2026年城市管理行政执法考试试题（含答案）

2026年城市管理行政执法考试试题（含答案）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选答案中，只有一个最符合题意。）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.一B.二C.三D.五答案：B2.城市管理行政执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示（）。A.工作证B.身份证C.执法资格证D.行政执法证件答案：D3.下列哪项不属于《城市市容和环境卫生管理条例》中规定的，城市人民政府可以责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可以处罚款的行为？（）A.在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，未经批准影响市容的B.未经批准擅自拆除环境卫生设施的C.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的D.不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的答案：B4.行政机关在作出（）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.警告B.较大数额罚款C.责令停产停业D.吊销许可证或者执照答案：B5.根据《城市建筑垃圾管理规定》，处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得（）后，方可处置。A.建筑垃圾处置核准文件B.建设工程规划许可证C.施工许可证D.环境卫生许可证答案：A6.在城市道路上，未经市政工程行政主管部门批准，擅自占用或者挖掘城市道路的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以（）万元以下的罚款。A.1B.2C.3D.5答案：B7.关于行政强制措施，下列说法正确的是（）。A.行政强制措施只能由法律设定B.行政机关实施行政强制措施前必须制作并送达《行政强制措施决定书》C.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续D.查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日答案：C8.对当事人的同一违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。A.一次B.两次C.三次D.四次答案：B9.根据《无证无照经营查处办法》，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，属于（）。A.无照经营B.无证经营C.合法经营D.超范围经营答案：C10.城市管理行政执法部门在查处违法建设时，对正在建设的违法建筑，应当（）。A.立即立案调查，待调查终结后作出处罚决定B.责令当事人立即停止建设，限期自行拆除C.立即采取查封施工现场、强制拆除等措施D.向规划部门函询确认其违法性后再行处理答案：B11.当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（），法律另有规定的除外。A.停止执行B.不停止执行C.暂缓执行D.中止执行答案：B12.户外广告的设置规划和管理办法，由（）组织广告监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门制定。A.县级以上地方人民政府B.市级以上地方人民政府C.省级以上地方人民政府D.国务院答案：A13.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）。A.不能成立B.效力待定C.可撤销D.无效答案：A14.根据《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之三以上百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十五以上百分之二十以下答案：B15.城市管理行政执法部门在执法过程中，对先行登记保存的证据，应当在（）日内及时作出处理决定。A.三B.五C.七D.十答案：C16.在城市噪声敏感建筑物集中区域内，夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由（）责令改正，可以并处罚款。A.城市管理行政执法部门B.生态环境主管部门C.住房和城乡建设主管部门D.公安机关答案：B17.关于送达，下列说法错误的是（）。A.直接送达的，以当事人在送达回证上签收的日期为送达日期B.留置送达的，以送达人和见证人在送达回证上签名或盖章的日期为送达日期C.邮寄送达的，以邮件回执上注明的收件日期为送达日期D.公告送达的，自公告发布之日起满三十日，即视为送达答案：B18.城市管理综合行政执法的主要法律依据是（）。A.国务院的行政法规B.省级人大及其常委会的地方性法规C.国务院部门规章D.