查发现问题:1次涉密会议的参会人员签到表未注明会议密级,存档资料不规范,已要求补充标注。(六)外包服务和合作单位保密管理情况我局现有信息系统运维、档案数字化加工、政务服务外包3类外包服务项目,涉及合作单位5家,均严格落实保密管理要求。1.准入审查:所有外包服务项目签订合同前均对合作单位的保密资质进行审查,5家合作单位均具备相应保密资质,其中信息系统运维单位具备国家秘密载体印制资质(涉密系统集成类),档案数字化加工单位具备国家秘密载体印制资质(涉密档案数字化加工类)。所有外包合同均签订专门的保密协议,明确双方保密责任、保密义务及违约责任,约定合作单位人员需经过保密审查和培训后方可进场工作。2.过程管控:外包服务人员进场工作前需签订保密承诺书,由局保密办开展保密培训,工作期间佩戴统一制作的出入证,限定工作区域,禁止进入涉密办公区域。涉及涉密信息处理的外包服务均在我局内部指定场所开展,禁止将涉密载体带离工作场所,安排专人全程监督,2026年以来共开展外包服务现场检查4次,未发现违规操作情况。3.离场管理:外包服务结束后,合作单位需清退所有涉及我局工作的资料、数据,删除存储在自有设备中的相关信息,由我局保密办检查确认后办理离场手续。2026年完成的1个档案数字化加工项目,已全部清退纸质档案1200余份,删除加工设备中的所有电子档案数据,未发生数据泄露情况。自查发现问题:1家外包服务单位的2名进场人员保密培训记录不全,未留存考核合格证明,已要求立即补充培训并提交考核材料。(七)保密应急处置机制建设情况制定完善《失泄密事件应急处置预案》,明确应急处置组织机构、处置流程、责任分工,2026年以来组织开展失泄密应急演练1次,模拟“涉密文件丢失、涉密计算机违规外联”2个场景,各科室协同配合,按照预案要求完成事件报告、原因调查、风险评估、隐患整改等全流程处置,演练达到预期效果。建立失泄密事件快速报告机制,明确发生失泄密事件后,相关责任人需第一时间向局保密办报告,保密办在1小时内报局党组和市保密局,严禁迟报、瞒报、漏报。2026年以来我局未发生失泄密事件,应急处置机制运行顺畅。三、存在问题的整改情况及下一步工作计划针对本次自查发现的8项问题,我局立即建立问题台账,明确整改责任、整改时限、整改措施,确保全部问题整改到位:1.涉密人员资格证书到期问题:已要求相关人员于7月前报名参加市保密局组织的复训,确保证书到期前完成换证;针对个人事项报告不完整问题,已督促相关人员补充填报亲属境外任职情况,完成核查备案。2.涉密文件流转登记不规范问题:已对2份文件的登记台账补充精确到小时的签字时间,组织所有涉密人员重新学习涉密载体流转规定,要求后续所有流转登记严格落实时间精确要求。3.涉密文件柜密码长期未更换问题:已要求相关科室立即更换密码,明确涉密文件柜密码每3个月必须更换一次,由保密办每季度检查落实情况。4.涉密计算机补丁未更新问题:已安排运维人员完成所有涉密计算机的系统补丁更新,建立每月定期巡检机制,及时更新安全补丁、升级病毒库。5.非涉密计算机安全系统关闭问题:已对3台计算机的安全系统进行恢复开启,对相关责任人进行批评教育,要求运维人员每周远程检查一次安全系统运行情况,发现关闭立即通报整改。6.信息发布审查记录不完整问题:已补充该份统计数据的分管领导签字,组织审查人员重新学习信息发布审查规定,要求所有审查记录必须完整留存,缺少任何一级签字的信息一律不得发布。7.微信工作群管理规则缺失问题:已要求2个群的群主于7月10日前制定群管理规则并在群内公布,明确禁止发布的内容、群成员准入清退要求,由保密办

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