2026年草原管理法规业务真题（附答案）

2026年草原管理法规业务真题（附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国草原法》规定，国家实行基本草原保护制度。下列哪一项不属于应当划为基本草原的范畴？A.重要放牧场B.割草地C.用于畜牧业生产的人工草地D.退耕还草不满五年的草地答案：D2.草原承包经营权流转应当遵循的原则不包括：A.平等协商、自愿、有偿B.不得改变草原所有权性质C.流转的期限不得超过承包期的剩余期限D.必须经发包方书面同意方可生效答案：D3.根据《草原征占用审核审批管理办法》，矿藏开采和工程建设确需征用、使用草原的，征占用面积在70公顷以上的，由（）审核。A.县级人民政府草原行政主管部门B.市级人民政府草原行政主管部门C.省级人民政府草原行政主管部门D.国务院草原行政主管部门答案：D4.草原防火工作实行（）负责制。A.单位领导B.地方政府行政首长C.草原承包经营者D.防火指挥部答案：B5.因建设征用、使用草原的单位和个人，应当依法缴纳（）。A.草原管理费B.草原植被恢复费C.土地使用税D.草原补偿费和安置补助费答案：B6.根据《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》，非法占用基本草原（）亩以上，以非法占用农用地罪定罪处罚。A.5B.10C.20D.50答案：C7.草原围栏建设应当留出牲畜转场牧道，并符合（）的要求。A.草原生态保护B.畜牧业生产C.野生动物迁徙D.以上都是答案：D8.国家对草原实行以草定畜、草畜平衡制度。（）级以上地方人民政府草原行政主管部门应当按照国务院草原行政主管部门制定的草原载畜量标准，结合当地实际情况，定期核定草原载畜量。A.乡B.县C.市D.省答案：B9.采集草原上的珍稀野生植物，应当（）。A.经县级人民政府草原行政主管部门批准B.经省级人民政府草原行政主管部门批准C.遵守国家和地方有关野生植物保护的法律法规D.向草原所有者缴纳资源费答案：C10.临时占用草原的期限不得超过（）年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物。A.1B.2C.3D.5答案：B11.草原监督管理机构的职责不包括：A.监督检查草原法律、法规的执行情况B.对违反草原法律、法规的行为进行查处C.核发草原所有权证书D.负责草原防火的具体工作答案：C12.在草原上开展经营性旅游活动，应当符合有关草原保护、建设、利用规划，并事先征得（）的同意。A.县级以上地方人民政府草原行政主管部门B.草原所有者或使用者和承包经营者C.当地旅游管理部门D.乡镇人民政府答案：B13.国家鼓励和支持人工草地建设、天然草原改良和饲草饲料基地建设，稳定和提高（）能力。A.草原观赏B.草原产出C.草原生态D.草原防风固沙答案：B14.除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被；因从事（）活动确需离开道路在草原上行驶的，应当事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告行驶区域和行驶路线，并按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶。A.地质勘探、科学考察B.旅游观光C.矿产开采D.工程建设答案：A15.草原载畜量标准和草畜平衡管理办法由（）制定。A.国务院草原行政主管部门B.省级人民政府C.省级人民政府草原行政主管部门D.县级人民政府答案：A16.对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行（）制度。A.以草定畜B.禁牧、休牧C.划区轮牧D.退牧还草答案：B17.草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由（）处理。A.人民法院B.草原监督管理机构C.有关人民政府D.农村土地承包仲裁机构答案：C18.在草原上种植牧草或者饲料作物，应当符合（）。A.草原保护、建设、利用规划B.水土保持规划C.当地种植习惯D.经济效益最大化原则答案：A19.草原防火期内，因生产活动需要在草原上野外用火的，应当经（）批准。A.县级人民政府草原防火主管部门B.乡镇人民政府C.县级人民政府D.草原承包经营者答案：C20.国家支持依法实行（），鼓励和支持农牧民进行草原围栏、饲草饲料储备、牲畜圈舍等生产生活设施的建设。A.草原家庭承包经营B.草原集体经营C.草原规模化经营D.草原合作经营答案：A二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《草原法》，草原承包经营者应当履行（）的义务。A.遵守草原法律、法规，保护草原生态环境B.履行承包合同，合理利用草原C.接受草原行政主管部门的监督、检查D.缴纳草原承包费E.采取有效措施防止草原退化答案：A,B,C,E2.