通过相对集中行政处罚权制度，由国务院或省级人民政府决定调整的行政处罚权答案：D19.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的数额（）。A.不得超出金钱给付义务的数额B.不得超出金钱给付义务数额的两倍C.不得超出金钱给付义务数额的三倍D.法律没有明确限制答案：A20.在城市公共场所散发广告传单，影响市容环境卫生的，依据《城市市容和环境卫生管理条例》，可处以（）。A.警告B.五十元以下罚款C.一百元以下罚款D.二百元以下罚款答案：B二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意，错选、多选不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。）1.下列哪些情形下，城市管理行政执法人员可以当场收缴罚款？（）A.依法给予五十元以下罚款的B.依法给予一百元以下罚款的C.不当场收缴事后难以执行的D.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的答案：BCD2.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列属于行政强制执行方式的有（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状E.代履行答案：ABCDE3.在城市管理领域，相对集中行政处罚权通常可以集中行使的行政处罚权范围包括（）。A.市容环境卫生管理方面的行政处罚权B.城市规划管理方面的行政处罚权C.城市绿化管理方面的行政处罚权D.市政管理方面的行政处罚权E.环境保护管理方面的部分行政处罚权（如社会生活噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟等）答案：ABCDE4.关于行政处罚的听证程序，下列说法正确的有（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避E.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章答案：ABCDE5.违法建设的危害主要体现在（）。A.破坏城乡规划，影响城市形象和发展B.侵占公共空间和绿地，损害公共利益C.可能存在安全隐患，威胁公共安全D.扰乱房地产市场秩序E.增加城市管理成本和执法难度答案：ABCDE6.城市管理行政执法人员在执法过程中，应当遵守的文明执法规范包括（）。A.着装规范，佩戴标志齐全B.用语文明，举止得体C.出示证件，表明身份D.注重宣传教育，坚持处罚与教育相结合E.依法履行告知义务，保障当事人陈述、申辩权答案：ABCDE7.下列哪些行为属于《城市市容和环境卫生管理条例》中禁止的影响城市环境卫生的行为？（）A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物B.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等C.不按规定的地点、方式倾倒生活垃圾D.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的E.临街阳台、窗台、观景台、外走廊上堆放、吊挂有碍市容的物品答案：ACD8.行政机关在作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列哪些事项？（）A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权E.不履行义务将承担的法律后果答案：ABCD9.城市管理行政执法部门在查处流动摊贩时，应当坚持的原则有（）。A.严格执法，坚决取缔所有流动摊贩B.疏堵结合，引导进入指定区域经营C.区别对待，对弱势群体以教育劝导为主D.规范执法程序，避免简单粗暴E.注重社会效果，维护社会稳定和谐答案：BDE10.关于行政复议，下列说法正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请B.对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议C.行政复议期间具体行政行为一律停止执行D.行政复议原则上采取书面审查的办法E.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力答案：ABDE三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的请在括号内打“√”，错误的打“×”。）1.城市管理行政执法部门可以委托符合条件的事业单位实施行政处罚。（）答案：×2.行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。（）答案：√3.当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定执行。（）答案：√4.城市管理行政执法人员在执法过程中，对于情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的违法行为，可以不予行政处罚。（）答案：√5.城市道路两侧建筑物进行外部装修、搭建，只要不影响自己，无需经过任何部门批准。（）答案：×6.行政机关实施查封、扣押的，因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。（）答案：×7.城市绿化树木，无论何种原因，任何单位和个人都不得擅自砍伐。（）答案：×8.在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须向所在地的县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。（）答案：√9.对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。（）答案：√10.城市管理行政执法部门在调查取证时，可以采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等非法手段收集证据。（）答案：×四、简答题（共4题，每题5分，共20分。）1.简述城市管理行政执法中“三步式”执法（提示、告诫、处罚）的含义及其意义。答案：“三步式”执法是指城市管理行政执法部门对某些特定违法行为，在作出行政处罚决定前，遵循先教育规范、再责令改正、最后实施处罚的执法步骤。（1）提示：对初次发生、情节轻微、未造成明显危害后果的违法行为，以口头或书面形式向当事人指出违法事实，宣传相关法律法规，进行教育引导，督促其自行改正。（2）告诫：经提示后，当事人未在规定期限内改正，或违法行为有一定危害性的，向当事人下达《责令改正通知书》等文书，明确告知其违法事实、违反的法律规定、责令改正的具体要求及期限，以及逾期不改正将承担的法律后果。（3）处罚：经告诫后，当事人逾期仍未改正，或违法行为具有严重社会危害性的，依法启动行政处罚程序，进行调查取证，并作出行政处罚决定。意义：体现了处罚与教育相结合的原则；有利于化解矛盾，减少执法冲突；引导相对人自觉守法，提升执法效能和社会效果；是建设服务型政府、推行人性化执法的具体体现。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，哪些情形应当依法从轻或者减轻行政处罚？答案：根据《行政处罚法》规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（3）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。此外，已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。3.简述城市管理行政执法人员在现场执法中，遇到当事人情绪激动、拒不配合甚至暴力抗法时应如何处置。答案：（1）保持冷静，控制局面。执法人员自身应保持情绪稳定，用语规范，态度坚决但平和，避免激化矛盾。（2）表明身份，说明来意。清晰出示执法证件，明确告知执法依据和当事人涉嫌违法的事实。（3）固定证据，全程记录。利用执法记录仪等设备对执法全过程进行录音录像，特别是当事人的言行、现场状况等，固定关键证据。（4）宣传教育，耐心劝导。向当事人宣讲法律法规，指出其行为的违法性和可能承担的法律后果，争取其理解与配合。（5）评估风险，寻求支援。如现场事态可能升级，存在暴力风险，应立即向指挥中心报告，请求增派警力或其他执法人员支援，必要时疏散围观群众。（6）果断处置，依法应对。对于正在实施的暴力抗法行为，在确保自身安全的前提下，可以依法采取必要的制止措施。对于构成犯罪的暴力抗法行为，应固定证据后及时移交公安机关处理。（7）事后报告，规范备案。处置完毕后，及时向上级报告情况，做好相关法律文书和音像资料的归档备案工作。4.什么是“非现场执法”？在城市管理领域应用非现场执法应注意哪些问题？答案：“非现场执法”是指行政执法部门利用视频监控、遥感监测、电子数据等技术手段，收集、固定违法行为证据，并据此依法对当事人作出行政处罚决定的执法方式。在城市管理领域应用非现场执法应注意以下问题：（1）合法性：必须有明确的法律、法规、规章授权，确保非现场执法手段的合法性。取证设备需符合国家标准，并经检定合格。（2）证据有效性：通过技术手段获取的电子数据等证据，必须真实、清晰、完整，能够准确反映违法事实，并符合证据的法定形式要求。需建立完善的证据保存、管理和调取制度。（3）程序正当性：必须保障当事人的知情权、陈述申辩权等程序性权利。在作出处罚决定前，应当将拟认定的违法事实、证据等通过适当方式告知当事人。（4）告知与送达：处罚决定书等法律文书的送达需符合法律规定，不能因非现场而简化或省略法定送达程序。（5）技术与管理保障：需要稳定可靠的技术系统支撑，并配备专业人员进行运维管理，防止数据篡改、丢失或系统故障。（6）避免滥用：非现场执法不能完全替代现场执法和必要的人工巡查，应作为补充手段，用于特定领域和高发问题，避免过度依赖。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分。）案例一2025年8月，某市城管执法局接群众举报，称该市“幸福小区”3号楼顶层业主李某，在未取得任何审批手续的情况下，利用楼顶公共空间私自搭建了一处面积约30平方米的钢架结构玻璃阳光房，用于休闲。