下列哪些行为属于《草原法》明令禁止的？（）A.开垦草原B.在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物C.在草原上开展经营性旅游活动D.未经批准在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动E.擅自在草原上开展野外宿营、野炊等活动答案：A,B,D,E3.申请草原征占用审核审批，应当提交的材料包括（）。A.项目批准文件B.草原权属证明材料C.环境影响评价文件的审批决定D.与草原所有权者、使用者或承包经营者签订的补偿协议E.拟使用草原的区域坐标图答案：A,B,D,E4.草原防火规划应当包括下列内容：（）A.草原防火组织体系建设B.草原防火基础设施和装备建设C.草原防火物资储备D.草原火灾的预防、扑救和灾后处置措施E.草原防火区域的划定答案：A,B,C,D5.草畜平衡责任书应当载明以下事项：（）A.草原的四至界限、面积、类型、等级B.天然草原、人工草地的产草量C.核定的草原载畜量D.实现草畜平衡的主要措施E.草原承包经营者的违约责任答案：A,C,D,E6.县级以上人民政府应当增加草原建设的投入，支持草原建设，包括（）。A.人工草地建设B.天然草原改良C.饲草饲料基地建设D.牧民定居点建设E.草原防火隔离带建设答案：A,B,C,E7.违反草原法律、法规，有下列（）行为，尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处罚款。A.非法开垦草原B.擅自在草原上开展经营性旅游活动C.非法采挖草原野生植物D.临时占用草原，占用期届满后未恢复草原植被E.超过核定的载畜量放牧答案：A,C,D8.草原监督管理机构依法对草原（）等情况进行监督检查。A.面积、等级、植被构成、生产能力B.草原保护、建设、利用规划的实施C.草原承包经营合同的履行D.草原防火和病虫害防治E.草原植被恢复费征收使用答案：A,B,C,D9.在草原上从事（）作业活动，应当报县级人民政府草原行政主管部门批准。A.采土B.采砂C.采石D.钻探E.修筑为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施答案：A,B,C10.国家鼓励与支持开展草原保护、建设、利用和监测方面的科学研究，推广（）。A.先进适用的草原技术B.优良草种品种C.牲畜优良品种D.草原机械化作业E.草原信息化管理答案：A,B三、判断题（每题1分，共10分）1.集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证书，确认所有权。答案：正确2.草原植被恢复费必须专项用于草原植被的恢复和治理，任何单位和个人不得截留、挪用。答案：正确3.在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，不需要办理草原征占用审批手续。答案：错误4.草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。答案：正确5.县级以上人民政府草原行政主管部门应当加强对草原珍稀濒危野生植物和种质资源的保护、管理。答案：正确6.草畜平衡检查核定工作每两年进行一次。答案：错误7.对草原基础设施建设使用的草原，应按临时占用草原办理审批手续。答案：错误8.草原防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立联防制度，确定联防区域，制定联防措施，共同做好联防工作。答案：正确9.单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务，同时享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利。答案：正确10.因建设征用、使用草原，已缴纳草原植被恢复费的，不再缴纳耕地开垦费。答案：正确四、填空题（每空1分，共10分）1.草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由（）代表国家行使所有权。答案：国务院2.依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由（）登记，核发使用权证书，确认草原使用权。答案：县级以上人民政府3.承包经营草原的单位和个人，应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途（）利用草原的义务。答案：合理4.国家鼓励单位和个人投资建设草原，按照（）的原则，保护草原投资建设者的合法权益。答案：谁投资、谁受益5.在草原上种植牧草或者饲料作物的，应当（）草原监督管理机构的监督。答案：接受6.草原防火工作贯彻（）的方针。答案：预防为主、防消结合7.需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门（）。答案：审核同意8.草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原（）及保证家畜正常生长发育的情况下，所能容纳放牧家畜的数量。答案：生产力持续稳定9.国家实行基本草原保护制度，基本草原的保护管理办法，由（）制定。答案：国务院10.违反草畜平衡规定，超载过牧的，由县级人民政府草原行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，按照下列规定进行处罚：超载率超过30%的，处每个超载羊单位（）的罚款。答案：10元五、简答题（每题5分，共20分）1.简述草原“三化”（退化、沙化、盐碱化）的主要人为因素。答案要点：（1）超载过牧：超过草原承载能力过度放牧，导致植被覆盖度下降，优良牧草减少，土壤结构破坏。（2）盲目开垦：将草原开垦为农田，破坏原生植被，在干旱、半干旱地区极易导致土地沙化。（3）不合理的水资源利用：上游过度截流用水，导致下游草原生态缺水；大水漫灌导致草原次生盐碱化。（4）滥采乱挖：无序采挖药材、搂发菜等经济植物，严重破坏草皮和表层土壤。（5）工矿交通建设破坏：不规范的工程建设破坏草原植被，缺乏有效恢复措施。2.简述草原家庭承包经营制度的主要内容。答案要点：（1）承包主体：集体所有的草原，依法由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。（2）承包期限：草原承包期为三十年至五十年。（3）权利义务：承包方享有承包草原使用、收益和承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；同时承担保护和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。（4）承包合同：发包方与承包方应当签订书面承包合同，明确双方的权利和义务。（5）承包经营权保护：承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。承包经营权可以依法流转。3.简述草原防火期内，在草原上禁止哪些行为？答案要点：（1）擅自进入草原防火管制区。（2）在草原上使用枪械、爆破作业。（3）在草原上丢弃火种、燃放烟花爆竹、祭祀烧纸、野炊、吸烟等。（4）擅自进行实弹演习。（5）擅自勘察、施工、运输等活动，可能引发火灾的。（6）未按规定安装防火装置、配备防火器材的各种机动车辆进入草原。（7）其他可能引发草原火灾的行为。4.简述申请在草原上开展经营性旅游活动，应当符合哪些条件？答案要点：（1）符合所在地县级以上地方人民政府草原保护、建设、利用规划。（2）具有明确的草原经营范围和合法的旅游经营资质。（3）制定有切实可行的草原保护和恢复方案。（4）事先征得草原所有者、使用者和承包经营者的同意，并签订书面协议，明确各方权利义务及补偿事项。（5）活动区域、路线和项目设置不得破坏草原植被、影响畜牧业生产和野生动物栖息迁徙。（6）法律法规规定的其他条件。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.案例：2025年，A省B县某矿业公司为扩大开采规模，需永久占用C村集体所有草原150公顷。该公司与C村村委会协商后，签订了补偿协议，支付了补偿款，并随即开始施工建设。施工期间，破坏了周边约20公顷草原的植被。B县草原监督管理局在巡查中发现此情况。问题：（1）该矿业公司的行为存在哪些违法之处？（2）B县草原监督管理局应如何处理此案？答案要点：（1）违法之处：a.未经法定审核审批程序：永久占用草原150公顷，面积超过70公顷，应由国务院草原行政主管部门审核。该公司仅与村委会签订协议，未履行法定的征占用草原审核审批手续，属于非法占用草原。b.施工破坏周边草原植被：在未采取有效保护措施的情况下施工，造成20公顷草原植被破坏，违反了保护草原植被的法律规定。（2）处理措施：a.责令立即停止违法行为：要求矿业公司停止在非法占用草原上的一切施工活动。b.立案调查：对非法占用草原150公顷及破坏20公顷草原植被的行为进行详细调查取证。c.行政处罚：根据《草原法》及相关规定，对非法占用草原行为，责令限期恢复植被，没收违法所得（如有），并处以罚款。对破坏草原植被行为，责令限期恢复植被，并可处以罚款。罚款应合并计算。d.涉嫌犯罪移送：如非法占用基本草原面积达到刑事立案标准（20亩以上），应依法将案件移送公安机关追究刑事责任。e.监督执行：监督矿业公司履行恢复植被的决定，逾期不恢复或恢复不合格，可指定他人代为恢复，费用由矿业公司承担。f.追究相关人员责任：对涉嫌渎职、失职的村委会及相关部门工作人员，建议有关部门追究责任。2.案例：D县E乡F村牧民王某承包了5000亩天然草原，核定载畜量为500个羊单位。为增加收入，王某实际饲养了800个羊单位。同时，王某在未向任何部门报告的情况下，在自家承包草原上划定一块区域，搭建蒙古包，购置马匹，开展“草原骑马体验”旅游项目，收取费用。D县草原监理所在草畜平衡检查和群