执法人员现场调查核实，该搭建行为属实，且对楼体结构安全、消防安全及小区整体风貌造成一定影响。执法人员向李某下达了《责令限期改正通知书》，要求其在15日内自行拆除。期限届满后，李某未予拆除。经查，李某称其搭建行为已征得部分邻居口头同意，且认为在自家楼顶搭建，未影响他人。请根据上述案例，回答以下问题：1.李某的行为违反了哪些法律法规的规定？（3分）2.市城管执法局在李某逾期未拆除后，可以依法采取哪些后续处理措施？请详细说明其法律程序和步骤。（8分）3.李某提出的“征得部分邻居口头同意”和“在自家楼顶搭建”的理由是否成立？为什么？（4分）答案：1.李某的行为主要违反了以下法律法规：（1）违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条的规定，属于未取得建设工程规划许可证进行建设的行为。（2）违反了《物业管理条例》第五十条的规定，属于擅自利用物业共用部位进行搭建的行为。（3）若地方性法规或规章有具体规定，也可能同时违反相关市容管理或房屋使用安全管理规定。2.市城管执法局在李某逾期未拆除后，可以依法采取以下后续处理措施及程序：（1）立案调查：对李某的违法行为正式立案，进行全面调查取证，包括现场检查笔录、询问笔录、现场照片、视频资料、相关书证等，形成完整证据链。（2）作出行政处罚决定：在调查终结后，根据违法事实和证据，依据《城乡规划法》第六十四条等规定，作出《行政处罚决定书》。决定书内容应包括：责令限期拆除违法建筑；若李某在规定期限内不自行拆除，将依法强制拆除；并可并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。决定书应依法送达李某。（3）履行催告与公告程序：在李某法定的行政复议和行政诉讼期限届满（或经复议、诉讼维持原决定）后，若其仍未履行拆除义务，城管执法局在实施强制拆除前，应当制作并送达《履行行政决定催告书》，催告其履行。催告书送达十日后当事人仍未履行的，可以作出《强制拆除决定书》并予以公告，限期当事人自行拆除。（4）实施强制拆除：当事人在《强制拆除决定书》公告的期限内仍不拆除的，城管执法局可以依法强制拆除。强制拆除应当严格依照法定程序进行，制定预案，通知当事人到场，对室内物品进行清点登记和公证，做好现场秩序维护和安全保障工作，并对拆除过程进行全程音像记录。（5）申请人民法院强制执行：根据《行政强制法》和各地具体规定，对于无法定强制拆除权的行政机关，在作出处罚决定后，当事人不复议、不诉讼又不履行的，行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依法向人民法院申请强制执行。3.李某提出的理由不成立。（1）“征得部分邻居口头同意”不构成合法理由。首先，楼顶空间属于该栋楼全体业主共有的共用部位，其使用和处分需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并办理合法手续。部分邻居的口头同意不具备法律效力。其次，违法建设的认定主要基于是否违反规划许可等行政管理规定，而非相邻权人的个别同意。（2）“在自家楼顶搭建”不构成合法理由。“自家楼顶”的表述有误，楼顶平台并非顶层业主的专有部分，而是建筑区划内的共用部位，归全体业主共有。任何业主不得擅自占用、改建。其搭建行为侵犯了其他业主的共有权，同时也破坏了城市规划管理秩序，无论位于何处，只要未取得合法审批，即构成违法建设。案例二某区城管执法局执法队员小王和小张在巡查时，发现一水果店店主赵某将部分水果箱、包装纸等废弃物堆放在店门外的人行道上，占用面积约2平方米，影响行人通行和市容整洁。小王立即上前指出其行为违法，要求其立即清理。赵某态度恶劣，声称“门口地方我交了租金，想怎么放就怎么放”，并拒绝清理。争执中，赵某推搡了小王。小王情绪激动，准备采取强制措施将赵某带离。小张见状，立即打开执法记录仪进行记录，并上前隔开双方。请根据上述案例，回答以下问题：1.赵某将废弃物堆放在店门外的行为属于什么性质的违法行为？区城管执法局可以依据哪些规定进行处理？（4分）2.执法队员小王在处置过程中的做法有哪些不妥之处？（4分）3.执法队员小张打开执法记录仪并隔开双方的行为体现了哪些执法原则和要求？面对此类情况，两名队员接下来应如何规范处置？（7分）答案：1.赵某的行为属于占道经营（堆放）和影响城市市容环境卫生的违法行为。区城管执法局可以依据以下规定进行处理：（1）依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条、第三十六条，责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可处以罚款。（2）依据该条例地方实施办法或该市市容环境卫生管理方面的地方性法规、政府规章的具体罚则进行处理。（3）若该行为同时违反了《城市道路管理条例》（如擅自占用城市道路），也可依据其相关规定进行处理。2.执法队员小王在处置过程中的不妥之处在于：（1）情绪控制不足：在赵某态度恶劣并发生推搡时，小王情绪激动，未能保持执法者应有的冷静和克制。（2）处置方式不当：准备采取“强制带离”措施。对于占道堆放废弃物这类违法行为，在当事